Pocos logros en lucha contra la corrupción
Estudio resalta conflictos de intereses y falta de controles
Por: Conié Reynoso

A criterio de Nineth Montenegro, diputada de Encuentro por Guatemala (EG), urge hacer reformas para combatir la corrupción. Foto Prensa Libre: Archivo.

En Guatemala se incumplen los compromisos internacionales contra la corrupción, las plazas se entregan por influencias y hay conflicto de intereses, según un estudio hecho por organizaciones de la sociedad civil, el cual también indica que, aunque se ha avanzado en leyes, éstas se cumplen poco.

El informe fue presentado ayer por Acción Ciudadana (AC), una de las siete organizaciones que integran el equipo de la sociedad civil de seguimiento a la Convención Interamericana contra la Corrupción (CICC).

Resalta que no hay controles para evitar el conflicto de intereses, por ejemplo que los funcionarios se aprovechen del Estado a través de la contratación de empresas allegadas.

La Contraloría General de Cuentas (CGC) no cumple con prevenir el enriquecimiento ilícito, por medio del sistema de declaraciones patrimoniales de los funcionarios que asumen y entregan cargos, refiere.

El estudio fue realizado de septiembre de 2006 a febrero recién pasado, en instituciones del Organismo Ejecutivo, Ministerio Público, CGC y Oficina Nacional de Servicio Civil.

También se evaluaron las normas legales en esta materia, entre ellas, la Ley de la Contraloría, Ley de Probidad, Ley de Servicio Civil, Ley de Contrataciones y Código Procesal Penal.

Cargos, por influencias

La Ley de Servicio Civil es inadecuada y debe ser reformada, porque no permite que existan procesos competitivos para que los mejores profesionales ingresen en puestos públicos, pues los cargos se asignan por influencias, afirma.

“Todavía se da mucho el clientelismo en las instituciones, y un ejemplo es el Fondo Guatemalteco para la Vivienda, con la intermediación de los diputados para otorgar subsidios”, comentó Mario Polanco, del Grupo de Apoyo Mutuo y del equipo de seguimiento.

Leyes no se cumplen

Alejandro Urízar, de AC y coordinador del informe, explicó que se evaluó el cumplimiento de las instituciones en el combate de la corrupción.

“La distancia abismal entre los indicadores de implementación de las normas y la práctica revela que las leyes para combatir la corrupción no se están cumpliendo”, expresó.

También reconoció los esfuerzos hechos por el Ejecutivo, entre éstos, el Acuerdo Gubernativo de Acceso a Información, el Código de Ética para Funcionarios y la propuesta de reformas legales para tipificar el enriquecimiento ilícito, esta última no se ha aprobado en el Congreso.

La Convención Interamericana contra la Corrupción fue suscrita por Guatemala en 1996, pero fue ratificada hasta 2001, con lo cual se convirtió en uno de los últimos países en hacerlo.

Opinión: Urgen reformas legislativas

A criterio de Nineth Montenegro, diputada de Encuentro por Guatemala (EG), urge hacer reformas para combatir la corrupción. “Cuando Guatemala ratificó la Convención Interamericana contra la Corrupción se planteaba tomar medidas drásticas, entre éstas, la tipificación del enriquecimiento ilícito, poner controles presupuestarios para evitar traslados financieros a organismos internacionales y aprobar la ley de acceso a la libre información”, afirmó.

“Lamentablemente, ninguna de estas medidas se adoptó; no se hicieron las reformas que se necesitaban para castigar a los corruptos, y tampoco se le han dado recursos a la Fiscalía contra la Corrupción”, reclamó.

“Donde más se da la corrupción es en el Ejecutivo, porque es donde el presupuesto es más elevado, pero la voluntad más grande para combatirla debería venir del Congreso”, añadió.

Hugo Maul: Son indicadores

Hugo Maul, comisionado presidencial para la Transparencia, opinó respecto del estudio presentado ayer. Resaltó que para avanzar en el combate de la corrupción deben hacerse reformas legales y fortalecer los órganos de control de las instituciones.

