Prensa Libre

¿Cómo se le da seguimiento en EE. UU. al tema de la reforma migratoria?

Todos nuestros consulados, pero particularmente nuestra embajada en Washington, están monitoreando la evolución de la discusión del debate de la reforma.

A raíz de la elección del presidente Barack Obama para este segundo período, el diagnóstico político que se hizo en EE. UU. es que la razón principal por la cual el presidente Obama logró un segundo mandato fue la amplia movilización del voto latino en su apoyo. Entonces el presidente Obama y los republicanos al mismo tiempo decidieron que era momento de compensar a los latinos con algo. Ha habido más entusiasmo en el campo del presidente Obama. Sin embargo, los republicanos tienen dudas de qué les pasaría a ellos políticamente en el futuro si no dan un tipo de apoyo a la comunidad latina.

¿Cuántos guatemaltecos en sí serán beneficiados?

Estamos sobre el millón y medio con certeza. La propuesta de ley se plantea el escenario de abarcar a todos los indocumentados. En ese bloque entramos todos los guatemaltecos, entonces sería un fracaso que personas quedaran fuera del marco de la ley. No a todos les va a dar la opción de residencia o nacionalidad, pero sí a todos les va a dar la posibilidad de tener una documentación legal, ya sea temporal o permanente.

La residencia o ciudadanía dependen de condiciones. ¿Cuáles son?

La ley es muy detallista en este punto. Algunas de las condiciones, los que pretenden mantenerse residentes en EE. UU., temporalmente incluso, van a tener que pagar todos los impuestos que no han pagado, van a tener que pagar una multa por haber vivido ilegalmente, van a tener que pagar una sanción por todos los años que hayan pasado sin ningún documento. Van a tener que pagar algunos servicios que no han pagado en el pasado.

Hay un costo financiero, una barrera financiera, que eso tenemos que analizarlo muy bien de cómo vamos a ayudar a nuestros connacionales para que superen esa barrera financiera. Algún tipo de crédito masivo, no sé. Habrá que inventar alguna fórmula para esto.

Lo segundo es que van a tener que garantizar contratos laborales más estables. Si una persona se contrataba por unas horas durante tres días, si se mantiene así no va a ser elegible tan fácilmente.

La otra cosa que está de por medio es la buena conducta. Lamentablemente dentro de la población la gente no tiene mala conducta, no es necesariamente extremos como matar o robar, sino cosas más básicas, como manejar en estado de ebriedad o violencia doméstica. Estas personas puede ser que caigan a una categoría no elegible.

¿Hay algún cálculo de cuánto podría ser este costo financiero o dependerá de cada persona? Además, ¿qué tipo de asesoría existe?

No hay ninguna asesoría porque estábamos esperando que saliera la ley para ver de qué estábamos hablando. Había mucha demanda de más información y pasamos un tiempo explicándoles a las personas que no había nada que informar porque, aunque hubiera mucho discurso sobre la reforma migratoria, en la práctica no había ninguna ley, solo discurso.

Ahora tenemos un proyecto de ley, no una ley, que es el que está en la mesa del Senado. Entonces ya con eso tenemos un referente. Nosotros vamos a apoyar con financiamiento en los 12 consulados a organizaciones migrantes para que divulguen información sobre el proyecto de ley de reforma migratoria y también para que puedan sensibilizar a nuestros compatriotas. Vamos a tener pequeños fondos operacionales para apoyar a las organizaciones de migrantes.

La otra cosa importante es ver cómo evoluciona el debate de la ley, para ver qué tan duro va a ser. El tema del costo es un tema, yo daría un pisto y probablemente un techo. El pisto con certeza empieza en US$2 mil, porque hay dentro de la ley una prescripción de que al menos a la hora de solicitar los papeles regulares tienen que pagar una especie de multa de US$2 mil de base para poder entrar al proceso, y eso es parte de lo que se está asesorando, que ahorre la gente.

El techo, grosso modo, tal vez de US$4 mil a US$5 mil. Yo creo que la mayor parte de las personas, debajo de US$4 mil. Lo mejor sería que frente a este tipo de situaciones, o las personas tienen ahorrado suficiente dinero o tienen un sistema de créditos fáciles que les permita adquirir ese dinero e invertirlo en el papeleo para legalizarse.

