EDITORIAL
Afán de acallar cualquier crítica

En la sección de “Opinión de los Lectores”, de este diario, se publicó ayer una carta del alcalde capitalino, Álvaro Arzú, en la que trata de descalificar los comentarios de nuestro editorial de fecha 17 de enero con el título “Nueva obra vial origina dudas”.

La misiva, redactada en el conocido estilo hepático de ese funcionario, llegó coincidentemente en un día en que su vocera, María José Salas, envió a este matutino otra andanada de sus frecuentes cartas en las que trata de descalificar a los lectores que vierten sus opiniones en la sección creada para ellos, con el propósito de coartar su derecho a expresarse.

La “aclaración” de Arzú y la tozuda táctica de su vocera apuntan hacia un mismo propósito: desalentar a este periódico a publicar cualquier tipo de comentario o crítica desfavorable a la comuna o a sus funcionarios.

El argumento de Salas se basa en señalar que el correo electrónico o el número de cédula de quienes escriben en “Opinión de los Lectores” no son auténticos, por la simple razón de que –en el primer caso– se dirigió a la persona y no obtuvo respuesta y –en el segundo– porque el autor de la opinión no aparece en el registro de vecinos de esa comuna.

Según este último criterio, quienes no están avecindados en la capital no tienen derecho a opinar sobre ella. Esa primitiva forma de pensar no es nueva, porque el anterior vocero de Arzú, Enrique Montano, solicitó a este diario que se le permitiera verificar la vecindad de nuestros lectores como condición para publicar sus cartas, pretensión que, desde luego, fue rechazada.

Si se diera lugar a este raro capricho, las páginas de opinión de los periódicos se publicarían en blanco, y nadie podría opinar en programas radiales, por la imposibilidad de corroborar su identificación.

Rara vez, las filípicas de la comuna se refieren al fondo de las opiniones. En todo caso, nosotros hemos rechazado, tanto de esa como de otra institución, cualquier intento de vulnerar el legítimo derecho de los guatemaltecos a expresarse, respaldados en la Constitución de la República y en la Ley de Libre Emisión del Pensamiento, que enuncian que es libre la emisión del pensamiento sin censura ni licencia previa, y que no constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra funcionarios o empleados públicos, por actos propios de sus cargos.

Alguien debe explicar a Arzú y a sus colaboradores que los criterios personales –o juicios de valor– no son aclarables, por pertenecer al campo de lo subjetivo.

La comuna está afanada en controlar a quienes opinan, en un claro estilo de las dictaduras en donde está prohibido criticar, excepto si ese ejercicio es para adular. Es también de corte fascistoide la propaganda para acallar las críticas, como el torpe manejo dado en la semana recién pasada al tema de los atascos viales en la calzada Aguilar Batres, con argumentos tan infantiles como decir que esa arteria está saturada desde el 2003.

Si eso es cierto, ¿a quién se le ocurrió la estupidez de restarle dos carriles? Por otra parte, es una falta de respeto afirmar que no hay atascos viales en esa arteria, cuando es imposible ocultar, por evidente, el sufrimiento de los usuarios.

La estrategia de Arzú es la misma de toda su vida como político o funcionario: no tolerar ningún punto de vista que no coincida con el suyo.

Fo
Por: fo@guate.net.gt

TIEMPO Y DESTINO
Las ejecuciones extrajudiciales (4)
El Comité contra la Tortura, de las Naciones Unidas, expresa preocupación por lo que ocurre en Guatemala
Por: Luis Morales Chúa

Las recomendaciones para que sean investigados los hechos ocurridos en la Granja Modelo de Rehabilitación Penal de Pavón, ocurridos el 25 de septiembre del 2006, marca la división del periodismo nacional en dos grupos claramente definidos: de un lado está el periodismo independiente y crítico; del otro, el periodismo dispuesto a salir en defensa del oficialismo a cualquier coste, todo el tiempo y por cualquier motivo.

En el caso de las denuncias acerca de presuntas ejecuciones extrajudiciales cometidas en el citado centro penal, en la ocasión mencionada, el periodismo progobiernista se ha lucido al máximo, pues antes que los funcionarios mencionados como responsables –según el informe del procurador de los Derechos Humanos– reaccionaran, ya estaban siendo defendidos por escritores virulentos que, esta vez, fueron más papistas que el Papa, porque mientras los funcionarios aludidos se tomaron el asunto con calma y respondieron: “sí, corresponde al Ministerio Público investigar y dar al informe del PDH el valor que tenga”, sus defensores se angustiaban innecesariamente.

