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Guatemala, viernes 16 de junio de 2006

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Opinión

DE MIS NOTAS
¿Interconexión o generación?

En último análisis México se vuelve más independiente y Guatemala más codependiente.
Por: Alfred Kaltschmitt

Siempre se ha dicho que el “peor servicio es el que no se tiene”. Siguiendo la tónica deberíamos estar muy satisfechos por haber firmado el acuerdo de interconexión entre el INDE y la Comisión Federal de Electricidad. Supuestamente, dentro de un año y medio Guatemala tendrá la posibilidad de venderle a México hasta 70 megavatios (si los tuviera) y México, a su vez, nos podrá vender unos 200 megavatios.

Cosa rara, pero nadie habló del precio. Siguiendo la lógica del mercado, se asume que tanto Guatemala como México esperan comprar más barato y vender más caro. En la entrevistas que le hicieron al ministro de Energía y Minas en relación a cuánto más barata será la energía que podamos comprarle a México, la respuesta fue lacónica: “No lo sabemos…” ¿Y cuánto más cara será la energía que podamos venderle a México?: “Tampoco lo sabemos”.

Cuando el Estado mete sus “manotas” en el intercambio de bienes la distorsión tiene efectos negativos en el mercado. El INDE subsidia actualmente a una gran cantidad de profesionales, médicos, abogados y comerciantes con la tarifa social.

Y es que el peor competidor de un bien o servicio es el Estado con toda esa insana capacidad de manipular con precios tope, subsidios y demás yerbas políticamente “rentables” para los gobiernos de turno. El resultado es teñir de cautela todo el panorama de inversión privada en un sector que “exige a gritos” más inversión para satisfacer la demanda de largo plazo. Guatemala debería exportar, no comprar energía eléctrica. Estratégicamente, es lo que más nos conviene.

Otra incógnita que queda en el ambiente es la razón de que sólo podamos venderle 70 megavatios a México. ¿Por qué no 300 ó 500 con inversión privada?

Aunque el convenio haya sido firmado, la mejor política de desarrollo energético eléctrico del país debe ser incentivar, no disuadir, la generación de electricidad; para lo cual es necesario un régimen legal y reglamentario que sea transparente y estable, en el que las variaciones de precio no espanten al gobierno y precipiten decisiones oficiales intervencionistas, como la de imponer precios topes, que provocan confusión, depresión o incertidumbre en los inversionistas privados. Las leyes regulatorias deben ser interpretadas en estricto sentido jurídico, excluyendo cualquier sospecha de manipulación política.

La razón es simple. Un régimen transparente y estable es más necesario aún en circunstancias en que el precio del petróleo introduce incertidumbre sobre el costo de generar electricidad con plantas que consumen combustibles fósiles. Además, el cambio climático agrega incertidumbre sobre la oferta de energía generada con plantas hidroeléctricas, de modo que, finalmente, hay que permitir que el mercado mismo, en función de precios transparentes, y de un régimen legal y reglamentario transparente y estable, dosifique la inversión destinada a plantas hidroeléctricas y a plantas que consumen combustibles derivados del petróleo.

Si queremos energía barata, ininterrumpida y suficiente en Guatemala, el medio más efectivo para obtenerla es la inversión privada. Fomentarla, entonces, debe ser una prioridad de una sana política energética, en la cual las interconexiones sirvan más para exportar la energía excedente que puede generar nuestro país, que para importar la excedente que genere otro país vecino, porque al final, lo que estaremos haciendo es creando una dependencia antieconómica, peor que la que se genera por factores climáticos o precios del petróleo.

En el último análisis, con la interconexión, México se vuelve más independiente y nosotros más codependientes. Es mi tesis.

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