Prensa Libre

POR GEOVANNI CONTRERAS

¿Cómo analiza la Conferencia Internacional de Cooperantes para la Reconstrucción que organizó el país la semana última?

Por una parte, la comunidad internacional quería escuchar cuál es la evaluación de daños que ha hecho el Gobierno y también cuáles son los planes que tiene, pero mirando hacia delante, creo que también una de las cosas que estuvo saliendo de la comunidad internacional fue la necesidad de que para atacar los daños, es decir, los retos que han surgido con los desastres naturales, no va a ser suficiente el apoyarse en la ayuda internacional, sino que habrá necesidad de efectuar un esfuerzo por empujar un pacto fiscal y una reforma fiscal que aumente la cantidad de recursos que tiene el Estado.

¿Qué opciones tiene el Gobierno para lograr este pacto fiscal con sectores, ya que el privado ha sido opositor a más impuestos?

Una cosa fundamental es tratar de entender cuáles son los motivos que han llevado al sector privado a ponerse en contra de una mayor carga impositiva. Mi experiencia me dice que en parte ha sido algunos elementos que creo que son legítimos para los que pagan impuestos, y en esto entran la transparencia y la eficiencia del gasto.

Es importante que a la hora de una reforma o pacto fiscal se ponga en la mesa no únicamente la necesidad de que haya más recursos, sino también cómo se va a garantizar que sean bien gastados y se vaya a hacer de una manera transparente.

Lo que sí me gustaría enfatizar es que la transparencia o la eficiencia no debieran ser una excusa para no atacar los recursos que tiene un país con la menor carga tributaria de Latinoamérica.

El presidente está convocando a un diálogo para este tema con la participación del ex presidente de Colombia Álvaro Uribe. ¿Esto podría ser de gran ayuda?

Primero, al final del día, son decisiones que van a tener que tomar los guatemaltecos. La participación de personas con el prestigio que tiene el ex presidente Uribe puede ayudar en un determinado momento cuando los guatemaltecos parece que no se están poniendo de acuerdo, pero estas son decisiones que deben tomar los guatemaltecos.

Regresando al tema de los recursos, ¿qué mecanismos de transparencia se pueden implementar en su ejecución?

Tanto los recursos que vienen del Banco Mundial como los que vienen del Banco Interamericano de Desarrollo, normalmente están sujetos a reglas de desembolso bastante estrictas.

A la hora de gastos se les da un monitoreo desde la parte del BM. En ese sentido, no hay grandes problemas en los fondos que puedan venir de entes multilaterales.

¿Y con los bilaterales?

Normalmente también deben tener sus sistemas de control. Muchas veces lo que hacen es especificar dónde se van a dar todos los recursos. Cuando al Gobierno se le entregan recursos, normalmente se detallan determinadas condiciones.

¿Qué se puede hacer para evitar la politización?

Los recursos están considerados en lo que se denomina Presupuesto de la República. El Presupuesto pasa por el Congreso, que es una entidad fundamentalmente política. Creo que una carga de la discusión política va a estar allí. Lo importante es que en ese debate se reflejen las prioridades al momento de asignar los fondos.

A corto plazo urge un pacto fiscal, pero ¿qué hacer a largo plazo?

En la discusión entre gobierno, sociedad civil y empresas es importante que hablen de qué tipo de país quieren ustedes: un país donde las escuelas, carreteras y la seguridad funcionen.

Todos esos elementos, como atender las necesidades en educación, infraestructura, y atacar el crimen, cuestan dinero, y cuando decimos que “cuestan dinero”, en este caso estamos hablando de que cuestan impuestos.