Municipalidades dan mal servicio de energía
Encuesta destaca problemas en distribución y atención
Por: Eduardo Smith

La encuesta de calidad de distribución eléctrica se efectúa a usuarios y omite percepciones sobre otros actores del sector eléctrico, como las empresas generadoras.

Las Empresas Eléctricas Municipales (EEM), que distribuyen la luz en distintos municipios del interior del país, reportan los índices más altos en interrupciones y pobre atención al usuario, según la última encuesta de calidad efectuada por la Comisión Nacional de Energía (CNEE).

El ente regulador dio a conocer ayer la última Encuesta de Calidad del Servicios de Distribución de Energía Eléctrica (ECS), efectuada entre los meses de octubre y noviembre pasados a 10 mil 565 usuarios de las empresas distribuidoras en todo el país.

Las compañías bajo análisis fueron la Empresa Eléctrica de Guatemala (EEGSA) que vende a Guatemala, Escuintla y Sacatepéquez, Distribuidora de Electricidad de Oriente (Deorsa), Distribuidora de Electricidad de Occidente (Deocsa) y 15 EEM.

Los resultados revelan que en el sector eléctrico en general se registró una leve mejoría (alrededor del 10 por ciento) en la reducción de interrupciones y variaciones abruptas de voltaje.

No obstante, siguen en los últimos lugares de clasificación las EEM, en especial las de Jalapa, Huhuetenango y Puerto Barrios.

Por ejemplo, en la EEM de Puerto Barrios, sólo el 4 por ciento de los entrevistados aseguraron que nunca habían experimentado cortes súbitos de luz y en la EEM de Quetzaltenango, más del 30 por ciento de los usuarios consideran que el servicio al cliente es malo.

Sergio Velásquez, gerente general de la CNEE, afirmó que la gestión pública de las EEM suele hacerlas menos eficientes y que sumado a la carencia de recursos, no pueden igualar los estándares de calidad de las empresas privadas.

Pero entre las grandes empresas también hubo quejas, en especial por interrupciones de Deocsa, donde casi el 47 por ciento de usuarios informaron de defectos en la distribución.

Héctor Salvatierra, director de comunicación de Unión Fenosa (Deocsa-Deorsa) explicó que una de las razones por el repunte de quejas ha sido el paso de la tormenta Stan, en octubre pasado y que coincidió con la ejecución de la ECS.

“La encuesta nos sirve de parámetro para mejorar nuestros servicios, aunque nosotros tenemos también nuestras mediciones”, dijo Salvatierra.

Ranking energético

Estos son los resultados más sobresalientes de la ECS:

Entre las empresas con más de 100 mil usuarios, EEGSA ocupó el primer lugar de calidad, seguida de Deorsa.

Entre las empresas con menos de 100 mil usuarios, la EEM de Guastatoya ocupó el primer lugar de calidad, seguida de la EEM de San Pedro Pinula.

Las EEM de Gualán y Sayaxché no participaron en la ECS y serán sancionadas.

Ministro de Economía viaja de urgencia a EE.UU.
Por: Eduardo Smith

El ministro de Economía, Marcio Cuevas, viaja de urgencia hoy desde Hong Kong, a donde asiste a la cumbre de la Organización Mundial de Comercio (OMC) hasta Washington para reunirse el lunes con las autoridades estadounidenses y definir la situación de Guatemala de cara a la vigencia del TLC.

La cartera de Economía informa que Cuevas discutirá con la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) la agenda pendiente de Guatemala en temas como propiedad intelectual, compras de gobierno y telecomunicaciones entre los más importantes.

El USTR convocó en solitario a Guatemala para el lunes 19, luego de que hoy se reúna con los representantes de El Salvador, Honduras, Nicaragua y República Dominicana.

Rezagados

Según los expertos, Guatemala ha quedado rezagada respecto de sus vecinos en la aprobación de cambios legales que le permitan entrar al TLC.

Esta semana el Congreso de Guatemala decidió no aplazar sus vacaciones para dar luz verde a esas reformas legales, pese a que habían tenido un dictamen favorable de la Comisión de Economía.

Por el contrario, El Salvador se convirtió ayer en el primer país centroamericano en estar listo para el TLC al aprobar la Asamblea Legislativa una serie de reformas de leyes.

Las reformas fueron aprobadas en la sesión plenaria de la noche del miércoles con 45 votos de los 84 diputados y tras ser impulsadas por el partido en el gobierno.

Otros frentes

Antes de su partida de Hong Kong, Cuevas reiteró los compromisos de Guatemala ante la OMC y especificó que el país buscará el libre comercio con todas las naciones.

