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Guatemala, domingo 10 de septiembre de 2006

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Además, en esta sección:

EDITORIAL
Esfuerzos para atender al vecino

La municipalidad capitalina ha principiado un ambicioso programa de construcción de importantes obras en el área metropolitana, con el fin de servir mejor al vecino y paliar al menos el terrible problema en que se ha convertido el tránsito en ciudad de Guatemala.

Esa primera parte de la intención no se puede criticar, pero es lamentable que siendo un programa tan ambicioso y grande, por lo que al mismo tiempo afecta a casi la totalidad de vecinos de la capital y ciudades de la región metropolitana, no se esté realizando con la debida planificación ni se haga con el esfuerzo adecuado.

Nos referimos específicamente a que se ha comprobado en las grandes ciudades del mundo que la planificación es lo más importante cuando se construyen obras que afectan a grandes grupos poblacionales, y que además el tiempo de construcción debe reducirse al máximo para que el efecto sea también de menor impacto para la ciudadanía.

Cualquier vecino que circula por alguna de las muchas obras que desarrolla la administración del alcalde Álvaro Arzú podrá comprobar que los trabajos avanzan con lentitud, sobre todo porque casi nunca se observa que las empresas contratadas tengan varios turnos de trabajo, mucho menos que lo hagan de noche y durante los fines de semana.

Esto se traduce en meses y meses de fuertes atascos, y ahora se anticipa un verdadero caos en una de las más importantes arterias de ingreso a la capital, como es la calzada Aguilar Batres.

Además del esfuerzo que debe hacerse trabajando horas extras y hasta de noche y fines de semana, este tipo de trabajos deben ser programados también en los meses en que menos problemas causen a la ciudadanía, como podría ser el tiempo de vacaciones escolares, cuando el tránsito se vuelve bastante más fluido y por lo tanto el efecto negativo será mucho menor.

La Municipalidad capitalina corre el riesgo, además, de que el promocionado Transmetro no resuelva el problema de transporte y de tránsito como se espera, por lo que podría ser un proyecto que traiga más problemas que soluciones, precisamente porque no se ha realizado una planificación profunda y de largo plazo, como sí ha ocurrido en otras grandes ciudades latinoamericanas que han encontrado soluciones reales a los problemas de transporte colectivo.

No se trata de criticar por criticar. Se trata de hacer un llamado a las autoridades para que planifiquen mejor estos proyectos y que cuando los lleven a cabo pongan el mejor empeño para realizarlos en el menor tiempo posible.

No es justo decirle simplemente al vecino que “salga dos horas antes” para su trabajo o centros de estudio. Es la obligación de las autoridades buscar soluciones alternas para que los trabajos no traigan un problema más a los habitantes de esta ciudad, por cierto ya bastante agotados por la gran cantidad de problemas que deben afrontar a diario.

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Fo
Por: fo@guate.net.gt

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TIEMPO Y DESTINO
Nuevas normas para elecciones (I)

Por qué los partidos no obedecen al Tribunal Supremo Electoral.
Por: Luis Morales Chúa

La fiebre preelectoral sube grados rápidamente en proporción directa al acercamiento del día de la convocatoria a elecciones generales, fijada para mayo del año próximo.

Es un tema de gran interés para la población guatemalteca y la comunidad internacional, no solo en cuanto al ejercicio democrático representado por el uso del derecho a votar y elegir, sino porque Guatemala es un país sumido en profundas crisis en los campos de la política, la economía, la armonía social y el Derecho, cuyas manifestaciones más relevantes son los elevados índices de criminalidad; generalizado descontento social; pobreza en núcleos humanos mayoritarios, y una creciente desconfianza en las instituciones públicas.

Pero, no es sólo eso. La campaña preelectoral se está desenvolviendo en un ambiente de incertidumbre, por falta de normas jurídicas claras y eficaces, lo cual propicia el abuso partidista y la desobediencia a disposiciones de la autoridad electoral.

Y la opinión pública nacional y la internacional se preguntan ¿quién será y como será elegido el próximo gobernante? ¿Quiénes serán los que reformarán y emitirán las leyes? ¿Quiénes los que tendrán la difícil tarea de impartir justicia en este país de injusticias?

