Afinan plan de reactivación
Desarrollo: Gobierno y Empresarios redefinen juntos el modelo económico que podría impulsar a Guatemala
Por: Vernick Gudiel

Muchos de los proyectos incluidos en el plan de reactivación del Gobierno fueron contemplados por administraciones anteriores, pero hasta ahora nadie ha cumplido.

Grandes obras de infraestructura, impulso a la inversión privada y a las exportaciones, así como la concesión de carreteras, aeropuertos e hidroeléctricas, incluye el plan de reactivación económica, que el Gobierno está por presentar.

Luego de seis meses de espera por parte de la población, que se queja del alto costo de la vida y la falta de empleo, el Gobierno prepara junto a la cúpula empresarial, acciones para reactivar la economía.

El denominado “Guatemala Progresa: Plan Económico y Social de Corto Plazo”, idéntico al eslogan de la campaña de publicidad de los exportadores, se gestó luego de varias reuniones privadas entre Gobierno y empresarios.

Los encuentros se realizaron en la Casa Presidencial, el Banco de Guatemala y la sede del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Industriales, Comerciales y Financieras (Cacif).

Aunque el plan es, desde hace varias semanas, el secreto mejor guardado del Gobierno, varios funcionarios adelantaron algunos componentes.

El plan está dividido en tres áreas: “Guate Compite” (promoción de exportaciones y mejoramiento del clima de negocios y la competitividad), “Guate Crece” (inversión pública, megaproyectos, turismo, vivienda, y alianzas con el sector privado) y “Guate Solidaria” (en seis meses proyectan invertir Q1 mil millones en 112 municipios en situación de pobreza).

La concesión de bienes del Estado, un mecanismo que en otros países ha generado mayor inversión y empleos, pero que en Guatemala han sido fuente de privilegios, alza en las tarifas y corrupción, son la pieza central del plan.

Proyectos en la mira

Roberto González, ministro de Energía y Minas, indicó que su cartera impulsará la concesión de las hidroeléctricas Chulac, Xalalá y Serchil, lo que generaría una inversión privada de más de US$1 mil millones, y el Instituto Nacional de Electrificación (Inde) sería un socio más.

También tienen previsto reanudar la ejecución del Programa de Electrificación Rural, con un préstamo que dará el Banco Centroamericano de Integración Económica.

¿Planes para el agro?

Álvaro Aguilar, ministro de Agricultura, se reservó los proyectos que su cartera impulsará para reactivar al sector más deprimido e importante de la economía nacional, hasta que se haga oficial el plan.

Sólo se sabe que constituyeron un fideicomiso de Q45 millones para arrendar tierras a campesinos.

Por la competitividad

Marcio Cuevas, ministro de Economía, dijo que en el tema de competitividad se capacitará a micro, pequeñas y medianas empresas para prepararlas para la apertura comercial.

Además, se “ofrecerán incentivos de nueva generación y saldrán a buscar a las empresas extranjeras que quieran venir al país. “Queremos convertir a Guatemala en el centro de atracción de inversiones de Centroamérica”, dijo.

Impulsarán el turismo

Willy Kaltschmitt, comisionado presidencial para el Turismo, dijo que sus primeras acciones fueron la validación de la política nacional de turismo.

“Lo que haremos para reactivar el turismo va en dos fases. Primero: hay una demanda de asientos y el Aeropuerto La Aurora debe jugar un papel importante porque la nueva terminal estaría lista hasta en 10 años”, expresó.

En la segunda fase se daría prioridad al de Santa Elena (en Petén), el cual debe convertirse en un aeropuerto internacional con vuelos directos.

También remodelarían los aeropuertos de Retalhuleu, Puerto Barrios (en Izabal), y el de Puerto San José (en Escuintla), que servirían a los turistas que arriban en cruceros al país y los centroamericanos y mexicanos que llegan a los parques del IRTRA.

Vías de comunicación

Eduardo Castillo, ministro de Comunicaciones, explicó que ante la falta de recursos del Gobierno lo ideal es concesionar los aeropuertos a empresas especializadas a nivel internacional que los modernicen y administren.

Además, impulsan la construcción de la carretera litoral del Pacífico, que uniría Tecún Umán, San Marcos con Ciudad Pedro de Alvarado, Jutiapa; la Franja Transversal del Norte que conectaría a Izabal, Alta Verapaz, Quiché y Huehuetenango; el anillo metropolitano y la Autopista Guatemala-El Rancho, en El Progreso.

Una acción clave para reactivar la economía y generar empleo es la política nacional de vivienda, que fomenta la inversión bancaria y el Estado apoyaría sólo a las familias en pobreza y extrema pobreza.

Para ello, Castillo dijo que pedirán al Congreso que apruebe la Ley de Garantías Inmobiliarias y elimine el IVA a las segundas compras de viviendas.

Políticas neoliberales

Una de las áreas clave del plan es el programa “Guate Compite” que promoverá las exportaciones nacionales mediante el establecimiento de un tipo de cambio neutro (donde el quetzal se devalúe frente al dólar según la inflación), así como agilizar la devolución del crédito fiscal a los exportadores.

“Nada nuevo”

Todos los gobiernos han impulsado planes para activar la economía, y en la pasada gestión del FRG hubo dos que no se ejecutaron.

Eduardo Castillo, ministro de Comunicaciones, es claro al decir que ninguno de los megaproyectos son nuevos, y han sido acariciados por todos los gobiernos, además de ser obras a largo plazo.

“Los que veo con mayores probabilidades, sino de concluirse, al menos dejarlos bastante adelantados en esta gestión, son la autopista Guatemala-El Rancho; la franja transversal del norte y dos fases del anillo metropolitano”, indicó.

Además, para reactivar el turismo, se debe reducir los altos niveles de inseguridad.

Los autores del plan

A las reuniones de la comisión mixta que elabora el plan de reactivación económica han asistido:

Por el Gobierno: María Antonieta de Bonilla, María del Carmen Aceña, Hugo Beteta, Miguel Fernández, Richard Aitkenhead, Emanuel Seidner, Luis Oscar Estrada, Marcio Cuevas, Luis Flores, Álvaro Aguilar, Roberto González, Eduardo Castillo, Ricardo Castillo y Lizardo Sosa.

Por el Cacif: Juan Carlos Paiz, Federico Linares, Carlos Arias Maselli, Rodrigo Tejada Castillo, Julio Herrera, Federico Melville, entre otros.

En la comisión no participó ningún representante de la pequeña empresa, de los trabajadores ni de la sociedad civil.