En vigor más controles para loterías y rifas
Lavado: Acuerdo gubernativo las obliga a informar a la IVE sobre sus finanzas
Por: Lorena Seijo

El fiscal contra el Lavado de Dinero, Leopoldo Liu, informó que la mayor parte del lavado de dinero se hace por medio del sistema financiero, a pesar de que las entidades bancarias están obligadas a reportar cualquier movimiento sospechoso.

Casas de juego, loterías y rifas están desde ayer reguladas por la Ley de Lavado de Dinero, que las obliga a informar a la Intendencia de Verificación Especial (IVE), de la Superintendencia de Bancos, sobre sus movimientos financieros, para evitar que sean usadas para blanquear fondos.

Tanto el Ministerio de Gobernación como el Ministerio Público (MP) detectaron que las casas de apuestas y loterías son empleadas por mafias para lavar dinero proveniente de actividades ilícitas del narcotráfico o el contrabando, y otras.

Por ello, ayer, en acuerdo gubernativo, se decidió que ese tipo de empresas sean incluidas bajo la regulación de la Ley de Lavado de Dinero, para que igual que los bancos, estén obligadas a reportar ganancias y advertir sobre movimientos sospechosos.

Esas empresas enviarán los datos a la IVE, para que se analicen y se determine si hay blanqueo de fondos.

Si fuera así, la IVE trasladará la información al MP, para que se inicie la investigación. Según la normativa, las empresas tienen tres meses para ponerse al día y empezar a cumplir con los requisitos que exige la ley.

Estrategia de blanqueo

Leopoldo Liu, fiscal contra Lavado de Dinero, expresó que maquillar el dinero mal habido como lícito por medio de esos negocios es muy ácil.

“Es suficiente con que el narcotraficante o el criminal contacte a la persona que se ganó el premio mayor, le ofrezca algo más de dinero por que le venda su boleto y que él mismo vaya a cambiarlo a la lotería”, comentó.

Añadió que hay casos de personas que “se ganaron el premio mayor” tres veces en un año.

Lo mismo ocurre en las rifas u otro tipo de premios que no son nominales. “Muchas veces, los ganadores acceden a vender su boleto, sólo por no pagar impuestos, ignorando que se convierten en cómplices de lavadores de dinero”, expresó Liu.

En el caso de los casinos o casas de apuestas, es mucho más fácil, ya que lo único que tiene que hacer la casa de juego es reportar más ganancias de las que en realidad ha tenido. “Ese tipo de empresas son las preferidas de los lavadores, ya que todo el dinero entra en efectivo”, afirmó el fiscal.

En el año último, el Ministerio de Gobernación ha optado por no autorizar más casinos.

Aunque, en realidad, las mayores cantidades de dinero se blanquean por transferencias bancarias, a pesar de que los controles han aumentado.

Los bancos están obligados a reportar como sospechoso cualquier movimiento superior a los US$10 mil, pero a veces no lo hacen. Asimismo, deben conocer en profundidad a sus clientes, para saber quién puede estar ingresando dinero ilícito en sus cuentas, pero no siempre cumplen.

También hay casos en los que los lavadores abren las cuentas con documentos falsos o robados, por lo que es casi imposible para las autoridades llegar hasta el propietario real del dinero.

La Fiscalía cree que las importadoras de automóviles, de blindaje o las que se mueven por medio de compras electrónicas, es decir, con dinero virtual, también deben ser investigadas con la Ley de Lavado de Dinero.

Señalamiento: Responsabilidad bancaria

El fiscal contra el Lavado de Dinero, Leopoldo Liu, informó que la mayor parte del lavado de dinero se hace por medio del sistema financiero, a pesar de que las entidades bancarias están obligadas a reportar cualquier movimiento sospechoso.

“Que el sistema de control funcione depende mucho de los propios empleados de los bancos, ya que si éstos se dejan sobornar, no harán el reporte a la IVE, ni ese ente a nosotros”, dijo Liu.

En tres de los casos que la Fiscalía investiga, en todos se emplearon cédulas falsas o robadas para abrir cuentas bancarias, por las cuales se lavaban grandes cantidades de dinero. En ninguno de los casos fue un empleado bancario quien informó de las anomalías.

Partido Patriota expulsa a dos diputados más
Retirados de partido por haber avalado prebendas
Por: Francisco González Arrecis

Javier Del Valle y Luis Argüello, diputados por Alta Verapaz y Retalhuleu, fueron expulsados del Partido Patriota (PP), por haber formado parte de los legisladores que aprobaron la indemnización para congresistas no reelectos.

Roxana Baldetti, jefa de bancada del PP, informó que se decidió separar de esa organización política a los mencionados parlamentarios, porque éstos estuvieron presentes en la sesión del recién pasado martes, cuando un grupo de congresistas aprobó la indemnización universal para los diputados no reelectos.

“Se detectó que, aun cuando había una orden del secretario general del partido -general Otto Pérez Molina- de abandonar el pleno y no estar en esa sesión, salieron, y luego, como otros legisladores, regresaron y aprobaron la indemnización. Por eso serán expulsados del Partido Patriota”, explicó Baldetti.

Los diputados Del Valle y Argüello serán notificados mañana, por escrito y en persona, de su expulsión del bloque del PP.

La jefa de bancada de esa organización política afirmó que se pudo corroborar la presencia de Del Valle y Argüello en la cuestionada sesión del martes último, gracias a la detenida observación del video de archivo de esa plenaria.

La congresista no descartó que haya más expulsiones, pues sospechan que más parlamentarios del PP estaban presentes en el hemiciclo aquella noche.

Con Argüello y Del Valle suman ya cinco los legisladores despedidos de las filas del PP, por haber avalado la indemnización y prebendas que se habían recetado. La semana recién pasada fueron expulsados Conchita Mazariegos, Rafael Barrios y Carlos Solórzano.

Indiferentes

Javier Del Valle, diputado por Alta Verapaz, restó importancia al hecho de haber sido separado del referido bloque.