Para hablar acerca de algunas de esas cosas se reunieron en un hotel de esta capital, hace pocos días, miembros del Centro para la Defensa de la Constitución presidido, esta vez, por Jorge Rolando Barrios; Diego Paz Bustamante, representante de la Organización de los Estados Americanos; Alejandro Tullio, quien dictó una conferencia sobre el régimen de partidos políticos y la autoridad electoral; esquemas y lecciones en perspectiva latinoamericana; después de lo cual se desarrolló un panel en el que participaron Manuel Terrádez, coordinador del Programa de Asistencia Técnica al Régimen Electoral Guatemalteco, de la OEA; el presidente de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala, Alejandro Maldonado Aguirre; Pablo Duarte, vicepresidente de la Comisión Específica de Asuntos Electorales del Congreso de la República, y Óscar Edmundo Bolaños Parada, presidente de Tribunal Supremo Electoral.

El tema central fue ¿Qué normas regirán las próximas elecciones?

Resultó un evento académico de altos vuelos, por la calidad de los expositores, los que, sin duda, forman parte del grupo de personas que más saben acerca de proyectos de reformas electorales, que deberían aprobados antes que el Tribunal Supremo Electoral lance la convocatoria a elecciones, pues son asuntos merecedores de un tratamiento urgente y preferencial porque, como fue reconocido en la citada reunión, hay preocupación porque “en las actuales circunstancias se presenta un alto grado de incertidumbre normativa que amenaza al régimen electoral en su conjunto”.

Tal incertidumbre se origina: 1. Porque la reforma a la Ley Electoral (decreto 10-04 del Congreso de la República) debe ser modificada en aspectos medulares y a la fecha todavía no se arriba a una decisión política para determinar cuáles son las partes que necesitan enmiendas, a pesar de que las actividades preelectorales deben desarrollarse con certeza jurídica.

2. Porque el Tribunal Supremo Electoral no ha emitido los reglamentos respectivos, y 3. Porque la Corte de Constitucionalidad aclaró de oficio el dictamen rendido por la Magistratura anterior sobre el proyecto de armonización, y, paralelamente, se publicó la sentencia de la Corte en la que, por primera vez en la historia, declara inconstitucional un aspecto de una ley constitucional, como es una parte del artículo 222 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, el cual dispone que “para los efectos de propaganda electoral y publicaciones políticas ningún medio privado de comunicación social podrá aplicar a las organizaciones políticas tarifas distintas a las ordinarias de carácter comercial”.

Ya diré en qué consiste eso.

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SENTIDO COMÚN
Competitividad europea

La realidad se impone aún en los países ricos.
Por: Manuel F. Ayau Cordón

El gobierno alemán quisiera bajar el impuesto a las utilidades de las empresas (Financial Times julio 13, 06) para mejorar su competitividad. Por la misma razón (competitividad) el gobierno Francés, intentó sin éxito flexibilizar su legislación laboral.

Suecia comienza a disminuir su estado benefactor porque según economistas suecos Bergnstrom y Gidehag el 40% de sus hogares ya calificarían en la clase de ingresos bajos en EE.UU. Según la OECD los estados benefactores europeos se están rezagando. Cada día pierden competitividad.

¿Por qué importa la competitividad al grado que los políticos europeos aceptan el costo político de enfadar a la izquierda y a los sindicatos y de favorecer a las empresas? La respuesta es porque saben que tendrá un mayor costo político el caro estado benefactor con su alto desempleo y pérdida de algunas industrias importantes que se van a mejores horizontes.

No faltará quienes pretendan impedir por ley que se vayan empresas e impedir que se reduzcan “conquistas” laborales que ofrecen (ilusoria) seguridad en el empleo a los trabajadores que ya tienen empleo, pero que no permite a las empresas reorganizarse competitivamente.

También hay presión política para no reducir los impuestos a las utilidades de las empresas porque tienen bolsillos profundos. Pero la realidad es implacable: si sus empresas exportadoras han perdido competitividad económica, perderán mercado ya que obviamente no pueden pasar una ley obligando a sus clientes en otros países a seguir comprándoles; ellos simplemente comprarán en otro lado.

Y cuando las empresas pierden clientes, cierran, aumenta el desempleo y bajan los ingresos fiscales. Todo eso tendría un mayor costo político que corregir impedimentos a la productividad.

Países desarrollados, como Suecia que a través del tiempo implementaron más y más gastos sociales los están reduciendo y racionalizando, pues ya no son económicamente sostenibles.

Los pueblos ya se dan cuenta de que no hay nada gratis y que para cubrir beneficios a unos sus gobiernos primero les tienen que quitar a otros. No es fácil. Por ejemplo, también en EE.UU. el presidente ha tratado de explicar a su pueblo (sin éxito por razones políticas) de que su sistema de seguridad social está en bancarrota y que deberán ajustarlo a la realidad.

