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La CGC podría multar al IGSS
Analiza sanción de Q1 millón, por fraccionamiento
Por:
Claudia Munaiz
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| En el IGGS de la zona 9 reciben tratamiento pacientes con enfermedades graves, cuyas medicinas son muy caras. Foto Prensa Libre: Mario Linares. |
“El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) infringe la Ley de Compras y Contrataciones al fraccionar las compras por valor de Q30 mil, permitidas por ley”, dice la Contraloría General de Cuentas (CGC), que sancionará la infracción con una multa de aproximadamente Q1 millón.
Por la mañana compran medicamentos a un mismo proveedor y por la tarde también. “No están sobrepasando el límite de Q30 mil establecido por ley, pero están fraccionando, lo cual es una falta”, explicó Rony Ordóñez, asesor jurídico de la CGC.
Sancionará
Luego de una auditoría llevada a cabo en el IGSS, la CGC ha encauzado las sanciones económicas correspondientes. El artículo 81 de la Ley de Contrataciones establece que si se da fraccionamiento se debe imponer una multa del dos por ciento del monto total de las negociaciones.
Ordóñez adelantó que hay muchos expedientes con sanciones por infracción y que “el total podría ascender hasta más de Q1 millón”. Aún no se sabe de cuánto será la multa, todo depende de si el IGSS puede o no presentar descargos, lo cual en opinión del jurista “es difícil”.
Una de las anomalías encontradas luego de la auditoría es que la compra directa se hace también para adquirir medicamentos de uso común y no sólo para enfermedades graves.
“Deberían cotizar para tener medicinas de junio a diciembre. Pero, para no complicarse, las adquieren mediante compra directa con el riesgo de que favorezcan a ciertos proveedores”, añadió Ordóñez.
No hay medicinas
A pesar del fraccionamiento en la compra, el IGSS de la zona 9 padece desabastecimiento de 25 por ciento, informó la jefa de farmacia de esa unidad.
“Faltan medicinas para enfermedades catastróficas como sida, esclerosis múltiple, insuficiencia renal crónica y cáncer”, explicó Douglas Guerrero, director del centro.
Este hecho fue comprobado ayer por diputados del Partido Patriota (PP). “Aunque infrinjan la ley, tienen que comprar medicamentos muy caros y servir al ciudadano”, justificó Gudy Rivera, de ese grupo político.
Reconoce infracción
“Preferimos incurrir en fraccionamiento que en negligencia médica”, afirmó el director del IGSS de la zona 9, Douglas Guerrero.
La institución reconoce que está cometiendo una infracción a la Ley de Compras y Contrataciones.
“No tenemos reservas, vivimos al día y cubrimos enfermedades muy caras”, agregó Guerrero.
Además, “la Ley de Compras y Contrataciones no establece cuántas veces por día puedo comprar”, se defendió.
Las adquisiciones de la discordia
Salud, Defensa e IGSS compraban mediante contrato abierto.
Al quedar suspendido el contrato abierto, solicitaron al Congreso un acuerdo de excepción para compras de urgencia.
La compra directa se efectúa en un solo acto, con una misma persona, hasta por Q30 mil.
La compra sin licitar o cotizar puede ser un arma de doble filo, ya que permite el fraccionamiento o privilegiar a ciertos proveedores.
Fraccionamiento: aparece en la Ley de Compras del Estado tipificado como infracción.
Sanción: el artículo 81 de la mencionada norma establece una multa del dos por ciento del monto total de las negociaciones.
Si hay negligencia la sanción puede ser penal.
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