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Además, en esta sección:
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Encuesta: Oscar Berger aventaja a Alvaro Colom
En cinco regiones geográficas en que Vox Latina dividió el país para realizar La Encuesta 8
Por:
Miguel González Moraga, Maite Garmendia
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| A once días de la segunda vuelta electoral, el candidato de la alianza Gana supera en 18.6% a su rival de la UNE y está a la cabeza en las cinco regiones del país en las que se dividió La Encuesta. Berger también aparece mejor calificado que Colom. |
Con el 59.3% de la intención de voto, Oscar Berger mantiene la delantera en la carrera por la Presidencia sobre Alvaro Colom, quien capta el 40.7% de las preferencias ciudadanas. El candidato de la Gran Alianza Nacional (Gana) supera por 18.6% a su rival de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), a once días de que se celebre la segunda vuelta electoral para escoger gobernante.
El 28 de diciembre, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) no contabilizará los sufragios en blanco o nulos. De esa cuenta, al incluir esos renglones en La Encuesta, Berger capta 54.3% de los votos y Colom 38.8%.
Diferencias por área
El aspirante de la Gana aventaja al de la UNE en las cinco regiones geográficas en que Vox Latina dividió el país para realizar La Encuesta 8.
Es más notoria la diferencia entre ambos en el norte y oriente, donde Berger aventaja hasta por 26 puntos.
En el área central, el ex alcalde capitalino tiene a su favor una diferencia de 18.6%. Sin embargo, eso significa que Colom acortó en 7.6 la diferencia respecto de La Encuesta anterior, publicada el 28 de noviembre.
Para esa fecha, el líder de la UNE aventajaba en el altiplano por 8.4%, pero ahora la intención de voto está pareja.
Mientras en los sitios urbanos Berger está a la cabeza de forma holgada, en los rurales está virtualmente empatado con Colom.
Según Vox Latina, Colom es el preferido de los indígenas, aunque por un margen pequeño.
Los indecisos
La Encuesta determinó que una de cada diez personas podría cambiar su intención de voto el 28 de diciembre, contrario al 87.7% que asegura estar decidido. El porcentaje de indecisos sube a 14% en el rango de edad de 18 a 29 años, el cual es levemente superior entre quienes cuentan con estudios universitarios.
En los departamentos del sur es donde se concentra la mayor cantidad de ciudadanos que podría modificar sus preferencias electorales el día que acuda a las urnas.
Nota: Lea la encuesta completa en nuestro ¨Especial Elecciones 2003
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Libres del IEMA las empresas exentas del ISR
CC declara inconstitucional esa tributación
Por:
Sonia Pérez
La Corte de Constitucionalidad (CC) exoneró a empresas pequeñas (entre ellas maquilas y zonas francas) del pago del Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias (IEMA), porque la ley viola la equidad y la justicia tributaria.
Una acción de inconstitucionalidad promovida por el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif) contra los artículos 3, 7, 9 y 15 del decreto 99-98, ley del IEMA, fue declarada con lugar en definitiva por la CC.
El Cacif argumentó que dichos artículos violan la Carta Magna, y no promueve el desarrollo económico de la Nación.
Artículos controversiales
El artículo 3 establece que “las personas individuales o jurídicas propietarias de empresas mercantiles y agropecuarias exentas del pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), están obligadas al pago del IEMA”.
El Cacif argumentó que esto “suprime los incentivos (fiscales) otorgados de conformidad con la ley a las empresas relacionadas con Zonas de Libre Comercio, Industria de Maquila y Zonas Francas”.
Además, viola el artículo 119 de la Constitución que se refiere a las obligaciones del Estado de promover el desarrollo económico de la Nación, otorgar incentivos a empresas industriales en el interior del país y proteger la formación de capital, ahorro e inversión.
Según el fallo, los artículos 7 y 9 de la ley del IEMA también transgreden el artículo 243 constitucional sobre la capacidad de pago.
El artículo 15 quedó también suspendido, pues la CC consideró que la ley no podía ser retroactiva, tal y como está dispuesta en su redacción.
Postura de la CC
En su resolución la CC estableció que hay dos artículos impugnados que carecen de justicia y equidad, por lo que podrían causar gravámenes irreparables a las empresas.
“Quien deba pagar, previamente debió haber percibido un ingreso, beneficio o ganancias que lo que en esencia le permitirá efectuar el pago del impuesto”, consideraron los magistrados.
La CC resolvió que la inconstitucionalidad de los artículos del IEMA empieza a surtir efecto desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial.
SAT: Sin comentarios
Marco Tulio Abadío, superintendente de Administración Tributaria (SAT), no quiso opinar ayer sobre el fallo de la Corte de Constitucionalidad (CC).
El Departamento de Comunicación de la SAT informó que el funcionario se abstendrá de emitir comentario sobre el tema hasta que la resolución de la CC aparezca publicada en el diario oficial.
Sin embargo, fuentes de la institución indicaron que el fallo de inconstitucionalidad le representará un déficit de recaudación de más de Q300 millones anuales.
La resolución de la CC beneficia a más de mil 200 empresas maquiladoras y 222 exportadoras que operan en las zonas francas del país, las cuales por estar exentas del pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) no podían deducir el pago del Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias (IEMA) y lo absorbían como pérdida.
Inconstitucionalidad parcial
La CC estima que Ley del IEMA tiene inconstitucionalidades, al obligar a pagar a empresas exoneradas de tributos.
• El Cacif accionó contra la Ley del IEMA, al considerar que viola la Constitución.
• Los artículos 3, 7, 9 y 15 fueron declarados inconstitucionales por la Corte de Constitucionalidad.
• El artículo 3 de la Ley del IEMA obligaba a las empresas exoneradas de impuestos a pagar ese tributo.
• Los empresarios argumentaron que la ley no fomentaba el empleo ni industria en Guatemala, además de que no creaba certeza jurídica para la inversión nacional y extranjera.
