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Restricciones al libre comercio, sólo en emergencias
El Cafta incluye acciones para detener el intercambio, siempre que esté en peligro la estabilidad de algún país y todas las naciones involucradas estén de acuerdo

Esta es la esencia del capítulo 21 del tratado de libre comercio entre Centroamérica y EE.UU. (Cafta, por sus siglas en inglés) que promulga las excepciones generales a este acuerdo, que son mínimas, pero pueden restringir totalmente el libre comercio si son aplicadas.

Específicamente, puede haber tres razones para que se interrumpa el libre intercambio de bienes y servicios en el Cafta: cuando esté en peligro la seguridad nacional, cuando corra riesgos la vida humana o animal y esté en juego la estabilidad financiera de un gobierno.

Según el artículo 1, los capítulos tres al siete del Cafta podrán ser sujetos de excepciones siempre y cuando todos los países determinen, por medio de convenios internacionales, que existen medidas que pondrán en riesgo el ambiente, la vida o la salud humana, animal o vegetal.

El Cafta no podrá obligar a una parte o país a proporcionar ni dar acceso a datos cuya divulgación considere contraria a sus intereses esenciales en materia de seguridad.

En aras de la seguridad

El tratado permitirá que una país aplique las medidas que considere necesarias para cumplir con sus obligaciones respecto del mantenimiento o la restauración de la paz y la seguridad internacional o para proteger sus intereses en materia de seguridad.

Esto quiere decir que si alguna enfermedad, como la de las vacas locas, llegara a propagarse mundialmente, los países integrantes del Cafta podrán poner en práctica medidas unilaterales para proteger sus propios mercados por esa amenaza y no en aras de dejar cautivo algún sector específico de la agricultura.

No obstante, toda decisión que vaya a tomarse sobre seguridad y protección a la integridad económica y jurídica de los países debe apegarse a acuerdos internacionales como el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la Organización Mundial del Comercio) y el AGCS (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la Organización Mundial del Comercio).

Respeta otros acuerdos

Sobresale en el capítulo 21 que ninguna disposición en este tratado se aplicará a medidas sobre impuestos, lo que quiere decir que el Cafta no afectará los derechos y las obligaciones de los convenios tributarios ratificados entre dos o más países.

Ello significa que si dos países poseen algún acuerdo para dar un trato preferencial a nuevas empresas en el pago de los impuestos a ganancias de capital o al valor agregado, el Cafta no podrá modificar estos convenios o destruirlos.

En el caso de Guatemala, la autoridad competente para hacer consultas en materia tributaria y relativa al Cafta será el viceministro de Finanzas Públicas o su sucesor.

También, si algún país se encontrara en una crisis de balanza de pagos, podrá actuar de acuerdo con las disposiciones del GATT para equilibrarla hasta que desaparezca la amenaza que originó esta medida.

Sin embargo, al adoptar esos procedimientos (aumento o disminución de las exportaciones, por ejemplo) consultará inmediatamente a los otros países y no menoscabará los beneficios relativos otorgados de acuerdo tratado.

Glosario XIII Parte

Para comprender el capítulo 21 del TLC, usted debe conocer estos términos:

Arancel de Nación Más Favorecida (NMF), es el impuesto a la importación que un país aplica a terceros mercados con quienes no tiene acuerdos comerciales y es muy restrictivo (30 por ciento).

Convenio tributario, significa un acuerdo para evitar la doble tributación u otro convenio en esa materia.

Trato arancelario preferencial, es el impuesto a la importación de una mercancía en el TLC.

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Adam Smith (Escocia, 1723-1790)

Adam Smith es considerado como el máximo exponente de la escuela liberal y uno de los grandes pensadores de la economía.

Nació el 5 de junio de 1723 en Kirkaldy, Escocia, y falleció en Londres, Inglaterra, un 17 de julio de 1790. Tras estudiar Filosofía moral en las universidades de Glasgow y Oxford, Smith se inclinó por la economía política.

En la Universidad de Edimburgo enseña Retórica y Literatura a partir de 1748, donde entabla amistad con David Hume que resultará fundamental para su pensamiento.

En 1764 viaja a Francia, donde conoce a los intelectuales fisiócratas y su doctrina económica. Tras regresar a Escocia, dedica diez años a escribir su magna obra “Investigación sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones”, publicada en 1776. Un año más tarde ejercerá de comisionado de Aduanas (1777).

Smith aportó grandes novedades teóricas para comprender el mundo de la naciente economía capitalista.

