Economía

Reforma a ley de bancos y grupos financieros genera discusión

El rescate, por parte del Banguat,  a bancos en crisis, enfrenta opiniones,  y mientras autoridades afirman que es una tendencia mundial, para otros  es un premio a malos administradores.

Por Urias Gamarro

La propuesta que plantea que el rescate de bancos ha generado críticas y cuestionamientos. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca)
La propuesta que plantea que el rescate de bancos ha generado críticas y cuestionamientos. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca)

Sergio Recinos, presidente en funciones del Banco de Guatemala (Banguat), afirmó que el objetivo de las reformas planteadas a la Ley de Bancos y Grupos Financieros es el de fortalecer la supervisión financiera y adaptarse a las  tendencias mundiales. 

¿Por qué se vuelve a incluir el salvataje?

Es parte de la red de seguridad bancaria. Lo que se procura es dar capitalización a los bancos y financiamiento extraordinario.

Pero, en este caso, cuando se  dé el  financiamiento, estarían personas del Banguat y de la Superintendencia de Bancos, que puedan tomar decisiones del uso de ese financiamiento. Asimismo, se removerá a los directores, administradores  y gerentes de la institución.

¿Cuál es el objetivo?

La idea es que el banco siga siendo viable, y lo que se pretende es  mantener su funcionamiento. En la actualidad, la ley manda que en caso de que alguna institución entre en problemas,   se dé una instalación  directa  de una Junta de Exclusión de Activos y Pasivos.

¿Cómo funcionaría esta nueva normativa?

En una, la  Junta de Exclusión de Activos y Pasivos, y la otra es  mantener a flote la institución bancaria para  luego vender la cartera,  activos, etcétera.

¿Por qué se plantea la retribución por capitalización?

Si se diera el caso de que el banco central tuviera que dar recursos a una entidad, posteriormente el Gobierno deberá  restituir ese desembolso, de manera que no se generen problemas inflacionarios. Ahora  pueden remover a directores, gerentes y administradores, y los accionistas no podrán adquirir la institución, para minimizar el riesgo.

"No estoy de acuerdo, porque ese salvataje es parte del pago de impuestos de los  contribuyentes. No se puede salvar a un banco que llevó a cabo malas operaciones".

Es decir, que no se premie al que, en este caso, está administrando mal un banco. En dos o tres años se vende la institución y el Estado podría lograr ganancias, ya que en la medida en que un banco pueda ser viable como negocio, aumenta de precio y se recuperarán los recursos que se entregaron.

“Rescate a bancos sería incorrecto”

El gasto público no puede soportar el rescate de bancos que son mal administrados, dice exdelegado de JM. Guido Rodas, exintegrante de la Junta Monetaria, dijo que  no es viable que se destine  dinero del presupuesto general   para salvar a los bancos privados que se encuentren en insolvencia.

En todo caso, sugirió que lo que tendrían que hacer los bancos es adquierir un reaseguro para afrontar cualquier crisis.

Rodas recordó  que el salvataje fue una de las medidas que ya se aplicó, pero fue un premio a los malos administradores.

¿Qué opina que sobre el salvataje a los bancos privados con fondos públicos?

No estoy de acuerdo, porque ese salvataje es parte del pago de impuestos de los  contribuyentes. No se puede salvar a un banco que llevó a cabo malas operaciones. Las entidades  hacen intermediación financiera con dinero  de los ahorrantes.

El presupuesto estatal  es deficitario, con mucha evasión fiscal, exoneraciones y subsidios, por lo que un gasto así no se puede soportar. Ahora, salvar a un banco privado no es posible.

¿Que podría pasar  si se legaliza la reforma?

La rechazo, porque sería incorrecto que se pague para rescatar a los bancos. Mientras,   ampliar la cobertura del Fondo  para  Protección del Ahorro (Fopa) es positivo, siempre y cuando se cubra la pérdida de poder  adquisitivo de la moneda.

¿Es razonable esta propuesta?

La SIB tiene que ver con una supervisión preventiva, porque cuando un banco presente inconsistencias,  la SIB debe de estar atenta en todos sus indicadores.

En su tiempo como delegado ante la  JM, ¿hubo   intervenciones a varios bancos? 

Sí, y me opuse, porque  desde el punto de vista técnico y  moral, no eran procedentes. Hubo malos manejos de los administradores de las entidades, pero se les premió en esa ocasión al salvarlos.

¿Qué actitud debe tomar el ahorrante?

De tranquilidad. La   SIB y los bancos deben  publicar  los informes de  calificación de riesgo que son auditadas  por las firmas durante el año.