Nadie está en contra de proveer sustento al menesteroso, siempre que no se fomente la indigencia. Pero aún un país rico debe considerar la dificultad de sufragar gastos sociales frente al cambio demográfico. Como el tamaño de las familias es menor que antes, disminuye la proporción de trabajadores jóvenes que se resisten a pagar el gasto de los viejos, cuyo número va en aumento gracias a mayor longevidad.

Los países pobres no han pasado por las experiencias de los ricos porque como se les indujo a copiar la legislación social antes de ser ricos, se quedaron pobres. No repararon en que los países ricos hicieron su infraestructura productiva competitiva primero y que después adoptaron la legislación social que ahora tienen que moderar porque no la pueden sufragar si es que quieren conservar su clientela, para seguir disfrutando del alto nivel de vida que han logrado. La realidad se impone aún en los países ricos.

El error de los países pobres es copiar las políticas sociales de los ricos antes de estar en condición de sufragarlas. Por ejemplo, mantener el necio, ideológico y absurdo impuesto a la productividad, es decir, el impuesto al rendimiento de las inversiones (el ISR), y el de impedir la eficiente logística con la arcaica costumbre de tener aduanas, como si el eliminarlas resultase tan catastrófico como el no tenerlas entre Quetzaltenango y Escuintla.

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T-MAX
Paisaje político (I)

No hay nada atractivo.
Por: José Eduardo Zarco

Hace pocos días me encontraba algo así como que filosófico. Y fue durante ese tiempo que se me acercó una muchacha bastante despierta y deseosa de saber mi punto de vista acerca del panorama político de la nación.

Lo mismo habían hecho en ese tiempo algunos políticos de la UCN, del DIA la GANA y la UNE, así como empresarios amigos. La interrogante era exactamente la misma: ¿Qué piensas Chepe del paisaje electoral?

Una de mis respuestas fue bastante lírica, pero me salió chilera: el pasado, está muerto; el presente es efímero, y el futuro es incierto. ¡Ala gran!

Partiendo de esa línea de pensamiento comencé a elaborar y lo primero que dije fue: estamos bien jodidos... No hay nada atractivo. El menú está reencauchado, parece una sopa de ayer, o como dice mi gran amigo Richard Shaw, parece un calentado. No me gusta ni siquiera volver a ver a los aspirantes a la primera magistratura del país, pues todos son, huelen y caminan feo; unos más que otros.

Los rescatables no tienen la menor oportunidad y los que tienen oportunidad no son rescatables.

El medio ambiente visual del país está contaminado con fotos horrorosas que asustan a los niños.

Los espacios radiales están atascados de fábulas, historietas y puros cuentos contados por García Márquez, Steven Spielberg, Agatha Cristie o el duende Bubulín. En la televisión podemos apreciar algo similar o peor que lo de la radio o las vallas y el periódico, pues vemos a los contendientes, al menos a los que ya le dieron las nalgas al “Ángel”, caminando entre gente pagada que ni siquiera saben el nombre de quien entrega los tamales y regala las camisetas.

Uno ofrece mano dura, cosa que hace pensar que los tiempos de Arana, Lucas y Ríos Montt se vuelven a repetir en esta tierra tan castigada por los excesos de poder. Otro dice “gana gana” y no hace, no hace. Uno más repartió caca vuelta fertilizante entre todos los campesinos que no han podido captar el mensaje intrínseco que lleva el que a uno le den una costalada de m… digo porquería.

Un mulato se marchó ni más ni menos que a Panamá y Colombia a conseguir financiamiento, y lo que llama la atención en este particular caso es los paisitos que escogió: en uno vive su ex jefe Jorge Serrano Elías, y en el otro hace negocios su mecenas, un señor bastante cuestionado de nuestra sociedad por tener supuestos nexos con negocios poco ortodoxos.

Dos mujeres distinguidas y queridas, al menos por mí, reconocidas defensoras de los Derechos Humanos saltan a la palestra pero para dividir, no para ganar. Ellas son instrumentos que usa el imperio del pollo para distorsionar aún más el ya nublado y triste espectro político.

El más cerca de obtener el triunfo, según él, habla claro y se presenta como el más viril, el más guapo, el más inteligente, el más dulce pero el más sumiso. El nos ofrece más que nada volver a los tiempos del matriarcado, cuando las mujeres disponían, ordenaban, gobernaban y violaban.