“No importa. De todos modos, yo no fui reelecto, si estuve con el PP fue por un convenio del Movimiento Reformador con ellos. Además, fueron varios los diputados que regresamos al pleno. Lo que debe hacer el Partido Patriota es tener más firmeza para dar órdenes”, afirmó.

Por su lado, Luis Argüello, diputado por Retalhuleu, se excusó al decir que al final no era legislador titular, sino que había llegado al Congreso como suplente.

Pese a lo anterior, cuando fue consultado por teléfono, aseveró: “Son cuestiones de Roxana (Baldetti); ella está muy molesta porque no ganó las elecciones el Partido Patriota, y por eso está loqueando”.

“Me sorprende la decisión, pero si quieren que me vaya, me voy”, concluyó.

Firmeza: Javier Del Valle

“De todos modos, yo no fui reelecto y, además, fueron varios los diputados que regresamos al pleno. Lo que debe hacer el Partido Patriota es tener más firmeza”.

Suplente: Luis Argüello

“Me sorprende que digan ahora que me van a retirar del Partido Patriota. Yo soy suplente y, de todos modos, todo esto son cuestiones de Roxana (Baldetti); ella está muy molesta porque no ganó las elecciones el PP, y está loqueando”.

Comité ejecutivo de la UNE destituye a Samayoa como jefe de bloque
Por: Wendy Ruano

Álvaro Colom, presidente electo, junto a Rafael Espada -derecha y César Fajardo -izquierda ofrecen declaraciones, tras reunirse con comité ejecutivo. Foto Prensa Libre: María Fleischmann.

El comité ejecutivo de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) acordó ayer separar a Nery Samayoa del cargo de jefe de esa bancada del Congreso, mientras se determina su responsabilidad en el apoyo a la indemnización aprobada.

Tras haber retornado de un viaje de 10 días por Europa, Álvaro Colom, presidente electo, retomó la secretaría general de ese partido, de la cual se había separado temporalmente a causa de la campaña recién pasada. En comité ejecutivo se decidió ayer que Édgar Rodríguez, actual subjefe de bloque de la UNE, sea el sustito de Nery Samayoa.

El tribunal de honor de esa agrupación investigará por qué se procedió de manera contraria a lo ordenado por Colom.

“Cuando Nery (Samayoa) me llamó el martes y me comentó la intención de aprobar la indemnización, le dije que no se apoyara”, enfatizó Colom.

Fue enfático al referir que Samayoa es, por ahora, quien debe dar cuenta de por qué los diputados de la UNE no solo permanecieron en el hemiciclo durante la aprobación de aquel beneficio, sino también votaron a favor.

Además de indemnizar a los legisladores no reelectos, la ley aprobada otorga un aumento de sueldo de 10 por ciento anual y un bono navideño de Q500.

“La mejor opción era salirse del pleno. Ni el partido, ni yo, ni (Rafael) Espada estábamos de acuerdo con aprobar esa indemnización”, aseveró Colom.

Sanciones

El tribunal determinará si Samayoa notificó al resto de diputados de la UNE la decisión de Colom, y entregará informe el próximo lunes.

“Habrá que analizar los videos y las fotografías de ese día, para determinar quiénes más votaron a favor”, dijo Colom.

Aunque el tribunal será el que imponga sanciones, Colom propone que se expulse de la UNE a los responsables.

“La indisciplina es con el partido y con el secretario general, por no haber respetado mi orden. El objetivo es que todos entiendan que este es un proyecto de nación, donde no cuentan intereses personales”, agregó.

Descartó que el apoyo de las prebendas esté vinculado a la aprobación del presupuesto para el 2008 y al Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz.

Acerca de los seis congresistas no reelectos y que podrían ocupar un cargo en el Ejecutivo, Colom expresó: “Imagínense si no hacen caso en una cosa como ésta, qué no harían como ministros”.

Colom se reunirá mañana con su bancada, para que sus 32 integrantes asistan a la plenaria donde se revertirán los beneficios.

Consultado telefónicamente, Samayoa afirmó que trasladó la orden de Colom. “Solo pude avisarles a cuatro diputados, del resto cada quién tomó su decisión. Nos agarraron en el aire”.

Agregó que no se le había notificado acerca de destitución como jefe de la bancada.

Gana analiza separación de diputados
Por: Jessica Osorio

El tribunal de disciplina de la Gran Alianza Nacional (Gana) quedó integrado, para discutir el futuro de Jorge Méndez y Jaime Martínez.

Los diputados Méndez y Martínez, que se desempeñan como jefe y subjefe de esa bancada en el Congreso, fueron denunciados por el comité ejecutivo de esa agrupación, por medio de Alfredo Vila, debido a que no consultaron si podían apoyar la propuesta de indemnización para los congresistas no reelectos.

El tribunal también conocerá el caso por no haber atendido la orden de no apoyar otras decisiones del partido.

Vila mencionó que el tribunal deberá analizar la denuncia planteada y regirse por los estatutos dispuestos para ello.

También trascendió que los miembros definieron la jornada de audiencias para escuchar a las partes.

Fernando García, integrante del comité ejecutivo, dijo que el tribunal analizará los argumentos de Martínez, Méndez y Vila, antes de emitir su postura.

Todo apunta a que ambos congresistas serán retirados de las filas de la Gana. Fuentes de la agrupación aseguran que con la salida podrían retirarse unos 20 congresistas, en solidaridad con los directivos de bloque.

El proceso

Según los estatutos, a partir de hoy se notificará a las partes, para lo cual se correrá audiencia por dos días a fin de ver cuáles son los medios de prueba y los alegatos.

Después de concluir ese lapso, se abre a prueba por 10 días más para recibir las pruebas de ambas partes, y en tres días posteriores, se resolverá.

Esperan que la CC resuelva sobre indemnización

El Congreso está a la espera de que la CC resuelva un amparo, para decidir si el pleno deroga la norma que concedía indemnización y aumento de sueldo a los diputados.

El viernes recién pasado se pidió a la Corte de Constitucionalidad (CC) que suspendiera aquella ley.

