Educación entre metas y obstáculos
Autoridades optimistas; maestros y padres piden textos y alimentos; autoridades harán énfasis en la primaria y en evitar repitencia
Por: Claudia Vásquez

El programa de alimentación ha disminuido la deserción escolar. Foto Prensa Libre: Archivo.

Con las metas del Gobierno de fortalecer la educación primaria y reducir la repitencia, hoy da comienzo el nuevo ciclo escolar. Sin embargo, esos desafíos están cuesta arriba por la falta de textos, la demanda de más fondos para alimentos escolares y los reclamos de los maestros.

Las escuelas remozadas y el optimismo de los funcionarios de Gobierno por el comienzo de las clases no son la única cara de la moneda, pues maestros y padres de familia señalan algunos obstáculos.

Mercedes Tzub, maestra de preprimaria del caserío Primavera, Esquipulas Palo Gordo, San Marcos, expresó que la falta de libros de texto, pupitres, aulas adecuadas, nombramiento de docentes y el hacinamiento, son los principales problemas que deberán vencer.

El Ejecutivo plantea como prioritario en el ciclo escolar 2006 fortalecer la educación primaria, evitar la repitencia y dar una buena atención a los alrededor de 200 mil niños que se incorporan a la primaria este año.

Obstáculos

Joviel Acevedo, de la Asamblea Nacional Magisterial (ANM), refirió que la falta de libros de texto y escuelas es uno de las cuestiones sobre las que el Ministerio de Educación debe actuar inmediatamente.

La aprobación del nuevo paquete de leyes educativas es otra de las preocupaciones. Francisco Cabrera, vocero de la Comisión Nacional Permanente de Reforma Educativa (CNPRE), indicó que es necesario que el Ministerio de Educación deje sin efecto esta iniciativa.

También señaló la falta de libros de texto y aseguró que eso perjudicará la enseñanza- aprendizaje de miles de estudiantes.

Luis Leal, rector de la Universidad de San Carlos (Usac), coincidió con Cabrera en que cada niño debe contar con el libro de texto en el inicio del ciclo escolar.

El informe 2004 de la Gran Campaña por la Educación indica que sólo el 40 por ciento de escolares recibió libros de texto.

María del Carmen Aceña, ministra de Educación, afirmó que hay 140 escuelas inhabilitadas -el dos por ciento a nivel nacional- y hay galeras habilitadas donde recibirán clases los estudiantes de los 28 planteles destruidos por la tormenta Stan.

Además, indicó que en breve se llevará a cabo una licitación para libros de texto.

Ante la oposición por el paquete legislativo sobre educación que presentarán a finales de mes, aseguró que ha sido consensuado con los sectores.

Dijo que uno de los desafíos más importantes es lograr que los jóvenes sueñen, se propongan metas, y mejoren su rendimiento y aprendizaje.

De acuerdo con la ANM, que agrupa a 60 mil maestros, este es un año de grandes desafíos para la cartera educativa.

Julio Solano, dirigente sindical, señaló que el cambio a las leyes de educación es el más importante, pero debe consensuarse con los docentes que no fueron tomados en cuenta.

“La propuesta no ha sido debidamente discutida, y promueve la privatización de la educación”, según Luz Emilia Ulario, de la Coordinadora Nacional de Consejos de Educación. Agregó que es necesaria una política que mejore la enseñanza en las áreas rurales e indígenas del país.

Raúl Hernández Chacón, secretario ejecutivo de la Conferencia Episcopal y coordinador de la CNPRE, señaló que no están opuestos a los cambios, pero estos deben ser consensuados.

Quince recomendaciones

La Gran Campaña dio a conocer 15 recomendaciones, entre ellas, dar prioridad y continuidad al programa de becas, equidad en la inscripción de niños y niñas y fortalecer la capacitación a maestros.

También proporcionar a los supervisores medios para visitar escuelas, la entrega temprana del dinero de alimentación escolar e incrementar la cantidad asignada de recursos por estudiante.

Mientras tanto, representantes de algunas comunidades señalaron que carecen de lo básico para funcionar, como libros de texto, pupitres, escuelas, útiles y material didáctico.

“El ministerio nos tiene prácticamente olvidados, aquí sólo el alcalde nos ayuda. Creo que empezamos mal el año”, indicó María Sequén, de la junta de padres de familia de Los Aposentos, Chimaltenango.

Alimentación: Dinero no es suficiente

La falta de juntas escolares en al menos dos mil escuelas no ha permitido que los alimentos lleguen a todos los niños que estudian.

Sin embargo, la principal queja de los padres de familia y de los maestros es que los recursos no son suficientes. El programa beneficia a 1.5 millones, con Q1 en el área rural y Q0.80 en áreas urbanas, sólo en escuelas donde existen juntas escolares.

Insumos: Sin libros

La licitación para la elaboración y distribución de 2.5 millones de libros de texto de matemática y lenguaje, quedó suspendida en octubre del año recién pasado por dudas en el proceso. Los textos debían ser entregados en el inicio del ciclo escolar, aunque a la fecha no se ha llevado acabo otra nueva licitación.

Efectos: Destruidas

Debido a procesos de licitación, búsqueda de terrenos y plazos fijados por las constructoras adjudicadas, el proceso de reconstrucción y reparación de 720 escuelas sigue estancado.

Esto afecta a unos cuatro mil 500 niños, pese a que han pasado tres meses desde la tormenta Stan.

De acuerdo con el Ministerio de Educación, hay 28 establecimientos destruidos y esperan que estén habilitados en marzo. Mientras tanto, los niños recibirán clases en galeras o asistirán a escuelas cercanas.