Suyos son conceptos como la división del trabajo, del que partirán la especialización y el trabajo en serie, el valor de uso y valor de cambio, y la catalogación del trabajo como una mercancía.

El mayor valor de su obra es el método de análisis propuesto, basado en leyes que parten a partir de la observación de comportamientos y hechos. Así, Smith demuestra una especial capacidad para develar las claves de la economía, si bien su espíritu práctico le hace a veces carecer de rigor científico.

Su pensamiento contribuyó al abandono de los postulados mercantilistas, partidarios a ultranza del proteccionismo y el comercio como actividad principal, en favor de una economía de corte abierto y liberal.

Tomado de www.artehistoria.com

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Diccionario económico
Glosario

A partir de hoy y cada lunes, publicaremos el significado de algunos términos económicos más utilizados.

Aduana: Oficina pública en las fronteras de un Estado para registrar las mercancías que pasan por ella, ya sean exportadas e importadas y cobrar los derechos arancelarios correspondientes.

Banco: Establecimiento que se ocupa de la intemediación financiera. Son entidades mercantiles que se ocupan de comerciar con el dinero y por ello reciben y custodian depósitos y otorgan préstamos.

Cámara de comercio: Organización que reune las empresas de un mismo ramo de actividad para defender sus intereses comunes.

Desinversión: Proceso o situación que se produce cuando una empresa no compensa la depreciación de sus activos y no incorpora otros nuevos.

Emisión: Acto por el cual una empresa pone en circulación (en venta) obligaciones o títulos que se compromete a pagar o a honrar mediante el pago de dividendos o intereses, en plazos determinados con antelación.

Fuente: Diccionario de Economía y Finanzas (Carlos Sabino).

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Preocupados por proceso de integración en Centroamérica

San José /.-El Consejo Consultivo del Sistema de Integración Centroamericana (CC-SICA) criticó el viernes, en Costa Rica la falta de espacios reales de participación de la sociedad civil en el proceso de integración de la región.

Según el presidente del CC-SICA, Céleo Álvarez, a pesar de que este es un órgano oficial del Sistema de Integración, el presupuesto para sus acciones es prácticamente inexistente, al igual que los espacios de incidencia.

“Este es un momento crucial en la integración y el reto es lograr una verdadera participación ciudadana, pues sin este elemento no es posible ninguna integración”, expresó Alvarez en rueda de prensa.

El CC-SICA considera que la región ha tenido un avance desigual en su proceso integracionista, pues el ámbito económico y comercial están muy avanzados, mientras que el área política está en pañales.

Para Félix Cristián, miembro de la directiva del Consejo, el primer paso para avanzar en una eventual integración total del Istmo es que la ciudadanía se comprometa, al igual que los gobiernos, a librar una batalla fuerte contra la corrupción.

“Hasta no librarnos de ese mal nuestros países no alcanzarán el desarrollo”, manifestó.

Una de las propuestas del CC-SICA para involucrar a la sociedad civil en el proceso de lucha contra la corruptela es la creación en cada país de una contraloría civil que supervise las acciones de las instituciones estatales.

Una vez avanzado este tema, los siguientes pasos para conseguir una integración más allá de lo comercial son transformar y fortalecer el Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de Justicia, enfatizó Álvarez.

También, otra de las preocupaciones de las autoridades es el proceso de divulgación del tratado de libre comercio con EEUU (Cafta, por sus siglas en inglés).-ACAN-EFE.

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Nicaragua mejora cifras de turismo

Managua /.-Los turistas y excursionistas que visitaron Nicaragua en el primer semestre de este año dejaron al país centroamericano ingresos por US$79.6 millones.

El Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur), por medio de un informe distribuido a la prensa, informó de que en los primeros seis meses de 2004 los visitantes internacionales fueron 350 mil 339.

La fuente agregó que, de estos 350 mil 339 visitantes internacionales, según definiciones y parámetros de la Organización Mundial de Turismo (OMT), 289 mil 079 se clasificaron como turistas y 61 mil 260 como excursionistas.

Este número de visitantes representa un incremento del 16.9 por ciento en llegadas de turistas al país, comparados con los que visitaron Nicaragua en el mismo período del año pasado.

Para el primer semestre de este año se obtuvo una estadía de 3.7 días de los turistas internacionales y un ingreso por turismo receptivo de US$79.6 millones.

Lo anterior, según la fuente, representa un incremento de 8.7 por ciento en comparación con los ingresos generales en el primer semestre de 2003, que fueron de US$73.2 millones.

Los sectores más beneficiados fueron las áreas rurales y la capital, que tiene oferta hotelera.-ACAN-EFE.

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