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Guatemala, martes 21 de agosto de 2007

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Además, en esta sección:

Previenen pugnas en veintisiete municipios
En marcha plan de Q11 millones con medidas para reducir conflictos interculturales en comicios
Por: Jessica Osorio

Foto de portada
Doris Cruz, directora de IMD, comentó que iniciaron el diálogo en cada región de una manera conjunta y con la participación de la mayoría de partidos políticos. (Foto PL: María Fleischmann).

Con el objetivo de prevenir y mitigar pugnas durante el proceso electoral, organismos locales e internacionales trabajan en un programa a través del Tribunal Supremo Electoral (TSE) en 27 municipios, de nueve departamentos, con antecedentes de conflictividad y alto porcentaje de población indígena.

El programa implica una inversión equivalente a Q11 millones, que fueron proporcionados por la Unión Europea, la Cooperación Internacional (Coopi) y el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (IMD), previamente a su aplicación se hizo un diagnóstico en cada municipio.

Los municipios están ubicados en Huehuetenango, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Izabal, Petén, Quiché, San Marcos, Sololá y Totonicapán.

En cada lugar, los problemas locales han sido discutidos con dirigentes comunitarios, en su mayoría, integrantes de partidos políticos.

Ha habido capacitación a los representantes de la sociedad civil, se han creado asambleas de diálogo, se difunden campañas radiofónicas, se implementaron pactos éticos y se celebró una feria cívica.

En algunos lugares, las barreras idiomáticas y la escasa participación de las mujeres y jóvenes son los retos por superar, a través del diálogo y educación, en aspectos civiles y políticos. Se trata de comunidades en regiones donde predominan otros idiomas.

De acuerdo con Arturo Porro, directivo de Coopi, han fomentado el acercamiento entre dirigentes de partidos políticos, para evitar conflictos que dañen la democracia.

Pacto de no agresión

Algunas áreas con antecedentes de violencia, como Aguacatán, Huehuetenango, fueron motivo de atención, debido a la conflictividad étnica que predomina.

Porro expuso que en este municipio capacitaron a los grupos en conflicto e impulsaron un pacto ético de evitar la agresión.

Sin embargo, en ese lugar no habrá descentralización de las mesas de votación, por disposición de los magistrados del TSE.

Óscar Bolaños, presidente, recordó que en el 2003, no se integraron juntas receptoras de votos, y en esta ocasión, se hizo un esfuerzo por acercarse a los dirigentes de las dos etnias predominantes, pero aún no están las condiciones para acercar las urnas, por lo que seguirán en la cabecera municipal.

Doris Cruz, directora de IMD, comentó que iniciaron el diálogo en cada región de una manera conjunta y con la participación de la mayoría de partidos políticos. Añadió que el plan denominado “Proyecto Participación Democrática” fue diseñado con un estudio de la geografía guatemalteca.

Los criterios base para el estudio fueron la densidad de la población, incidentes y necesidades de las comunidades. El trabajo iniciado no terminará con la realización de las elecciones del 9 de septiembre, se continuará con una fase poselectoral.

Un estudio de la Procuraduría de Derechos Humanos destacó que algunas de las amenazas al proceso electoral son por violencia política, inconformidad de la población por candidatos de dudosa reputación, enfrentamientos entre activistas y conflictos por disputas de poder local, y prevé riesgo y agresiones en el 35 por ciento de los municipios del país.

Mientras que la Policía Nacional Civil tiene un mapa de riesgo, en donde los lugares que corren más riesgos destacan: Guatemala, Jutiapa y Escuintla.

Opinión: Descarta grandes incidentes

El vicepresidente Eduardo Stein descartó ayer que sucedan grandes incidentes el día de las elecciones.

Indicó que aún no está completamente definido el plan de seguridad, porque aún se afinan detalles por algunos acontecimientos: las lluvias, amenazas de sectores, como ex patrulleros civiles y transportistas, que reclaman atención por parte de autoridades.

Otro de los casos que se analiza es el de una persona contra quien existen seis órdenes de captura en Livingston, Izabal, y amenaza con boicotear los comicios, refirió el vicemandatario.

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Educación: Todos proponen cambio
Intentos por mejorarla se encuentran en fase incipiente
Por: Claudia Méndez Villaseñor

Analistas y organismos internacionales coinciden en que el desarrollo de un país depende, en buena parte, de la calidad educativa que reciben sus ciudadanos.

En Guatemala, los intentos por mejorar la educación se encuentran en fase incipiente, principalmente por falta de recursos y voluntad política. Las siguientes son las propuestas de los políticos para lograr el cambio.

Problema de fondo

En cuatro preguntas, Prensa Libre planteó a los candidatos presidenciales los problemas cuya solución es prioritaria para la educación, con el propósito de obtener propuestas claras y contundentes.

Para los aspirantes a la Presidencia que encabezan las encuestas de Prensa Libre, la educación es un tema importante, aunque no tan recurrente en sus discursos públicos.

Las propuestas, más teóricas que prácticas, denotan una percepción no tan de fondo de un problema cuya magnitud se subestima.

Los cinco partidos tienen claro que el incremento del presupuesto para el Ministerio de Educación resulta básico; pero también que el Estado es incapaz de gastar esos recursos en forma eficiente.

Plantearon que, para obtener los recursos, se deben utilizar ahorros presupuestarios, combatir la corrupción, modificar la Carta Magna o eliminar exenciones y exoneraciones fiscales.

La mayoría habla de procesos a largo plazo. Igualmente manifestó que se compromete a erradicar la desigualdad en la enseñanza y promover la educación bilingüe, proceso que requiere acciones específicas, recursos y voluntad política para llevar educación a los más pobres.

Las propuestas variaban entre una compensación económica y el acoplamiento del ciclo escolar con el año agrícola, para que los niños continúen aportando su mano de obra en la economía de sus familias.

Cuatro preguntas clave

1. - Ampliar recursos: ¿De qué partidas dispondrá para aumentar el presupuesto?

2. - Contra Inequidad: ¿Qué acciones adoptará para mejorar la cobertura y calidad educativas?