Opiniones encontradas...
Empresarios y autoridades reaccionaron ayer ante la declaración de inconstitucionalidad del IEMA.
Alejandro Ceballos, el presidente de Vestex opinó que el fallo de la CC “es un gran alivio para la industria exportadora. El pago del IEMA es injusto y confiscatorio, ya que no podemos descontarlo del ISR y había que pagarlo y declararlo como pérdida”.
Ricardo Sagastume, aunque la CC se tardó mucho para conocer el caso, finalmente resolvió lo justo y legal. Ahora hay que ver que va a hacer cada empresa que fue “sangrada” por el fisco y si les van a devolver el tributo, opinó el director ejecutivo de la Cámara de Industria.
Roberto Castañeda, el presidente del Cacif dijo que aplaudía el fallo constitucional. “Estamos contentos, esto pone de manifiesto que en materia tributaria se ha actuado de forma irresponsable. La norma era ilegal y castigaba la producción, es un fallo que ayuda a la industria de exportación”.
Eduardo Weymann, para el Ministro de Finanzas Públicas, el fallo de la CC “es otro golpe más a la estabilidad de las finanzas públicas, por lo cual pone en mayor peligro la estabilidad macroeconómica del país”.
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Gladys Monterroso: “Certeza jurídica”
Abogada especialista en derecho tributario
Gladys Monterroso, abogada especialista en derecho tributario, considera que el fallo da certeza jurídica para fomentar la inversión en el país.
La resolución es de beneficio para los pequeños empresarios, opina Monterroso en la siguiente entrevista.
¿Qué es el IEMA?
Es un impuesto de empresas mercantiles y agropecuarias que se paga sobre el total del activo que posee una empresa (sus bienes, mobiliario, etc.) es un tributo que se paga trimestralmente.
¿Qué opinión tiene sobre la inconstitucionalidad del artículo 3 de la ley de IEMA?
Es de beneficio. Se ordenaba que las empresas pagaran el IEMA de los activos, no importando si pagaban el Impuesto Sobre la Renta (ISR), y eso es inconstitucional. Las empresas no tenían de dónde pagar el impuesto.
¿A qué empresas beneficia este fallo?
A las maquilas y las zonas francas, pues estas están incluidas en un sistema de preferencia para que se fomente el empleo y la inversión.
Muchas maquilas salieron del país porque no hay certeza jurídica, y con este tipo de fallo se deja sentado un precedente de certeza que se necesita para fomentar la inversión.
¿Qué pasa con el dinero que se dejará de percibir?
Con la generación de más empleo, va a haber más consumó y con esto habrá más impuesto al valor agregado y más impuesto sobre la renta.
Me atrevería a decir que hay más inconstitucionalidades en la ley y debe ser reformulada para que se cumpla con la capacidad de pago.
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Diputados revocan aumento
Por unanimidad deciden no ganar más, ni recibir indemnización
Por:
Jennyffer Paredes
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| Los 93 diputados que asistieron a la sesión de ayer se pusieron de pie para ratificar su voto a favor de la derogatoria del acuerdo 44-2003, que duplicaba sus salarios y les permitía cobrar indemnización. Foto Prensa Libre: Emerson Díaz. |
El acuerdo legislativo 44-2003 (aprobado hace 20 días) que duplicaba el salario de los diputados y les otorgaba el derecho a indemnización, fue derogado ayer.
Los congresistas decidieron dar marcha atrás, según reconocieron, por la presión de la sociedad que los “insultó hasta el cansancio”.
La revocatoria fue promovida por Arístides Crespo, diputado del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), y apoyada de urgencia nacional por todos los bloques de oposición, a excepción de la Democracia Cristiana Guatemalteca (DCG).
El argumento que dio Vinicio Cerezo, diputado de ese partido, para oponerse a la ley fue que “los congresistas tienen derecho, como cualquier ciudadano, a exigir mejoras salariales aunque el pueblo de Guatemala se esté muriendo de hambre”.
Finalmente, los 93 diputados que asistieron a la plenaria (excepto Cerezo) aprobaron el decreto 56-2003, que deroga el acuerdo 44-2003 y deja sin efecto el aumento salarial del 100 por ciento y el derecho de cobrar indemnización.
Todos entenados
La derogatoria aprobada también prohíbe que cualquier funcionario público que haya sido electo por medio del voto popular, o designado por el Congreso o el Ejecutivo, pueda ser beneficiado con reconocimientos económicos, al concluir la prestación de sus servicios.
La norma afecta también a los trabajadores que contratados bajo los renglones 029, 022 y 189.
Piden perdón
La discusión de la derogatoria se extendió por casi tres horas. Algunos congresistas se rasgaron las vestiduras, pidieron perdón por el error, y reconocieron que habían desprestigiado la imagen del Legislativo.
Otros recriminaron a sus compañeros por haber apoyado la medida en un principio, y ahora dar marcha atrás.
Jorge Rosales, del PAN, dijo en el pleno que todos sabían lo que se estaba aprobando, por lo que rechazaba los argumentos fuera del hemiciclo para criticar la medida.
Todos querían firmar la iniciativa de derogatoria, y cuando un discurso coincidía con la postura del partido oficial, el pleno se llenaba de aplausos.
La votación se hizo de forma nominal por lo que a viva voz, uno a uno tuvo que decir si aprobaba o rechazaba la iniciativa.
Al final del debate, todos los diputados a favor se pusieron de pie para confirmar su apoyo a la derogatoria.
Opiniones: Así se justificaron
Los diputados tomaron ayer la palabra para justificar su apoyo inicial al acuerdo que aumentó sus salarios y justificar su marcha atrás en esta medida.
• Arístides Crespo, del FRG, dijo que el día en que se aprobó el acuerdo 44-2003 “todos, absolutamente todos los que estaban en el Congreso, sabían lo que estaba sucediendo”.
