Sin acuerdo en ley de reconstrucción
No hubo consenso en cita de Stein con oposición - Iniciativa irá ahora a debate al Congreso
Por: Martín Rodríguez P., Francisco González Arrecis

El vicepresidente, Eduardo Stein; Roberto González, coordinador de la reconstrucción, y María Antonieta de Bonilla, ministra de Finanzas (a la Der.), explican el borrador de la ley marco a los dirigentes de la oposición. Foto Prensa Libre: Jorge Castillo.

El Ejecutivo no logró ayer consenso con la oposición para el borrador de la ley marco para la reconstrucción. No obstante, en un ambiente de buena voluntad y objeciones, el Gobierno la enviará hoy, con arreglos, al Congreso.

“El ambiente fue positivo. Esperamos incluir la mayor cantidad de sugerencias conciliables y contar con una propuesta de consenso para enviarla mañana (hoy) por la tarde”, aseveró el vicepresidente, Eduardo Stein, quien encabezó la reunión por parte del Gobierno, en ausencia del presidente, Óscar Berger.

El Ejecutivo mostró a la oposición legislativa un borrador de la ley que les permitirá “flexibilidad” en las compras y contrataciones por Q2 mil 500 millones hasta diciembre de 2006, para la reconstrucción nacional, tras la tormenta Stan. Todo ello sin tomar en cuenta el proceso normal de licitaciones.

Objeciones y apoyos

“Hay una clara intención de apoyar, pero también existe una clara intención de que en el proceso queden definidas una solución de fiscalización y una auditoría externa”, dijo César Fajardo, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).

Efraín Ríos Montt, del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), aseguró que su partido pondrá “su granito de arena” para la ley marco de la reconstrucción, pero que los problemas que tiene el borrador deben ser discutidos en el Congreso, y no en la Casa Presidencial.

Los unionistas y los patriotas coincidieron en que tiene que apoyarse un período de excepcionalidad para agilizar la reconstrucción, pero que éste debería ser entre 90 y 120 días, no hasta finales del 2006, como propone el borrador de la ley.

Los panistas y los integracionistas mostraron también voluntad de apoyar, pero consideraron que deben hacerse modificaciones puntuales.

Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala, indicó que no se debe pensar en partidismos. Se mostró preocupada porque exista más fiscalización y se explique de dónde provendrá el financiamiento.

Al Congreso, con arreglos

Stein defendió el plazo hasta 2006 para la reconstrucción total, que diferenció de la reconstrucción de la infraestructura, y aseguró que hoy por la tarde enviarán la iniciativa.

Los diputados se comprometieron a analizarla el próximo miércoles en la Comisión de Finanzas, para que pueda ser aprobada en breve.

FRG

Efrain Ríos Montt: Haremos arreglos

“Hay arreglos por hacerse (a la ley marco), pero éste (la Casa Presidencial) no es el lugar para hacerlos; que la envíen al Congreso y allá se harán los arreglos respectivos. El FRG tiene que poner su grano de arena (para la reconstrucción)”.

Partido Patriota

Otto Pérez Molina: Proponemos cien días

“Nosotros consideramos que no deben darse 14 meses sin utilizar la ley de Compras y Contrataciones; proponemos que sean solo cien días, y que se debe especificar el uso y origen de los fondos que se invertirán en 2005 y 2006”.

UNE

César Fajardo: Pueden ser seis meses

“Nosotros sugerimos que sean sólo seis meses para no usar la Ley de Compras y Contrataciones, pero debe haber fiscalización y auditoría externa. Consideramos que se pueden reducir presupuestos a ministerios para obtener los fondos”.

Encuentro por Guatemala

Nineth Montenegro: Más controles

“Tenemos buena voluntad, pero se deben hacer algunas modificaciones, como explicar el origen del financiamiento, fortalecer los controles administrativos, como un grupo formado por partidos, sociedad civil y comunidad internacional”.

Lo que viene: La propuesta y el proceso

Este es el borrador de la propuesta de ley marco y el proceso para que sea aprobado:

Compras: el Ejecutivo podrá adquirir y contratar de forma excepcional para la reconstrucción de áreas dañadas por Stan hasta diciembre de 2006.

Financiamiento: Q2 mil 500 millones, de los cuales Q1 mil millones provendrán del presupuesto de 2005 y Q1 mil 500 millones del presupuesto de 2006. Además, buscan reorientar préstamos y usar dinero de la privatización.

Plazos: con la ley marco buscan reducir plazos de licitación de seis meses a tres semanas.

Se usará Guatecompras y auditorías externas nacionales y extranjeras.

La iniciativa llegará al Congreso hoy, para que sea trasladada a la Comisión de Finanzas el miércoles de la próxima semana. Allí deberá ser discutida y dictaminada para regresar al pleno.

Allí puede ser aprobada de urgencia nacional en una sola sesión (105 votos) o en trámite normal, en tres plenarias (80 votos).

El Congreso termina sus sesiones ordinarias el 30 de noviembre.