Inauguran ciclo escolar
Presidente Berger promete dar más fondos a la cartera de Educación
Por: Gema Palencia

Niños de la escuela República de Panamá, en la zona 13 de la capital, dejan su huella en las paredes de su establecimiento. Foto Prensa Libre: Kattia Vargas.

Los niños de la escuela República de Panamá, de la zona 13 de la capital, participaron ayer en la inauguración del ciclo escolar, a cargo del presidente Óscar Berger. En el acto, el gobernante prometió más presupuesto para educación y garantizar el acceso a la primaria a todos los niños guatemaltecos.

En su discurso, Berger destacó que nunca se habían destinado Q5 mil 200 millones para la educación y minimizó la protesta del viernes recién pasado de la Asamblea Nacional del Magisterio.

“Hay una mesa de diálogo y seguiremos la negociación con ellos”, se limitó a decir.

Berger estuvo acompañado de María del Carmen Aceña, ministra de Educación, quien agradeció la colaboración de padres de familia y personal del Ejército en el remozamiento de establecimientos, como parte del programa Día nacional de la escuela.

Durante la actividad, el presidente hizo entrega de material escolar y balones de futbol, para que los estudiantes practiquen deporte, y ofreció que aumentará el presupuesto para educación el próximo año.

También se comprometió a dotar a ese plantel de un laboratorio tecnológico, pues no cuenta con computadoras.

“Esperemos que la promesa del presidente se cumpla realmente, ya que sería un gran avance para los niños”, expresó Sonia Cabrera, maestra de sexto grado.

La celebración del Día nacional de la escuela se desarrolló en todo el país. El vicepresidente Eduardo Stein, quien había planificado ir a Totonicapán, al final no asistió.

Internacional: Michelle Bachelet gana la Presidencia chilena

Santiago /.-La socialista Michelle Bachelet ganó ayer las elecciones presidenciales chilenas, con una ventaja de más casi siete puntos porcentuales, al derechista Sebastián Piñera.

El Ministerio del Interior chileno informó de que, con el 99.71 por ciento de los votos escrutados, Bachelet obtuvo el 53.49 por ciento frente al 46.5 por ciento de Piñera.

La oficialista suma tres millones 712 mil 587 votos contra tres millones 227 mil 395 de su rival. El tercer cómputo facilitado oficialmente totalizó seis millones 939 mil 982 votos válidos, equivalentes al 99.7 por ciento de los sufragios.

Al reconocer su derrota, Piñera declaró: “Quiero felicitar a Michelle Bachelet por su triunfo, porque es la primera mujer presidenta de nuestro país y le deseo todos los éxitos”.

El presidente Ricardo Lagos la llamó por teléfono para felicitarla y afirmó que “es un orgullo” que Chile, por primera vez, sea gobernado por una mujer.

Ante miles de simpatizantes, Bachelet agradeció la victoria. “No es el triunfo de una sola persona, partido o coalición”, sino “el triunfo de Chile”.

“Seré la presidenta de todos los chilenos”, prometió, y aseguró que su país va a “asombrar al mundo una vez más” demostrando que se puede ser una nación más próspera “sin perder el alma”.

Además, evocó a su padre, el general de aviación Alberto Bachelet, quien murió en prisión producto de las torturas que le aplicaron agentes de la dictadura de Pinochet en marzo de 1974.-EFE-AFP-DPA.

Destruirán pistas del narcotráfico
Ministro Francisco Bermúdez promete acciones en Petén
Por: Amafredo Castellanos

Esta es la entrada a la base militar ubicada en Santa Elena, Petén. Foto Prensa Libre: Rigoberto Escobar.

El Ejército guatemalteco destruirá las pistas clandestinas utilizadas por los narcotraficantes en el parque nacional Laguna del Tigre, en Petén, con la intensión de evitar el trasiego de drogas en esa zona, ofreció el general Francisco Bermúdez, ministro de la Defensa.

También informó de que solicitarían la ayuda del embajador de EE.UU., James Derham, para adquirir repuestos para helicópteros y aeronaves, equipo para mejorar la capacidad de detección nocturna de vuelos de narcotraficantes.

“Es una gran preocupación del presidente Óscar Berger la seguridad y el resguardo de la Laguna del Tigre”, explicó.

Berger y Bermúdez, sobrevolaron ayer el parque nacional, en el norte de Petén, acompañados por Derham.

“Estamos allí haciendo un fuerte combate al narcotráfico y vamos a iniciar un programa de destrucción de pistas en el área, precisamente para evitar que sean utilizadas con ese fin”, indicó Bermudez.

Añadió que esas acciones se efectuarán porque “sí hay de dos o tres avionetas que cada mes aterrizan en esa área”.

El ministro informó de que durante una entrevista privada con el diplomático se le manifestó el esfuerzo que Guatemala hace en el combate del narcotráfico.

Citó el caso de la fuerza multiinstitucional que se creó en la zona de El Naranjo, Petén, una de cuyas funciones consiste en proveer vigilancia en toda el área de la Laguna del Tigre.

Necesitan apoyo de EE.UU.

El ministro de Defensa, general Francisco Bermúdez, confió en recibir la ayuda de EE.UU. para mejorar la capacidad de lucha contra narcotraficantes en el parque nacional Laguna del Tigre, Petén.

“Ellos están muy interesados en apoyarnos desde el punto de vista de la protección al medio ambiente. Por supuesto, también en el tema del narcotráfico. Esperamos que este sobrevuelo por el área sea para lograr cosas positivas”, indicó.