Rubén Darío Morales, presidente del Congreso de la República, comentó que mientras la CC no resuelva no pueden hacer nada.

“Tenemos que esperar que la CC resuelva nuestra solicitud de amparo, si es a favor nuestro lo único que debemos hacer es comunicar al pleno, en cualquiera de las sesiones extraordinarias, que la normativa no entrará en vigencia”, comentó.

La comisión permanente confirmó sesiones extraordinarias para el 11, 12 y 13 de diciembre próximos, y entre las principales normativas a ser aprobadas en tercera lectura está la ley de adopciones.

Asignaciones a ONG, a revisión
Álvaro Colom y Óscar Berger analizarán el presupuesto
Por: Wendy Ruano

Álvaro Colom, presidente electo, analiza desde ayer junto a un equipo de asesores las asignaciones a las ONG y fideicomisos en la propuesta del presupuesto para el 2008, que fue aprobada por el Congreso la semana pasada.

El mandatario electo no descartó pedirle el presidente Óscar Berger, durante la cita que sostendrán esta semana, que vete la propuesta, pues lo que busca es que los recursos hayan sido asignados para cumplir con el plan de gobierno de la Unidad Nacional de la Esperanza.

“Si hay cosas que no están bien y no se pueden cambiar desde el Ejecutivo, yo preferiría que se quedara el de este año; pero si los errores se pueden arreglar vía transferencias, lo haríamos así”, explicó Colom.

Berger dijo ayer que enviará una carta a Colom para concretar la cita.

Una comisión del gobierno entrante, integrada por Édgar Barquín y Édgar Balsells, revisa junto a Colom el proyecto del presupuesto.

“Lo que queremos reformar es cómo se elabora el presupuesto, pues hasta 1997, los recursos eran administrados por el Gobierno, y no esta feria de proyectos y listados de obras”, expuso Colom.

Revisarán ONG

Colom insistió en que revisarán los programas que son manejados por organismos internacionales y no gubernamentales, pues consideró que cada año se ha incrementado esa metodología.

“Nuestro objetivo es rescatar el uso de la Ley de Compras y Contrataciones del Estado, si esa ley no funciona, hay que modificarla, pero no estarse inventando bypasses de ejecución presupuestaria”, sentenció.

Además, analizan los 53 fideicomisos, quién los maneja y si son necesarios, pues de lo contrario, podrían suprimirlos.

“El uso de ONG y de fideicomisos adiciona costos que podrían estar reduciendo la efectividad del presupuesto”.

Agregó que se determinarán mecanismos de transparencia, para garantizar el uso de los recursos públicos.

Otros temas

Gabinete, despacio pero seguro

Para Colom, la conformación de su gabinete de gobierno “va despacio, pero seguro”. Manifestó que analiza las hojas de vida de profesionales, tanto del partido como ajenos a la organización.

Para el Ministerio de Educación, revisa los perfiles de siete personas, tres de ellas no son del grupo. En el caso del Ministerio de Salud, cuenta con la papelería de seis candidatos. Para dirigir Gobernación, compiten dos profesionales, uno de ellos, Salvador Gándara, alcalde de Villa Nueva; y para Comunicaciones, tres, uno dirigiría ese ministerio, y los otros dos serían nombrados para otros ministerios.

Agregó que se han conformado tres gabinetes, pero no se han definido debido a que no han conseguido el balance de participación de mujeres, indígenas y jóvenes.

Acercamientos

El presidente electo dedicará esta semana para revisar los nombres de quienes integrarán su equipo de trabajo. Para ayer estaba prevista una reunión entre Colom y Juan Alberto Fuentes Knight, quien podría ser el próximo ministro de Finanzas, pero no se pudo concretar, pues Fuentes se encuentra de viaje fuera del país, y se esperará su retorno.

También se prevé una cita con Salvador Gándara, para definir si dirigirá el ministerio del Interior.

Colom aseguró que respetará la línea de mando del Ejército para definir al ministro de la Defensa. “Verificaremos su línea profesional, y no será un nombramiento por compradrazgo”.

Secretaría vacante

La secretaría general de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) deberá buscar quien dirija el partido a partir del próximo año, pues actualmente Colom ocupa dicho cargo. “El nuevo secretario general no deberá tener aspiraciones presidenciales”, expresó Colom.

Agregó que el partido busca el mecanismo legal para hacer el relevo, ya que correspondería en el 2009. Agregó que si Eduardo Meyer es electo presidente del Congreso, también deberá dejar la secretaría adjunta. Sugirió a los demás miembros del comité ejecutivo de la organización llegar a una meta de 500 mil afiliados.

Sin deudas políticas

El líder de la UNE aseguró que “no tiene deudas políticas con nadie, al referirse a los financistas que durante tres campañas absorbieron los gastos para sus candidaturas.

“Ya pasó la campaña, ahora es tiempo de cumplir el programa de trabajo. No tengo compromiso con nadie y eso lo van a poder ver todos durante mi gobierno, que se inicia el próximo 14 de enero”, refirió Colom.

Los gastos por la actividad proselitista recién concluida en que incurrió la UNE alcanzan los Q40 millones, aunque -según informes de organizaciones sociales- la cifra es mayor.

CNOC pide seguridad alimentaria
Por: Jessica Osorio

Dirigentes de la Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas (CNOC) solicitaron a las futuras autoridades que prioricen los proyectos de seguridad alimentaria.

Esa organización afirma tener propuestas sobre asuntos agrarios, desarrollo rural y derechos laborales, informó Rubén González, delegado de CNOC.

La CNOC convocó a dirigentes campesinos ayer, por celebrar el 15 aniversario, a quienes invitó para que expusieran su visión sobre varios puntos.

Carlos Barreda, del Colectivo de Organizaciones Sociales, expuso que el gobierno electo sorteará obstáculos en salud, educación y vivienda, si desea concretar su programa.

Explicó que, al haberse presentado como socialdemócrata, el nuevo ejecutivo podría tener fricciones con algunas cúpulas de poder. “Las próximas autoridades deben impulsar una reforma tributaria, pero esto podría originar roces con sectores económicos”, expuso Barreda.