3. - Formación bilingüe: ¿Cómo fortalecerá y promoverá la enseñanza en idiomas mayas, xinca y garífuna?

4. - Magisterio nacional: ¿Qué tipo de relación propone para evitar conflictos con la dirigencia magisterial?

PARTIDO PATRIOTA (PP): MÁS INSTITUTOS BÁSICOS

1. - Mayores recursos

El presupuesto debería incrementarse en Q3 mil 500 millones. Nos hemos fijado la meta de alcanzar los estándares de inversión de algunos países de Latinoamérica. Pero sabemos que en estos momentos no es posible hacerlo. Proponemos aumentar Q800 millones al presupuesto en el primer año de gobierno. De éstos, Q300 millones estarían destinados a programas de transferencias condicionadas en efectivo, para apoyar a niños en pobreza y pobreza extrema. ¿De dónde va a salir el aumento? Del mismo presupuesto de la Nación que hoy está vigente y que se va a aprobar por unos Q40 mil millones, parecido al de este año. Un equipo de trabajo del partido realizó un estudio para identificar qué gastos o renglones pueden reducirse (gasolina, lubricantes, gastos conexos, arrendamientos, viáticos, protocolo, entre otros) del presupuesto nacional, y concluyó que puede llevarse a cabo un fuerte programa de austeridad, donde se ahorrarían Q1 mil 300 millones.

2. - Metas ambiciosas

Con el programa de transferencias condicionadas en efectivo se beneficiará a niños, principalmente, del área rural. También es necesario mejorar la infraestructura en el campo, para incrementar la cobertura. Se ha diseñado un proyecto para que en el 2013 todas las comunidades del país donde exista una escuela primaria cuenten con un instituto básico. El Ministerio de Educación debe tener la responsabilidad de construir escuelas, ya que por falta de coordinación se construyen en sitios donde no se necesitan, pues esa tarea fue asignada a otra entidad. El PP se impuso las siguientes metas: rebajar a 15 por ciento la tasa de analfabetismo, aumentar en el 2011 la educación inicial en 50 por ciento, primaria en 100 por ciento, ciclo básico en 75 y el diversificado en 50. Además, se impulsará la ley de reforma educativa para contar con un sistema donde imperen los principios de democracia, igualdad y equidad, y la creación de un registro actualizado de los niños que no asisten a la escuela y sus causas.

3. - Enseñanza trilingüe

Hoy, las poblaciones no sólo quieren educación bilingüe, sino trilingüe: castellano, idioma materno e inglés. Estamos conscientes de que debe ser un proceso donde se incluyan cambios de contenido y reformas para regionalizar los ciclos. Para conseguirlo, se crearán regiones etnolingüísticas mayas, garífunas y xincas, recomendadas por la Constitución y los acuerdos de paz, que sean consensuadas con la sociedad civil y el sistema político. Se reorganizará la administración educativa de acuerdo con las nuevas regiones. Se prevé incluir en el presupuesto del 2010 el funcionamiento de las regiones educativas, con su respectiva administración descentralizada. Asimismo, habrá mejoras en la calidad, cobertura y control de la educación bilingüe intercultural, y se mantendrá la exigencia de la educación bilingüe intercultural con pertinencia lingüística y cultural.

4. - Buscar acuerdos

Para mejorar la relación con el magisterio nacional, Otto Pérez, candidato a la Presidencia por el Partido Patriota (PP), explicó que comenzará a buscar acuerdos con los maestros a partir del 12 de noviembre (da por sentada la victoria en las próximas elecciones generales). Se establecerá una agenda mínima de trabajo donde debe incluirse la situación de los salarios, la carrera magisterial y la infraestructura. En el plan de gobierno se incluye el impulso de programas para capacitar a los maestros sobre nuevas metodologías, garantizar una remuneración digna, acorde con sus esfuerzos y resultados, y lograr alianzas con las universidades para continuar con el proceso educativo de los maestros. También se tiene previsto diseñar un programa nacional de formación ciudadana en valores, dirigido a los profesores y directores de escuelas, a fin de mejorar la calidad educativa.

UNIDAD NACIONAL DE LA ESPERANZA (UNE): ENSEÑANZA PARA LA NIÑA

1. - Racionar gastos

El Ministerio de Educación requiere aumento del porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), hasta alcanzar de manera gradual entre 3.9 y 4 por ciento. Se puede lograr con el análisis del presupuesto anual, promoviendo la transparencia y racionando los gastos. Por ejemplo, es posible lograr ahorros importantes en rubros como combustibles, viáticos, gastos de representación y alimentos. Pero no sólo es necesario el aumento de la inversión del PIB, sino que esos recursos, que se deben garantizar constitucionalmente por el Estado, tienen que ser utilizados en los programas prioritarios, ya que, de lo contrario, no serviría una inversión de tal magnitud. Si logramos reducir la evasión y mantener un servicio adecuado de la deuda del país, sustituir la deuda interna por la externa (Q1 mil 400 millones), se lograrían reducir notoriamente los intereses. Los recursos están, pero hay que saberlos administrar.

2. - Invertir en la niña

Para erradicar la inequidad y lograr que los niños del área rural, que son hoy los menos favorecidos, tengan acceso a la educación, los esfuerzos de la Unidad Nacional de la Esperanza van en dos líneas: la primera está encaminada a crear proyectos donde se dé prioridad a la educación de las niñas de las áreas más pobres y de pobreza extrema del país. Se requiere que ellas tengan acceso a la escuela en todos los niveles, lo mismo que las poblaciones rurales, en su mayoría indígenas. “Para ellas está garantizada la cobertura de una educación bilingüe intercultural”. La segunda línea de trabajo consiste en unificar esfuerzos entre instituciones, para no duplicar esfuerzos. “Debe haber orden para construir las escuelas o para asignar plazas a los maestros. Hay que identificar las prioridades de las regiones”. Continuará el Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo, sólo que los maestros que los atienden serán presupuestados gradualmente.