¿Qué evaluación hace del estudio?

Se establece un mapa de indicadores para poder cuantificar el grado de avance que el país ha tenido en combate de la corrupción, y sirve para establecer si es satisfactorio o no.

¿No se ve tan satisfactorio?

Hay que destacar diferentes niveles, y en cuanto a leyes estamos en el estándar latinoamericano, me parece satisfactorio, pero en cuanto al desempeño institucional es más bajo.

¿A qué se debe este bajo nivel?

Este es el Estado, son prácticas administrativas, sistemas y leyes que se deben implementar.

¿Por qué no se ha hecho?

Hay muchas causas, no sólo esa; a veces es por la falta de recursos, desinterés en las instituciones y falta de coordinación.

¿Qué tanto incide el Congreso en esta falta de interés?

Hay compromisos que hace falta cumplir, aprobar el delito de enriquecimiento ilícito y la ley de acceso a la información, que aún no ha avanzado en el Congreso.

¿En qué más se debe trabajar para el combate de la corrupción?

Nos falta trabajar en todo un mecanismo para detectar el conflicto de intereses, que no es un acto de corrupción puramente, pero puede conducir a esto. Además deben fortalecerse los órganos de control de la Contraloría, el Congreso y de cada institución.

De no cumplir los compromisos adquiridos internacionalmente, ¿qué puede pasar?

Si no se demuestra un avance para cumplir con estas metas, definitivamente la evaluación del país es deficiente, y nos afecta para la inversión y la competitividad.

Ejecutivo necesita Q445 millones para pago a ex PAC
Pide a Finanzas asignar recursos
Por: Hugo Alvarado

La Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP) pidió al Ministerio de Finanzas Públicas que le traslade los Q445 millones que hacen falta para completar el último pago de compensación a los ex miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil (ex PAC).

Marcio Cuevas, de la SCEP, explicó que hacen falta Q445 millones, de los Q900 millones que tienen comprometidos para terminar de pagar a los ex paramilitares por sus servicios prestados durante el conflicto armado.

El dinero saldrá del préstamo de US$100 millones que el Congreso de la República aprobó en abril pasado.

El diputado Víctor Ramírez, de la Gran Alianza Nacional (Gana), integrante de la Comisión de Finanzas, confirmó que esos recursos fueron aprobados por el Congreso para cumplir con el compromiso, por lo que será cuestión de que Finanzas haga el traslado.

Cuevas espera que el Ministerio de Finanzas traslade ese dinero en las próximas semanas, para programar los pagos.

Lo que no tienen definido es la fecha para saldar el compromiso, situación que ha dado lugar para que algunas agrupaciones, como el Partido Patriota, afirmen que se está manipulando el pago, a medida que se acercan las elecciones.

“En principio queremos consolidar los recursos, para concretar el ofrecimiento”, indicó Cuevas. Antes habrá una plática con el presidente Óscar Berger, para determinar la forma de entrega de los fondos.

“Primero vamos a terminar de cancelar el primero y segundo pagos, que esperamos concluya en julio o agosto”, sostuvo Cuevas.

Exigen pago

La paciencia de los ex paramilitares podría empezar a agotarse. Gustavo Santizo, representante de los ex PAC de Santa Rosa, amenazó con que si antes de las elecciones (9 de septiembre) no tienen en sus manos el tercer pago, interrumpirán el proceso.

“El 95 por ciento estamos dispuestos a boicotear los comicios electorales”, amenazó. En ese departamento son 22 mil los ex patrulleros.

Santizo pidió dialogar con el mandatario y que se concrete una cita la próxima semana, para conocer por qué se han atrasado los pagos.

Felipe Yaxón, presidente del Consejo Nacional de Patrulleros Civiles y representante de Sololá, recordó que aceptaron sembrar árboles a cambio de la compensación, y que ahora el compromiso del Gobierno es cumplirles.

Sin embargo, no mencionó que en algunos casos la siembra de árboles no se ha efectuado.

