
Aunque el país cuenta con 27 entidades de microfinanzas, que manejan una cartera de Q1 mil 700 millones anuales que representan aproximadamente a 399 mil clientes, el sector se encuentra sin posibilidades de crecer plenamente, debido a que carece de una ley que permita su regulación.
La iniciativa de ley sigue en la Superintendencia de Bancos, que continúa con el proceso de recepción de dudas y observaciones por parte de las instituciones de microfinanzas para la mejora de la misma.
Jorge Eduardo Soto, experto en microfinanzas de la Superintendencia de Bancos, explicó que lo más importante es que el marco será optativo para las empresas que ya existen, mientras que las nuevas nacerán dentro de la legislación, cuando esta sea aprobada.
El experto agregó que una legislación, lejos de quitar competitividad al sector de micro fianzas solo “les marcará el camino” porque una de sus deficiencias es la debilidad institucional para crecer.
“Primeros teníamos que desarrollar infraestructura a través de los agentes bancarios, para entrar posteriormente a servicios financieros móviles antes de llegar a potenciar las microfinanzas por medio de una ley específica”, dijo Soto.
Soto refirió que de acuerdo con el informe denominado “Microscopio global sobre el entorno de negocios para las microfinanzas 2011”, elaborado por Economist Intelligence Unit de la revista británica The Economist , Guatemala ocupa el puesto 34 de 55 países en cuanto al desarrollo del sector de microfinanzas; sin embargo, una regulación específica ayudaría a mejorar su posición.
Carlos Herrera, gerente general de Génesis Empresarial, resaltó que el aspecto más importante de la legislación es que permitirá a las instituciones de microfinanzas captar ahorro del público.
Otros puntos que incluye la ley es que las microfinancieras deberán contar con un capital pagado mínimo de entre US$2.5 millones y US$5 millones; este monto permitiría también que estas puedan formar parte de grupos financieros, invertir en títulos privados o en valores emitidos por el Estado.
Agregó que esto se traducirá en mayor liquidez y de esa manera se atenderá a mayor número de microempresarios, especialmente en la provincia, que es donde menos acceso al crédito se tiene.
Además, ayudará a que las instituciones revisen sus costos financieros, para reducir tasas de interés y ofrecer nuevos productos.
En opinión de Herrera, sería positivo incluir en el proyecto un componente para que estén registradas todas las instituciones de microfinanzas y que estas trasladen información acerca de sus clientes al buro de créditos de la Superintendencia de Bancos, para evitar el sobreendeudamiento.
“Aunque el país tiene un marco parcial para la regulación de las actividades de microfinanzas de las entidades reguladas —banca—, muchas instituciones siguen siendo no reguladas y se enfrentan, entre otros problemas, con obstáculos tributarios y financiamiento de segundo nivel, débil y restrictivo”, resalta el informe.
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