Recordó que en Petén, la última aeronave de narcotraficantes se incautó en noviembre y que se detuvo a los tripulantes después de una persecución aérea.

No obstante, reconoció que los vuelos con droga aterrizan en horario nocturno, por lo que se requiere una mayor capacidad de vigilancia e intercepción por la noche.

Abren centro de Gobierno en Santa Elena
Por: Amafredo Castellanos

El ministro Bermúdez y el presidente Berger inauguran el primer Centro de Gobierno, en Santa Elena, Petén. Foto Prensa Libre: Jorge Castillo.

El primer Centro de Gobierno Departamental fue inaugurado ayer en Santa Elena, Petén, por el presidente Óscar Berger, quien informó de que el proyecto se convertirá en un plan piloto para ser generalizado en los 22 departamentos.

En las instalaciones de 12 manzanas de extensión entregada ayer, funcionó hace 15 años el disuelto organismo gubernamental Fomento y Desarrollo del Petén (Fydep) y después se convirtió en la Zona Militar No. 23.

El ministro de la Defensa, general Francisco Bermúdez, entregó ayer las instalaciones de la zona militar al presidente Berger, quien a su vez las trasladó al gobernador departamental, Manuel Barquín.

Barquín explicó que en el Centro funcionarán oficinas de las principales instituciones públicas, lo cual facilitará las gestiones que deban cumplir los ciudadanos a través de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes).

Recordó que ese fue un compromiso asumido por el gobernante durante el primer gabinete móvil de su administración, que tuvo lugar en Petén.

También explicó que el proyecto permitirá al Estado un ahorro de Q1 millón cada año, que ahora se gasta en el alquiler de inmuebles para el funcionamiento de oficinas públicas.

El secretario de coordinación ejecutiva de la Presidencia, Eduardo González, dijo que en el este Centro se pondrá en práctica el Plan de Desconcentración del Ejecutivo, que consiste en el traslado a las cabeceras departamentales de los servicios que hasta ahora sólo hacen en la capital.

Algunos detalles

El presidente Óscar Berger cumplió ayer su visita número 12 a Petén. Estas fueron algunas actividades.

Entregó las instalaciones de la Zona Militar No. 23 al gobernador departamental, Manuel Barquín, para que se conviertan en el primer Centro de Gobierno Departamental.

Entregó tres cheques, por un monto de Q650 mil, los que se invertirán en mejorar, construir y equipar laboratorios de computación de tres escuelas de esa región.

Inauguró dos aulas del Centro Regional del Ministerio de Educación.

Álvaro Arzú es bien calificado
Capitalinos señalan deficiencias en prestación de servicios y tareas
Por: Leslie Pérez

Siete de cada 10 capitalinos creen que el alcalde Álvaro Arzú ha hecho un buen trabajo en la municipalidad metropolitana. Sin embargo, las mismas personas señalan deficiencias en la prestación de servicios y en el cumplimiento de tareas que son responsabilidad de la comuna.

El 70 por ciento de entrevistados opina que Arzú ha trabajado bien durante estos dos años de gestión. Así lo revela la primera encuesta de evaluación de los dos años de Arzú al frente de la comuna capitalina, efectuada por Vox Latina del 5 al 9 de enero de este año. Esta firma entrevistó a 625 personas en la capital, tanto en sectores populares como en residenciales.

Contradicciones

Pese a esa buena calificación, sólo una cuarta parte de ellos le volvería a dar su voto, si las elecciones hubiesen sido el día en que se efectuó la encuesta.

Sin embargo, en el sondeo impera la indecisión, pues de las opciones planteadas -además de Arzú, Luis Rabbé, Alejandro Giammattei, Fritz García-Gallont o bien ninguno de los anteriores-, casi el 60 por ciento dijo no saber por quien votaría. Un 15 por ciento aseguró que por ninguno y sólo un dos por ciento hubiera dado su voto a Rabbé.

La buena evaluación hacia Arzú también contrasta con otra de las interrogantes, ya que casi seis de cada 10 personas creen que ha hecho pocas obras.

Cumplimiento de tareas

La reparación de las calles y la limpieza de los drenajes y alcantarillados, son tareas que no han sido bien cumplidas por la municipalidad, dicen los entrevistados. La calificación está dividida, ya que un 50 por ciento dice que estas obligaciones se encuentran bien, pero un 48 por ciento cree que están mal.

Otro de los problemas que identifican los encuestados es el desorden del tránsito en la capital, causado en gran parte por los camioneteros, según lo considera ocho de cada 10 personas.

No obstante, más de la mitad de los entrevistados le da una buena calificación al trabajo de la Policía Municipal de Tránsito, aunque un 42.8 la desaprueba.

Entre las tareas que son bien vistas por los consultados, resalta la construcción de viaductos, pues el 82 por ciento de los consultados cree que han sido de beneficio para el descongestionamiento de las calles.

En similar situación se encuentran los trabajos para mejorar el ornato, pues el 73 por ciento afirma que se ha dado un buen mantenimiento a los parques y áreas verdes.

Asimismo, seis de cada 10 personas destacan el alumbrado público como un buen servicio y un 33 por ciento lo descalifica.

Seguridad y transporte, los talones de Aquiles

De los tres problemas que más afectan a los capitalinos, los entrevistados identifican en primer lugar a la inseguridad.

El 94 por ciento responde que la delincuencia, los crímenes y la ola de violencia es lo que más les aqueja.