¿Los 12 consulados que tiene Guatemala en EE. UU. serán suficientes para atender eventualmente a un millón y medio de guatemaltecos?

Es un debate que tenemos sobre el número de consulados que tenemos en EE. UU. Estoy preocupado sobre el número de consulados en tres regiones de EE. UU.

Sobre la línea fronteriza, porque tenemos uno del lado de Texas y uno honorario sobre la línea fronteriza en San Diego. Entonces nos hace falta un poco más en la línea fronteriza, vamos a ver si definimos un plan para eso porque se calcula que se captura anualmente a unos 25 mil guatemaltecos en la línea fronteriza.

Luego tenemos la región del noroeste, donde también tenemos muy pocos consulados. Nuestro último consulado en la costa del Pacífico termina en San Francisco, no hay un consulado oficial guatemalteco ni en Oregón ni en Washington ni en Utah, ni en Idaho ni en Iowa. Ahí puedo hacer una lista, Dakota del Norte y Dakota del Sur.

Ahora las grandes concentraciones de guatemaltecos ya las sabemos: 700 mil guatemaltecos en California, 300 mil en Los Ángeles, 400 mil en Nueva York, otros 250 mil en Florida, otros 250 mil en Chicago, otros 200 mil en Atlanta y Estados aledaños, cada vez más los aledaños, porque Georgia tiene una legislación muy dura antimigrante.

La tercera área es pequeña en el sur, que es Alabama, Misisipi, Nueva Orleáns; en esa parte no tenemos consulados. Entonces son muy pocos. Lo que tratamos de evitar es cierto costo para la población a través de los consulados móviles.

¿En cuánto tiempo se aprobaría en el mejor y en el peor de los casos?

El más optimista es que tenemos una ley aprobada en el Senado y con posibilidad de que sea aprobada en la Cámara de Representantes para el mes de julio. Eso es muy optimista.

En el peor escenario no tenemos nada aprobado en el Senado para agosto, y esto pone en entredicho si la ley puede ser aprobada este año, y si no es aprobada este año se pone en entredicho si alguna vez la ley va a ser aprobada.

Ha habido quejas sobre la emisión de DPI y pasaportes en el extranjero. ¿Qué tanto le preocupa eso a la Cancillería?

Muchísimo preocupa, y son tres temas. El problema del DPI —documento personal de identificación, del pasaportes nuevos y renovaciones, y el tema de los registros de nacimientos, que es muy grave.

Desde el año pasado el Renap empezó a pedirles a nuestros migrantes en EE. UU. que para poder registrar a sus niños nacidos en EE. UU., en el consulado de Guatemala, los padres de los niños tenían que traer una partida de nacimiento, un certificado de nacimiento emitido por el Renap, de acuerdo con las nuevas reglas, lo cual implica para los padres conseguir ese documento en Guatemala, lo cual obviamente no pueden hacer.

Entonces hay una caída dramática del año pasado para acá en el número de niños guatemaltecos registrados en consulados de Guatemala. Eso quiere decir que estamos perdiendo guatemaltecos.

Sus padres quieren inscribir como guatemaltecos a los niños y no lo pueden hacer por motivo de que el Renap les está pidiendo ese documento a los papás de una partida de nacimiento emitida por Renap.

Eso nos preocupa porque a esta altura, como no hay debate, no hay solución. Lo segundo preocupante es el tema del pasaporte, los nuevos y las renovaciones, y cada uno es un problema en sí.

No ha habido libretas, para empezar, en la Dirección de Migración, pero hay otros casos graves dentro de esto, como que los nacionales pagaron su pasaporte y su pasaporte nunca les ha llegado, y otros pagaron, pero llegó solo al consulado y no llegó a su casa, y en el consulado muchas veces no conocen la dirección de la persona.

¿Qué pasó con el TPS? ¿cómo va el proceso?

Lo que el Departamento de Seguridad Interna nos comunicó es que ellos no rechazaban la solicitud del TPS, pero la suspendían en su proceso para darle espacio. A ver qué sucede con la reforma migratoria.

En caso de que la reforma migratoria no termine en ningún resultado o termine en un resultado que no beneficie a muchas personas, ellos estarían dispuestos a considerar de nuevo la solicitud del TPS por parte de Guatemala.