Más controles al sector energético
Costes: CNEE ordena a MM priorizar abastecimiento local
Por: Eduardo Smith

Un 6% de la energía del país se exporta a El Salvador. (Foto PL).

En su afán por evitar variaciones abruptas en los precios libres (spot) del mercado energético nacional, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) ordenó ayer al Mercado Mayorista (MM) aislar las exportaciones de energía en el cálculo de sus costes.

La disposición quedó plasmada en la Resolución 80-2006, publicada ayer en el Diario de Centroamérica.

El ente regulador requiere que para determinar el precio del mercado de oportunidad (spot) de energía, el MM deberá tomar en cuenta “únicamente” la demanda local, sin considerar los requerimientos de la demanda exportada al Mercado Eléctrico Regional (MER).

El MM es el ámbito en el cual los agentes productores (generadores, autogeneradores, cogeneradores e interconexiones) y los agentes consumidores (distribuidores y grandes clientes) efectúan sus transacciones comerciales de compraventa de energía y/o potencia.

Presiones de precios

Con esta resolución, la CNEE quiere evitar que una demanda excesiva de algún país vecino, presione a la alza la energía que se cotiza en el mercado spot, explicó su presidente, José Toledo.

Así también, el MM está obligado a garantizar el abastecimiento de la demanda nacional de energía y, sólo si hay excedentes, permitir la exportación de electricidad.

Toledo agrega que la medida es una prevención ante futuras alzas abruptas del mercado libre de la electricidad, que de ser recurrentes, podrían inflar los precios tarifarios al consumidor final (regulado).

La CNEE sostiene que en la segunda semana de mayo, hubo despachos de energía que se realizaron sin criterios económicos y que aumentaron los precios en el mercado spot hasta en 200 por ciento.

En esa ocasión, las fallas mecánicas de algunas plantas generadoras y una fuerte demanda energética proveniente de El Salvador, contribuyeron a que el precio del Megavatio/hora (Mwh) pasara de US$80 a US$225 en un sólo día.

En respuesta a ese fenómeno, la CNEE estableció precios de referencia para la generación eléctrica en el país, que luego fueron declarados inconstitucionales por las cortes.

Poco auge

Según cifras del Banco de Guatemala (central), en el 2004 el 6.4 por ciento de la producción de energía eléctrica se vendió a El Salvador (453.3 miles de Mwh), lo que significó un crecimiento de 7.7 por ciento en relación con lo exportado en el 2003 (420.8 miles de Mwh).

Aunque crecieron las exportaciones de energía en ese año, disminuyeron respecto a los registros del año 2000, cuando más del 12 por ciento de la producción energética del país se exportaba a El Salvador.

Según técnicos y ex miembros del AMM, la capacidad exportadora de electricidad de Guatemala está limitada por la oferta de generación, que apenas sobrepasa la demanda anual de energía.

Factores relacionados

Los expertos señalan que los precios de la energía para exportar, así como los que se cotizan en el mercado local, dependen de factores interrelacionados entre sí, que rara vez pueden separarse.

Explican que la energía producida en el país se exportará cuando los precios en el exterior sobrepasen la cotización interna.

No obstante, para que ello suceda, también deberían subir los precios locales de mercado para que los agentes del MM decidan dónde es económicamente eficiente vender la energía.

“Siguiendo las reglas del mercado, el país importador siempre paga al máximo entre el precio de su mercado y el de oferta del país exportador, y si no hay rentabilidad, entonces no se producirá el intercambio”, dicen los expertos.

De momento, el Administrador del MM y la Asociación Nacional de Generadores (ANG) analizan el impacto de la legislación en su actividad comercial.

Este sería otro intento del ente regulador, por aplacar las alzas en el sector eléctrico.

Prioridad

“Queremos dar prioridad al abastecimiento local de energía, antes que a las exportaciones, y así evitar presiones alcistas en la electricidad”, informó José Toledo, presidente CNEE.

Contratiempos en el transporte al Atlántico
Por: Hernán Guerra B.

El transporte de mercancías por la carretera al Atlántico padeció contratiempos tras los hundimientos registrados el miércoles recién pasado en el kilómetro 47.5.