En segunda posición están los problemas económicos, el alto costo de vida y la pobreza, con un 12.5 por ciento.

Otro mal es el transporte urbano, ya que casi ocho de cada 10 personas insiste en que no hay un buen servicio. Similar opinión tienen sobre la dotación de agua potable, pues la mitad de los consultados dicen que no hay un buen servicio.

Ficha Técnica

Encuesta: Vox Latina.

El sondeo se efectuó en zonas populares y residenciales.

Se entrevistó a una muestra de 625 personas, cara a cara, en la capital, del 5 al 9 de enero de 2006.

El estudio de opinión tiene un grado de confiabilidad del 95 % y un 2.8% +- de error.

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La gestión de Arzú

La mayoría de encuestados dice que Arzú ha hecho un buen trabajo y se siente satisfecho, pero la mitad afirma que ha hecho pocas obras. Estas son algunas de las preguntas sobre el alcalde capitalino.

Para usted, el alcalde Alvaro Arzú ¿casi no ha hecho obras, ha hecho pocas obras o muchas obras?

Muchas obras 29.3%

Pocas obras 57.3%

Casi no ha hecho obra 12.3%

NS/NR 1.3%

En su opinión, el alcalde Arzú ¿ha trabajado este año, muy bien, bien, mal o muy mal?

Muy bien 10%

Bien 70%

Mal 16.8%

Muy mal 2.3%

NS/NR 1%

Si las elecciones para alcalde de la capital fueran hoy, ¿por qué persona votaría usted?

Alvaro Arzú 24.3%

Luis Rabbé 2%

Alejandro Giamattei 1%

Fritz García 0.3%

Ninguno 15.3%

NS/NR 57.3%

Calificación de servicios

La falta de seguridad, el problema del transporte, la falta de limpieza en las calles y el agua potable sn algunos de los aspectos que los encuestados evaluaron.

De todos los problemas que hay en la capital, ¿Cuál es el que más lo afecta a usted y su familia?

Delincuencia, inseguridad, violencia y crimen 61%

Situación económica, pobreza, alto costo de vida, crisis 12.5%

Falta de Transporte 6.8%

Falta de agua potable 5%

En su opinión ¿la ciudad de Guatemala es segura?

Si 6%

No 94%

En su opinión, ¿la ciudad de Guatemala es limpia?

Si 43.5%

No 55.8%

NS/NR 0.8%

En su opinión ¿la ciudad de Guatemala tiene un buen servicio de camionetas o buses?

Si 22.3%

No 76.3%

NS/NR 1.5%

En su opinión ¿la ciudad de Guatemala tiene un buen servicio de agua potable?

Si 48.3%

No 50.3%

NS/NR 1.5%

Lo bueno y lo malo de las tareas municipales

La encuesta contempló una serie de tareas municipales que el encuestador leía a cada encuestado para que este evaluara en cada una si la Municipalidad la ha realizado bien o mal.

La encuesta registró también a quienes no supieron o no quisieron responder .

He aquí el detalle de esta sección de la encuesta:

La reparación de las calles en la capital:

Bien 49.8%

Mal 48.8%

NS/NR 1.5%

La construcción de pasos a desnivel para descongestionar avenidas:

Bien 81.8%

Mal 17%

NS/NR 1.3%

El mantenimiento de parques y áreas verdes:

Bien 73.3%

Mal 24.5%

NS/NR 2.3%

La limpieza y funcionamiento de los drenajes y alcantarillados:

Bien 49.8%

Mal 46.8%

NS/NR 3.5%

El alumbrado público de la capital:

Bien 66%

Mal 33%

NS/NR 1%

Por lo que ha visto o vivido, ¿el trabajo de la Policía Municipal de Tránsito es bueno o malo?

Bueno 53%

Malo 42.8%

NS/NR 4.3%

¿Quién tiene más culpa del desorden del tráfico en la capital?

Los camioneteros 82.8%

Los carros particulares 9.8%

NS/NR 7.5%

Nota: Cifras en porcentajes

Quieren tipificar delitos electorales
Las reformas al Código Penal pretenden establecer sanciones
Por: Leslie Pérez

La violación de las urnas electorales o las comunicaciones, quien detenga el transporte de boletas o del padrón electoral, sería sancionado con prisión de uno a cinco años.

De uno a cinco años de prisión sería la sanción que podría aplicarse a los funcionarios públicos que cometan alguna violación a las exigencias de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Lo anterior es parte de la iniciativa de reformas al Código Penal, que busca crear un capítulo referente a los delitos, faltas y sanciones en materia electoral.

Virna López, diputada de la Gran Alianza Nacional y presidenta de la comisión legislativa de Asuntos Electorales, considera que se debe haber penas contra personas individuales que cometan ilegalidades, así como para las organizaciones políticas.

Los delitos

Según los funcionarios públicos, se tipifica como delito ocultar documentos o materiales electorales, utilizar recursos del Estado para hacer campaña, no investigar hechos ilícitos, así como no llevar el control o auditoría de los fondos de las organizaciones partidarias.

Los congresistas prevén una sanción similar para las personas individuales que cometan algún delito o falta electoral, es decir, prisión de uno a cinco años.

En este caso se consideran actos ilícitos la violación por cualquier medio del secreto del voto o las urnas y detener el transporte que conduzca las boletas y el padrón electoral, entre otros.

Dudosa procedencia

Mario Guerra, ex magistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE), informó de que la legislación en sanciones electorales está rezagada desde 1985, cuando se dio vida a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Recomienda enfatizar en penas y sanciones en los casos de utilización de recursos de dudosa procedencia.

