Reactivan obras denunciadas por sobrevaloración
Ministerio de Comunicaciones reasignó la construcción de cuatro carreteras a una empresa que fue denunciada por sobrevalorar obras en el anterior gobierno
Por: Leslie Pérez

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda reanudó cuatro contratos de construcción de carreteras con la empresa Sigma Constructores, S. A., contra la que existía una denuncia por sobrevaloración de obras y cuyos proyectos no fueron licitados.

Así, el Ministerio habría adjudicado unos Q1 mil millones a Sigma desde 1988.

Los proyectos en cuestión son la RN-18 Jalapa-San Pedro Pinula-San Luis Jilotepeque- Ipala y accesos, RN-19 Casa de Tablas-San Manuel Chaparrón-Agua Blanca y accesos, y Mataquescuintla, Jalapa, Samaroro, en Jalapa.

Además, la rehabilitación del tramo CA-01 Oriente, La Arenera Ipala-CA-10 en Chiquimula, y de la ruta CA-02 Oriente, Escuintla-Ciudad Pedro de Alvarado, en Escuintla.

Antecedentes

Según documentos a los que Prensa Libre tuvo acceso, la referida cartera otorgó a Sigma las ampliaciones de contratos para la construcción de carreteras, sin someterlas a licitación.

Los documentos indican que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) retiró, durante el gobierno de Alfonso Portillo, el financiamiento externo, por la supuesta sobrevaloración.

La ex ministra de Comunicaciones Flora de Ramos recuerda que por eso presentaron la denuncia en el Ministerio Público. El financiamiento para esas obras provenía del préstamo 1224/OC-GU, suscrito con el BID, y que ahora serán costeadas con fondos nacionales.

Según la evaluación del BID, los proyectos estaban sobrevalorados de 10 a 131 por ciento respecto de carreteras con similares características.

“La magnitud de los sobrecostos identificados... no permite continuar el financiamiento de estas obras que resultarían mayores que los prevalecientes en el mercado de Guatemala para obras comparables”, señala la nota del BID enviada a De Ramos en agosto de 2003.

Vuelven con Sigma

El actual viceministro de Comunicaciones, Federico Moreno, argumenta que los proyectos fueron reactivados porque se consideró que habría resultado más caro continuar con el proceso legal, por lo que llegaron a una negociación.

Agrega que lograron una reducción de Q118.1 millones en relación con los costos de los proyectos otorgados en 2000 y 2001. Es decir, que de Q694 millones los costos bajaron a Q575.8 millones.

La gerente administrativa de Sigma, Aura Leticia Juárez, asegura que desconocía los parámetros que utilizó el BID para determinar que las obras estaban sobrevaluadas. Argumenta que las ampliaciones estuvieron basadas en el acuerdo gubernativo 1056-92 y el Reglamento de la Ley de Contrataciones.

A esto se suma que el caso está por cerrarse en la Fiscalía contra la Corrupción, cuyo titular, Celvin Galindo, explica que no han encontrado delito qué perseguir, puesto que la Contraloría General de Cuentas descartó que haya habido sobrevaloración.

Aceptaron reducción de costos

La gerente administrativa de Sigma Constructores, S. A., Aura Leticia Juárez, afirma que decidieron sacrificar sus costos, ya que son una empresa con más de 25 años de trabajo.

¿Por qué redujeron los costos originales de las obras?

Fue la condición del Ministerio para reactivar los contratos.

¿Por qué lo aceptaron?

Hay un prestigio de empresa que hay que cuidar. Hablamos de proyectos que nos llevan a tener una economía de escala que nos permite reducir nuestros mismos costos.

¿Eso no daba a entender que había sobrevaloración?

Son condiciones diferentes. Para nosotros fue un sacrificio hacer una reducción de precios, y se hizo en aras de rescatar los proyectos y no dejarlos tirados ante el público.

CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS

Proyectos a lo largo de 18 años.

Resumen de los contratos que Sigma Constructores ha obtenido desde 1988 a la fecha, en quetzales.

Tramos carreteros 1988 1992-1993 1995-1999 2000-2001 2006

Rehabilitación CA-2 Oriente, Escuintla, Ciudad Pedro de Alvarado 240.745,060 190.619,707

CA-8 Moyuta CA-2 Oriente, ampliación y mejoramiento 17.940,148 33.702,175 15.759,046 62.570,819 53.185,196

Rehabilitación La Arenera Ipala CA-10 y accesos 12.798,705 39.722,876 56.241,297 47.448,923 40.331,585

RN-18 Jalapa San Pedro Pinula, San Luis Jilotepeque, Ipala y accesos 252.741,156 214.829,982

Mataquescuintla- Jalapa Mataquescuintla-Samororo 74.076,40 90.498,944 76.924,103