“Guatemala espera una apertura de mercados sustancial por parte de nuestros socios comerciales. Esta apertura debe ir enfocada a atender sectores de servicios de interés para las economías pequeñas”, dijo el funcionario durante su participación en la cumbre ministerial del supra organismo.

Recaudación: SAT está por alcanzar la meta
Ingresos suman Q22 mil 725.3 millones a noviembre
Por: Hernán Guerra B.

Noviembre fue otro mes rendidor para la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), al sumar ingresos fiscales por Q2 mil 501 millones y acumular desde enero Q22 mil 725.3 millones.

Con este resultado, la SAT quedó a menos de Q2 mil millones de alcanzar la meta ajustada en el presupuesto, la cual asciende a Q24 mil 563.8 millones.

El representante residente del Fondo Monetario Internacional en Guatemala, el noruego Erik Offerdal, elogió ayer el desempeño de las finanzas públicas, pues a su juicio, la SAT hace esfuerzos por cumplir con las expectativas y elevar la carga tributaria del país.

Offerdal reconoció que el país debe mejorar sus ingresos para afrontar las demandas sociales.

En ese sentido, consideró que el proyecto de ley antievasión enviado al Congreso, contribuirá, en parte, con esos objetivos.

De un año a otro

Con la recaudación a noviembre, los ingresos muestran un aumento del 10.8 por ciento respecto del mismo período del año anterior, cuando al mismo mes ascendieron a Q20 mil 515 millones.

Los derechos arancelarios y el Impuesto a la Distribución de Bebidas, son de los que más han aumentado, con 62 y 72 por ciento, respectivamente. El IVA doméstico registra una ligera baja.

Microfinanzas buscan captación de ahorro
Por: Rosa María Bolaños

La conveniencia o no de autorizar a las organizaciones de microfinanzas del país captar ahorro de sus clientes y asociados es el desacuerdo que existe entre dicho sector y autoridades de Gobierno.

El anteproyecto de ley de entidades civiles de microcrédito no lucrativas se encuentra en poder del Gabinete Económico del Gobierno central.

El viceministro de Economía, Carlos Herrera, informó de que en ese anteproyecto no se incluye la posibilidad de que las organizaciones de microfinanzas puedan captar ahorros, pues el gabinete en mención deberá analizar si conviene o no autorizar esa función.

Sin embargo, la Comisión de Microfinanzas de Occidente de Guatemala, que aglutina 85 organizaciones, y la Red de Instituciones de Microfinanzas de Guatemala 8Redimif) que representa a 22, piden que se les autorice la captación de ahorro cerrado.

El presidente de Redimif, Édgar Búcaro, y el director, Reynold Walter, explicaron que el anteproyecto fue discutido en la comisión interinstitucional conformada hace tres meses, pero que quedaron pendientes de discusión diversos temas como el ahorro.

Ante ello, indicaron, no apoyan todo el contenido del documento trasladado al Gabinete por las autoridades como el viceministro Herrera, el presidente del Banco de Guatemala, Lizardo Sosa, y el superintendente de Bancos, Willy Zapata.

A consideración de Walter y de Búcaro, el ahorro cerrado se encuentra autorizado para esas organizaciones en la Ley de Bancos y Sociedades Financieras, pero es necesario desarrollar una ley para controlar su funcionamiento, aspecto al que no se oponen.

Así también dijeron apoyar los controles que implemente la Superintendencia de Bancos.

“Entendíamos que teníamos el apoyo del presidente del Banco de Guatemala y del viceministro (Herrera)”, dijo Walter.

Prensa Libre intentó conocer la opinión de Zapata y de Sosa, pero no fue posible.

Según datos de las organizaciones en mención, las entidades de microfinanzas atienden a un millón de personas y poseen una cartera de préstamo de Q500 millones.

Inició proceso para compra de abono
Por: Byron Dardón

Las empresas Disagro, Fertilizantes Maya y Nutrinsagro presentaron ayer sus ofertas para proveer al Gobierno de 95 mil 256 toneladas de fertilizante.

El abono, equivalente a 2.1 millones de sacos con un valor aproximado de Q180 millones será utilizado para el programa de fertilizantes del próximo año.

Será hasta el 23 de diciembre próximo que la Junta Licitadora dé a conocer el listado de las empresas a quienes se les adjudicará la compra.

Del total de toneladas a comprar, 33 mil 339.6 deberán ser de la fórmula NPK 46-0-0 (urea), equivalente a 735 mil sacos de 45.36 kilogramos.