• Alfonso Bauer, de la ANN, dijo que apoya la derogatoria de la indemnización porque los diputados no son trabajadores del Estado, sino dignatarios de la Nación.
• Otoniel Fernández, de la UNE, señaló que apoyaban la derogatoria, porque este acuerdo había desprestigiado al Congreso.
• Víctor Ramírez, de la Gana, dijo que asumía la responsabilidad de su bancada, por no haber puesto atención el día de la aprobación.
• César Fortuny, del PAN, pidió a sus compañeros reconocer que se había dado marcha atrás por la presión de la sociedad. “No nos vengamos a hacer los santos, porque no lo somos”, agregó.
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Marco Antonio Barahona: “Faltó profundidad”
Analista de Asies, opina acerca de debate
Por:
Martín Rodríguez P.
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| Marco Antonio Barahona, analista de Asies. |
Marco Antonio Barahona, de la Asociación de Investigaciones Económicas y Sociales (Asies), destacó lo positivo del debate de los binomios presidenciables y las diferencias de sus exposiciones.
Barahona comentó desde la mecánica del debate hasta los detalles de los discursos.
¿Cuál es su análisis del debate del lunes por la noche?
Es sano ver a los candidatos frente a frente, pero más que un debate fue un foro en el que se interrogó a ambos.
Fue muy positivo y es una lástima que no hubo estas actividades antes de noviembre, ahora sirve como una buena lección. Un aplauso a los organizadores y deberían continuar con esas actividades.
¿Y del contenido?
Alvaro Colom habló de una forma más concreta, y Oscar Berger, en términos generales.
Colom tiene más habilidad verbal para presentar sus planes de gobierno, pero lo hace de una manera más fría.
Berger, en cambio, no fue tan concreto, pero transmite seguridad y confianza, como que tuviera más ánimos de convencer.
Fue interesante también oir que Eduardo Stein asumió como propio el esfuerzo del Consejo Multisectorial por la Paz.
¿No cree que faltó profundidad en el debate?
En una actividad con esas características, hay que ser breve y preciso y esto no permite ser profundo.
Como fue televisado, se presenta en un formato, en un ambiente de espectáculo, sin ser peyorativo.
¿Qué le parecieron los planteamientos de cada uno?
Estaban enmarcados en las preguntas que recibieron, pero habría esperado más de ambos, porque se supone que conocían esa ruta de temas y podían haber precisado más las respuestas.
Berger no dijo mucho más que “confíen en mí”.
Es delicado lo que dijo Colom de estado de sitio y toque de queda, porque es una visión represiva de la seguridad. También expresó que a un niño que es delincuente hay que tratarlo como delincuente, pese a que es una responsabilidad de todos.
Colom estaba en un ambiente adverso e intentó herir a Berger, quien no aceptó provocaciones.
No se puede medir qué impacto tuvieron las propuestas y la imagen de los candidatos y quién ganó, porque las tendencias se marcaron antes del debate.
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Pavel Centeno: “No fue suficiente”
Analista de la Flacso, manifestó no estar satisfecho con el debate
Por:
Martín Rodríguez P.
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| Pavel Centeno, analista de la Flacso. |
Pavel Centeno, analista de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), manifestó no estar satisfecho con el debate del lunes por la noche entre los presidenciables de Gana y UNE.
Centeno evaluó el debate y dio su opinión respecto de cuál candidatos podría haber salido airoso del encuentro.
¿Qué le pareció el debate de ayer entre los candidatos de UNE y Gana?
Primero quiero dejar claro que no fue un debate, porque no se hicieron las mismas preguntas a los candidatos y no hubo espacio para debatir sobre las propuestas. Las respuestas fueron poco clarificantes.
Hay votantes que podrían decidir su elección por un debate entre los candidatos y si éste es el único que va a haber, ¿qué posibilidades se tiene de tomar una decisión acertada con lo poco que se pudo ver?
Entonces, ¿no le satisfizo las intervenciones de Oscar Berger y Alvaro Colom?
Las propuestas fueron pobres, los planteamientos y cuestionamientos fueron débiles y el debate fue escaso.
No permite elementos suficientes para decidir cuál en realidad es mejor.
¿Estuvieron igual los vicepresidenciables?
Me parecieron con más calidad. Ambos son ex cancilleres, por lo cual parecen conocer más la realidad. Los planteamientos de Eduardo Stein fueron más seguros y él demostró un mejor manejo de la información.
Si se pudiera decir así, los vicepresidenciables ganaron el debate a sus contrapartes de los binomios.
¿Quiénes sacaron más provecho del debate?
El candidato vicepresidencial de la Gana tuvo más calidad que el de la UNE, y Alvaro Colom más que Oscar Berger.
Colom supo utilizar mejor la información que tenía. Pero no se puede predecir cómo impactaron en el público, porque el público no siempre se decide por las propuestas, sino también por la imagen.
¿Qué deberían haber presentado los cuatro?
Los organizadores debieron haber presentado una mejor dinámica para debatir las propuestas. Los candidatos tenían oportunidad de discutir los planteamientos del otro, que es lo que tanto intentan en la campaña, con altura y respeto.
Y el público debería haber sido de más altura.
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Televidentes ven ganador a Oscar Berger
Por:
Grupo de Política y Poderes
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| En el salón del debate, dos tercios del público respaldó a Berger, al igual que en el sondeo telefónico. Foto Prensa Libre: Mario Linares. |
Oscar Berger fue el ganador del debate del lunes por la noche, para los televidentes que tienen un celular y enviaron un mensaje de texto a Guatevisión.
De siete mil 500 mensajes de texto recibidos hasta las 23 horas del lunes pasado, el candidato de la Gran Alianza Nacional (Gana) obtuvo 69.53 por ciento de los votos (cuatro mil 866 mensajes).
Alvaro Colom, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), sumó 30.47 por ciento (dos mil 133).