3. - Más recursos

Resulta fundamental incrementar el presupuesto para la educación bilingüe, pero también es necesario discutir con los representantes de las organizaciones de los pueblos indígenas el modelo de la educación intercultural bilingüe que debe regir en las escuelas –materiales, recursos de enseñanza, textos y la creación de programas desde la perspectiva maya, garífuna y xinca–. También se aplicará la ley de generalización de la educación maya intercultural, para mejorar las condiciones laborales de los maestros bilingües, y se fortalecerán los programas de alfabetización con modalidad bilingüe y equidad de género. El plan de gobierno de la UNE evalúa, también, que en las regiones con mayor afluencia de turistas –Sacatepéquez, Sololá, Quetzaltenango, Petén–, la educación sea trilingüe, al incorporar la enseñanza del inglés. Si funciona el proyecto, podría multiplicarse la experiencia en el resto de escuelas del país.

4. - Buena relación

El magisterio nacional forma el sindicato más fuerte de Guatemala. “No entiendo por qué el Ministerio de Educación no mantiene una buena relación con éste”. Nosotros firmamos una carta de entendimiento con los representantes de la Asamblea Nacional del Magisterio (municipal y departamental), donde nos comprometemos a eliminar las plazas por contrato, para resolver una parte del problema de los sueldos. “Ese es un primer paso para mostrar buena voluntad ante el resto de problemas que afrontan los maestros, y que deben resolverse, porque el del sueldo no es el único que tiene el magisterio”. En lo que se refiere al Pacto Colectivo, vamos a respetar los acuerdos alcanzados y darle seguimiento a los temas que quedan pendientes, en caso de que no se firmaran este año, como lo tiene pactado el Gobierno. Además, se integrará un equipo de negociadores, a fin de conciliar las diferencias de los temas conflictivos, para resolverlos prontamente.

GRAN ALIANZA NACIONAL (GANA): CAMBIAR AÑO ESCOLAR EN EL CAMPO

1. - Aumento gradual

El presupuesto hay que aumentarlo, pero en forma gradual, de lo contrario lo único que se lograría sería incrementar el nivel de ineficiencia en el gasto de los recursos. El aumento se lograría reduciendo el contrabando y la evasión. El Ministerio de Educación necesita una reestructuración administrativa que comienza con el proceso de descentralización. El tema no es incrementar los recursos, sino buscar su eficiencia. Además, se debe promover una reforma integral que permita descentralizar la toma de decisiones, especialmente para la contratación de maestros. El aumento del presupuesto también dependerá de las metas sobre universalidad de la cobertura de los niveles preprimario y primario, y la ampliación de la cobertura básica y de diversificado, entre otros. Se impulsarán reformas constitucionales que permitan elaborar un presupuesto quinquenal, que no se cambie cada año, pues al final no empieza a ejecutarse sino hasta mayo, no en enero.

2. - Servicios educativos

Mediante la planificación de la oferta de servicios educativos esperan alcanzar una cobertura neta, según el nivel educativo para el 2011. “Tenemos previsto alcanzar el 90 por ciento de la cobertura neta en preprimaria (75 por ciento estimado para el 2008), al darle continuidad al Programa de Maestro Itinerante (en comunidades con menos de 20 niños de 3 a 6 años) y apoyando los Centros de Aprestamiento Escolar Comunitario”. En el 2008 se calcula llegar a la meta del 100 por ciento de cobertura en primaria, y mantenerla. Con el fin de lograrlo se crearán programas para atender a niños con sobreedad, que les permitan reintegrarse a la escuela.

El incremento de la cobertura educativa del ciclo básico se llevará a cabo mediante el uso de diversas modalidades, como la creación de institutos por cooperativa y telesecundaria. Para el nivel diversificado se crearán carreras con enfoque de formación ocupacional y técnica. En las comunidades donde se creen plazas nuevas de maestros se construirán instalaciones adecuadas para su desempeño.

3. - Ciclo agrícola

Estamos a favor de la educación bilingüe, fortalecerla implica capacitar a más maestros para que trabajen en el área rural. La meta es ampliar las plazas a más de seis mil, lo que permitiría atender a unos 600 mil estudiantes. En la actualidad sólo existen seis mil maestros bilingües para todo el país. Uno de los problemas que tiene la educación actual es la repitencia y deserción, porque los niños deben ayudar a los padres en las cosechas. Por ello cada comunidad debe definir los ciclos educativos de acuerdo con sus necesidades. ¿Por qué el año escolar tiene que ser enemigo del ciclo agrícola? Con la aportación de las localidades comienzan los cambios a nivel administrativo. También se fortalecerá el Programa de Maestro Itinerante, para aumentar la cobertura de preprimaria en las áreas donde sólo haya 20 niños entre 3 y 6 años, y el Programa Nacional de Educación.

4. - Mejorar relación

Lograr la reivindicación del magisterio nacional resulta una tarea necesaria. Al margen de hacer promesas difíciles de cumplir, el proyecto de la Gana busca alcanzar un ambiente de consenso, paz y armonía, para mejorar la relación con los docentes. Hasta ahora somos los únicos que no hemos entrado en el juego de ofrecer aumentos, porque creemos que lo más importantes es eliminar a los maestros por contrato. Hay que incorporarlos a la planilla del Ministerio de Educación, pero de una manera gradual, para no afectar otros programas educativos. El magisterio nacional está consciente de que es necesario el relevo de los líderes de la Asamblea Nacional. “La dirigencia actual está conformada por grupos pequeños que aglutinan una masa crítica del área urbana. Creen que son el sindicato más grande y más fuerte, pero no es así. No hay una sola dirigencia, porque son distintos sindicatos. Estamos en la mejor disposición de mejorar el ambiente y alcanzar consensos en los grandes temas que hay que abordar”.

CENTRO DE ACCIÓN SOCIAL (CASA): REGIONALIZAR CURRÍCULO

1. - Transformación

Lo que Guatemala necesita es una transformación educativa. Creo que educación donde no hay inversión, donde no hay desarrollo, donde no hay trabajo, de nada sirve. Por eso, el desarrollo y la visión deben estar integradas (afecto la educación, sacudo la economía). Cuando los otros candidatos dicen: “Vamos a aumentar el presupuesto de Educación en 4 por ciento del PIB”, yo les digo: “¿Para qué lo quieren, si están enseñando lo que yo aprendí en 1952? Yo estudié en ese año el libro de Baldor; ese se lleva todavía. Yo fui 11 años al bachillerato, y cuando salí, ¿qué podía hacer? Ir a la universidad para ver si me enseñaban, porque no me enseñaron mucho qué hacer o cómo defenderme en la vida”. En el plan del Centro de Acción Social, proponemos una verdadera transformación educativa, y el primer paso es qué vamos a enseñar, cómo, dónde y cuánto cuesta.