De la fórmula 15-15-15 la demanda gubernamental es de 25 mil 719.12 toneladas para un total de 567 mil sacos de igual peso y un total de 36 mil 197.28 toneladas de la fórmula 20-20-20 que suman 798 mil sacos.

En volumen, durante 2006 serán repartidos 500 mil sacos más que los utilizados este año debido a que se proporcionará mayor cantidad de insumos a los productores de San Marcos y Huehuetenango que fueron afectados por el Stan.

César Fión, viceministro de Seguridad Alimentaria, informó que durante el último año fueron beneficiados 900 mil productores de escasos recursos económicos, lo que constituyó un apoyo en el mejoramiento de los sistemas de producción agrícola de auto consumo.

Para el programa de 2005 el Gobierno invirtió alrededor de Q150 millones en la compra de un millón 609 mil 348 sacos de abono que fueron proveídas por Disagro.

Termómetro Fiscal: Planilla del IVA
Por: Óscar Chile Monroy

Opinión

Todas las personas individuales, tanto las que se dedican a actividades profesionales como mercantiles, así como los empleados tienen derecho a deducir del Impuesto Sobre la Renta (ISR) el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que hayan pagado en el año 2005 por adquisición de bienes y servicios para uso personal y familiar.

Externamos lo anterior, debido a que por la forma en que quedó redactada tal deducción en la ley del ISR pareciera ser que solamente los empleados, profesionales y los que prestan servicios tienen derecho al crédito fiscal mencionado.

El artículo 44 “A” que entre otras se refiere a las personas individuales que prestan servicios profesionales, técnicos o de naturaleza no mercantil o servicios de arrendamiento, en su último párrafo establece que dichas personas cuando opten por el régimen del artículo 72, podrán aplicar a su renta neta las deducciones a que se refiere el artículo 37 y finaliza al indicar que tendrán derecho al crédito a cuenta del impuesto establecido en el artículo 37 “A”, este último se refiere a la deducción del IVA.

El último párrafo del artículo 44 que además de otros entes, se refiere a las personas individuales constituidas al amparo del Código de Comercio que desarrollan actividades mercantiles con inclusión de las agropecuarias, indica que dichas personas individuales podrán optar por el régimen del impuesto previsto en el artículo 72 de la ley.

Nótese que en el caso de estas personas no se menciona que tienen derecho a las deducciones y al crédito por IVA. Cabe aclarar que tampoco existe una prohibición o limitación a no efectuar tales deducciones.

Para establecer la procedencia legal de las deducciones personales y del IVA para las personas individuales que se dedican a actividades mercantiles mencionadas en el artículo 44, es necesario mencionar el segundo párrafo del artículo 37 el cual claramente señala que la renta imponible de toda persona individual (notemos que dice toda), se determina restando de la renta neta las deducciones que menciona dicho artículo entre las cuales está la deducción única de 36 mil.

Reforzando la universalidad de la deducción del crédito IVA, el primer párrafo del artículo 37 “A” también establece que las personas individuales a que se refiere el artículo 37 de la ley del ISR, tendrán derecho a un crédito a cuenta del Impuesto Sobre la Renta, por el IVA pagado en la adquisición de bienes y servicios.

Cabe recalcar que el artículo 37 incluye a todas las personas individuales, razón por la cual somos de la opinión que el crédito IVA es aplicable no solamente a empleados y personas con actividades profesionales o técnicas, sino también a las que se dedican a actividades mercantiles.

Agradecimiento de todo corazón a nuestros amigos, colegas y clientes que manifestaron su apoyo por la muerte de mi señora madre. Que Dios los bendiga a todos.

Comercio Libre: Bombas de humo
Por: Reny M. Bake

Opinión

Mirando las noticias de la última semana, pareciese que el deporte favorito de los políticos y encargados de los temas comerciales en Guatemala y el mundo, es lanzar bombas de humo.

Y no, no me refiero a las típicas imágenes de que hay manifestaciones y alguien lanza una bomba de humo para dispersarlas.

En este caso, me refiero a que, en vez de entrarle a los temas sustantivos, lo que están haciendo es lanzar una bomba de humo, en la forma de ponerse a discutir otros temas que no son la lo que realmente importa.

Por ejemplo, en la actual reunión en Hong Kong de negociaciones comerciales de la Ronda Doha, la misma comenzó con la discusión entre Estados Unidos y la Unión Europea (UE) de si las ayudas para los países en casos de emergencia (tipo lo ocurrido en Guatemala con Stan), deberían de ser en forma monetaria (dinero para que se compren alimentos en el país damnificado) o en especie (enviando alimentos).