Y es que algunos en este país no desean que los sucesos sean investigados y pasan por alto, deliberadamente, que el mismo Ministerio Público expresó hace meses su propósito de atender las denuncias e investigar.

En realidad, la primera denuncia formal fue hecha por elPeriódico en su edición del 2 de diciembre pasado, cuando publicó un reportaje, en uno de cuyos párrafos, se lee:

“Carlos Vielman, ministro de Gobernación, citado en un artículo publicado el 26 de octubre en The New York Times, declaró que la gente preguntaba por qué las autoridades tardaron tanto tiempo en reaccionar. ‘es que queríamos hacerlo bien’, se respondió a sí mismo, según el diario neoyorquino. Semanas después, los hechos demuestran que el Gobierno pudo no haberlo hecho bien.

Las evidencias indican que las fuerzas de seguridad se valieron de escuadrones adoctrinados que irrumpieron en la prisión para exterminar a siete hombres, y la labor de inteligencia de la cual se ufanaron las autoridades para retomar la prisión parece, con la distancia, una inteligencia de terror, digna de una guerra”.

Después de eso, varias publicaciones nacionales y extranjeras se han hecho eco de las sospechas de que algo ha sido ocultado acerca de esos acontecimientos.

Y si no existieran suficientes razones legales internas para ahondar las pesquisas, es necesario recordar que el Comité contra la Tortura, de las Naciones Unidas, reiteradamente ha manifestado preocupación por las violaciones a los derechos humanos en nuestro país y ha pedido a los gobiernos de Guatemala promover “investigaciones prontas, imparciales y exhaustivas, sin discriminación por motivos de sexo, raza, origen social o de cualquier otro tipo, así como el enjuiciamiento de los presuntos autores”.

Todo homicidio, de acuerdo con el ordenamiento legal guatemalteco, debe ser investigado de oficio, sin que medie petición de parte, y con mayor razón la investigación procede cuando se producen siete homicidios –una matanza– dentro de instalaciones que están bajo la jurisdicción, administración y cuidado del Gobierno de la República.

¿Existen dudas? Sí. Entonces la necesidad de aclararlas no debería ser discutida, porque hacer luz sobre los siete homicidios está en el interés de la Nación.

Es, además, un deber hacia la población guatemalteca y frente a la comunidad internacional. Y está igualmente en interés de los funcionarios que llevaron a cabo el operativo.

COLABORACION
Ahorro e inversión en Guatemala
Creo que más que entrar en crisis los guatemaltecos debemos exigir a nuestras autoridades que respeten e incentiven los mecanismos de inversión y crédito.
Por: José Miguel Argueta

Durante los últimos meses Guatemala ha tenido serios problemas en su economía. La actividad comercial, industrial y de la familia del ciudadano común ha sido afectada por la incertidumbre producida en las acciones que ejecutan los intermediarios bancarios del país.

Cuando veo las declaraciones de la Junta Monetaria y de las autoridades del Banco de Guatemala, éstas se presentan más como explicaciones defensivas que refieren lo actuado por tal o cual institución bancaria en períodos muy cortos de tiempo.

Incluso dentro de la mentalidad del guatemalteco dichos comentarios carecen de argumentos importantes respecto de la estabilidad y comportamiento del quetzal como moneda y como medio de intercambio.

Las explicaciones respecto del funcionamiento de los bancos en establecer las fuentes primarias de creación de liquidez y crear un comportamiento que permita estabilidad a los entes no financieros que se relacionan con sus actividades son nulas.

Al parecer existe un divorcio entre la actividad económica no propia de los intermediarios financieros y de los bancos. Las necesidades del sector privado en medios de financiamiento son increíblemente abundantes. Las actividades de la Junta Monetaria al supervisar y monitorear la actividad bancaria debe pretender siempre maximizar el beneficio.

Una malentendida supervisión y fiscalización de la actividad monetaria, trae como consecuencia salir a la defensiva de la actividad económica del país con una real ineficacia de las acciones de los entes estatales de control económico.