Después del debate presidencial entre Colom y Berger, trasmitido en vivo por Guatevisión, el canal hizo un sondeo telefónico entre sus televidentes por medio del envío de mensajes de texto para manifestar quién había sido el candidato ganador del encuentro.
Durante el debate también intervinieron los candidatos a vicepresidente Eduardo Stein, de Gana, y Fernando Andrade, de UNE.
El sondeo efectuado por Guatevisión se utiliza a manera de impresiones de la audiencia.
Muestra la intención de voto de un universo reducido, que podría haber tenido decidida sus preferencias antes del debate, aseguran analistas.
Guatevisión contrató a la empresa EBClosion para que habilitara un software para recibir los mensajes de texto.
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Ríos Montt: “Necesitarán de nosotros”
FRG logró 42 de 158 curules
Por:
Marvin del Cid
Haber logrado 42 de 158 curules en la próxima legislatura, le da una cuota de poder al FRG. Por lo menos, así lo ve Efraín Ríos Montt, quien asegura que el partido ganador necesitará de ellos para aprobar leyes.
El ex candidato presidencial del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), pidió ayer al resto de los partidos representados en el Congreso buscar consensos para lograr “gobernabilidad”.
Ríos Montt dijo que los próximo diputados deben trabajar juntos, porque “nos van a necesitar cuando se requiera mayoría calificada”.
Diputados de oposición reelectos cuestionaron las declaraciones de Ríos Montt.
“Ahora habla de buscar el diálogo, cuando durante la legislatura actual dominada por ellos, fue lo que menos hicieron”, criticó Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación.
El mismo criterio fue compartido por Pablo Ceto, de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG).
Sin preferencias
Agotado el tema de los consensos en el pleno, Ríos Montt fue interrogado sobre sus preferencias electorales.
¿Quién prefiere que gane, Oscar Berger o Alvaro Colom? se le preguntó. Mirando fijamente a los periodistas y frunciendo el ceño respondió: “No tengo preferencias”.
Sobre el apoyo que algunos miembros de su partido le están dando a Colom, resaltó que cada quien es libre de hacerlo, pero aclaró que institucionalmente como FRG se mantienen neutrales.
“Cuando uno de los dos sea presidente, vamos a ver qué sucede”, agregó.
Aún no regresa
Respecto de su regreso al Congreso, el líder del partido oficial dijo que todavía no ocupará su curul, de la cual se ausentó por la campaña electoral. Sin embargo, ayer no pudo resistir la tentación de dar una vuelta por el hemiciclo.
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Breves políticas
Reunión: Panistas discutirán futuro de partido
Los errores que cometieron en la campaña, el plan de trabajo para los próximos tres años y la situación del partido en el futuro serán los temas que discutirán 50 panistas durante dos días, en un seminario, en Antigua Guatemala.
“Estamos trabajando para estructurar una institución. Habrá PAN para el futuro”, dijo Leonel López Rodas, secretario general. La cita inicia hoy a las 8 horas en el hotel Villa Antigua. Asistirá el Comité Ejecutivo, secretarios y dirigentes departamentales.
Elecciones: Servicio de buses será gratuito
El Ministerio de Finanzas Públicas dará el soporte económico para que el transporte urbano sea gratuito el 28 de diciembre. Con esa medida se busca dar facilidades para que la población acuda a votar.
Luis Gómez, vocero de los empresarios del transporte urbano, indicó que se solicitó Q3 millones para dar el servicio gratuito y afirmó que no se alquilarán unidades a partidos políticos. Héctor Morales, vocero de la comuna, dijo que vigilarán el cumplimiento de la cobertura de todas las rutas.
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Taxistas apoyan a Oscar Berger
Sesenta empresas de transporte respaldan al candidato de Gana
Por:
Crista Kepfer
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| Miembros de la Asociación de Transporte Especializado, que reune a 60 agrupaciones de taxis, se reunieron en el Domo de la zona 13, en donde le manifestaron apoyo a Oscar Berger, candidato de la Gana. Foto Prensa Libre: Jorge Castillo. |
Oscar Berger, de la Gana, sumó más apoyos. Ayer, anunció que la Asociación de Empresas de Transportes Especializados (Asetegua), que agrupa a dos mil taxistas de la capital, le dio su respaldo “incondicional”.
En el parqueo del Domo de la zona 13, cientos de taxistas rotativos de 60 diferentes empresas se reunieron ayer con el candidato presidencial de la Gran Alianza Nacional (Gana) para darle su respaldo.
“Asetegua reconoce la visión de Berger, ya que él promovió el proyecto de los taxis rotativos para aliviar el problema del transporte público”, indicó Roberto Cantón, presidente de Asetegua.
Los taxis rotativos fueron una iniciativa de Berger en 1995, cuando era alcalde.
“Me siento muy orgulloso de los resultados y por saber que más de 10 mil familias se benefician con el trabajo de ellos”, manifestó Berger.
Desde entonces, las empresas han crecido. En la capital circulan cuatro mil 400 taxis.
“Tanto la Asociación de Taxis Rotativos como la de Taxis Estacionarios vemos en el equipo de la Gana a los únicos que podrán lograr consensos para la creación de un distrito metropolitano”, señaló Cantón.
Este distrito pretende dar seguridad, que es uno de los principales problemas del gremio.
“Vamos a trasladar las inquietudes a un equipo asesor, para ayudar a los taxistas y prevenir los hechos delictivos”, respondió Berger.
Se suma alcalde de UNE
Ayer se unió también a la Gana Mauricio Tenac, alcalde electo de Santa Apolonia, Chimaltenango, por la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).
“Vengo por voluntad propia, y queremos apoyarlo, debido a que Berger representa la unidad nacional”, manifestó Tenac, quien llegó a la casa de campaña de la Gana.
También le expresó su apoyo Héctor Rubén Chávez, alcalde electo de Malacatán, San Marcos, por el Partido de Avanzada Nacional.