Contenedores cargados con productos hacia Centroamérica, así como aquellos que tenían como destino los puertos Santo Tomás de Castilla y Barrios, en Izabal, debieron desviarse por la carretera hacia El Salvador, lo cual ocasionó mayores gastos, según transportistas. El paso fue rehabilitado ayer, aunque el tránsito se mantenía lento.

La directora ejecutiva de la Asociación Gremial de Exportadores de Productos No Tradicionales (Agexpront), Fanny de Estrada, explicó que, por fortuna, el flujo de exportaciones de productos agrícolas baja por esta época, pues los cultivos apenas empiezan.

No obstante, otros productos manufactureros que debían enviarse vía Santo Tomás, se han atrasado por los desvíos que el transporte tuvo que hacer, añadió De Estrada.

Por esos puertos sale cerca del 60 por ciento de las exportaciones guatemaltecas. Porcentaje similar corresponde a las importaciones.

Según el gerente de Transportes Los Andes, Adán Aquino, 500 contenedores circulan a diario por la ruta al Atlántico, con un transporte de 10 mil 500 toneladas de productos diversos.

Sánchez expuso que la mayoría del transporte pesado con destino a Honduras y otros países del área, tuvo que desviarse por El Salvador por la frontera de Ciudad Pedro de Alvarado.

El cambio implicó mayores costos para las empresas y demoras en la entrega de mercaderías, añadió.

“Un dólar debería costar sólo Q5.56”
Estudio: Indice Big Mac indica sobrevaluación
Por: Hernán Guerra B.

La comparación de precios de una Big Mac, que hace cada años la revista británica The Economist, para determinar el valor de las monedas respecto al dólar, indica que el tipo de cambio en Guatemala está más alto de lo que debería.

De acuerdo con el Índice Big Mac, publicado el 27 de mayo recién pasado, la moneda guatemalteca está subvaluada 27 por ciento respecto al dólar estadounidense.

En ese sentido, el tipo de cambio tendría que comportarse mucho más bajo que lo registrado hasta ahora y ubicarse en cerca de los Q5.56 por US$1.

El año pasado, según este mismo ejercicio, el quetzal estaba subvaluado 28 por ciento.

Fórmula The Economist

La revista toma el precio de la clásica hamburguesa Big Mac en la moneda local y la divide entre el precio en Estados Unidos.

Este resultado da un supuesto tipo de cambio “teórico”, el cual se compara con la tasa de cambio vigente y, la diferencia de los dos es el porcentaje de sub o sobrevaluación de la moneda.

Para Guatemala, el precio de la hamburguesa tomado en cuenta fue de Q17.25 que, dividido entre Q7.59 (tipo de cambio), dio como resultado que su valor en dólares fue de US$2.27, mientras que en Estados Unidos, la hamburguesa cuesta US$3.10.

Con base científica

El Índice se basa en la teoría de Paridad del Poder Adquisitivo (PPA), según la cual, un mismo producto o servicio debería tener el mismo precio en todos los países.

No obstante, en el caso del Índice Big Mac, no se aplica con tanta rigurosidad, debido a que no toma en cuenta costos como la renta, salarios o electricidad o servicios que varían de un país a otro, explica el analista José Raúl González.

“Sin embargo, es un indicador importante que se debe tomar en cuenta”, agrega.

El estudio de The Economist incluye a 120 países; la mayoría aparece con monedas subvaluadas, excepto algunas como el franco suizo, que en teoría está sobrevaluado en 68 por ciento; el euro, 22 por ciento y la libra esterlina, 18 por ciento, entre otras.

Las Big Mac más caras se venden en Islandia, donde cuestan US$6.37, en Suiza US$5.21 y en Suecia, US$4.53. Las más baratas las venden en China (US$1.31), en Indonesia (US$1.57) y en Hong Kong (US$1.65).

La Big Mac es una hamburguesa que generalmente incluye los mismos ingredientes en todo el mundo: Una torta de carne en un pan redondo, mayonesa, pepinillos, lechuga, queso y cebolla. Se excluyen el resto de costos que conlleva el negocio.

Un cálculo de dos décadas

Para algunos es un ejercicio divertido, para otros es simplista y otros lo califican de floclórico. Sin embargo, el índice Big Mac se ha ganado cientos de comentarios desde el 2006.