La captación de ahorros por parte de los bancos se verá estimulada en la medida que las operaciones de mercado abierto sean estables, estimuladas por un mecanismo de inversión apoyado por el Estado. Siempre medidas políticas adecuadas repercuten en un desarrollo económico del país.

Por el contrario, medidas ilegítimas de protección de la liquidez de asegurar los pasivos en detrimento de la actividad de inversión dará como efecto negativo el crecimiento de tasas de interés y racionamiento de créditos.

Creo que los últimos acontecimientos ocurridos a los bancos del país lo que deja claro es la falta de mecanismos que aseguren actividades transparentes de inversión y financiamiento.

Todo aquel que solicita un crédito ve sus posibilidades en activos y en el crédito que puede obtener. Los bancos miran el nivel de riesgo y el beneficio que pueda obtenerse.

Ningún banco en este país es un componente aislado. Sus activos financieros se complementan con la flexibilidad del mercado interbancario, las fuentes primarias de liquidez y el equilibrio entre su deuda y depósitos por los cuales debe responder.

Creo que más que entrar en crisis los guatemaltecos debemos exigir a nuestras autoridades que respeten e incentiven los mecanismos de inversión y crédito que tanta falta nos hacen para que coadyuvado al potencial productivo del chapín pueda mejorar los niveles productivos del país.

COLABORACION
Autoridades débiles
La impunidad aflora constantemente en todos los campos de la vida nacional.
Por: Jaime Córdova

En Guatemala hacemos mucha bulla cuando hay tragedias viales, pero nada más. La escena se repite una y otra vez, sin que se ponga coto a estas desgracias, al sancionar con drasticidad a los responsables para que aprendan la lección, aparte de sentar precedentes que sirvan de solución, como en países desarrollados donde sí se aplican las leyes.

El caso de las tragedias provocadas por autobuses extraurbanos constituye un claro ejemplo. Se arman las grandes alharacas y luego hay que esperar un nuevo suceso para repetir la historia.

La irresponsabilidad de jugar con la vida de los usuarios del servicio recae no solamente en pilotos, sino también en empresarios, jueces, fiscales y policías; no todos por supuesto, porque también existen buenos guatemaltecos.

Estos personajes retuercen las leyes a su manera en perjuicio de cientos y cientos de personas, niños, adultos y ancianos que quedan varados en los hospitales, lisiados de por vida en sus casas o bien en los cementerios.

La impunidad aflora constantemente en todos los campos de la vida nacional, pero este flagelo tendría pronta solución si las autoridades no fueran flojas. Su falta de conciencia y responsabilidad ciudadana los hacen marginar sus propios principios, ética y cumplimiento de la reglamentación que regula el transporte público.

Es triste observar cómo quedan tirados los cadáveres en carreteras o barrancos, muchas de cuyas víctimas caen en desamparo porque también se incumple el seguro que cubre estas tragedias en el transporte colectivo toda vez que buena cantidad de autobuses no cuentan con autorización para circular.

Cada vez que suceden estos percances lamentables, como los ocurridos este año en la autopista Palín, Huehuetenango, San Marcos y otros lugares del país, surgen de inmediato las declaraciones de funcionarios ineptos para babosear a la población.

Vienen y van las denuncias, acusaciones, condenas, críticas, y por supuesto las lamentaciones, ofrecimientos y promesas.

Pilotos sin licencia, inexpertos, ebrios, engomados, desvelados, irrespetuosos, irresponsables, abusivos, obscenos y hasta drogados, siembran dolor y luto a cada momento en los hogares guatemaltecos.

Lo más ridículo es que juegan con sus propias vidas, pues en la mayoría de accidentes trágicos mueren. Cuando quedan vivos nunca enfrentan formal prisión, juicios y condenas judiciales, pues en pocos días salen libres y vuelven a hacer de las suyas al amparo de las autoridades.

Algún día, cuando los funcionarios se “amarren” bien los pantalones, podremos ufanarnos de que en Guatemala se cumplen las leyes, pero específicamente las de tránsito que es nuestro tema. Esa macabra pesadilla de viajar en buses debe convertirse en alegría, seguridad y confianza.

COLABORACIONES
¿A quién beneficia el Fopa?
De acuerdo con las opiniones de los analistas, la crisis bancaria de los últimos meses demuestra los escasos beneficios del Fondo de Protección al Ahorro, el cual debe ser recapitalizado con fondos de los contribuyentes.