Lo que aún está pendiente de definir es la sanción a los partidos políticos. En lo que sí coinciden es en que ésta debe aplicarse al secretario general del partido.

Entre las ilegalidades para las organizaciones se incluiría a quien impida que el TSE fiscalice la procedencia del financiamiento privado, aspecto cuyo control debe ser desarrollado en el reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Se define como delito percibir contribuciones superiores a las permitidas por la ley o recibir ayuda económica de instituciones del Estado o de fuentes extranjeras que no sean para capacitación política.

No hay quién persiga

López agrega la posibilidad de que en los cambios al Código Penal exista un articulado transitorio que obligue a la instalación de fiscalías y juzgados encargados de materia electoral, que persigan y sancionen estos hechos ilícitos.

El fiscal general, Juan Luis Florido, afirma que no hay necesidad de tal obligatoriedad, pues al legislarse en esta materia el Ministerio Público (MP) debe actuar de oficio. Indicó que analizará si se requiere esa fiscalía, porque tendría trabajo sólo en época electoral.

Reglamento, aún en análisis

Pese a que la nueva Ley Electoral y de Partidos Políticos tiene más de un año de haber entrado en vigor, aún no se ha elaborado el reglamento para hacerla operativa, en parte porque los magistrados están a la espera de que la Corte de Constitucionalidad resuelva un paquete de reformas pendientes, a las que se ha llamado de modernización.

Raymundo Caz, magistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE), señala que se conformó una comisión de técnicos, quienes tienen a su cargo la elaboración de una propuesta de reglamento.

“La intención es que se desarrollen todos aquellos puntos que necesitan ampliación, especialmente en los procedimientos administrativos internos”, resalta el magistrado.

En esta normativa deben considerarse aspectos como qué sistemas de fiscalización aplicará el TSE a los partidos políticos, respecto del uso de fondos privados para el financiamiento de las campañas y lo relacionado con la propaganda.

Ejecutivo: Estudian candidatos a la CC
Por: Gema Palencia

El Ejecutivo analiza a quiénes postulará como integrantes de la Corte de Constitucionalidad (CC).

Hugo Maul, comisionado de Transparencia, y Mario Fuentes Destarac, ex comisionado presidencial para la Reforma del Estado, tienen una buena imagen para el presidente Óscar Berger.

El gobernante expresó que el Ejecutivo trabaja en la selección de los candidatos para postular a la CC. “Lo analizaremos detenidamente”, dijo.

Según Berger, los candidatos a magistrado que presente el Ejecutivo deben ser abogados sin señalamientos, profesionales eficientes, con espíritu de servicio, que no estén ligado a eventos políticos y que sean independientes.

“Hugo Maul y Mario Fuentes tienen muchos méritos y podríamos tener con ellos una Corte muy bien integrada”, afirmó el presidente al ser consultado respecto de posibles candidatos.

En abril próximo cambiarán los magistrados de la CC.

La Corte está integrada por cinco magistrados titulares y cinco suplentes. Los cargos se renuevan cada cinco años y son designados por la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la República, el Consejo de Ministros y la asamblea del Colegio de Abogados.

Cada una de esas instituciones postula a dos miembros.

Agrupaciones pro justicia solicitaron a las organizaciones encargadas de designar a los miembros, transparentar los procesos y sugieren hacer partícipes de éstos a representantes de la sociedad civil.

Corrupción en la frontera
Autoridades de cometen ilegalidades contra inmigrantes, según informe
Por: Claudia Munaiz

Cada día, inmigrantes son víctima de actos de corrupción por parte de las autoridades. En la foto, la frontera de El Carmen.

PERIODISMO COMUNITARIO

Un monitoreo de la Oficina de Derechos Humanos de la Casa del Migrante (ODHM), de Tecún Umán, San Marcos, deja al descubierto una triste realidad: la corrupción de la que son víctimas los inmigrantes que tratan de cruzar las fronteras.

Agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) y personal de Migración son los principales responsables, afirma el informe.

“Migrante: ninguna autoridad tiene derecho a maltratarte, ni a abusar de ti, ni a pedirte dinero a cambio de no detenerte”, se lee en el cartel ubicado en una pared en el puesto de migración de El Carmen, San Marcos.

El informe de la ODHM hace énfasis en que “las violaciones y la corrupción son sistemáticas”.

PNC está en la mira

La investigación de esa oficina, efectuada en 2005, detalla que los actos de corrupción cometidos por parte de agentes de la PNC, empleados de Migración y particulares en contra de inmigrantes, son constantes.

En el documento se establece que el 81 por ciento de abusos son responsabilidad de la PNC, seguido de los hechos ilícitos en Migración, con el 13 por ciento.

Como principales violaciones destacan: cohecho pasivo, amenazas, detención ilegal, discriminación, chantaje, robo, estafa y abuso de autoridad.

“Esos actos de corrupción están a la orden del día, y tienden a aumentar”, manifestó Ademar Barilli, director de la Casa del Migrante.

Un trabajador en una delegación de Migración en La Mesilla, Huehuetenango, que pidió omitir su nombre, confiesa que los “abusos de las autoridades son constantes”. De hecho, basta con dar una comisión para que se hagan de la vista gorda, afirma.

Un inmigrante salvadoreño aseguró: “Si llevas dinero para pagar la mordida a la Policía, pasas. Si no, te meten en la cárcel, te maltratan o te deportan”.

Un agente de Migración de El Carmen, quien pidió omitir su nombre, dijo: “A los deportados los dejamos libres porque la gente no los quiere y no tenemos capacidad para atenderlos acá”.

