Agentes encubiertos
Cuestionan artículos de iniciativa de ley contra el crimen organizado
Por: Lorena Seijo

“Podría prestarse a abusos contra civiles”

Para Alejandro Rodríguez, del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales, no es conveniente tipificar la conspiración como delito, y la figura de agente encubierto debe ser regulada por juez.

¿Qué objeta de la ley contra el crimen organizado?

Falta una definición clara del concepto de crimen organizado. La que aparece en la iniciativa de ley es demasiado ambigua. No se puede hablar de asociación u organización ilícita, como crimen organizado, pues éste es el que tiene capacidad de influir en las estructuras del Estado.

Su entidad tampoco está de acuerdo con el nuevo delito de conspiración.

Éste crea serias dudas dogmáticas, porque nosotros seguimos el principio de que los actos preparatorios son impunes, excepto que estén tipificados, para evitar la imputabilidad del mal pensamiento. Además, la legislación ya tiene regulada la figura del cómplice.

¿Por qué volver a regularlo?

Creo que la idea es resolver problemas de prueba con la tipificación de figuras delictivas que no requieren una investigación profunda.

¿Y los agentes encubiertos?

Sí, éstos tienen que tener control judicial. Estamos hablando de una figura que puede incitar a la realización de hechos delictivos. Esas figuras deben ser controladas judicialmente. Si no, cualquier policía podría hacerse pasar como agente encubierto y cometer delitos.

¿Lo mismo sucede con las entregas controladas?

Esa es una cuestión extraña. Una entrega de droga puede ser vigilada por la Policía y darle seguimiento para establecer la ruta y el destinatario. Eso no necesita estar contemplado en la ley. Otra cosa más complicada es cuando las entregas vigiladas suponen permitir el tráfico de un vehículo por el país, y se les ordene a los agentes de determinadas áreas que lo dejen pasar, pues puede facilitar el trasiego de droga.

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“Pedir orden de juez es muy arriesgado”

La viceministra de Gobernación, Ilse Álvarez, considera imprescindible la aprobación de la ley contra el crimen organizado, y difiere de algunos cuestionamientos que se le hacen.

¿Por qué hace falta regular el delito de conspiración?

Porque a pesar de que existe ya el delito de cooperación o encubrimiento, las penas son muy bajas. Además, los fiscales no suelen argumentar sobre estas figuras. A los conspiradores se les otorga un nivel de peligrosidad mayor, y además, si son funcionarios públicos, se le aumentan las penas.

¿Ustedes pretenden que los agentes encubiertos queden exclusivamente regulados por Gobernación?

Sí, o por el Ministerio Público. El problema es que no podemos darle a un juez toda la información sobre un agente encubierto, que está corriendo riesgos, pues las posibilidades de filtración de la información aumentan. El agente encubierto debe estar bajo la responsabilidad de un alto mando en el Ministerio o la Policía.

Pero el agente tendría que cometer ilícitos para ganarse la confianza del grupo.

Se le exonera de responsabilidad en ciertos delitos, menos en los que van contra la vida, pues el objetivo es llegar hasta la cúpula e informar sobre lo conseguido. En un proceso judicial servirían como testigos protegidos, y nunca más podrían trabajar como infiltrados.

¿Tiene Guatemala capacidad real para efectuar entregas encubiertas e infiltrar agentes?

Nos queda mucho por hacer a nivel de capacitación y coordinación interinstitucional, pero la ley es un primer paso.

¿Qué es crimen organizado?

Quiénes pertenecen o no al crimen organizado se determinará en cada investigación, pero en general son organizaciones con apariencia legal, que en realidad tienen fines delictivos.