“Inminente carga fiscal”

Se creyó, de forma ingenua, que el Fopa era suficiente para soportar una crisis bancaria.

Por: Edgar Balsells

El seguro sobre depósitos, que en Guatemala se conoce como Fopa, quedó plasmado en la nueva legislación bancaria del 2002.

Se comprueba hoy que los congresistas, siempre bajo presión, y con poco conocimiento de la trascendencia social y fiscal de estos temas, no se percataron de la injusta estructura de capitalización ni de la magra capacidad del Fopa para aguantar, por sí solo, una crisis de las dimensiones de la actual.

Al quebrar Bancafé, el Fopa estaba constituido por una desbalanceada estructura de 85 por ciento de fondos provenientes del erario, y tan sólo 15 por ciento de aportes bancarios.

Cabe resaltar que entre esos fondos públicos estaban comprendidos cerca de Q400 millones de recursos prestados de la privatización de Guatel. Ello refleja los interesados movimientos que tienen estas leyes que ni por asomo se discuten ni se investigan en público.

En virtud de que se creyó, de forma ingenua y un tanto dogmática, que el Fopa era suficiente para soportar una crisis bancaria, se desproveyó al sistema de otros mecanismos de intervención de bancos con problemas, siendo que la abrupta decisión de intervención en torno al affaire Bancafé encontró arrodillada a la autoridad monetaria, al estar forzada a rogar a los grandes bancos a servir de ventanillas pagadoras y captadoras, acción que tuvo sus condiciones, nada gratuitas, siendo una de ellas recibir la mesa limpia, es decir, los depósitos pagados por el Fopa en 100 por ciento, y no tan sólo cubiertos en Q20 mil, como la ley contempla.

Cómo se hizo y qué mecanismos se usaron es algo que deberá pasar el siempre agudo y al final sabio escrutinio del juicio histórico, lo cierto es que tan sólo con Bancafé el fondo, tergiversado en su naturaleza, sirvió como una reserva de garantía para cubrir la totalidad del portafolio de depósitos, habiendo sido vaciado casi en su totalidad, quedando algunos “cholojos”, incluyendo algunas ayudas más del Banco Mundial, destinadas para otros fines, que serán utilizadas para hacerle frente al nuevo affaire Bancomercio.

En virtud de que la ley actual contempla tan sólo migajas de los bancos del sistema en concepto de “aporte global anual”, es de esperar que la discusión sobre la nueva capitalización del Fopa mire hacia las arcas fiscales, como ha sido siempre en la historia económica guatemalteca.

ebalsells@intelnet.net.gt.

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“Deficiente política preventiva”

No es posible que no se hayan detectado a tiempo los síntomas de desestabilidad.

Por: Eduardo Meyer*

En el año 2002 se inició la reforma financiera para llevar a cabo cambios en la legislación bancaria de Guatemala, los que eran necesarios para cumplir con requisitos no sólo de los cuentahabientes, sino también por las exigencias que impone el Tratado de Libre Comercio y la globalización.

Precisamente en esta reforma se encuentra contemplada la del Fondo para la Protección del Ahorro (Fopa), cuyo primer artículo dice: Se crea el Fondo para la Protección del Ahorro, con el objeto de garantizar al depositante en el sistema bancario la recuperación de sus depósitos…

Otro de los artículos indica enfáticamente que el Fopa cubrirá hasta un monto de Q20 mil o su equivalente en moneda extranjera, por persona individual o jurídica...

Esto quiere decir que la filosofía del Fopa es que el pequeño cuentahabiente es quien debe ser protegido, ya que los depósitos de la mayor cantidad de personas son de Q20 mil o menos.

El cuatro por ciento de los depósitos del sistema bancario lo tiene el 83 por ciento de los depositantes, y el 17 por ciento de los cuentahabientes tiene el 96 por ciento de los depósitos.

Por lo tanto, todos los ahorrantes deben saber que no les cubrirá más de Q20 mil del dinero que tengan en las cuentas bancarias, porque se supone que las personas que tengan más de esa cantidad tienen suficiente criterio para saber en qué banco depositan su capital.