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Escuelas sin libros ni comida
Gran Campaña por la Educación entrega resultados de auditoría social
Por:
Claudia Vásquez
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| Expertos presentaron el informe en la sede de Asies. |
Tres cuartas partes de los estudiantes de primaria no tuvieron libros de texto durante el ciclo de 2003, y sólo un millón 355 mil niños, de más de 2.5 millones inscritos, fueron beneficiados con almuerzo escolar, por lo menos durante un mes.
Los datos provienen del informe “Resultados de la Auditoría Social 2003”, efectuado por la Gran Campaña Nacional por la Educación, y que fue presentado ayer en la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies).
Representantes de universidades, iglesias, prensa, organizaciones indígenas, centros de investigación, fundaciones, organismos internacionales y civiles, de los 80 que integran la instancia, participaron en la presentación.
Raquel Zelaya, directora de Asies, explicó que la auditoría social se llevó a cabo sobre los programas de alimentación escolar, entrega de útiles y libros de texto.
“La auditoría social sobre la alimentación escolar y entrega de libros de texto arrojó que existen serias deficiencias en ambos programas, y una escasa participación del Ministerio de Educación en el tema de los almuerzos”, dijo Zelaya.
El estudio revela que los desayunos o almuerzos escolares comenzaron a servirse hasta mayo aproximadamente, en un 72 por ciento de las escuelas. El 12 por ciento no tuvo cobertura.
Destaca, además, que sólo tres mil 400 escuelas se incorporaron al referido programa, que benefició a un millón 355 mil niños, de aproximadamente 2.5 millones inscritos en los niveles de preprimaria y primaria.
Falta de libros
En el caso de los libros de texto, a través del estudio se determinó que sólo 25 por ciento de estudiantes tuvo acceso a este material didáctico.
Donde sí hubo una mayor cobertura fue en el programa de bolsones escolares. Ochenta por ciento de niños recibió cuatro cuadernos, un bolígrafo, un lápiz, borrador, sacapuntas y regla.
Recomendaciones
Dora Beckley, del Comité Investigador de la Gran Campaña, hizo énfasis en las recomendaciones.
La primera es que el Ministerio de Educación se responsabilice junto con el de Agricultura por el programa de almuerzos. Que haya por lo menos cinco menús nutricionalmente adecuados y que el dinero para su compra se entregue a tiempo.
Se sugiere, además, que el contenido de textos escolares responda a las características de la población multicultural.
La Gran Campaña Nacional por la Educación nació en 1999, para solicitar ampliación del presupuesto, con el fin de mejorar la calidad de enseñanza del país.
Resultados de la investigación
Los principales hallazgos de la auditoría social arrojan los siguientes resultados:
Alimentos escolares
SOBRE SI LAS escuelas conocen el ofrecimiento de Educación de brindar atol y galleta, 79 por ciento respondió que sí y un 21 por ciento dijo que no.
58 POR CIENTO de escuelas señalaron que las autoridades no supervisan el programa de alimentación escolar; 39 por ciento dijo que sí; y 3 por ciento no contestó.
Solo unas 34 mil escuelas se incorporaron al programa en 2003. Al finalizar el ciclo escolar, una cantidad cercana al 72 por ciento recibía la asignación de Q1 y Q2 diarios por estudiante.
UN MILLON 355 mil niños fueron beneficiados con el programa, por lo menos durante un mes.
Libros de texto
Cerca de tres cuartas partes de las escuelas del país no cuentan con libros de texto para todos los estudiantes.
Para solucionar este problema han tenido que usar los de años anteriores y compartirlos entre dos o más estudiantes.
SOLO 25 POR CIENTO de estudiantes de escuelas de primaria tienen libro de texto. El 75 por ciento no cuenta con material didáctico.
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IGSS obligado a dar medicina
Por:
Claudia Méndez Villaseñor
El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) deberá abastecer de medicamentos a niñas que padecen del Síndrome de Turner y Talla Baja Congénita, luego de una resolución emitida por la Corte de Constitucionalidad (CC).
La disposición de la gerencia del Seguro Social de dejar de suministrar Norditropin (hormona del crecimiento) a niñas que sufren la enfermedad, obligó a la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) a presentar un recurso en la CC, que otorgó el amparo solicitado.
La dolencia afecta el sano desarrollo de las niñas, por la ausencia de la hormona de crecimiento.
El tribunal, al estudiar la demanda, estimó que “sólo con orden judicial, el Seguro Social puede suspender la medicina a los afiliados”; si no existe tal disposición, no puede dejar de abastecerlos.
“De inmediato, se giraron las ordenes para que el hospital de la zona 9 proporcionara el medicamento”, desde el momento en que se fue notificado del fallo, adujo el IGSS.
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Más denuncias por discriminación
Por:
Claudia Méndez Villaseñor
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| Indígenas han denunciado en la PDH que son discriminados por su raza, idioma y religión. |
Utilizar traje regional, hablar un idioma maya o practicar ritos ancestrales, sigue siendo blanco de la discriminación y el racismo; lo nuevo es que más afectados se están animando a denunciarlo.
En lo que va del 2003, la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) recibió 136 denuncias por discriminación y racismo.
Mujeres discriminadas por vestir traje étnico, persecución por practicar antiguos ritos, exclusión política por pertenecer a una etnia y hablar un idioma maya, fueron de las denuncias recibidas en la institución.
Martín Sacalxot, de la Defensoría de los Pueblos Indígenas de la PDH, dijo que además de la discriminación por defender su identidad, hay exclusión del sistema de justicia.
“Las etnias mayas sufren rechazo dentro del sistema de justicia, debido a que por su condición de raza se les obstaculizan sus trámites en los juzgados y el Ministerio Público”, se quejó.
Resoluciones
Afirmó que todas las denuncias son investigadas y en algunas, ya se han emitido resoluciones de condena. Recordó el caso de una reclusa de Cobán, a quien le ordenaban quitarse el traje para vestir el anaranjado de Presidios, a la hora de ir a diligencias judiciales.