Manuel Baldizón, presidente de la Comisión de Finanzas, del Congreso, recordó que el proyecto de desarrollo rural había sido creado por Álvaro Colom, presidente electo, y dijo que mejorarán la seguridad alimentaria, a fin de reducir la pobreza.

Proponen plan de desarrollo vial
Propuesta proyecta invertir Q24 mil millones en infraestructura, para plazo de 10 años
Por: Conié Reynoso

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda presentará al presidente electo, Álvaro Colom, un plan de desarrollo vial que abarca del 2008 al 2017, con enfoque en desarrollo social.

El proyecto que elaboró esa cartera destaca las políticas, estrategias, programas y obras concretas cuya ejecución se proponen para los próximos 10 años, según explicó Roberto Díaz, viceministro de Comunicaciones.

“En este plan se destacan los problemas de la red vial y las acciones por ejecutar, enfocado en el desarrollo rural y del turismo, y en la reducción de la pobreza”, agregó.

Según Díaz, el Estado necesita invertir al menos Q24 mil millones en la ampliación, a cuatro carriles, de las vías principales -las que conectan fronteras terrestres y puertos marítimos-, así como en el mejoramiento de carreteras, además de asfaltar todos los tramos que conectan los municipios.

Se ha establecido como meta que las principales rutas se amplíen de cuatro a ocho metros de ancho, y que no haya comunidades a más de 2.5 kilómetros de distancia de caminos vecinales.

La primera inversión para ejecutar este proyecto asciende a Q4 mil millones -período 2008-2009-, hasta llegar a Q5 mil 585 millones -2016-2017-.

Para concretar ese plan, se tomó en cuenta un estudio que efectuó el Programa Nacional para la Competitividad, el cual destaca que, si se quiere que el país alcance el desarrollo económico, es necesario invertir en infraestructura vial.

Como política de desarrollo turístico, se ha programado mejorar los accesos a lugares de interés arqueológico, a espacios naturales de recreación, y a playas y balnearios.

Ese programa plantea construir carreteras sin contravenir normas ambientales e identificar caminos rurales en áreas con alto potencial productivo.

“Los estudios resaltan que, cuando se construye una carretera en el área rural, crecen la inversión y el empleo cuatro veces más de lo que aumentan en el área urbana”, añadió Díaz.

Inversión privada

Aunque existe un programa con fecha y montos de inversión para cada una de las obras, autoridades de Comunicaciones calculan que, con ingresos propios, solo pueden erogarse Q2 mil millones anuales en infraestructura vial.

Debido a su alto costo, se ha planificado ejecutar, con capital privado, megaproyectos, como la Franja Transversal del Norte y el Anillo Central o Metropolitano, explicó el funcionario citado.

Se ha proyectado que la Franja tendrá un costo de Q1 mil millones -aunque aumentará con los intereses-, y el Anillo Metropolitano, US$1 mil millones.

La ruta 7-E, que comienza en San Julián, Alta Verapaz, y termina en el río Dulce, Izabal, se construirá con fondos provenientes de un préstamo de US$68 millones (Q521 millones) del Banco de Japón. La licitación para esa obra se concretará en enero próximo.

De acuerdo con autoridades ministeriales, lo que se busca es dar continuidad a proyectos ya comenzados, como las ampliaciones de Guatemala a El Rancho y de la carretera a El Salvador, entre otros.

El gobierno de Óscar Berger invirtió Q7 mil 435 millones en la construcción de dos mil 125 kilómetros de carreteras asfaltadas, y Q308 mil millones en puentes. Asimismo, dejará obras comenzadas, a un costo de Q664 millones -que deberán terminarse de pagar en el nuevo gobierno-.

Aunque oficialmente no se ha informado de quién será el próximo ministro de Comunicaciones, los funcionarios actuales esperan dejar comprometido el plan en mención, antes de que asuma el gobierno electo.

COSTO

Inversión en rutas

La ampliación de rutas principales, el asfalto de accesos a cabeceras municipales y la conectividad de carreteras forman parte de proyecto.

La ampliación de 386 kilómetros de carreteras de gran capacidad, que conectan fronteras terrestres -por donde circula el transporte pesado- y puertos marítimos, puede costar Q3 mil 103 millones.

En la pavimentación de 617 kilómetros de accesos a cabeceras municipales, se invertirían Q1 mil 528 millones, de concretarse el plan.

Se busca mejorar la conectividad vial -puntos sin acceso a carreteras asfaltadas-, y se calcula invertir Q3 mil 394 millones en mil 294 kilómetros de asfalto.

Se propone erogar Q1 mil 930 millones para 355 kilómetros de ampliación a 7.20 veces el ancho actual de las carreteras.

A Q1 mil 547 millones por 138 kilómetros, el plan ministerial proyecta la construcción de rutas alternas, para evitar el paso del transporte pesado por municipios en medio de carreteras principales.

Se plantea asfaltar redes primarias y secundarias -todos los accesos a cabeceras municipales-. Para mil 148 kilómetros, se proyecta un costo de Q3 mil 201 millones.

Serán reasfaltados mil 102 kilómetros de carreteras cuya vida útil ha terminado, a un costo de Q1 mil 460 millones.

Se destinarán Q635 millones para reconstrucción de puentes.

OACI comienza auditoría en aeropuerto
Por: Conié Reynoso

Auditores de OACI se reúnen con personal de la Dirección de Aeronáutica Civil, para revisar documentos sobre operaciones. Foto Prensa Libre: Kattia Vargas.

Cinco delegados de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) comenzaron ayer la auditoría a las instalaciones y operaciones del Aeropuerto Internacional La Aurora.

Mientras el aeropuerto se inaugura (10 de diciembre próximo), el personal de OACI inspeccionará las instalaciones, ya que la revisión durará dos semanas.

José Manuel Moreno, director de Aeronáutica Civil, comentó que los auditores comenzaron a revisar la documentación, y luego harán evaluaciones técnicas a las instalaciones de la terminal, como las rampas de estacionamiento, la pista, el equipo de seguridad, la torre de control y el centro de radar, entre otras.