¿Qué tan importante es este tema, comparado con el hecho de que lo más importante es entrarle de verdad al tema de los subsidios a la agricultura , que tanto la UE como EE.UU. dan a sus agricultores, y que distorsionan el comercio mundial? Simplemente, están lanzando una bomba de humo.

En estos subsidios deberían de poner un límite a cuánto puede gastar por cada habitante, y comenzar a eliminarlos (tipo los acuerdos de no agresión que a veces se hacen con las amistades en estas épocas, de no gastar más allá de una cantidad X por regalo a intercambiar).

Mientras tanto, en Guatemala, ante el hecho de que el Gobierno y el Congreso no hicieron su trabajo en tiempo para elaborar y analizar los cambios necesarios para que el TLC con EE.UU. entre en vigencia, ahora están lanzando bombas de humo (ciertas o no), de que ese país nos está presionando para cambios en el tema de los medicamentos genéricos.

Si hubieran hecho su trabajo en tiempo, habría habido tiempo para analizar todos los temas.

Ahora, no intenten cubrir su desidia e irresponsabilidad intentando echarle la culpa a otros.

Honduras construirá canal seco

Tegucigalpa /.-Honduras empezará entre enero y febrero próximos la construcción de una carretera por el centro y sur del país que servirá de “canal seco” para el comercio con El Salvador, Guatemala y Nicaragua, informaron ayer fuentes oficiales.

El proyecto, de 101 kilómetros y un coste global de US$115 millones, es parte del “corredor logístico” del Plan Puebla Panamá (PPP), dijo un portavoz del Ministerio hondureño de Obras Públicas, Transporte y Vivienda.

La carretera comunicará las localidades hondureñas de Villa de San Antonio, departamento central de Comayagua, y Goascorán, en el departamento sureño de Valle, limítrofe con El Salvador, de donde enlazará por la vía Panamericana con Nicaragua.

El ministro hondureño de Obras Públicas, Jorge Carranza, firmó ayer, el contrato de construcción de un tramo de 29.10 kilómetros de esa carretera con el director de la firma Per Aarself de Dinamarca, Tom Bank, por US$25.7 millones.

Carranza también suscribió el miércoles el contrato para otro tramo de 34 kilómetros con los representantes de la empresa mexicana Caabsa Constructora, Julio Amodio y Nicolás Luis Trejo, por US$33.6 millones.-ACAN-EFE.

CEPAL destaca cifras de Guatemala
Informe: Crecimiento, exportaciones y remesas fueron clave

Santiago de Chile /.-La economía de Guatemala creció 3.2 por ciento este año, la tasa más alta desde 2001 (2.3), lo que incrementó en 0.7 por ciento el PIB por habitante, afirmó ayer la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

“El crecimiento obedeció a una demanda interna más dinámica” debido a un contexto favorable en los precios de las exportaciones y el consumo, beneficiado por las crecientes remesas familiares, según el informe “Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2005” de la CEPAL, divulgado ayer.

Precisó que el consumo público creció este año el 4.6 por ciento y revirtió su descenso del 10 por ciento de 2004, mientras la inversión bruta fija (2.6 por ciento) fue impulsada por el sector privado.

La inflación fue del 9.3 por ciento hasta noviembre, frente al 9.2 por ciento registrado en 2004, lo que supera ampliamente el margen de meta anual (entre 4 y 6 por ciento) establecido por el Banco Central de Guatemala.

El déficit del comercio bienes y servicios se amplió por noveno año consecutivo y se elevó a US$4 mil 137 millones de dólares (13 por ciento del Producto Interno Bruto, PIB), pese al crecimiento del valor de las exportaciones de bienes, subrayó la CEPAL.

Las exportaciones no tradicionales mostraron, por cuarto año consecutivo, un crecimiento del 17 por ciento durante el primer semestre de 2005, mientras que las importaciones crecieron el 9 por ciento debido a los elevados precios del petróleo.

En 2005 el déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos (US$1 mil 250 millones d) fue financiado “con creces” por ingresos de la cuenta de capitales y financiera, precisó la CEPAL.

El organismo de la ONU prevé que la entrada de turistas llegue este año a 1.2 millones de personas, lo que implica una merma en los ingresos de unos US$50 millones, por las repercusiones de la tormenta Stan que azotó a principios de octubre a Guatemala.

Sin embargo, estima que para 2006 la economía guatemalteca tendrá un crecimiento superior al 4 por ciento, impulsado por un incremento de la inversión pública y del crédito al sector privado.

“Debiera verse favorecido, además, por la entrada en vigencia del TLC entre República Dominicana, Centroamérica y EE.UU.-EFE.

En cifras

4 por ciento es el crecimiento que, según la CEPAL, Guatemala podría tener a finales de 2006.