El año pasado, el Relator Especial para los Pueblos Indígenas, Rodolfo Stavenhagen, visitó el país y concluyó que el fenómeno de la discriminación no es comprendido en su magnitud.
“Ninguno de los sectores con los que me entrevisté negó esta práctica, pero cada uno tiene su propia interpretación sobre el fenómeno”, dijo.
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Libres de culpa si pagan Q700 millones
Propone pagar daños a IGSS, para poner fin a proceso
Por:
Pedro Pop
La petición hecha por los implicados en el fideicomiso anómalo del IGSS, de que concluya el proceso penal en su contra a cambio de la devolución de Q350 millones, ya encontró eco.
Fuentes relacionadas con el caso indicaron que la Procuraduría General de la Nación (PGN) pidió aceptar la propuesta, bajo la condición de que las empresas Uniserv y Escabel Management Gruop Limited paguen Q700 millones de indemnización por los daños causados por la estafa.
La suma sería el doble de lo malversado en la compra de terrenos, que supuestamente se usarían para construir proyectos habitacionales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).
La historia
A finales de octubre, las empresas off shore pidieron al Juzgado Décimo Penal que los contratos con el IGSS fueran anulados, a fin de que pudieran devolver al menos Q350 millones, y de esa forma terminar con la persecución legal emprendida en su contra.
La respuesta del juzgado en esa oportunidad fue de que se pusieran de acuerdo con el Seguro Social y la PGN, sobre la devolución del dinero, y luego se revisaría el caso.
Ahora, serán las off shore quienes decidirán si aceptan la propuesta de la PGN. Ayer se trató de obtener la posición de los representantes de las empresas, mas no fue posible.
José Antonio López, abogado de Uniserv, no quiso opinar sobre la propuesta de la PGN.
El caso del IGSS
En junio pasado se descubrió el escándalo en el que el IGSS perdió Q350 millones:
• Por la estafa, Carlos Wohlers, ex presidente del Seguro Social, está en la cárcel.
• César Sandoval, ex gerente de la institución, los directivos Rigoberto Dueñas y Waldemar Castañeda, y el auditor Marco Tulio Acosta Zac, también están en prisión, pendientes de juicio.
• Actualmente, hay 36 órdenes de captura pendientes, entre las que se encuentra la del empresario Gustavo Herrera, presunto “cerebro” del desfalco, y Mario Nufio, asesor del Congreso.
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Diputados celebraron última sesión del año
Por:
Jennyffer Paredes, Marvin del Cid
Discursos emotivos, despedidas y recriminaciones fueron parte de la última sesión plenaria de este año celebrada ayer en el Congreso.
El hemiciclo fue el lugar perfecto para que oficialistas y opositores se despidieran mutuamente y resaltaran su trabajo.
Hubo incluso algunos congresistas (en especial los que ya no regresarán al Congreso) a los que se les quebró la voz por la emoción al despedirse de sus colegas.
“Cometimos errores, lo acepto, pero también hicimos cosas buenas”, dijo Víctor Ramírez, diputado de la Gran Alianza Nacional (Gana), uno de los que se va.
Durante la sesión se conocieron cuatro iniciativas de ley en segundo debate, que tendrán que esperar hasta 2004 para ser aprobadas.
Hubo tiempo para todo. La Junta Directiva regaló a todos los congresistas una agenda con un mensaje de Navidad.
Ricardo Rosales, ex comandante guerrillero y diputado de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, tomó la palabra por más de 40 minutos, para reconocer la labor de sus compañeros.
El toque gracioso de la cita lo puso Clodomiro Onofre de León Corzo, del Partido de Avanzada Nacional (PAN); cuando el presidente del Congreso, Carlos Hernández, le dio la palabra, le dijo su nombre al reves y con diferente apellido.
“Le agradezco señor presidente, porque en ocho años no se aprendió mi nombre”, dijo De León Corzo, lo cual provoco risas en el hemiciclo.
Tampoco faltaron los señalamientos directos y las acusaciones entre los legisladores.
“Es lírico y utópico que el partido oficial esté convocando a esta sesión extraordinaria, cuando en la mayor parte de ocasiones, fuimos ignorados”, resaltó Anabella de León, de la Gana.
Su última sesión
En la actual legislatura varios congresistas pasaron sin pena ni gloria su gestión. De los 113, varios no lograron su reelección y ayer dieron su último discurso.
“Como diputado, me siento satisfecho y contento de lo que he hecho en cuatro años”, expresó Mario Vásquez, del PAN.
La próxima sesión se efectuará el 14 de enero, cuando se elegirá a la nueva Junta Directiva del Congreso y se juramentará al próximo presidente de la República.
Iniciativas conocidas ayer
En la última sesión del año en el Congreso fueron conocidas varias iniciativas.
• Proyecto de decreto que reforma la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia.
• También en segundo debate, el decreto que reforma el Código Tributario.
• Además, el proyecto que aprueba el contrato de préstamo entre Guatemala y el Eximbank, de Corea.
• Por enésima vez, estuvo en discusión la Ley Electoral y de Partidos Políticos, pero no fue aprobada.
• Los proyectos tendrán que esperar para ser aprobados hasta el próximo año, toda vez que ayer fue la última sesión para aprobar leyes del año y de esta legislatura.
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Pedirán detención de Francisco Alvarado MacDonald
Por:
Pedro Pop
Hoy, a las 10 horas, el Ministerio Público (MP) pedirá de nuevo a un juzgado ordenar la detención del banquero Francisco Alvarado MacDonald, dijo ayer el fiscal Mario Castañeda.
La solicitud será presentada en el Juzgado Tercero de Primera Instancia Penal, indicó el fiscal de la Unidad de Delitos Bancarios.
La acción legal había sido planteada en agosto pasado, en la misma judicatura; sin embargo, quedó suspendida por dos recursos de prejudicialidad interpuestos por la defensa de Alvarado.