2. - Por región

Se habla de que las familias de Totonicapán, Alta Verapaz y otros departamentos no mandan a los niños a la escuela. Y cuando los mandan, por pobreza, los retiran, porque son fuerza de trabajo en sus casas. “Pero, claro, si un papá que es agricultor manda a un hijo a la escuela, y cuando pregunta qué aprendiste, el hijo le responde: A Garcilaso de la Vega, seguro lo saca de la escuela. Por eso es necesario regionalizar el currículo, según los recursos y vocación de cada departamento. Por ejemplo, altiplano, Chimaltenango, primaria agroindustrial y media agroindustrial. No se trata de capacitación para agricultores, sino de escuelas técnicas donde se debe llevar hasta la química del fertilizante. En el plan del Centro de Acción Social se quiere lograr que para el 2016, la mayoría de centros educativos de esta índole serán autosostenibles, como una especie de escuela de Bárcenas. Con este proceso se puede erradicar la inequidad en la educación, porque cada quien es libre de escoger lo que quiere ser y aprende lo que realmente necesita.

3. - Proceso natural

La educación bilingüe es un proceso natural que debe darse, sobre todo para facilitar al niño la transición al estudio del castellano, en la primaria, y más adelante, inglés. En algunas regiones, los niños y los jóvenes desconocen las lenguas maternas, pero en otras ocurre lo contrario. Ahí es necesario partir de la lengua materna, porque es la que se habla en el hogar. Pero en otros casos, las comunidades se han ladinizado. “No puedo luchar por mantener una cultura en plena era de la informática. Cuando llego a comunidades, muchos de los varones están vestidos como cowboys. Creo que el proceso es necesario para facilitar la transición, pero querer mantener una lengua no es algo muy útil, a no ser que alguien se quiera especializar en lenguas antiguas”. Sin embargo, el tema de la conservación de la cultura sí debe fortalecerse. “Querer mantener todo en el lenguaje maya significaría un aislamiento para el país. ¿Qué pasaría con Internet o la televisión, por ejemplo?”.

4. - Buena comunicación

“En 1968, empecé a enseñar en educación media sobre la teoría de conjuntos. Me atacaron, porque decían que la teoría era invento de la CIA para cambiar la mentalidad del guatemalteco, cuando la teoría de conjuntos es la forma de aprender las matemáticas a partir del siglo XX. Entonces, trabajé con los maestros y mis profesores. Al cabo de los meses estaban alineados, porque entendieron la importancia. Y como he sido maestro 50 años, creo que tengo la capacidad de comunicarme con ellos”. Creo que el magisterio se siente perdido porque no puede comunicarse con el niño –los avances tecnológicos quedan fuera de las manos de los maestros–, y esto sólo se puede resolver mejorando sus condiciones y calidad de vida. La dirigencia actual del magisterio está integrada por sindicatos, estructuras emergentes que están bien armadas. Pero también hay dirigentes señalados. Es necesario trabajar por la dignificación del magisterio, mejorar los salarios, y las condiciones de trabajo, para evitar la confrontación. El Gobierno debe escuchar las señales que envía el magisterio y atender sus demandas.

ENCUENTRO POR GUATEMALA (EG): ELIMINAR ESCUELAS MULTIGRADO

1. - Simplificar camino

Es necesaria una revisión de los esquemas burocráticos y eliminar los obstáculos que impiden que se logren invertir los recursos del Presupuesto General de la Nación. En el caso de educación, una de las trabas es el desempeño de las juntas de padres de familia. Creemos que hay otros caminos que permiten simplificar. Por eso no se trata sólo de incrementar el presupuesto para que se repita el mismo esquema, debe de haber antes una reforma de las políticas públicas para mejorar la inversión del gasto. Estamos de acuerdo con un incremento del Porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) para educación, de 1.6 por ciento al 6 por ciento, pero de forma gradual. La búsqueda de recursos es una política clara, pero primero hay que lograr que se agilice la ejecución del gasto hasta alcanzar el 100 por ciento.

2. - Plan integral

Para erradicar la inequidad en la educación (en la ciudad y la provincia) y lograr aumentar la cobertura en el área rural tienen que considerarse rubros prioritarios, para incrementar los sueldos de los maestros y crear una licenciatura en educación, que les permita adquirir nuevas herramientas para la enseñanza. También se buscarán incentivos, como transferencias de dinero en efectivo para familias en extrema pobreza, que les permitan enviar a los niños a las escuelas, y consensos con los padres, para que reconozcan la importancia de que sus hijos estudien. En el programa de EG se incluye eliminar las escuelas multigrados, donde un maestro atiende, a la vez, primero, segundo y tercer grados en una misma aula. También, crear nuevos espacios de aprendizaje, como bibliotecas en las comunidades y programas deportivos y culturales. Además, se impulsará un proyecto nutricional para proveer a los estudiantes de alimentos con alto contenido vitamínico. Se agilizará el proceso de descentralización, para que las comunidades participen en el proceso educativo.

3. - Retomar iniciativas

La educación bilingüe es vital en el país; debe impartirse en idiomas maya, garífuna y xinca. Para ello se promoverá la calidad de la enseñanza con pertinencia cultural y el mejoramiento de las metodologías, basadas en la diversidad de la cultura. El tema se debe abordar como un pacto entre comunidades, maestros y Gobierno, a fin de mejorar y ampliar la cobertura y calidad. “Es importante retomar las propuestas de las universidades de San Carlos de Guatemala y Rafael Landívar sobre educación bilingüe, y promover novedades pedagógicas, para que los niños, aprendan y los padres de familia observen los resultados. El gobierno de Encuentro por Guatemala promoverá campañas para erradicar la discriminación étnico-cultural y de género.