Otro de los reclamos de los ex paramilitares es que la compensación está siendo politizada. “Estamos recibiendo amenazas de que, si no nos afiliamos a la Gana, no nos van a pagar”, comentó Yaxón.

Hasta el 30 de mayo pasado, los datos referían que de 39 millones de árboles que debieron sembrar los ex PAC a cambio del pago, sólo se habían plantado 17 millones.

Desde la epoca de Portillo

La fuerza de los ex patrulleros.

El Frente Republicano Guatemalteco fue el primer partido político que ofreció pagarles una compensación económica.

En 2003 se efectuó el primer pago, durante la administración del presidente Alfonso Portillo.

En esa oportunidad fueron 250 mil ex PAC los beneficiados.

El pago se hizo oficial mediante el Acuerdo Gubernativo 228-2003.

Para conseguir la compensación, los ex PAC iniciaron una serie de bloqueos y manifestaciones que les dio resultado.

El FRG heredó esa responsabilidad al presidente Óscar Berger, para hacer efectivos el segundo y tercer pagos.

La compensación es de Q5 mil 241.60 para cada uno.

El pago fue una promesa de campaña en 2003.

La Gana retomó las discusiones e inició un nuevo censo; al final se comprometieron a pagar a unos 544 mil 620 ex patrulleros.

Al ser más los beneficiados, se les hizo el primer y segundo pagos.

En la actualidad los ex paramilitares han denunciado que están siendo coaccionados para que se afilien a la Gana, a cambio de recibir el siguiente pago.

Amenazan con bloquear las elecciones si no se hace efectivo el compromiso.

Proselitismo: Ofrecimientos políticos

Algunos candidatos presidenciales han aprovechado la coyuntura para ofrecer el pago a los ex patrulleros.

Álvaro Colom, presidenciable de la Unidad Nacional de la Esperanza, en giras por la provincia ofreció pagar a los ex PAC la compensación, en caso de que el Gobierno incumpla.

Otto Pérez Molina, candidato presidencial del Partido Patriota, también se comprometió a pagarles a estos grupos.

Lionel Sisniega Otero, candidato del Partido Socialdemócrata Guatemalteco, reconoció que los ex PAC trabajan de lleno con ellos.

No verificarán padrón electoral
Observadores dicen que tiempo se agotó
Por: Jessica Osorio

Los integrantes del Mirador Electoral desistieron de solicitar a los magistrados del TSE el padrón que regirá las próximas elecciones generales.

José Dávila, encargado de esa instancia, explicó que ya no habrá tiempo de resolver cualquier anomalía o duda en ese registro de personas aptas para votar, pues la fecha de la primera vuelta se acerca (9 de septiembre).

En respuesta, Óscar Bolaños, presidente del TSE, afirmó que el padrón es confiable y que una auditoría efectuada le da una certeza superior al 95 por ciento.

“Lo idóneo hubiera sido hacer una auditoría en los primeros meses del año y otra en estos últimos, para solucionar cualquier eventualidad en la muestra”, dijo Dávila, y resaltó que la descentralización de las mesas de votación complicaría la revisión.

Añadió que en 2003 hubo problemas con el padrón, ya que las personas no residían en las direcciones que aparecían registradas.

Hasta finales de mayo, el padrón sumaba cinco millones 712 mil ciudadanos inscritos.

En el Congreso también están preocupados, pues el padrón vigente servirá de base para elaborar el documento único de identidad, que sustituirá a la cédula de vecindad. “Al parecer, el padrón no está depurado en un 25 por ciento”, comentó César Fajardo, de la Comisión de Asuntos Electorales.

El TSE prefiere entregar la base de datos después del cierre. Aunque habrá una última depuración del padrón, antes de dejarlo listo para la primera vuelta.

En el Departamento de Inscripción de Ciudadanos y Elaboración de Padrones (Dicep), varias personas trabajan en revisar el listado.

Leonel Escobar, director del Dicep, dijo que esperan los reportes correspondientes a mayo, para revisarlos.