Las prejudicialidades pretendían que el proceso contra Alvarado se llevara en la vía civil, donde no hay penas de cárcel.
El lunes pasado, la Sala Cuarta de Apelaciones resolvió rechazarlas y ordenó que el expediente sea conocido en el ramo penal, donde existe la posibilidad de que el sindicado vaya a prisión.
Al mayor accionista de la Financiera Metropolitana, Sociedad Anónima (Fimesa), se le abrió proceso penal por anomalías en los registros contables de esa empresa.
Los informes simulaban solvencia de la financiera, para que los clientes hicieran inversiones que iban a parar a empresas de Alvarado, quien también es perseguido penalmente por la estafa de más de Q1 mil 500 millones en sus bancos Promotor y Metropolitano.
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Entregan primeras “cobijas de amor”
Frazadas, suéteres y vajillas a enfermos de Salud Mental
Por:
Julio Lara
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| Cobijas, suéteres y platos fueron entregados al Hospital de Salud Mental de la zona 18. Foto Prensa Libre: Esbin García. |
A través del programa “Cobijas de amor”, Prensa Libre y Guatevisión entregaron el primer donativo de cobijas, suéteres y vajillas a los enfermos del Hospital Nacional de Salud Mental.
Teresita Zarco de Castillo, del Consejo de Administración de Prensa Libre, entregó 130 frazadas, 130 suéteres y 520 platos a Cándida Ester Cabrera, directora ejecutiva del hospital.
En el acto estuvieron presentes Mónica Escaler, gerente de Mercadeo; María del Rosario Ubieta, gerente de Recursos Humanos, y Dora Gordillo, coordinadora del Proyecto de Responsabilidad Social de este matutino.
“Dando calor”
Zarco indicó que la entrega estaba programada para el 6 de enero, el Día de Reyes, pero decidieron adelantarla por la época fría que afronta el país.
Además, es una contribución de personas caritativas para dar “calor en esta Navidad a las personas con problemas de salud mental”, explicó.
Zarco exhortó a las personas de buen corazón para que continúen enviando sus donativos.
Cabrera agradeció la ayuda, y expuso: “Significa mucho para nosotros, porque quien abre las corolas de las flores, abre el amor en los corazones”.
Indicó que los pacientes necesitados están muy agradecidos por el donativo de Prensa Libre y Guatevisión.
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Analizan cierre de la Sexta Avenida
Por incremento de ventas navideñas
Por:
Alberto Ramírez
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| Los vendedores de la Sexta Avenida esperan que se autorice el cierre de esta arteria, en beneficio de sus ventas y comodidad del comprador. Foto Prensa Libre: Mynor De León. |
Si se observa un incremento de ventas navideñas, la comuna podría autorizar el cierre de la Sexta Avenida los días previos a Navidad.
“Tomaremos la decisión en su momento, según veamos el aumento de las ventas informales”, expresó Héctor Morales, vocero de la comuna.
“El cierre de la Sexta Avenida es ya una tradición y así lo esperan los compradores, porque de esa forma se sienten más seguros”, comentó Dora Martínez, dirigente del Sindicato de Vendedores de la Sexta Avenida.
Expresó que el cierre de esa arteria sólo ayudará a los vendedores por unos cuatro días en las ventas antes de la Navidad.
Los vendedores también pidieron a la Municipalidad que les otorgue más seguridad en beneficio de los compradores.
La Dirección de Abastos de la Municipalidad reubica a los vendedores autorizados, mediante la reducción de el espacio, porque busca dejar libres las esquinas de las calles para evitar accidentes.
Hay aproximadamente tres mil ventas navideñas autorizadas sobre la 5a. y 6a. avenidas de la zona 1 y los alrededores de mercados. En esos lugares se buscará mantener control para seguridad de los peatones, añadió Morales.
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Alerta por llegada de nueva onda fría
Por:
Alberto Ramírez
Una nueva onda fría entrará al país entre hoy y mañana. Por ello, las entidades de socorro estarán en alerta para atender a las personas más vulnerables, por las bajas temperaturas.
“En el Altiplano la temperatura descenderá a cuatro grados centígrados y en la capital la mínima será de 12 grados”, expresó Eddy Sánchez, director del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh).
Los efectos de esta oleada fría tendrán una duración de 48 horas, dijo el experto.
Los Bomberos Municipales movilizarán unidades para recorrer las áreas con indigentes, a fin de auxiliar a las personas que pernoctan a la intemperie, señaló Ricardo Lemus, vocero.
Por igual, los Bomberos Voluntarios también estarán listos para atender cualquier llamada, para auxiliar a personas que pudieran ser víctimas del frío y llevarlos a los albergues, indicó Emilio Nájera, relacionista bomberil.
La Cruz Roja, Casa Alianza, Eventos Católicos, Guatevisión y Prensa Libre son algunas de las instituciones y empresas que efectúan campañas de recolección de ropa y frazadas para los necesitados.
La Municipalidad mantiene habilitados tres albergues y a disposición, cien edificios más.
Noche Buena será tibia
El Insivumeh está preparando un análisis respecto del comportamiento de las bajas temperaturas en este fin de año.
Sánchez anticipó que la Noche Buena será un poco tibia, pero para Año Nuevo habrá bastante frío.
Las estimaciones climáticas también apuntan a una primera quincena de enero mucho más fría que para Año Nuevo, agregó Sánchez.
Descenso de temperatura
Las temperaturas mínimas serán las siguientes:
• Quetzaltenango y Totonicapán podrían registrar 2 grados centígrados.
• La capital y Sololá, unos 12 grados.
• Zacapa, 16 grados en la madrugada.
• Petén: prevén en 16 la mínima y 28 la máxima.
• En Alta Verapaz, el termómetro bajará a siete grados.
• Jutiapa: mínima de 22 grados.
• Escuintla y Retalhuleu: mínima de 19.