Cosa que no me parece necesariamente mala porque además de lindas, preciosas, y hermosas, las féminas son inteligentes, atrevidas e íntegras. Pero en sí este sujeto tan seguro de ser el próximo presidente no se da cuenta que está llenando su vehículo con pasajeros nocivos, obscuros y macabros.

La tormenta se está formando y el Stan es una babucha en comparación con el desastre que se aproxima. Y ahora ¿quién podrá defendernos?

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COLABORACIONES
Por amor a Guatemala

Mientras que las autoridades afirman impulsar un programa de civismo para las escuelas, otros plantean que las actividades que exalten el fervor patrio deben ser constantes y no de un solo día.

Educación y ciudadanía

Hablar de valores no es una simple moda, sino una necesidad social.

Por: Floridalma Meza Palma *

Durante las dos últimas décadas la de mocracia se ha afianzado como forma de organización en Latinoamérica. Se ha logrado la adopción de un sistema de reglas y prácticas democráticas y de ciudadanía política; sin embargo, es evidente el atraso de la ciudadanía civil y social. No se puede construir una sociedad democrática con libertad y justicia si no se logra formar la conciencia de los ciudadanos.

Formación que debe centrarse en la práctica de valores cívicos y de convivencia, cultivada desde la niñez en la familia. Los valores contribuyen a que las personas, las instituciones y la sociedad establezcan metas y fines.

El gran desafío cultural y educativo actual consiste en avanzar hacia la consolidación de una verdadera democracia ciudadana. Hablar de valores no es una simple moda, sino una necesidad social que exige respuestas concretas a cómo hacerlos realidad y cómo proyectarlos a los demás, lo cual no es tarea fácil e implica proponer un método para llevar la teoría a la práctica, tarea en que la educación juega un papel fundamental, sin perder de vista que el aprendizaje de los valores y las actitudes es un proceso lento y gradual.

Trabajar en el desarrollo de competencias ciudadanas es tomar la decisión de hacer democracia en el país, formando ciudadanos y ciudadanas capaces de analizar y aportar soluciones que contribuyan a la construcción de una mejor Guatemala.

En este contexto, bajo el convencimiento de que la ciudadanía y los valores son la base fundamental de un Estado democrático para el desarrollo de su población, surge la “Estrategia de Educación en Valores y Formación Ciudadana 2004-2008”, que está orientada a poner en práctica los valores de la ciudadanía en el aula, con la finalidad de formar personas responsables, capaces de una evaluación crítica de su realidad, con profundo respeto por sí mismas y por los demás, confiables, justas, solidarias y sensibles a las necesidades de su alrededor.

El Mineduc impulsa la puesta en práctica de la responsabilidad, el respeto, la solidaridad y la honestidad, por medio del “Proyecto Construyendo Ciudadanía”. La formación ciudadana requiere del compromiso social y ético del magisterio, para facilitar a sus estudiantes el desarrollo de capacidades que intervienen en el juicio y acción moral, facilitando la formación de actitudes para la aplicación y valoración crítica de las normas que rigen la vida, rescatando así valores cívicos y sociales.

La formación del carácter de la niña y el niño depende tanto del maestro como de la familia y demás instituciones de la sociedad.

“El cimiento de la cultura democrática de una sociedad son los valores, actitudes, conocimiento y habilidades compartidos, siempre en desarrollo, que constituyen las competencias de la ciudadanía”.

* Viceministra de Educación

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Reflexiones sobre civismo

Debemos tener presente el amor a lo nuestro, el amor a nuestra identidad.

Por: Heidy Sandoval Ruiz *

“Septiembre es un mes en el cual se intensifica la oportunidad de externar nuestro sentimiento de amor hacia nuestra patria, un sentimiento que se aprende y que se defiende. Septiembre es el mes en el que muchos jóvenes participan voluntariamente en actividades cívicas que promueven el respeto y amor por Guatemala.

Dentro de mi carrera he manifestado la importancia que tiene realizar actividades relacionadas con el civismo, con la nacionalidad. Por eso motivé en el programa de radio Los Amiguitos de Heidy que enviaran dibujos y poemas relacionados con nuestros símbolos patrios y el civismo.

El resultado: más de 500 dibujos que se exhibieron en el Palacio Nacional, los cuales fueron enviados por niños y niñas de los departamentos, que oscilaban entre los 7 y 12 años.