Según The Economist, sus inventores nunca creyeron que con el paso de los años ganaría tanta admiración entre analistas económicos.

A juicio del vicepresidente del Banco de Guatemala, Mario Alberto García, se debe tomar en cuenta que el Índice se basa en la teoría de la Paridad del Poder de Compra, que indica que los tipos de cambio tienden a converger en el largo plazo, para igualar el costo de adquirir la misma canasta de productos en los países para los que se calcula el tipo de cambio.

A su criterio, la clave es el término “largo plazo”, pues en el corto plazo pueden existir desequlibrios temporales que hagan que el indicador Big Mac se salga temporalmente de su nivel de equilibrio.

“Y, como se trata de una teoría económica, nadie sabe al final de cuentas si en el momento actual estamos en una época de desequilibrio temporal o si es real la supuesta subvaluación del quetzal”, explicó.

Los académicos creen que el tipo de cambio más neutro o real se registra cuando el banco central interviene pero para corregir distorsiones del mercado.

Campaña pro consumidores en mercados
Por: Herberth Hernández

Con una inversión de Q600 mil, la Dirección de Información y Atención al Consumidor (Diaco) lanzó una campaña para promover el peso exacto, el etiquetado y los productos de marca en mercados y supermercados del país.

“Lo que se pretende es que los consumidores que llegan a los supermercados sepan que les están dando la cantidad exacta y que los productos que compran son de calidad”, afirmó Silvia de Padilla, directora de la Diaco.

La iniciativa, que durará cuatro meses, busca que los inquilinos de mercado certifiquen sus pesas y exhiban en grande los precios de sus productos.

Además, se promoverá la cultura de servicio al cliente y los derechos de los consumidores.

Apoyo, pero hace falta

Aunque el proyecto de la Diaco recibió el apoyo de tres ligas privadas de consumidores, Patricia Garnica, encargada de Comercio y Consumo Responsable (Coycore), afirmó que la campaña es parte una estrategia a implementar para promover una verdadera defensa de los consumidores.

“La Diaco debe ejercer más presión para defender a los consumidores, que están prácticamente desprotegidos”, apuntó.

Más destinos a clientes de TACA y United
Por: Byron Dardón

El Salvador. / Ya sea hacia Kuwait en el Golfo Pérsico, o hacia Denver en Estados Unidos, los pasajeros de las aerolíneas TACA y United Airlines tendrán la posibilidad, a partir del 25 de junio próximo, de viajar a unos 235 destinos en América, Europa y Asia con el acuerdo de código compartido que suscribieron ayer.

Entre los beneficios inmediatos para los clientes de ambas empresas, sus directivos destacan tarifas más competitivas, así como mejor atención al cliente, además de que las millas utilizadas en cualquiera de las aerolíneas serán acumulables.

Otro de los beneficios que destacaron es que los viajeros tendrán la oportunidad de comprar boletos vía Internet, así como de “pre chequear” su boleto de manera electrónica para que al momento de llegar al mostrador de la aerolínea, sólo se entregue el equipaje.

Roberto Kriete, presidente de TACA, manifestó que el acuerdo tendrá implicaciones estratégicas de largo plazo que convertirán a ambas aerolíneas en un puente hacia todo el mundo.

TACA vuela a 35 destinos en 19 países, mientras que United Airlines lo hace a 200; 70 de ellos dentro de Estados Unidos.

Con la alianza, ambas empresas esperan complementarse en sus respectivos mercados, por lo que en los próximos tres años confían en aumentar el número de pasajeros, de 20 a 25 por ciento.

FISCALIS LUSTITÍA
¿Cambiamos leyes o sistemas?
Por: Gladys Monterroso

Opinión

“De pequeños principios resultan grandes fines”. - Alejandro Magno.

Siempre he creído firmemente que los problemas que afronta la colectividad son producto de los sistemas creados por ella misma, y que dentro de los sistemas de convivencia, la ley es un elemento para lograr el desarrollo de la sociedad.

Se ha vuelto costumbre que muchos comunicadores sociales, personajes del mundo político y cultural, así como funcionarios públicos, al analizar la situación del país, identifican como la principal responsable de todos los males a la legislación, y como resultado de esta responsabilidad, la única solución a la problemática nacional que encuentran, es la modificación de la ley.