• Al ingresar el frente frío, habrá lloviznas en el norte.
• Las mañanas serán soleadas.
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Inhuman a Padre Chemita
Cardenal demanda a las autoridades esclarecer el crimen
Por:
Luisa Rodríguez
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| Miles de fieles dieron el último adiós al Padre Chemita. En la foto, al ingreso a la iglesia Santo Cura de Ars. Foto Prensa Libre: Luis Echeverría. |
Como el “gran pastor de la zona 5” fue reconocido ayer el presbítero José María Ruiz Furlán, conocido como “Padre Chemita”. Miles de vecinos le dieron el último adiós antes de ser sepultado en la iglesia en la que trabajó por 44 años.
“¿Cómo no salir a las calles si me bautizó a mí y a mis hijos?”, dijo llorando Flor de María Higueros.
A pocas cuadras de su vivienda, observó el paso del cortejo fúnebre, el cual fue acompañado por miles de vecinos de ese sector.
La multitud recorrió por tres horas las principales arterias de las colonias Abril, Jardines de la Asunción y La Palmita, zona 5.
Los vecinos colocaron moñas negras en puertas y ventanas. También elaboraron alfombras para el paso del cortejo.
Al velatorio y entierro del sacerdote asistieron cientos de personas, entre ellos, los presidenciables Oscar Berger, de la Gran Alianza Nacional (Gana), y Alvaro Colom, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).
Ruiz fue asesinado el domingo por la noche después de oficiar misa.
Exige justicia
El cardenal Rodolfo Quezada Toruño anunció en una misa oficiada ayer que a través de la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado (ODHA) se convertirán en acusadores del crimen.
Demandó a las autoridades que no dejen impune el hecho, como ocurrió con el caso de monseñor Juan José Gerardi.
El Padre Chemita había solicitado desde hace un año la construcción de su tumba en el altar mayor de la parroquia Santo Cura de Ars.
A las 18 horas de ayer, fue enterrado entre aplausos de miles de seguidores, en el lugar que él mismo nombró en vida como el “palco de lujo”.
El nicho está ubicado entre las imágenes del Santo Hermano Pedro y el Cristo Negro de Esquipulas, en la iglesia de la zona 5.
Pesquisas: Investigan amenazas
La Policía Nacional Civil (PNC) investiga a una persona que reside en Antigua Guatemala, con quien el Padre Chemita mantenía un litigio por un terreno valorado en US $80 mil.
Según los agentes, el sujeto, de quien no se proporcionó el nombre, había amenazado de muerte al sacerdote.
La Procuraduría de Derechos Humanos (PDH), el Ministerio Público (MP), y la PNC, investigan el asesinato del religioso.
Ayer se constató que la PNC buscaba los zapatos de la víctima, pero en el MP se indicó que ellos los tienen.
En los archivos de la PDH hay tres denuncias que había presentado el sacerdote, en las cuales manifestaba su inconformidad con la instalación de un serenazgo de la PNC afuera de su parroquia.
Este había sido solicitado por un grupo de vecinos, aunque finalmente fue retirado.
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Ordenan investigar a Napoleón Rojas
Militar retirado, por su presunta vinculación con el crimen organizado
Por:
Sonia Pérez
El fiscal Mynor Melgar solicitó a los tribunales de justicia abrir proceso penal contra el militar retirado Napoleón Rojas, por su presunta vinculación con el crimen organizado.
El Juzgado Noveno de Instancia Penal ordenó al Ministerio Público comenzar las pesquisas.
El juez dio luz verde para investigar las comunicaciones telefónicas de Rojas sin ninguna limitación. “El juez no puso fecha de inicio ni de final para el acceso a las comunicaciones”, agregó Melgar.
El fiscal también pidió al juzgado girar oficios a los bancos del sistema, financieras y registro de la propiedad sobre los bienes a favor de Rojas.
En el ámbito internacional, también se pidió a las autoridades de EE.UU. y México, basados en un convenio internacional de cooperación, información sobre los movimientos bancarios y financieros del militar.
Melgar hizo la solicitud al juez contralor de la investigación, luego de que Rojas interpusiera una acción de amparo a la Corte de Constitucionalidad, que le fijó 30 días al fiscal para rendir un informe de las pesquisas o que archivara el expediente.
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Ordenan revisar cuentas de Byron Barrientos
Por:
Pedro Pop
La Sala Duodécima de Apelaciones resolvió que el Ministerio Público (MP) puede revisar las cuentas personales del ex ministro de Gobernación y actual diputado eferregista Byron Barrientos.
El fiscal Fernando Mendizábal, a cargo del caso, mencionó que con la revisión de las cuentas se pretende establecer si en ellas se ha depositado dinero que salió de la cartera del Interior, cuando Barrientos fue ministro.
La fiscalía acusa a Barrientos de haber desviado a varias cuentas bancarias más de Q90 millones, y estima que con las diligencias podría encontrar datos determinantes para la investigación.
Al ex ministro se le abrió juicio penal, y por el momento sólo está pendiente la fecha para la celebración del debate.
Junto al actual diputado eferregista hay seis personas más que enfrentaran juicio oral. Cuatro más están prófugos de la justicia.
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Siguen crímenes en la capital
Por:
Julio Lara
La ola de violencia continúa. Ayer, el cadáver de una mujer fue localizado en el kilómetro 26 de la circunvalación al Lago de Amatitlán. Un hombre murió baleado en el interior de un predio en la colonia Justo Rufino Barrios, zona 21, informaron los bomberos.
En Amatitlán, los Bomberos Voluntarios encontraron el cuerpo de una mujer, de unos 38 años, sin identificar.
El cadáver tenía una profunda herida en el estómago hecha con arma blanca, informó la Policía Nacional Civil.
Baleado en un predio
En el interior de un predio, ubicado en el bulevar Justo Rufino Barrios 3-30, zona 21, los Bomberos Municipales encontraron el cadáver del trailero Jul | | |