Eso contrasta con lo que cuenta su colega de La Mesilla: “A los que son de Guatemala, les cobran unos Q20, y a los de Centroamérica Q100, para dejarlos libres. Y si no denuncian es porque tienen mucho miedo”.

Gobernación: Deben denunciar hechos ilícitos

Silvia Vásquez, viceministra de Apoyo Comunitario, indicó que se trabaja en el fortalecimiento de la línea 110 y de la Oficina de Responsabilidad Profesional (ORP), de la Policía.

“Nuestro objetivo es recuperar el diálogo con los vecinos en todos los departamentos”, dijo Vásquez, quien instó la población a que denuncie los hechos ilícitos en las fronteras.

“Algunos agentes son corruptos por los pésimos procesos de selección que hubo en el pasado”, dijo la funcionaria.

Añadió que esa cartera se concentra en la aplicación del régimen disciplinario y de las normas administrativas.

Migración: Sin constancias

Fernando Sosa, director de Migración, expresó que personal de su oficina visita regularmente las delegaciones fronterizas y que no tienen constancia formal de los hechos señalados en el mencionado informe.

Instó a los afectados a que denuncien sin temor. “Si no lo hacen, es muy difícil levantar expediente e iniciar un proceso contra los presuntos culpables”, indicó.

Para perseguir a los corruptos es necesario un mínimo de tres denuncias. Sosa aseguró la confidencialidad de quienes den el o los nombres de los implicados en actos de corrupción, en beneficio de los inmigrantes.

Señalan a las autoridades

Estas son algunas estadísticas del informe.

Principales tipos de violaciones: cohecho pasivo (81%), amenazas (61%), abuso de autoridad (50%), chantaje (17%), robo (14%), discriminación (9%), detención ilegal (4%), coacción (3%), estafa (3%), etc.

Los responsables: PNC (81%), Migración (13%) y particulares (6%).

Departamentos con más corrupción: Chiquimula (44%), San Marcos (29%) y Guatemala (13%).

Estudio: Mayoría de la PEA, en la informalidad
Por: Leslie Pérez

Tres cuartas partes de la Población Económicamente Activa del país (PEA) se encuentran en un régimen laboral informal. El análisis de este sector indica que la situación va en aumento.

Juan L.*, de 24 años, se dedica a la venta de discos pirata, en la 6a. avenida de la zona 1, desde hace ocho años. Dice que es porque no ha tenido oportunidad en la vía formal.

López es uno de los siete de cada 10 guatemaltecos que se emplea en la economía informal para sobrevivir.

Las cifras surgen de una evaluación preliminar efectuada por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien).

El documento dice que en el término de 10 años, el trabajo informal se incrementó casi un 15 por ciento y va en aumento.

El economista Hugo Maul, encargado de la investigación, señaló que las causas no son nuevas, pero destaca la necesidad de iniciar una discusión con todos los sectores para buscar soluciones.

Según Maul, entre las principales causas de esas cifras sobresale que no se abran nuevas empresas y que casi medio millón de jóvenes se incorpora cada año a la fuerza laboral del país.

Las cifras del Ministerio de Educación indican que en 2005 se graduaron unos 80 mil estudiantes. A ellos, se suman los que se incorporan a la PEA cada año y que no han estudiado, dijo Rigoberto Dueñas, de la Central General de Trabajadores de Guatemala (CGTG).

El estudio del Cien detecta otras razones de fondo, como las complicaciones en el trámite para constituir una empresa, los altos costos de apertura y la permanencia y salida de éstas.

El ministro de Trabajo, Jorge Gallardo, informó de que está consciente de la situación. Ofrece capacitación para pequeños empresarios, negocios individuales o familiares y facilitar trámites.

*Nombre supuesto

Cicatrices que no se curan
Víctimas de violaciones se enfrentan a sus miedos y a los de la sociedad
Por: Lorena Seijo

Susana no puede contener las lágrimas al recordar cómo sus compañeros de escuela y parte de su comunidad la rechazaron. Foto Prensa Libre: Mynor De León.

Si las víctimas de agresiones sexuales no reciben ayuda, las consecuencias sicológicas pueden ser permanentes. Sobre todo, si se trata de menores de edad.

“En la escuela me rechazaban porque decían que ya era una mujer hecha y derecha”, cuenta Susana*. Ella fue violada a los 12 años por un vecino, que después de agredirla sexualmente, la apuñaló y la dejó tirada en el suelo, pues la creyó muerta. El agresor sigue libre, mientras ella intenta rehacer su vida.

Los efectos de una violación pueden perdurar varios años en la vida de las víctimas, aseguran los sicólogos. Depresión, ansiedad, alteraciones del sueño, pesadillas recurrentes, sentimientos de humillación, problemas en el ejercicio de la sexualidad, posibilidad de embarazo no deseado y contagio de enfermedades, son algunas de las consecuencias más recurrentes.

En los últimos cinco años han sido reportadas tres mil 859 denuncias por violación. Empero, las organizaciones de mujeres señalan que existe una gran cifra negra, debido al estigma social que causa esta agresión.

Testimonio

Susana tenía 12 años cuando fue a un vertedero cercano a su casa para ayudar a su madre a recoger leña. Allí se encontraba un hombre a quien había visto un par de veces. Susana le preguntó por su mamá, y éste le indicó que estaba más abajo.

Susana comenzó a descender por el basurero, acompañada de su hermana, de 5 años. “Entonces sentí un golpe en la cabeza y rodé por el suelo”, recuerda la menor, que ahora tiene 17 años.