“La OACI también verifica las licencias de pilotos y mecánicos de las aeronaves, y las regulaciones internas que efectuamos”, explicó Moreno.

Según las autoridades, delegados de la referida organización llegaron al país en el 2005, para revisar las condiciones de La Aurora, y dieron dos años más de plazo para que se cumpliera con las normas de seguridad aeroportuaria.

Moreno dijo que esperan que al final de la auditoría la OACI dictamine un resultado favorable -que se cumple con las normas de seguridad-.

La Organización de Aviación Civil Internacional tiene su sede en Montreal, Canadá.

Hace seis meses, el aeropuerto fue calificado de categoría 1, por la FAA (Federal Aviation Administration), porque cumple con sistemas de seguridad aeroportuaria y en operaciones aéreas.

Con poco avance en discapacidad
Congreso redujo recursos para el Conadi
Por: Hugo Alvarado

Un grupo de personas con algún tipo de discapacidad presenta un baile en el patio de la paz, en el Palacio Nacional de la Cultura, como parte de las actividades por su día. Foto Prensa Libre: Émerson Díaz.

El presidente Óscar Berger reconoció ayer que durante su gobierno hubo poco avance en atención a las personas con discapacidad.

“Es cierto que en ese tema avanzamos poco, creo que el Estado debe jugar un papel más importante con este sector de la población, para que tenga mejores oportunidades”, expresó el gobernante durante las actividades por el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, que se llevó a cabo en el Palacio Nacional de la Cultura.

Se debe trabajar para crear oportunidades de empleo, transporte, educación y otro tipo de servicios, apuntó Berger.

En esta administración se lanzó la Política Nacional en Discapacidad, la cual fue enviada al Congreso para que la aprobara. Ya pasó en primera lectura.

Recortan presupuesto

Noemí Stawolinsky, directora general del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (Conadi), informó que el presupuesto aprobado para el 2008 tuvo un recorte de Q1.5 millones; actualmente tienen asignados Q6.5 millones.

Berger se comprometió a tratar el problema con el presidente electo, Álvaro Colom, para que a esa entidad se le devuelvan los fondos que originalmente recibía, y, de ser posible, que se le incrementen.

Stawolinsky refirió que la disminución afectará los programas que impulsan, como cooperación técnica y financiera e investigación científica, social y tecnológica.

En el país existen mil 200 personas con algún tipo de discapacidad, según la encuesta del Instituto Nacional de Estadística.

Como parte de las actividades de ayer, seis personas con capacidades especiales cambiaron la rosa y fueron declaradas embajadoras de la paz. José María Ramos, uno de los galardonados, expresó: “La paz en el país se logrará cuando los ciudadanos estén integrados y acepten a cada grupo social que lo conforma”.

Fideicomiso financiará compra de equipo para aeropuerto
Por: Conié Reynoso

Con los fondos que se obtengan en los próximos tres meses en el fideicomiso de administración Nueva Aurora, se comprará el equipo para las operaciones del Aeropuerto Internacional La Aurora.

Según José Manuel Moreno, director de Aeronáutica Civil, el fideicomiso fue creado para garantizar la compra de equipo necesario para que opere el aeropuerto.

“Viene cambio de gobierno, y muchas cosas del aeropuerto podrían quedar en el limbo. El fideicomiso servirá para las compras adicionales de equipo que se deban hacer en los próximos tres meses”, expresó.

La creación del fideicomiso fue publicada en el Diario de Centro América, el jueves recién pasado, mediante el acuerdo gubernativo 531-2007, del Ministerio de Comunicaciones.

Con impuestos

En el documento se establece que el fideicomiso será administrado por Aeronáutica Civil, y se constituirá con Q1 mil, provenientes de Comunicaciones, y se incrementará con los fondos del impuesto de salida de pasajeros y de los ingresos generados por los parqueos del nuevo edificio.

Moreno no precisó el monto con que podría alimentarse el fideicomiso.

El funcionario comentó que los contratos de mantenimiento de equipo como fajas, escaleras eléctricas y de seguridad ya se han previsto antes de la llegada del nuevo gobierno. Además, ya se cuenta con un programa de ampliación y mantenimiento de la obra, el cual está dentro del plan de transición.

Se pospone inauguración de la carretera Guatemala-El Rancho
Por: Hugo Alvarado

La inauguración de la carretera Guatemala-El Rancho, en la ruta al Atlántico, ya no se efectuará mañana, como estaba previsto, sino que se trasladó al 10 de enero del próximo año, debido a que se ha retrasado la entrega, informó el presidente Óscar Berger.

El gobernante comentó que presionará para que los trabajos concluyan antes de que termine su gestión, el próximo 14 de enero. Ayer recorrió el área, para supervisar el avance en la obra.

Explicó que hace falta colocar las señales de tránsito y construir el puente San Juan.

Alejandro Cadenas, director de Caminos, informó que la construcción del puente llevará cuatro meses y medio, por lo que no estará listo para cuando se inaugure la carretera.

Antes de dejar la silla presidencial, Berger entregará la primera fase del tramo de 10 kilómetros, y dará el banderazo de la segunda etapa, que constará de otros 24 kilómetros.

Los fondos para la construcción de esa vía fueron donados por el Gobierno de Taiwán.

Empieza a funcionar el Renap
Por: Antonio Ordóñez

El Registro Nacional de Personas (Renap) recibió ayer a la primera usuaria de su base de datos en Tiquisate, Escuintla, donde comenzó sus operaciones.

Keyla Abigaíl Pérez, quien nació el 1 de octubre del 2007, llegó con sus padres al final del acto de inauguración de la primera oficina del Renap, para ser inscrita como ciudadana guatemalteca.

La inscripción se complicó en el primer momento, ya que la madre no sabía la fecha de su propio nacimiento.

Luego de unos minutos de batallar con el sistema, el operador logró ingresar los datos de Keyli, quien finalmente fue asentada con el número 20,000,001-0506, el que figurará en su cédula, número de identificación tributaria, pasaporte y licencia de conducir.