4. - Transparente

La relación con el Magisterio Nacional debe mejorar. “La Educación no es un objetivo político. Hay que crear mecanismos para transparentar la relación entre el Gobierno y la Asamblea Nacional, e incluir a los padres de familia y otros sectores de la sociedad”. Como una manera de dignificar a los maestros, promoverá la nivelación de sueldos y prestaciones, que serán adecuados bajo un mismo régimen, con las mismas condiciones laborales. Los mentores recibirán capacitación profesional y becas universitarias, para que mejoren su formación y puedan acceder a una licenciatura. Se respetará el decreto 14-85 (Ley de Dignificación del Magisterio), para fortalecer la relación con el gremio. Los mejoramientos salariales se pueden lograr de partidas que no se ejecutan y que ascienden a cerca de Q130 millones. Con la dirigencia actual se mantendrá un diálogo permanente y abierto, donde se aborden los problemas que afectan a los docentes.

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Gana expone programa y pide no votar por narcos
Asegura que poder local los catapultará
Por: Martín Rodríguez P.

Foto de portada
Giammattei y Vila presentaron resumen de plan. (Foto PL: Mario Linares).

Confiados en que la simpatía de sus candidatos a alcalde les llevará a segunda vuelta, el binomio de la Gana presentó ayer por última vez su plan de gobierno y pidió abstenerse de votar por narcotraficantes o corruptos.

“Le decimos al pueblo que no desperdicie su voto en narcotraficantes ni en asesinos, ni en el crimen organizado ni en gente señalada de actos de corrupción”, respondió el presidenciable Alejandro Giammattei cuando se le mencionó que Otto Pérez Molina, del Partido Patriota, pedía no desperdiciar el voto en candidatos que van abajo del segundo lugar.

El abanderado de la Gran Alianza Nacional (Gana) no quiso ahondar en detalles sobre a quién acusaba de sus rivales, y su vicepresidenciable, Alfredo Vila, se adelantó para augurar una sorpresa oficialista, como en varios países latinoamericanos.

Sorpresa electoral

“Alfonso Cabrera (en 1990, entonces oficialista) sacó cinco puntos más que lo que decía la encuesta, Efraín Ríos Montt (en el 2003), siete puntos más. Calderón (en México), cinco más; Kirchner, más; Saca, más; es una tendencia que el partido oficial sume más votos que lo que dice la encuesta”, dijo Vila.

Ambos presentaron también una encuesta de Support Media sobre candidatos a alcalde, la cual asegura que la Gana se impondrá en 189 de los 332 municipios, el 60 por ciento. “Con esto, sin duda llegaremos al segundo puesto (...) Estamos en un empate técnico con el otro que va en segundo lugar”, afirmó Giammattei.

El resumen

Puntos que resaltan en el programa:

Seguridad: prevenir, perseguir y rehabilitar el delito.

Social: educación, salud, seguridad alimentaria, vivienda, cultura y discapacitados.

Economía: clima de inversiones, continuar política fiscal, pequeñas empresas, industrialización y desarrollo rural.

Certeza jurídica y seguridad ambiental.

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Surgen dudas por datos en transición de gobierno
Por: Francisco González Arrecis

En la segunda reunión para la transición de gobierno, dirigida por el vicepresidente Eduardo Stein, delegados de partidos políticos no salieron muy convencidos de los datos oficiales aportados.

La reunión, que se llevó a cabo ayer en un hotel de la zona 10, contó con la participación de seis representantes de los 14 partidos políticos convocados.

En la cita se entregaron informes de las políticas impulsadas a lo largo de la administración Berger.

Roxana Baldetti, representante del Partido Patriota, dijo no compartir los datos de reducción de la pobreza que presentó el Ejecutivo. “Dicen que superaron un 6 por ciento la pobreza, pero la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida arroja que sólo un 4 por ciento de toda la población superó la pobreza”, cuestionó la legisladora.

Rafael Espada, vicepresidenciable de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), comentó que tiene algunos puntos que no coinciden con los reportados en cuanto a metas que maneja el Ejecutivo (no especificó), pero que valoran la intención de una transición ordenada.

También asistieron representantes de los partidos Democracia Cristiana, Partido de Avanzada Nacional, Gran Alianza Nacional y Unionista.

Stein aclaró que están abiertos a la crítica, pero que sólo aceptarán refutaciones que puedan ser comprobables, y no cuestiones de tipo meramente electoral.

El Ejecutivo quiere aprovechar los 56 días entre la primera y segunda vueltas electorales para avanzar en la transición, pues no quiere borrón y cuenta nueva.

UNE: Avance

Rafael Espada, vicepresidenciable de la UNE, reconoció que hay detalles cuestionables en alguna información entregada por el Ejecutivo, pero calificó de avance democrático la forma en la que se realiza la transición.

PP: Dudas

Los datos sobre los índices de pobreza que maneja el Gobierno no fueron compartidos por Roxana Baldetti, del PP. Dijo que además deben reconocer tareas pendientes y que heredarán como la inteligencia civil y descentralización.

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Entregan plan en la Plaza de la Constitución

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(Foto PL: María Fleischmann).

Rigoberta Menchú y Fernando Montenegro, binomio presidencial de Encuentro por Guatemala, repartieron canastas que incluían los principales aspectos de su plan de gobierno.

Además, colocaron piñatas que representaban a los candidatos que invierten millones en la campaña.

“Mientras Álvaro Colom y Alejandro Giammattei acarrean gente, Otto Pérez nos quiere regresar al pasado”, dijo Menchú.

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Foro “Nuevo gobierno, riesgos y soluciones”

¿Cuál será la agenda en materia de salud, educación y desarrollo del próximo presidente? es una de las dudas que se buscará despejar en el Foro “Nuevo gobierno, riesgos y soluciones”, que se efectuará hoy en el auditorio de la Universidad Mariano Gálvez (UMG).