Es cierto que la legislación debe modificarse constantemente porque la misma es el reflejo de la sociedad, pero no es responsable de los males que sufrimos.

¿Por qué digo lo anterior? Porque podemos tener la legislación más perfecta, pero si la población es analfabeta, ¿cómo la va a conocer? Si existen deficiencias en su aplicación, ¿Cómo se lograrán los objetivos que se tenían al emitirla?

En el campo tributario sucede exactamente lo mismo, pero en esta área del Derecho es más constante el problema.

Por ejemplo, con el argumento de mejorar la recaudación, en lo que va de la presente Administración, se han modificado las leyes, mínimo cuatro veces. De las primeras tres, aún no se ha podido probar que la decisión de modificarlas haya sido la mejor.

Hoy nos enfrentamos a un nuevo reto, pues recientemente fue aprobada por el Congreso de la República la Ley Antievasión, llamada así porque con ella se pretende frenar la evasión de tributos.

Está comprobado que existe evasión en una gran cantidad de impuestos, especialmente los que gravan la importación de bienes y servicios y el IVA en las ventas internas.

¿Qué sucede con los mismos? No es problema de legislación, sino del sistema, pues aunque no exista exención legal alguna, la SAT no fiscaliza la economía informal, que va mucho más allá que la pobre economía de barrio. Si no, basta con caminar a las siete de la mañana por la sexta avenida o la dieciocho calle para comprobarlo.

Otro elemento importante se encuentra en que aunque la SAT ha anunciando que se ha superado la meta de recaudación, la población no percibe un cambio sustancial en el Gasto Público.

Se habla de cultura tributaria, pero no se habla de cultura de inversión, reconociendo a la inversión no solamente como construir carreteras o edificios públicos, sino la más importante inversión, la que se realiza en el ser humano, por medio de servicios públicos de calidad.

En la actualidad nos encontramos con que los hospitales no cuentan con insumos, no se avanza en educación y la justicia no es pronta y cumplida.

Creemos que antes de pedir hay que dar, y que la población necesita reglas claras en cuanto al pago de los tributos y a la ejecución del gasto público.

COMERCIO LIBRE
Jugar el Mundial sin equipo
Por: Reny M. Bake

Opinión

¡Gooool! Es la palabra mágica que, por poco más de un mes, va a hipnotizar a buena parte del mundo. Mientras, muchos connacionales olvidan sus problemas y sueñan con el día en que los guatemaltecos vayan al Mundial de Futbol.

Mientras tanto, Guatemala ya juega en el mundial de la competitividad a nivel global por medio de la exportación e importación de productos y competimos, también a nivel mundial, para atraer inversión extranjera.

Sin embargo, a diferencia de lo que sucede en otros países, pareciese que los guatemaltecos jugamos en el Mundial sin tener un equipo.

Mientras toda la población guatemalteca clama a gritos leyes más duras y ágiles contra la delincuencia, el Congreso como que no juega con el resto del equipo (todos los guatemaltecos), ya que se van de vacaciones hasta después del Mundial de Fútbol sin aprobar la ley anticrimen.

Si aplicamos el concepto de que estamos jugando en el mundial de competitividad y atraer inversiones, pareciese que tampoco el Ejecutivo está jugando como equipo con el Congreso.

Y si seguimos aplicando el mismo análisis de equipo compitiendo en una copa mundial, en las próximas negociaciones de un acuerdo de asociación con la Unión Europea se llega a la misma conclusión: no hay equipo.

Mientras nos enteramos de la forma en que los equipos de futbol favoritos para ganar la Copa del Mundo se entrenan para competir, podemos comparar esta competencia deportiva con la manera como debiéramos estar preparándonos como país para la negociación entre Centroamérica y la Unión Europea, si se supone que a inicios del 2007 se inician las negociaciones de este acuerdo de asociación.

Si estamos listos para ese mundial en temas comerciales, qué significa ese acuerdo lo veremos en los próximos capítulos a ir desarrollando y comparando contra la estrategia que algunos equipos están llevando a cabo para ganar el Mundial de Fútbol.