Prensa Libre

POR R. BOLAñOS Y A. ORTIZ

Rudy Villeda, superintendente de Administración Tributaria (SAT), quien se refirió al desempeño de la política tributaria durante la que sería la última conferencia de prensa del Gabinete Económico del gobierno presidido por Álvaro Colom, dijo que los ingresos significan un incremento de 15.8 por ciento en relación con lo percibido durante el 2010, cuando fueron Q34 mil 772 millones.

Villeda resaltó que el desempeño de la recaudación fiscal del último año superó las expectativas, ya que los ingresos sobrepasaron en Q1 mil 470.6 millones el monto que el Gobierno había programado para el ejercicio fiscal 2011, que se proyectó en Q38 mil 789.8 millones.

El superintendente afirmó que con este comportamiento la recaudación tiende a estabilizarse luego de una caída en el 2009, derivado de la crisis económica.

El funcionario agregó que los Q5 mil 488.4 millones más que la SAT captó en impuestos, se logró pese a que no se aprobaron las reformas en materia tributaria planteadas dentro de la iniciativa ley antievasión 2, que permitirían una captación adicional de al menos Q1 mil millones.

En ese sentido, señaló que las mejoras en la ejecución de la recaudación están asociadas a controles administrativos y de auditoría, que permitieron reducir el nivel de evasión y elusión al Impuesto al Valor Agregado (IVA), de 36.8 por ciento en el 2010 a 33.4 por ciento en el 2011, y de la defraudación aduanera, que pasó de 9.6 por ciento hace dos años a 8.9 por ciento en el 2011.

En términos de recaudación bruta —sin devolución del crédito fiscal al sector exportador—, las captaciones de la SAT sumaron Q43 mil 125.1 millones, que equivalen a una variación de 16.8%, igual a Q6 mil 211.1 millones.

En ese sentido, la carga tributaria —nivel de ingresos fiscales en relación con el producto interno bruto (PIB)—, registró una mejora, al pasar de 10.5% en el 2010 a 11.2% en el último año.

Mejora de resultados

De acuerdo con los registros de la SAT, la mejora en el desempeño de la recaudación se vio en las captaciones internas, principalmente del Impuesto Sobre la Renta (ISR), que registró en el 2011 un crecimiento de 30% al ubicarse en Q10 mil 65.9 millones, que significan Q2 mil 322.5 millones más que el año previo.

Las percepciones en concepto de IVA también registraron mejoras significativas, refirió Villeda, quien atribuyó los resultados a la reducción de la evasión y elusión de este gravamen.

Así, los ingresos por el IVA sobre importaciones registraron un incremento de 14.4% al ubicarse el año pasado en Q12 mil 909.6 millones, y el IVA por Ventas Internas crecieron 17.9%, al registrar Q9 mil 430.1 millones.

Mientras, los Impuestos Específicos al Consumo —principalmente sobre Tabaco y sobre Distribución de Petróleo y Combustibles— cayeron en 2.9%, y los gravámenes sobre la Salida del País se redujeron en 8.2%.

Desempeño fiscal

Por su parte, el ministro de Finanzas Públicas (Minfin), Rolando del Cid Pinillos, informó que al cierre preliminar del ejercicio fiscal 2011 la ejecución presupuestaria se ubicó en 94 por ciento, al sumar Q55 mil 617.2 millones en relación con los Q59 mil 174.1 millones del Presupuesto 2011.

Según Del Cid, fue positivo para la desempeño de la ejecución del gasto la mejora en los ingresos tributarios, pues al registrarse un evolución de la carga tributaria se redujo el déficit fiscal —diferencia entre ingresos tributarios y el gasto público—, que pasó de 3.3% en el 2010 a 2.9% en el 2011.

“Gracias al manejo de la política económica y la coordinación entre las políticas fiscal y monetaria, el déficit empezó a tomar la ruta de la consolidación. Para el período fiscal 2012 se prevé que sea de 2.6%, cuando se espera una recaudación de Q43 mil 611.1 millones”, señaló el funcionario.

Según el Minfin, el saldo de caja que se heredará al próximo Gobierno será de Q2 mil 250.8 millones, con lo cual la nueva administración podrá cubrir las obligaciones del Estado, entre estos el pago, en enero, del 50% del aguinaldo de los trabajadores públicos, así como otras obligaciones con las municipalidades.