Participarán como expositores Máximo Ba’Tiul, de la Universidad Rafael Landívar (URL); Miguel Garcés, de la Universidad de San Carlos; Julio César de León Barbero, del Centro Henry Hazlitt, Universidad Francisco Marroquín, y Marco Cyrano Ruiz Herrarte, de la UMG. El moderador será Jorge Fuentes, de la URL.

Esta es una actividad coordinada por las referidas casas de estudios superiores y Prensa Libre, como un aporte al actual proceso electoral.

El foro comenzará a las 18 horas, y la entrada será gratuita.

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Capacitan a voluntarios

La Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) comenzó ayer a capacitar a los aproximadamente seis mil voluntarios que serán observadores en las elecciones.

Las jornadas se iniciaron ayer en la capital y se prolongarán durante dos semanas, informó Jorge Santos, coordinador del Observatorio Electoral de la PDH.

En los cursos se exponen ejemplos, para que los voluntarios aprendan a detectar irregularidades durante el proceso de votación.

La capacitación en la provincia se iniciará el fin de semana próximo.

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Mañana vence plazo en la CC
Sin consenso segundo debate sobre recurso de la comuna contra Gobierno
Por: Coralia Orantes

Mañana termina el plazo de ocho días para que la Corte de Constitucionalidad (CC) resuelva sobre la acción presentada por la comuna capitalina contra el Gobierno.

La municipalidad intenta evitar que el Gobierno, por medio de un reglamento de tránsito, tenga potestad para definir los horarios de restricción de circulación de vehículos.

Hasta el momento, las dos sesiones en que los magistrados han tocado el tema no han tenido resultados.

En la sesión extraordinaria de ayer pretendían conocer el recurso de la comuna, pero después de tres horas de discusión, decidieron trasladar el debate para mañana, fecha en que vence el plazo para emitir la resolución.

El pleno de ayer fue integrado por los magistrados titulares, entre ellos, Alejandro Maldonado, quien fue electo diputado al Congreso de la República por el Partido Unionista. Esa agrupación política es la que llevó a la alcaldía a Álvaro Arzú.

Al respecto, Mario Pérez Guerra, presidente de la CC, aseguró: “Cuando iniciamos como magistrados perdemos todos los nexos con los órganos que nos eligen, por lo que considero que eso no es problema para emitir la resolución”.

Maldonado y Arzú fundaron el extinto Partido Nacional Reformador, donde el primero fue candidato a la Presidencia en 1985.

No pasará de mañana

Pérez expresó: “El caso es muy delicado y es necesario que se estudie bien y se lea bien el expediente, y que todos los magistrados conozcan el tema”.

Aseguró que la emisión del fallo no pasará de mañana, debido a que se vencen los ocho días que la ley les da para conocer la acción.

Arzú presentó, el martes último, una acción de inconstitucionalidad contra un acuerdo del Ministerio de Gobernación, porque considera que eso viola la autonomía municipal.

Ayer también trascendió que la esposa del actual presidente de la CC, Haydee de Pérez, es alcaldesa auxiliar en la zona 5.

Al conocer esa información fue imposible localizar a Pérez para que opinara al respecto.

Gobierno: Reglamento está pendiente

El reglamento de Tránsito no se hará público hasta que la Corte de Constitucionalidad resuelva el recurso planteado por la Municipalidad de Guatemala.

Según Adela de Torrebiarte, ministra de Gobernación, están esperando la resolución, para no hacer un reglamento que pueda contravenir una norma.

Aún así, el Departamento de Tránsito y asesores jurídicos del ministerio han trabajado en el documento, para que no sea susceptible de impugnación, y se ha pedido a las comunas que colaboren con su redacción.

En la radio, alcalde Álvaro Arzú defiende postura

El jefe edilicio capitalino, Álvaro Arzú, habló ayer en Emisoras Unidas, donde defendió la postura de la Municipalidad de Guatemala frente al conflicto con empresarios del transporte pesado, y cuestionó la manera como algunos medios escritos han abordado el tema.

Un derecho

Según el alcalde, la autonomía municipal no significa un “Estado dentro de otro Estado”, sino un derecho y una cualidad que implica personalidad jurídica, patrimonio y funciones propias.

“Lo que no se puede malinterpretar es la coordinación a la que se refiere el artículo 134 de la Constitución; jamás puede implicar subordinación a otra institución del Estado, pues ello menoscaba la autonomía municipal”, dijo.

Explicó que el artículo 131 estipula expresamente que el servicio del transporte queda sujeto a la jurisdicción de las autoridades civiles, lo que tiene relación con lo previsto por el Código Municipal –que les asigna la regulación del transporte de pasajeros, de carga y sus terminales locales.

Los argumentos jurídicos fueron presentados en la Corte de Constitucionalidad, el 14 de agosto último. “Como ya se les acabaron las dos páginas para editorializar, escriben notas donde ponen en tela de juicio la ética de un gran abogado (Alejandro Maldonado Aguirre)”, expuso.

Arzú afirmó que Maldonado fue electo por el Congreso para integrar la Corte de Constitucionalidad.

Asimismo, la Asociación de Constituyentes coincidió con el argumento jurídico del alcalde.

Apoyo al Gobierno

Ricardo Sagastume, presidente del Consejo de Usuarios del Transporte Internacional, aseguró que la Ley de Tránsito es de cumplimiento general, y que el ejercicio de la autoridad del tránsito es competencia del Ministerio de Gobernación.

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Comienza segundo período

El procurador de los Derechos Humanos, Sergio Morales Alvarado, tomó ayer posesión del cargo por segundo mandato consecutivo.

Fue electo por el Congreso de la República el 11 de abril recién pasado, y seguirá en ese puesto hasta el año 2012.

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“Una visita de cortesía”

El presidente Óscar Berger confirmó ayer que se reunió con Álvaro Colom, candidato presidencial de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), el jueves recién pasado, en la Casa Presidencial.

A la cita también asistió Rafael Espada, vicepresidenciable de ese partido. Los tres conversaron unos 30 minutos. “Fue una visita de cortesía; hablamos del proceso electoral que se desarrolla sin sobresaltos”, dijo el gobernante.

Espada también se refirió a la reunión con Berger: “Mostramos nuestra inquietud porque se garantice el transporte y la seguridad el 9 de septiembre, día de las elecciones”.