Cuando recuperó el conocimiento vio cómo el hombre tomaba a su hermana por el cuello. Se lanzó contra él y lo mordió. Su hermana consiguió soltarse, pero Susana se quedó a merced de su agresor.

“Me acuerdo perfectamente de todo, detalle por detalle, pero me cuesta hablar de ello”, señala la joven, quien ahora recibe la ayuda de un sicólogo, para superar el trauma.

Susana no es capaz ni de nombrar la violación, pero sí detalla los golpes que recibió y cómo el victimario la arrastró por el pelo hasta atravesar un río, después de la agresión sexual. Con un machete le abrió el estómago y, creyéndola muerta, la cubrió con monte.

Mientras tanto, su hermana pedía ayuda. La Policía y sus padres llegaron hasta el basurero, pero tardaron en encontrarla.

Desidia del MP

El Ministerio Público no se interesó demasiado por el tema, y la familia no podía pagar un buen abogado. Así que, a pesar de reconocer al agresor, ubicar su residencia en San Miguel Petapa y existir una orden de captura, nunca fue apresado.

La menor ha tenido que superar las secuelas sicológicas, pero sus cicatrices no le ayudan mucho. “En la escuela todo el mundo me preguntaba por la cicatriz de mi estómago, pero ahora ya no la enseño”, dice.

“La impunidad hace que las heridas perduren. Hace poco tuvimos un caso en el que condenaron a un hombre a ocho años por violación, pero el juez lo dejó libre hasta que se confirme la sentencia”, afirmó Norma Cruz, de la Asociación Sobrevivientes.

Ahora su víctima ha vuelto a recibir amenazas, a pesar de haber tenido la valentía de enfrentar un proceso judicial.

*Seudónimo

Relato miedo: Nunca tuvo amigos

“Cuando volví a la escuela, los niños me rechazaban porque decían que yo ya era toda una mujer. No conseguí hacer amigos, porque mi relación con los niños ya no era muy buena.

Cuando dejé la escuela, en primero básico, decidí empezar a trabajar, pero no podía ir sola a ningún lado. Cualquier hombre de la edad de aquél (el violador) me daba miedo, sobre todo porque sabía que seguía libre.

Ahora me está ayudando un sicólogo y he conseguido hacerme más fuerte. Ya puedo ir de mi casa al trabajo sola, si es de día. Lo único que me tranquiliza y hace que se me olvide ese daño es ver a los bebés que cuido. Eso me da esperanza”, relata Susana*.

En cifras

3,859 denuncias por violación en cinco años.

2,800 asesinatos de mujeres desde el 2001 hasta el 2005.

Testigo solicita protección
Aportó pruebas respecto de la múltiple identidad del ex presidente Alfonso Portillo, en México
Por: Coralia Orantes

Karen Fischer, ex fiscal contra la Corrupción, solicitó protección para el testigo que aportó las pruebas respecto de la múltiple identidad del ex presidente Alfonso Portillo, en México.

Fischer explicó que la persona que le otorgó los documentos donde se demuestran todas las supuestas identidades usadas por el ex presidente está dispuesta a declarar en Guatemala. Su única condición es ser protegida.

“Esta persona tuvo que salir del país y lo único que espera es que Óscar Berger, presidente de la República, y Juan Luis Florido, fiscal general, le garanticen la vida. Es muy importante su testimonio”, expresó Fischer.

Entre los documentos figuran partidas de nacimiento, cartillas del servicio militar y títulos de la universidad, los que estuvieron guardados en una cajilla de seguridad pagada por el testigo.

Se evaluará

“No tengo información al respecto, pero es importante que lo presente a la fiscalía que lleva el proceso o que siga los procedimientos de petición”, dijo Florido.

Expresó que la petición de protección se evaluará y se dará si se considera que la prueba es correcta y útil. Ahora, se analiza cientificamente los documentos aportados.

Mujeres protestarán por derecho a salud
Por: Gema Palencia

Lily Caravantes, Luz Méndez y Sandra Morán, adelante, de organizaciones de mujeres. Foto Prensa Libre: Kattia Vargas.

Mientras diputados analizan el veto a la ley de planificación familiar, agrupaciones de mujeres se concentrarán frente a la sede del Congreso para recordar a los parlamentarios que esa ley fue aprobada con el “sí” que dio la mayoría de ellos.

Pedirán a los diputados que rechacen el veto del presidente Óscar Berger a esa ley que, aseguran, ayudará a que las mujeres tengan más capacidad para decidir cuándo y con cuánto tiempo de diferencia desean procrear hijos.

“Debemos pensar en las miles de mujeres del área rural que no tienen ni el conocimiento ni el acceso a métodos anticonceptivos y tienen derechos”, explicó Luz Méndez, de la Unión Nacional de Mujeres Guatemaltecas (UNAMG).

Para rechazar la decisión de Berger y que la ley entre en vigor, son necesarios los votos de 105 congresistas.

Las agrupaciones de mujeres criticaron que el gobernante responda antes a los requerimientos del Vaticano que a las necesidades de las guatemaltecas.

“Nos ha tratado con desprecio, porque se ha negado a recibirnos, pero sí se ha reunido con líderes religiosos”, dijo Méndez.

Rechazaron que la ley de planificación familiar tenga el mismo contenido que otras normas.

Víctimas de la violencia
Nueve personas murieron baleadas en diferentes sectores
Por: Coralia Orantes, Vinicio Jiménez

Desde la madrugada de ayer, los cuerpos de socorro atendieron diversos hechos de violencia. El resultado: nueve personas muertas a balazos.

