Prensa Libre

POR URíAS MOISéS GAMARRO

El monto total de anteproyecto del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nación 2011 asciende es Q1 mil 656.4 millones —3.6 por ciento—, superior al de este año. Los diputados debatirán el proyecto y tienen hasta el 30 de noviembre próximo para sancionarlo.

Analistas critican el hecho de que las asignaciones más fuertes estén dirigidas a los ministerios que trabajan en conjunto con el programa de Cohesión Social.

Según el anteproyecto, el Ministerio de Educación (Mineduc) tendría una asignación de Q9 mil 165.8 millones, Q1 mil millones —12.5 por ciento— más al ejecutado en 2010.

El programa Mi Familia Progresa —que administra el Mineduc— tendrá un presupuesto de Q1 mil 026 millones, y representa el 11.2 por ciento de la partida total de esa cartera.

Para el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación el aumento es de Q263 millones —36.7 por ciento—, hasta los Q1 mil millones.

Otro ministerio que tiene un incremento y que maneja programas relacionados a Cohesión Social es el de Economía, con un leve aumento de Q1.6 millones hasta los Q339.2 millones.

Édgar Balsells, ministro de Finanzas, declaró que en el caso de Educación se tiene contemplada la contratación de nuevos maestros para las escuelas el próximo año.

“El presupuesto tiene prioridades para el pago de deuda, nómina, clases pasivas e insumos críticos, y buscamos disminuir las transferencias para mejorar la gestión y la transparencia”, refirió.

El anteproyecto detalla que se destinará el 61.7 por ciento del presupuesto para gastos de funcionamiento —pago de sueldos, nóminas, bienes, medicamentos, combustible, entre otros—; el 22.6 por ciento será para inversión, y el pago para la deuda pública es de 15.8 por ciento.

El presupuesto se sufragará con ingresos por Q38 mil 18 millones en pago de impuestos.

La iniciativa del presupuesto contempla un déficit fiscal de 2.7 por ciento respecto de la producción total del país (PIB), menor al 3.1 por ciento previsto para este año.

Ese déficit se cubrirá con la contratación de deuda externa por Q6 mil 384 millones, así como la colocación de otros Q5 mil 385 millones en bonos del tesoro. Además, se esperan otros Q1 mil 950 millones por ingresos no tributarios, más Q1 mil 122 en donaciones y Q101 millones en saldos de caja.

Balsells agregó que trabajarán con el Gabinete de Gobierno en el diseño de un segundo presupuesto, donde se incluiría la ampliación presupuestaria, reforma tributaria y otros ingresos, así como la propuesta de emisión de US$200 millones de bonos del tesoro para la reconstrucción del país por los desastres naturales.

Sube y baja del presupuesto

El Ministerio de Salud tendrá una reducción de 5.8 por ciento, según el anteproyecto. Esa cartera tendrá una reducción de Q222.3 millones para el 2011, y se ubicará en Q3 mil 591 millones.

En el caso del Ministerio de Gobernación, el incremento en la partida presupuestaria es de 5.7 por ciento, a Q3 mil 250 millones.

“Se está sacrificando a un sector importante para darle a otro”, declaró Hellen Mack, comisionada para la Reforma Policial, al comentar sobre la asignación a Gobernación. “Para la reforma si puede funcionar pero no es suficiente; en un año no se puede recuperar lo que no se ha invertido toda la vida”, agregó.

El Ministerio de Comunicaciones registraría una baja de 28 por ciento, al pasar de Q5 mil 027 millones este año a Q3 mil 577.3 millones en el 2011.