Fuentes cercanas a la Presidencia y a la UNE indicaron que el tema principal fueron las alianzas para una segunda vuelta.

Seguirá de gira

Berger, quien ayer inauguró los XII Juegos Juveniles Centroamericanos, en Retalhuleu, aseguró que no suspenderá su agenda de visitas a la provincia en la antesala de los comicios generales.

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Aún no ven cambios en el Camip
Continúan colas de madrugada para recibir medicinas
Por: Alberto Ramírez

Foto de portada
Los jubilados y pensionados del Camip todavía no observan avances, mientras las autoridades aseguran que ya empezó el proceso de mejoramiento. (Foto PL: Daniel Herrera).

Periodismo Comunitario

Pensionados y jubilados del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social afirmaron que persiste el mal servicio en el Camip, porque deben hacer fila desde la madrugada a fin de recibir medicinas, en tanto las autoridades afirman que en tres semanas se verán los cambios.

Carlos Esquivel, jubilado, dijo que llegó ayer a las 5:30 horas a las instalaciones del Centro de Atención Médica Integral para Pensionados (Camip), con el objetivo de empezar a formar fila para obtener un número que le permitiera recibir medicamentos para dos meses.

Otros jubilados y pensionados, como Dolores García, opinaron que no ha habido mejoría en el servicio, ya que, al hacer colas en la calle, se exponen a contraer enfermedades o a la delincuencia.

Cita escalonada

Juan Roberto Morales, coordinador de la Comisión Normativa de Avances sobre el Camip, expresó que el 13 de septiembre implementarán la cita escalonada, que le permitirá al paciente llegar a una hora establecida con su médico, sin hacer colas.

Añadió que el jueves de esta semana abrirán tres clínicas nuevas, con seis médicos más, para agilizar el trámite de las recetas de medicamentos para dos meses; crearán un módulo de información y habilitaron cinco ventanillas más para fármacos.

Sergio Morales, procurador de los Derechos Humanos, dijo ayer que continúa el monitoreo para establecer el trato a los pacientes, y que en breve presentará un informe.

Mala atención

Usuarios del Camip aseguran que:

Hacen de dos a tres horas de fila para recibir medicamentos.

Deben madrugar o se quedan sin número para recibir receta.

Madrugar implica hacer fila a la intemperie.

Hacen cola y, si no alcanzan número, deben volver al día siguiente.

Acciones del IGSS:

Tres baterías de sanitarios nuevos.

Más clínicas y ventanillas para reducir tiempo de fila.

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Nexos comerciales entre sindicados
Por: Coralia Orantes

Las llamadas telefónicas no son la única evidencia de los vínculos entre el diputado Manuel de Jesús Castillo y Carlos Amílcar Orellana Donis, alias el Chejazo.

Según el abogado defensor de Orellana, su cliente sostenía una relación comercial con Castillo desde hace mucho tiempo.

Ésta consistía en que Orellana le vendía combustible al diputado en las dos gasolineras que éste tiene en Jalpatagua, denominadas La Ceiba de Oriente.

“Como diputado, el señor Castillo ha llegado a comprar a la gasolinera, y como cualquier otra persona, se le vende combustible. Además, muchos buscan allí el producto porque es más barato”, afirmó Romeo Monterrosa, abogado de Orellana.

Es por eso que la defensa considera que si se localizaron facturas a nombre de Castillo, es por las compras que éste hizo en dicho lugar.

“La relación de mi cliente con el diputado Manuel Castillo es estrictamente comercial”, opinó Monterrosa.

Las gasolineras fueron allanadas por el Ministerio Público (MP) en tres oportunidades, e incluso los documentos encontrados fueron sometidos a análisis.

Esperan informes

La Corte Suprema de Justicia decidió solicitar al Tribunal Supremo Electoral (TSE) y al Congreso de la República un informe en donde expliquen la calidad que tiene el diputado Castillo, a pesar de que esto ya obra en la petición formulada por el MP.

“No se ha podido entrar a conocer el antejuicio, pues estamos esperando que lleguen los informes. Nosotros necesitamos tener de manera oficial esos documentos”, dijo Luis Fernández Molina, magistrado de la Cámara de Amparos y Antejuicios.

Se excusa

Miriam Méndez, jueza de Primera Instancia de Cuilapa, Santa Rosa, con el argumento de que ella ya emitió opinión, se excusó de seguir conociendo el proceso de la muerte de cuatro policías presos en la cárcel El Boquerón, Santa Rosa, acusados de haber matado a tres diputados salvadoreños.

La excusa fue presentada después de que una sala resolviera que Méndez no debió cambiar el delito de asesinato a siete guardias del Sistema Penitenciario.

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Defensa no logra frenar repetición de juicio
Por: Olga López

La defensa no logró impedir que el Tribunal Tercero de Sentencia comenzara ayer la repetición del juicio contra Arturo Ignacio Salán Sánchez, sindicado de lavado de dinero y malos manejos, por Q20 millones.

El tribunal, presidido por Jazmín Barrios, rechazó las acciones legales que pretendían bloquear el debate.

Josué Vinicio, ex secretario ejecutivo de la Presidencia, también debía enfrentar a la justicia, pero se encuentra prófugo, después de que le revocaran su libertad.

Por esa razón el tribunal lo declaró en rebeldía y ordenó su captura.

Abogado amenaza a tribunal

El abogado defensor Francisco García amenazó al tribunal con enviarlos a la cárcel si se iniciaba el debate contra Arturo Ignacio Salán Sánchez.

La intimidación de García se dio después de que la jueza presidenta Jazmín Barrios rechazara la recusación planteada por el defensor, quien la señaló de influenciar a las juezas vocales, Irma Valenzuela y Miriam Guadrón, en las resoluciones emitidas en contra de los hermanos Salán.

Uno de los últimos fallos fue la revocatoria de la orden de libertad de Josué Vinicio, y la negación de libertad de Arturo.

Por esas resoluciones, García calificó a la jueza de “fascista, prepotente y dictadora”.