El Renap planea abrir 75 delegaciones en el país, y comenzará la próxima semana, con tres oficinas en Sololá y Jalapa, según su director ejecutivo, Enrique Cossich.

Cossich comentó que a partir de julio del 2008 empezarán a emitir el Documento Único de Identificación, lo cual coordinaron con las municipalidades, a fin de trasladar el Registro Civil a la base de datos del Renap.

Guatemala afronta déficit democrático
El país se ubica en puesto 13, entre 18 evaluados
Por: Emilio Godoy

Guatemala ha avanzado poco en calidad democrática, desde el 2002.

Ciudad de México /.-Guatemala mantiene su baja puntuación en calidad democrática. Esta vez, el referente de esa situación es el Índice de Desarrollo Democrático en Latinoamérica del 2007, elaborado por la Fundación Konrad Adenauer y el portal de información política www.polilat.com.

En el reporte, que abarca 18 países, Guatemala se ubica en el puesto 13, con un índice de 3.5 -10 es la máxima calificación-.

Chile está a la cabeza de la lista, seguido por Costa Rica y Uruguay, mientras que Venezuela y Nicaragua son los últimos.

En comparación con el informe del 2006, el país no avanzó en materia democrática.

Este año, la peor puntuación para Guatemala aparece en el apartado de derechos políticos y libertades civiles, con 3.39 por ciento, sólo por delante de Venezuela. En este indicador tuvo mucho peso el condicionamiento que la inseguridad ejerce sobre las libertades y los derechos.

Desempeño pobre

Además, el país sale reprobado en materia de capacidad para generar políticas que aseguren bienestar, según el Índice, presentado la semana recién pasada en esta capital.

A ello se agrega un pobre desempeño en términos de calidad de las instituciones y eficiencia de las instancias políticas. De hecho, ese indicador retrocedió de 4.76 a 3.8 por ciento de 2006 a 2007.

“Se destaca positivamente el indicador de percepción de la corrupción, aunque no podemos decir lo mismo de los indicadores de accountability (rendición de cuentas) y desestabilización democrática”, señala el documento, que analiza cuatro ejes sobre el estado de la democracia en asuntos como calidad de las políticas públicas en educación, salud y bienestar económico; derechos políticos, respeto a los derechos humanos, institucionalidad y gobernabilidad.

Alertó retroceso

El Índice de Desarrollo Democrático alertó del retroceso experimentado por la región centroamericana, en la que países como Guatemala, El Salvador y Nicaragua registran la mayor caída anual frente a los datos del año pasado.

Desde el 2002, Guatemala ha avanzado poco en la mayoría de índices que componen el informe.

El documento de la Fundación Konrad Adenauer y www.polilat.com ve un descenso en el desarrollo social como fin de la democracia, en el que Guatemala y Nicaragua aparecen entre los menos desarrollados. Paralelamente, llama la atención el deterioro de ese aspecto en Costa Rica, la nación más desarrollada en el Istmo.

La lista revela la salud endeble del sistema democrático en el continente, en el cual sólo seis naciones puntean por arriba de cinco. “Son pocos los países que superan el promedio de la región, y sólo el 17 por ciento se destaca por su alto desarrollo democrático”, refiere el Índice.

Mayor estabilidad

Los resultados del 2007 arrojan que los países con alto desarrollo democrático gozan de mayor estabilidad, pues no han caído en crisis politicoinstitucionales en los últimos años.

En ese sentido, el Índice Democrático ve con preocupación el auge del presidencialismo en el continente, en detrimento del papel que han jugado los órganos legislativos.

Descenso en desarrollo

Según el reporte, Guatemala registra, al igual que otros países del Istmo, un retroceso en desarrollo social.

18 países fueron evaluados.

Guatemala se ubica en el puesto 13.

Chile está a la cabeza de la lista.

Los últimos son Venezuela y Nicaragua.

En comparación con el informe del 2006, el país no avanzó este año.

Desde el 2002, Guatemala ha avanzado poco.

Concejo capitalino aprueba presupuesto por Q773 millones
Por: Claudia Méndez Villaseñor

Periodismo Comunitario

El Concejo de Guatemala aprobó ayer el presupuesto para el 2008, por Q773 millones, el cual es un seis por ciento más bajo que el del 2007, aseguró el alcalde capitalino, Álvaro Arzú.

El presupuesto para el 2008 destinará Q274 millones 469 mil 650 a funcionamiento, Q385 millones 220 mil 350 para inversión, y Q113 millones 310 mil al pago de la deuda pública.

Como fuentes de ingresos, la municipalidad de Guatemala prevé percibir Q179 millones en concepto de arbitrios (Q19 millones) o impuestos indirectos (Q42 millones 892 mil), por ejemplo.

Inversión en la ciudad

La comuna invertirá, el próximo año, Q154 millones 440 mil en el proyecto central y desarrollo urbano; Q230 millones 346 mil 100 en infraestructura vial, y Q42 millones 522 mil para los programas en barrios y zonas de la capital, a cargo de la Dirección de Desarrollo Social.

Para emergencias y calamidades, prevé un rubro de Q10 millones.

Este año, el presupuesto municipal ascendió a Q808 millones. El de 2008 es menor en un seis por ciento, por la política de austeridad que impulsa el alcalde metropolitano.

No se crearán nuevas plazas, y se ahorrará combustible y otros gastos.

Jornada: Reglamento y Pacto Colectivo

En una intensa jornada de trabajo, el concejo capitalino aprobó también:

El Pacto Colectivo de condiciones de trabajo entre la municipalidad y sus trabajadores.

El reglamento para la adjudicación o venta de bienes inmuebles de esa comuna que son ocupados con fines habitacionales por familias en situación de pobreza.

Juzgado confirma delito de ejecución a dos policías
Por: Olga López Ovando

El Juzgado Primero de Primera Instancia Penal confirmó el delito de ejecución extrajudicial a dos policías sindicados de haber matado a cinco jóvenes en el barrio El Gallito, zona 3.