El primer caso se reportó en la 14 avenida y 2a. calle, zona 6, donde se produjo una balacera en una venta de licor.

En el hecho resultaron muertos Pedro Antonio Higueros Callejas, de 16, y Hugo Alexander Juárez Lemus, de 27.

Según testigos, el enfrentamiento se produjo por una discusión entre los ahora muertos con otros sujetos que allí se encontraban.

Matan a pareja

En la entrada al asentamiento Los Cerritos, zona 7, cerca del puente El Incienso, se localizó a una pareja -sin identificar- con heridas de arma de fuego.

En la 25 avenida y 17 calle, Barrio San Antonio, zona 6, fue muerto a balazos Adolfo Agiata García, de 18.

Vecinos del lugar indicaron que Agiata iba acompañado de otro joven que logró huir de los delincuentes.

Otro cadáver

En el kilómetro 65 jurisdicción de San Pedro Yepocapa, Chimaltenango, se localizó dentro de una bolsa plástica el cadáver de un hombre en estado de putrefacción.

El hallazgo lo hicieron trabajadores de una empresa que efectúa trabajos en varios tramos de la carretera.

En Villa Nueva

En distintos hechos, dos personas fueron ultimadas en Villa Nueva. Fredy Estuardo Lima, de 30, en la colonia Santa Isabel II, mientras que Roderico Alarcón, de 57, murió en Residenciales Catalina.

En el kilómetro 24 de la ruta a San José Pinula se localizó el cuerpo de un hombre de aproximadamente 40 años con un impacto de bala en la cabeza.

El cuerpo no fue identificado. Vestía chumpa café, pantalón de lona y botas vaqueras.

Requisan sector cuatro de Pavoncito
Por: Coralia Orantes

A las 6.45 horas de ayer se inició una requisa en el sector 4 en el reclusorio preventivo Pavoncito, en Fraijanes, en busca de armas. Sin embargo, los resultado fueron negativos.

Al final de la jornada sólo se localizó un celular, dos cargadores (uno descompuesto), tres cables elásticos para toma corriente, tres tijeras en mal estado, una cuchilla hechiza, una aguja capotera, un tubo para supuestamente inhalar droga y una bolsa de mariguana.

Alejandro Giammattei, director de Presidios, informó de que hubo una llamada a la línea 110, en la cual denunciaron que podrían existir armas en el lugar.

“Continuaremos con este tipo de acciones, pues nos hemos dado cuenta de que ha bajado la cantidad de productos que ingresan al penal, pero aún falta” expresó.

Piden ratificar ley
Lucha: Guatemaltecas recibirán beneficio de planificación familiar

Las integrantes de la Instancia Coordinadora de Acciones Políticas por la Salud y Desarrollo de las Mujeres exige a los legisladores rechazar el veto presidencial a la Ley de Planificación Familiar, ya que ésta beneficiará a las guatemaltecas y a la sociedad en general, indicó Myrna Montenegro, de la entidad, según la agencia Cerigua.

A decir de Montenegro, a pesar de que ya existe la Ley de Desarrollo Social, los índices de mortalidad materno infantil en Guatemala continúan en ascenso, razón por la que es necesaria la implementación de un marco legal específico, que contribuya a erradicar este flagelo y reconozca algunos derechos de las mujeres que no han sido respetados.

De acuerdo con la entrevistada, las integrantes de la instancia contradicen las razones que el presidente Óscar Berger presentó para vetar la ley y exigieron a las y los legisladores rechazar la decisión del Ejecutivo y publicar la normativa.

Mortalidad materna

Montenegro indicó que la erradicación de la mortalidad materna es uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y un compromiso adquirido por el Estado guatemalteco en los acuerdos de paz.

Finalmente, Montenegro subrayó que hasta el momento son 28 las agrupaciones de mujeres que apoyan la ley, donde están aglutinadas más de 100 organizaciones femeninas.

La Ley de Planificación Familiar fue aprobada por mayoría absoluta en el Legislativo en noviembre del año pasado, pero fue vetada por Berger ante la negativa del sector religioso del país, que argumenta que dicho cuerpo legal sólo promoverá los abortos.

Organizan concurso de prensa escrita, TV y radio

La Asociación Pro Bienestar de la Familia (Aprofam) está organizando el concurso denominado “Galardón a la excelencia periodística” 2005 - 2006. Podrán participar trabajos de prensa escrita, radio y televisión. El tema de las publicaciones deberá ser acerca de Salud sexual y reproductiva, y Población y desarrollo.

Se informó que los premios a los triunfadores serán: galardón a la excelencia periodística recibirá Q10 mil y plaqueta de reconocimiento.

A la continuidad, por la mejor serie de trabajos publicados, se entregará Q10 mil y plaqueta de reconocimiento.

Estudiante universitario, Q4 mil y plaqueta de reconocimiento al mejor estudiante publicado y avalado por las autoridades administrativas o docentes.

Fotografía, en efectivo Q5 mil y plaqueta de reconocimiento.

Más información en la 9a. calle 0-57, zona 1, ó a través de los teléfonos 2279-1105 y 2221-4385.

Breves

Bloqueo por alza

Ayer se cumplió el cuarto día de bloqueos en la zona 2 de Escuintla. La demanda de los pobladores es eliminar el alza al pasaje urbano.

Los inconformes colocan piedras, ramas de árboles y tachuelas para bloquear el tránsito en el lugar.