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Opinión

ABC MACROECONÓMICO

Desenfocados aún (I)

El Desarrollo según Stiglitz es una transformación de la sociedad, movimiento de relaciones tradicionales, formas tradicionales de manejar la salud y la educación, métodos tradicionales de producción a formas “modernas”. Por ejemplo, una característica de las sociedades tradicionales es la aceptación del mundo como es; la perspectiva moderna reconoce el cambio, reconoce que nosotros como individuos y como sociedad podemos tomar acciones como reducir la mortalidad infantil, ampliar la esperanza de vida y aumentar la productividad.

Miguel Gutiérrez

MIGUEL GUTIéRREZ

Para el desarrollo se necesita generar recursos y utilizarlos adecuadamente. Se puede tener la riqueza, pero despilfarrarla, como Venezuela de los setenta y hoy, como Nigeria de los setenta u Holanda del siglo antepasado. Cuando se cuenta con recursos hay que saber utilizarlos, en instituciones fuertes, reglas claras, atención social para resguardar un nivel de equidad mínimo que evite el conflicto, tecnologías e investigación para la productividad que asegure crecimiento futuro y políticas externas y comerciales inteligentes.

¿Cómo generar recursos? Creciendo. ¿Cuáles son los factores del crecimiento fáciles de identificar para un país como Guatemala? Por puntos:

1. Déficit fiscal cero o superávit. ¿Por qué? Imagínese que el gobierno de la UNE hubiera sido equilibrado, que no hubieran emitido por año en la banca nacional bonos por Q7 mil millones, durante cuatro años. Esto quiere decir que los bancos tendrían liquidez adicional de Q28 mil millones para prestar. El crédito sería más barato y los bancos estarían dispuestos hoy a evaluar y financiar proyectos de inversión.

Hoy la matriz energética es un freno para el país, por precio y cantidad; ¿Q28 mil millones en crédito pueden cambiar la matriz energética? O bien hoy hay una demanda ilimitada en el mundo de productos como vegetales que produce Guatemala. ¿No se transformaría el agro con ese monto en minirriego y tecnología? El crecimiento de Guatemala aumentaría casi un uno por ciento (0.8%) estructuralmente si cerrara el déficit fiscal, es decir de un país que crece alrededor del 3% al 4%. ¿Por qué nadie lo propone?

Hablar de competitividad o crecimiento con déficit fiscal es como hablar de volar sin alas o como hablar de la mágica pomada de cola de cascabel, que cura todo y nada al mismo tiempo. Hay un ejemplo cercano, tan cercano como 200 kilómetros, llamado El Salvador, un país que hizo tantas reformas que nos hizo creer que iba a ser el Taiwán de Centroamérica en los noventa, una dolarización combinada con un déficit fiscal alto lo ha vuelto un país caro y cuyo sistema productivo se destruye año con año, un país condenado ante la imposibilidad de cerrar su déficit fiscal.

El hecho de que las fundaciones para el desarrollo y tanques de pensamiento no toquen este tema con el aplomo del caso, ¿será un síntoma de que vamos a una salvadorización de la economía? Ya llevamos cuatro años de déficit fiscales irresponsables, necesitamos ocho más para provocar un daño estructural en la economía, sobre todo en el área rural. ¿Quién para esto? ¿los intelectuales? ¿los políticos? ¿los empresarios? ¿Cuáles?


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