“Ustedes, señoras juezas, si continúan con el debate pueden ir a la cárcel, pues tienen conocimiento sobre la ilegalidad que cometen”, dijo García con tono amenazante.

Barrios llamó la atención a García, a quien ordenó limitarse a plantear sus argumentos.

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Penas máximas contra pandilleros
Los hallan culpables de haber matado a mareros rivales
Por: Olga López

Foto de portada
En la lectura del fallo, los cinco pandilleros son custodiados por agentes de la Policía Nacional Civil y guardias del Sistema Penitenciario. (Foto PL: Cecilia Cóbar).

Cinco pandilleros pagarán con la pena máxima de 50 años de cárcel haber asesinado a tres integrantes de una mara rival, y por haber causado heridas a otros hombres en un centro correccional para menores.

En el juicio, dos monitores fueron absueltos.

El Tribunal Noveno de Sentencia Penal condenó a 158 años y cinco meses de prisión, por asesinato y asesinato en grado de tentativa, a Darwin Danilo Colocho González, Estuardo Ulises Aguilar González, Wilson Rigoberto Hernández Coy, Edwin Alfredo Castro Morales y Herber Isaac Ixtamer Balá.

Sin embargo, el juez presidente Carlos Rivera Clavería explicó que los mareros sólo podrán cumplir la pena máxima de 50 años, según lo establece el Código Penal.

El Tribunal los halló culpables de haber dado muerte a los menores Faustino Escobar Escalante, Samuel Hernández Rosales y Andrés Cáceres Alonzo, en el Centro Juvenil Etapa II, San José Pinula, el 22 de junio del 2006.

También en ese hecho resultaron con heridas graves otros cinco pandilleros.

Por los tres asesinatos se les impusieron 75 años de prisión a cada uno, y por el de asesinato en grado de tentativa el tribunal los condenó a 83 años y cinco meses.

Los monitores José Antonio Ramírez y Ramírez y Hugo Cristian Reynoso Estrada fueron absueltos del delito de encubrimiento.

Después del fallo, el fiscal Ricardo Guzmán explicó que el MP presentó suficientes pruebas testimoniales y documentales que demostraron la culpabilidad de los pandilleros.

El caso

Detalles de la acusación contra cinco pandilleros.

El 22 de junio del 2006, después de la hora de la cena, cinco mareros se escondieron en un baño cercano a la celda donde estaban recluidos los pandilleros rivales.

Al momento en que caminaban cerca de ellos, los golpearon y les dispararon en repetidas ocasiones.

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Enfrentamiento deja dos muertos
Por: Julio Lara, Rigoberto Escobar López

Un agente de la Policía Nacional Civil y un presunto delincuente murieron ayer al enfrentarse a balazos en el lugar denominado La Cuchilla, en el municipio de Amatitlán.

A las 11:50 horas, individuos emboscaron a cuatro agentes vestidos de particular, del Servicio de Información Policial de la Brigada de Patrullaje Policial, que recopilaban información de una banda de robafurgones.

En la balacera resultó herido el agente Douglas Rubén Corado Corado, de 21 años, y uno de los agresores. Los Bomberos Voluntarios los trasladaron al hospital de Amatitlán, donde murieron.

El comisario Antonio Jacinto Ruiz, jefe del Distrito Central, dijo que los agentes investigaban robos de mercadería a furgones en la ruta al Pacífico, cuando fueron atacados.

En la lugar del crimen quedó tirada una pistola 9 milímetros del delincuente herido.

Carlos Caljú, vocero de la Policía, informó que Corado tenía seis meses de pertenecer a la institución.

Este año, 23 agentes han muerto en el cumplimiento de su deber.

Matan a supuesto asesino

Eduardo García, de 20, sindicado de haber plagiado y asesinado a un menor, fue ultimado ayer en Melchor de Mencos, Petén.

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Alerta poblacional en Petén

Petén se encuentra en alerta anaranjada poblacional, por las lluvias ocasionadas por el ciclón Dean en la costa mexicana. La población debe estar preparada para ser evacuada.

Así lo informó la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, que explicó que los municipios con más riesgo son San Luis, Dolores y Melchor de Mencos, en donde están habilitados albergues, por cualquier eventualidad, y también para recibir a beliceños que empezaron a refugiarse de las lluvias.

En Izabal también se habilitaron albergues por las lluvias en Morales, Lívingston, El Estor y Puerto Barrios. - RE/EP.

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Breves

Aumenta robo de vehículos

La Fiscalía contra el Robo de Vehículos reportó que en lo que va del mes se han producido 438 robos de automóviles en la capital; esa cifra muestra un repunte de estos hechos, en especial en la ciudad.

Las investigaciones establecen que las áreas donde más asaltos se dan son las zonas 11 y 12.

El fiscal Rony López afirmó que las primeras pesquisas señalan que algunos de esos robos podrían estar relacionados con grupos vinculados a organizaciones políticas. En lo que va del año se han reportado 2 mil 800 autos robados, principalmente de forma violenta.

Disminuye robo de celulares

Luis Valladares, director jurídico de Comcel, aseguró ayer, luego de una reunión en el Congreso, que las denuncias recibidas por robo de teléfonos celulares han disminuido en cerca de 30 por ciento este año. Él lo atribuye a la vigencia, desde abril último, de la Ley de Registro de Terminales Móviles Robadas.

Henry López, subdirector de la Policía Nacional Civil, mencionó que también ha disminuido la cantidad de teléfonos hurtados que se venden en la vía pública; sin embargo, ha aumentado el número de personas detenidas por comercializarlos.

Capturan a colombiana

Sandra Suley Vanegas Rivera, de 31 años, de nacionalidad colombiana, fue detenida el domingo recién pasado, en el aeropuerto La Aurora, cuando la Policía descubrió que llevaba en su organismo cápsulas con dólares. Además, en su maleta llevaba US$55 mil en efectivo que no declaró.

La Policía antinarcótica informó que Vanegas haría escala en Panamá, y su destino final era Medellín.

Carlos Caljú, vocero de la Policía, informó que la detenida llevaba 17 cápsulas de látex que contenían dólares. La noche del domingo expulsó cinco, y ayer la operaron para extraerle cinco más.

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