“No reconstruir vulnerabilidad”
Por: Martín Rodríguez P.

La diferencia de la reconstrucción no la harán los recursos, sino la decisión política de una reconstrucción segura, que garantice que la infraestructura crítica no se derrumbará durante la próxima tormenta.

Ésta es la visión de Ciro Ugarte, consultor para desastres de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), quien llegó al país con un equipo de las Naciones Unidas para colaborar en el auxilio a las personas afectadas por las lluvias que provocó la tormenta Stan.

La OPS es una oficina regional interamericana afiliada a la Organización Mundial de la Salud, desde 1949. Tiene su sede en Washington y se dedica a controlar y coordinar políticas que promuevan la salud y el bienestar en los países del continente.

Trata sobre asuntos de salud ambiental sobre aguas, contaminación atmosférica, residuos, desastres, toxicidad y salud laboral.

Esta es una síntesis de la entrevista con Ugarte:

¿Cómo ve la situación de las regiones afectadas, de acuerdo con los análisis de las agencias de las Naciones Unidas?

Aunque las lluvias han disminuido y varias zonas han recuperado los accesos, hay unas 50 comunidades que no han recibido ayuda por problemas de acceso, lo que impide la evaluación de daños y necesidades.

Subsisten dificultades para recuperar los servicios críticos, como agua, salud, escuelas, servicios comunitarios... aunque el Gobierno y la comunidad internacional están poniendo todo su esfuerzo.

¿Cuáles son los problemas que, a su juicio, no han sido resueltos?

La distribución de ayuda humanitaria, la evaluación de daños y sistemas de vacunas, la cantidad de albergues y el financiamiento de la reconstrucción.

Los desastres tienen un componente de fenómeno natural. Otro es haber construido infraestructura y sociedades (menos pobres y menos desiguales) resistentes a los desastres.

¿Y qué es lo principal ahora, conforme a su experiencia?

Lo más importante es que la rehabilitación no reconstruya la vulnerabilidad, porque si se hace el puente, la escuela o el centro de salud igual que antes, se caerá otra vez con la próxima tormenta.

Y cuesta lo mismo construir un hospital vulnerable o un hospital seguro. Depende de una decisión política de alto nivel.

¿Cuál es su experiencia al respecto?

Que el ciclo se repite: catástrofe, desastre, reconstrucción vulnerable, catástrofe y desastre. Una decisión política de construir países resistentes puede cambiarlo.

Después del terremoto de 1985 en México, que dañó hospitales, Costa Rica fortaleció los suyos y eso le ayudó para los sismos posteriores. Y cuesta lo mismo.