Ahora bien, existe tanta competencia bancaria y muchos ofrecen programas que no son propios de la institución, sino de empresas vinculadas a los accionistas, aunado a una deficiente política preventiva y de supervisión de los bancos, lo que ha provocado descalabros económicos en varias instituciones bancarias, por lo que ha habido necesidad de usar el Fopa, no como en su filosofía, que es para apoyar a la gente de menores recursos, si no que se han trasladado cantidades exorbitantes para cubrir más de los Q20 mil mencionados.

Lógicamente el Fondo ha sido mermado considerablemente, por lo que ha habido necesidad de acogerse a otras fuentes para poder estabilizarlo de nuevo.

Como decía antes, no es posible que la institución encargada de supervisión de bancos no haya detectado a tiempo los síntomas de desestabilidad que aparecieron en algunos de los bancos que ya han sido suspendidos, y lógicamente, si en lugar de mantenerse como personal de escritorio, salen constantemente a supervisar la banca general, las casas de cambio, las offshore, etcétera, y se presentan en períodos cortos los informes, no habrá necesidad de utilizar los fondos del Fopa, pues la banca se mantendrá sana y fuerte.

(*) Representante del Congreso ante la Junta Monetaria.

LA BUENA NOTICIA
Programa para discípulos de Cristo
A Dios le interesan los excluidos y le preocupa el sufrimiento de la gente.
Por: Víctor M. Ruano

Durante los domingos del Tiempo Ordinario, del año 2007, las comunidades eclesiales reflexionarán sobre el tercer evangelio, escrito por Lucas, discípulo comprometido de Jesús, apasionado de la naciente Iglesia, excelente historiador y escritor.

La obra, del médico y compañero de Pablo, la integran dos textos de inestimable valor: el Evangelio según S. Lucas y los Hechos de los Apóstoles, pues supo recoger testimonios, consultar fuentes y elaborar estos escritos de inspiración y teología propias, que trazan un genuino perfil de Jesucristo, como el único Salvador y, de la Iglesia, como comunidad de discípulos en estado de misión.

Al estilo de los intelectuales griegos, hizo preceder su obra de un prólogo (Lc. 1, 1-4) donde expone la finalidad, el contenido, las fuentes que utilizó y la dedicatoria.

Su escrito está dedicado a Téofilo, el amigo de Dios, que somos también nosotros. Investigó todo cuidadosamente desde sus orígenes y decidió ponerlo por escrito para verificar “la solidez de las enseñanzas” recibidas y la autenticidad del acontecimiento Jesucristo.

De tal manera que el conjunto de su obra ha sido todo un proyecto de vida para los discípulos del Resucitado y miembros de la Iglesia; y también una fuente de inspiración ética, muy necesaria hoy, cuando vivimos en una nueva época de grandes desafíos, que demanda profundas transformaciones y exige nuevos liderazgos en los ámbitos de la política y economía, en lo social, religioso y eclesial.

El Evangelio según San Lucas recoge también, en la página de hoy, el programa de Jesús, (Lc. 1, 4, 14-21) inspirado en el profeta Isaías y presentado a sus paisanos. Es el proyecto que están llamados a vivir sus seguidores, ya que expresa Su mentalidad y el Espíritu que lo anima, las motivaciones y preocupaciones que lo impulsan, las tareas y acciones prioritarias que ocuparán todo su tiempo.

Jesús tiene conciencia de que el Espíritu de Dios actúa en él, es el “ungido”, está impregnado del dinamismo y de la fuerza de Dios. Los discípulos, en cuanto ungidos, han de vivir el Espíritu de Jesús.

También sabe que es enviado “para anunciar la Buena Noticia a los pobres”, ya que a Dios le interesan los excluidos y le preocupa el sufrimiento de la gente. Vino a solidarizarse con ellos, a asumir sus causas y a infundir esperanza en sus luchas.

Todo lo que hagan y digan los discípulos y la Iglesia entera deberá ser captado como “Buena Noticia” para los pobres. De lo contrario pierden su tiempo, traicionan el Evangelio y se muestran aliados de los poderosos, de los que generan injusticias y promueven la desigualdad social.

En su programa es clara la opción por los “pobres”, los “cautivos”, los “ciegos” y los “oprimidos”. En ellos siembra la esperanza, anuncia la libertad, ofrece la luz, promueve la liberación y proclama un tiempo nuevo lleno de la gracia y ternura de Dios. Si no son ellos el centro de nuestra acción evangelizadora, definitivamente no somos la Iglesia de Jesús.