Prensa Libre

POR LEONEL DíAZ ZECEñA

Simon Pak, experto en análisis comercial, fuga de capitales sobre y subvaloración de precios, presentó ayer los datos preliminares de un estudio, que podrían llevar a detectar evasión fiscal en el país.

Pak es investigador con un doctorado en economía de la Universidad de Berkley, California, y es profesor en la maestría de finanzas corporativas, modelos financieros y mercados, en la Universidad de Pennsylvania.

El experto realizó el análisis del país luego de ser invitado al seminario Evasión Fiscal y Finanzas Públicas en América Latina, auspiciado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).

Hallazgos

El investigador reveló que Guatemala reportó exportaciones de café, en marzo del 2009, por dos millones 106 mil kilogramos, a un precio promedio de US$3.59 cada uno, pero el valor real habría sido menor.

Pak añadió que en la publicación de precios de materias primas del Fondo Monetario Internacional en ese mes, el kilogramo de grano se pagaba en promedio a US$2.82, lo que significaría una exportación desde el país con un sobreprecio de US$1.6 millones.

“No puedo asegurar que se trate de situaciones fuera de la ley, pero las diferencias de precio son grandes como para sospechar y que se inicien investigaciones”, expresó el experto.

En mayo último, investigadores de la organización Global Financial Integrity revelaron transacciones anómalas de comercio, en las cuales se aumentó el precio de productos exportados para obtener más dinero del incentivo a la exportación.

Guatemala ofrece un incentivo en el cual se devuelve el 12 por ciento del valor reportado en la exportación, lo cual se denomina devolución del crédito por el Impuesto al Valor Agregado (IVA); el año pasado se devolvieron Q1 mil 292 millones por ese concepto.

En la importación sucede lo contrario, ya que se reporta menor precio para pagar menos impuestos de ingreso en el país.

Pak reveló que la importación de combustibles en enero de 2008 fue de 86 mil barriles, y se reportó a un precio de US$44.94 cada uno, mientras que la referencia estaba a US$100.91 por barril.

“La subvaloración en este caso es de US$4.8 millones, los cuales pudieron haber sido sujetos de cobro de impuestos”, indicó.

Fanny de Estrada, directora ejecutiva de la Asociación Guatemalteca de Exportadores, refirió: “Hoy día, para la devolución del crédito fiscal a un exportador hay filtros de verificación y auditorías que son extenuantes, ya que siguen toda la cadena y llegan hasta el proveedor; esto se hace para evitar que haya defraudación”.

Añadió que ahora es menos probable que ese tipo de defraudación ocurra.

Pak mencionó otros casos curiosos, en los cuales se exportó banano a un menor precio, en junio de 2009, por US$3.3 millones; además, se importó trigo con sobreprecio de US$2.1 millones en marzo de ese mismo año.

Indicó que en un mes se tendrá un estudio más amplio con cifras detalladas, ya que la adquisición de contratos meses antes al mes de la exportación o el costo de flete y seguro podrían influir en las variaciones de los precios hallados; sin embargo, estos continúan bajo sospecha.

Expertos del Icefi consideran que entre evasión fiscal en el comercio y otras actividades, subsidios a exportación y otros beneficios, el Estado deja de percibir cerca de 13 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB); o sea, poco más de Q35 mil millones este año.