Gustavo Gudiel, abogado defensor del inspector Wilson Tobar Valenzuela y del agente Sabino Ramos Ramírez, solicitó al Juzgado cambiar el delito de ejecución extrajudicial por incumplimiento de deberes.

La jueza Carol Patricia Flores negó la petición, pues consideró que las circunstancias que motivaron la detención de los agentes no habían variado.

El defensor dijo que la Fiscalía no tenía evidencia contra los policías, porque las pruebas de luminol y balística resultaron negativas.

El fiscal Leonel Batres expresó que contaban con otras evidencias que inculpaban a los dos agentes, pero prefirió no entrar en detalles.

Los cinco jóvenes habían sido detenidos en el barrio El Gallito, zona 3, el 21 de septiembre de este año, y sus cadáveres aparecieron dos días después.

El cambio climático afectará a los pobres
PNUD presenta Informe Mundial de Desarrollo Humano
Por: Alberto Ramírez

Periodismo Comunitario

Guatemala está en una región con alto riesgo a impactos por el cambio climático, y serán los pobres los que más sufrirán esos efectos, advierte el Informe de Desarrollo Humano que ayer presentó el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Beat Rohr, representante residente del PNUD en Guatemala, presentó a funcionarios y público en general el informe “La lucha contra el cambio climático: solidaridad frente a un mundo dividido”, durante un acto efectuado en un hotel capitalino.

Rohr explicó que los impactos serán diferentes en el mundo. En el caso de Guatemala, dijo, se podrían esperar, en el corto plazo, sequías e inundaciones que, aun cuando no sean severas, podrían incrementar la pobreza.

Dijo que fenómenos como las tormentas Mitch y Stan afectaron más a las poblaciones pobres.

Karin Slowing Umaña, coordinadora de ese informe, destacó que las pruebas científicas demuestran que el cambio climático es un hecho real, y que la temperatura del planeta va en aumento.

Rohr destacó que los 12 años más calurosos, desde 1850, fueron entre 1995 y 2006.

“El desafío es evitar que la temperatura del planeta aumente dos grados más, porque causaría catástrofes ambientales y humanas”, afirmó.

Seguridad alimentaria

Carlos Mancilla, jefe de la Oficina de Cambio Climático, del Ministerio de Ambiente, expresó que los probables escenarios son de impacto negativo sobre la seguridad alimentaria del país.

También se vería afectada la salud de los guatemaltecos y las reservas de agua, continuó Mancilla.

Edwin Castellanos, del Centro de Estudios Ambientales, de la Universidad del Valle, agregó que la mayor contaminación en el país se debe al cambio de uso de suelos y al uso de vehículos que consumen derivados del petróleo, y, en muy pequeña porción, por la industria.

Castellanos subrayó que debe haber una política agresiva para conservar y ampliar los bosques, porque en la actualidad el país pierde, al año, 73 mil hectáreas de cobertura boscosa.

A largo plazo

Mario Dary, ministro de Ambiente, opinó que las medidas de prevención tendrán efectos a largo plazo, pero eso no se valora, y en cambio en los gabinetes de Gobierno sólo quieren acciones a corto plazo.

Rohr destacó que Guatemala es uno de los países que menos contamina, pero no por ello debe dejar de tomar medidas de prevención, porque Mesoamérica es una de las áreas más vulnerables a los trastornos climáticos mundiales.

Medidas: Recomendaciones para todos

El informe del PNUD hace recomendaciones a gobiernos como el de Guatemala, sobre reducir impactos del cambio climático.

Urge ordenar el recurso hídrico, por medio de la aprobación de la ley de aguas.

Poner más énfasis en la protección de los bosques y darles valor económico.

Favorecer la producción de energías renovables.

Lograr que sean más eficientes los sistemas de transporte.

En lo individual, ahorrar el consumo de electricidad.

El informe del PNUD propone a países ricos reducir emisiones en un 30 por ciento para el 2020.

También, reducir la contaminación en un 80 por ciento para el 2050.

Pequeño contaminante

El cambio climático es producido por más cantidad de gases de efecto invernadero, como el dióxido de carbono (CO2), que provoca un mayor calentamiento de la Tierra, lo cual a su vez causa trastornos en el clima.

Un guatemalteco emite al año una tonelada de dióxido de carbono por quema de combustible y procesos industriales, mientras un estadounidense emite 20.6 toneladas.

Como país, Guatemala emite al año 12 millones de toneladas de dióxido de carbono, mientras que China emite cinco mil millones de toneladas.

En Guatemala las emisiones contaminantes provienen de tres fuentes:

54 por ciento por cambio de uso de la tierra, principalmente, la deforestación.

44 por ciento por la quema de combustibles derivados del petróleo, principalmente en el transporte.

06 por ciento por la actividad industrial.

Guatemala emitió 25 millones de toneladas de dióxido de carbono, en los últimos 15 años, por pérdida de bosques.

Una consecuencia del cambio climático es que cada vez hay inviernos más severos.

Las lluvias del 2007 causaron en 2007:

71 muertos y 6 desaparecidos

28 mil 113 damnificados

205 viviendas inhabitables o destruidas

Fuente: Edwin Castellanos, Centro de Estudios Ambientales, de la Universidad del Valle de Guatemala.

Denuncian anomalías en juicio contra líderes
Por: Gema Palencia

Periodismo Comunitario

La Fundación Rigoberta Menchú denunció anomalías en el juicio contra siete líderes comunitarios de San Miguel Ixtahuacán, San Marcos, por denuncias de la compañía minera Montana.

Los campesinos fueron acusados de coacción, amenazas, instigación a delinquir y lesiones, luego de que participaron en manifestaciones, a principios del 2007, para presionar a la compañía a que renegociara con las comunidades que se sentían engañadas, por la venta de sus terrenos.

Benito Morales, abogado de la Fundación Rigoberta Menchú, explicó que el Ministerio Público (MP) no actúa objetivamente y que se ha plegado a los intereses de Montana, ya que utilizó sus helicópteros para inspeccionar el lugar.