Nuestra niñez está ávida de entregarse, de decir estoy presente y amo a mi país y quiero que se me escuche. Estas actitudes deben tomarse en cuenta, y que tanto padres de familia como maestros contribuyan a una mejor formación cívica de la niñez, enseñándoles cuán importante es cada símbolo patrio.

Los adultos somos los responsables de guiar, de enseñar, de promover todo lo que se relacione con nuestros valores cívicos. Por esa razón debemos aportar nuestro granito de arena en enseñar, en realizar actividades que conlleven ese fervor, ese amor por lo nuestro, ese respeto por nuestra bandera, por nuestro quetzal, por cada símbolo que representa nuestra cultura, nuestra raza, nuestro todo.

Los medios de comunicación social deben unirse y organizar actividades cívicas, seminarios, conferencias que hablen del civismo, de las actitudes de indiferencia de muchas personas.

“Las guatemaltecas y los guatemaltecos debemos fomentar en nuestra niñez la disposición constante de actuar bien, con cortesía y educación, especialmente, respeto a nuestros mayores y símbolos patrios. Estamos a tiempo de poder realizarlo, empecemos a concientizar”.

El civismo no es un valor que dura sólo un mes, debemos tener presente el amor a lo nuestro, el amor a nuestra identidad y a nuestra nacionalidad todos los días del año, esforzándonos en hacer de Guatemala una nación donde todos y todas trabajemos por enaltecerla, por hacerla grande y convertirla en un lugar donde nuestros hijos se sientan orgullosos de vivir y donde todos, sin distingo de raza, color, creencias políticas o religiosas vivamos en armonía pensando y creyendo en una sola cosa... GUATEMALA.

* Coordinadora General Gala de la Canción Guatemalteca

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LA BUENA NOTICIA
Todo lo ha hecho bien

Curaciones como estas creaban una onda expansiva de esperanza.
Por: Mario Alberto Molina

Los evangelios dan cuenta de las numerosas curaciones que Jesús realizó. Eran curaciones, que Jesús hacía como signo de la cercanía de Dios y como acreditación de su propia misión. La salud corporal es uno de los bienes que más apreciamos, especialmente cuando nos falta.

Es uno de los bienes que más agradecemos, cuando la recuperamos. Su posesión o carencia condiciona en gran medida el talante con que nos situamos en la vida. En algunos evangelios, como el de Marcos o el de Mateo, Jesús realiza tal cantidad de curaciones, que da la impresión de que esa era su tarea principal, y que la curación del alma, el perdón de los pecados y la liberación del miedo y la tristeza fuese un componente secundario de su misión.

En los escritos de san Pablo notamos ya un desplazamiento del foco de interés. En sus cartas, el apóstol afirma que el objetivo principal de la misión de Jesús fue liberarnos de la esclavitud de la Ley, del pecado y de la muerte. Pablo raramente alude a las curaciones corporales como consecuencia de la fe en Jesús.

¿Qué significa este corrimiento de lo corporal a lo espiritual? Pienso que puede ser indicio de un desplazamiento cultural. Jesús se mueve en un ambiente eminentemente popular, en el que la salud corporal, todavía hoy, es signo de la bendición y de la cercanía de Dios.

Pablo es el teólogo que expone y explica en categorías conceptuales el significado de la obra de Jesús. Desde un punto de vista teológico, la realidad que nos distancia de Dios no es la enfermedad, es el pecado.

El mal que sólo Dios puede reparar no es el dolor físico, es la culpa. Pero el hecho de que ambas presentaciones tengan su lugar en los libros sagrados del cristianismo es un testimonio de cómo el mensaje cristiano tiene que ver con las dimensiones corporales y espirituales, temporales y eternas, individuales y sociales del ser humano. La salvación que anuncia el cristianismo es integral.

El pasaje que se lee hoy en las iglesias católicas narra la curación de un sordo tartamudo. Jesús lo toma aparte, le toca con poder los oídos y la lengua, y el hombre recupera su capacidad auditiva y el habla.

Aunque Jesús conmina a los presentes a que mantengan en secreto lo ocurrido, la fama de Jesús se extiende como la luz por el valle cuando amanece. Curaciones como estas creaban una onda expansiva de esperanza. La gente se admira: “¡Todo lo ha hecho bien! Hace oír a los sordos y hablar a los mudos”.

Esa fama ha llegado hasta nosotros, los creyentes de hoy. Ha sido capaz de crear futuro, de abrir esperanzas, de sostener ilusiones de que la vida vale, porque la presencia salvadora de Dios hace realidad el anhelo humano de sentido y felicidad.

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