Morales señaló que se utilizan pruebas viciadas con los testimonios de trabajadores de la referida compañía, y que éstos posiblemente estén declarando por temor a perder su trabajo, pero el juez no ha considerado esa posibilidad.

Eduardo de León, presidente de la Fundación, destacó que tratan de criminalizar el derecho de los pobladores a manifestarse sobre una situación que les ha perjudicado. “Presionan para conseguir una sentencia a su favor y amedrentan a las comunidades”, afirmó.

Se trató de obtener la versión de representantes de Montana, pero en la compañía informaron que su director, Eduardo Villacorta, se encuentra fuera del país.

El caso

Pobladores y minera se denunciaron mutuamente.

Las protestas se dieron en San Marcos, en enero de este año.

Montana denunció a siete líderes, y el juicio se inició en noviembre.

Los campesinos demandaron a la compañía, por agresiones, pero el caso no prosperó.

Juego en línea para donar arroz
Por: Gema Palencia

La página www.freerice.com ofrece la posibilidad de donar arroz a países en vías de desarrollo, por medio de un juego de vocabulario en inglés.

Cada vez que un usuario acierta en el significado de una palabra, se donan 20 granos de arroz, con los fondos obtenidos por la publicidad que aparece en esa página.

El Programa Mundial de Alimentos gestiona la ayuda que se recauda y distribuye el arroz a países necesitados, entre ellos, Guatemala.

La campaña comenzó a principios de octubre, y hasta ayer se habían acumulado cinco mil 773 millones de granos de ese cereal.

Kaibiles cuidan a narcos en México
PGR de México detectó a 14 guatemaltecos
Por: Lorena Seijo

Los soldados guatemaltecos, para conseguir el grado de kaibil, deben superar pruebas extremas en las selvas de Petén.

Kaibiles son parte de la seguridad de narcotraficantes mexicanos, que prefieren a los soldados guatemaltecos que se han retirado de la institución o han desertado, porque cobran menos y tienen más capacidad de conseguir información.

La participación de los ex especialistas del Ejército guatemalteco dentro de las redes de narcotraficantes mexicanos no es nueva, pero nunca se habían dado detalles de las investigaciones internas de la Procuraduría General de la República (PGR) mexicana al respecto.

Samuel González, ex jefe de la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada, de la PGR, aseguró que las autoridades mexicanas han detectado por lo menos a 14 kaibiles de nacionalidad guatemalteca -que se retiraron del Ejército o han desertado- que se han integrado a los carteles de la droga.

“Sabemos que hay más, pero la última información que yo tengo es que han sido identificados por lo menos 14”, informó el mexicano.

La razón por la que los carteles mexicanos contratan a kaibiles, en vez de a ex soldados mexicanos, es que los guatemaltecos tienen mejor preparación y cobran menos.

González afirmó: “Mientras un mexicano estaba cobrando unos US$5 mil, el guatemalteco trabaja por US$600”.

Además, los kaibiles están, especialmente, entrenados para hacer labores de contrainsurgencia, y son buenos para conseguir información e interrogar a los que han traicionado al cartel.

La PGR señaló que en los últimos seis años, nueve mil personas fueron ejecutadas en México por sicarios del narco. Muchas de esas víctimas fueron torturadas.

Los kaibiles son una rama especial del Ejército, constituida en los años ochenta para luchar contra la guerrilla.

Según reportes de la PGR, los kaibiles son reclutados, principalmente, por el grupo de los Zetas, que hacen labores de sicariato para el Cartel del Golfo. De hecho, en junio del 2007, fue detenido el kaibil guatemalteco José Alfredo Romero Salazar, quien era integrante de los Zetas.

Pero no sólo los narcotraficantes han sabido valorar las cualidades de los kaibiles, las empresas de seguridad privada que se dedican a hacer vigilancia y brindar protección en Irak han reclutado por lo menos a 12 de ellos recientemente.

Educación: Piden aplazar aprobación de reglamento
Por: Claudia Méndez Villaseñor

Periodismo Comunitario

Representantes legales, directores y propietarios de colegios católicos y evangélicos pidieron ayer al Ministerio de Educación (Mineduc) que prorrogue las discusiones sobre el Reglamento de Funcionamiento de Centros Educativos Privados, con el propósito de lograr mayor consenso.

En reunión de urgencia, convocada por la Asociación de Propietarios y Directores de Colegios Privados (Aprodcop) y en donde participaron cerca de 200 representantes de establecimientos educativos, se acordó solicitar que el nuevo reglamento sea aprobado en el 2008, por el próximo gobierno.

“No sabíamos del reglamento. Nos enteramos hasta el jueves -29 de noviembre- de que existía una propuesta que iba a aprobar el Ministerio de Educación, pero que no fue consensuada”, dijo Belinda de Díaz, de Aprodcop.

“En rápido análisis, se puede decir que el reglamento tiene aspectos positivos, pero también negativos, como que daña a las organizaciones administrativas, porque ya no se llamarán colegios, sino centros educativos privados, y todo lo relacionado con la certificación”, agregó.

Raúl Hernández, representante de colegios católicos, consideró que antes de aprobar una norma de esa índole, el Ministerio de Educación debe redactar el reglamento de la Ley de Educación (decreto 12-91), que funciona con una norma de 1976.

Álvaro Fortín, coordinador general de Evaluación, Investigación y Estándares Educativos del citado ministerio, aseguró que la propuesta fue enviada a los colegios para que la estudiaran y enviaran sugerencias.

“No estamos pensando en aprobarla, porque primero queríamos obtener los comentarios”, puntualizó.

Proyecto: Contenido de la propuesta

El documento elaborado por el Ministerio de Educación trata los siguientes temas:

Los procesos para autorizar el funcionamiento de un colegio.}

El contrato inconstitucional (obligatoriedad, plazo, aprobación de la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor).

Los montos a pagar por los estudiantes

La certificación

Los requisitos para ser director y subdirector de centros educativos privados

Las faltas y sanciones aplicables a los colegios