TSE: Escobar

El TSE afirmó que un mes antes de la primera vuelta estará listo y depurado el padrón electoral. “La fecha correspondiente sería el 9 de agosto, de acuerdo con la programación que hizo el Tribunal. No puede ser antes, porque este fin de semana cierra el registro y el padrón no está completo”, explicó Leonel Escobar, jefe del Departamento de Inscripción de Ciudadanos.

Revisión: Dávila

Busca errores.

Para el Mirador Electoral no hay motivos para evitar que sea revisado el padrón electoral en estos momentos. “El TSE nos ha argumentado razones de seguridad. Sólo queríamos sacar una muestra para verificar la autenticidad del registro, y si hubiera errores, enmendarlos a tiempo”, explicó José Dávila, director del Instituto Centroamericano de Estudios Políticos.

Inversión para el desarrollo rural
Por: Wendy Ruano

El binomio presidencial de la Gran Alianza Nacional (Gana), Alejandro Giammattei y Alfredo Vila, presentó su programa de gobierno al Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif). Los principales temas expuestos fueron el desarrollo rural y el plan de seguridad.

El plan de desarrollo rural de la Gana se centra en cinco etapas: la organización de las comunidades; dotación por parte del Estado de infraestructura, técnica de riego y minirriego; facilitación de créditos para los pequeños y medianos empresarios de los departamentos; capacitación administrativa y técnica, y la elaboración de un diagnóstico del tipo de tierra, para saber qué cultivo conviene en cada región.

Carlos Zúñiga, presidente del Cacif, concordó en incentivar la inversión y fomentar el desarrollo rural como garante de hacer un país competitivo.

“Vimos una propuesta más clara de cómo van a implementar estas propuestas y el plan de gobierno”, puntualizó Zúñiga.

Seguridad, la prioridad

La Gana enfocará la participación del Ejército en el combate del narcotráfico y del crimen organizado.

El Cacif lleva a cabo una serie de acercamientos con diferentes binomios presidenciales.

Plan de gobierno

Estos son los ejes principales de la Gana:

Desarrollo rural, focalizado en 21 municipios con el índice de pobreza más alto.

Creación y promoción de reglas claras para el comercio. Facilidades de créditos para las pequeñas y medianas empresas.

Impulsar el turismo, con la creación de un ministerio de turismo y promover cambios en la ley respectiva.

Combatir el crimen organizado y el narcotráfico, y para ello, utilizar al Ejército.

Esperan continuidad de proyectos

Representantes de mancomunidades esperan que el cambio de gobierno no sea “borrón y cuenta nueva” para sus proyectos.

Los presidentes de las mancomunidades Leandro Morales, de Zacapa; Marcos Ramírez, de Ixcán, Quiché, y Humberto Suc Pop, de San Cristóbal, Alta Verapaz, coincidieron ayer en que es necesario que el próximo presidente le dé continuidad a los planes de descentralización y fortalecimiento del trabajo entre las municipalidades.

Los alcaldes participaron ayer en la entrega de fondos del Programa de Municipios Democráticos de la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia.

El presidente Óscar Berger entregó Q4.7 millones a los representantes de distintas mancomunidades y se comprometió a promover una “transición sin bandera política”, para que se pueda privilegiar el fortalecimiento de las instituciones.

Techo a comités cívicos

Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) analizan imponer un límite para el gasto de campaña de los comités cívicos.

Raymundo Caz, magistrado, comentó que analizaron la disposición, ayer, durante la sesión del pleno, y que tomarán una decisión en los próximos días. El techo para los partidos políticos es de Q42.5 millones.

Visión con Valores por definir listados

Cromwell Cuestas, empresario, encabezará el listado nacional de diputados por el partido Visión con Valores.

Harold Caballeros, precandidato presidencial de esa agrupación, evalúa la distribución del resto de casillas entre unos 50 candidatos. Hoy habrá una reunión con la dirigencia de ese partido, para definir la integración de las listas.

FRG se enfoca en el Congreso
Asegura que es más importante un gobierno parlamentario; no presenta caras nuevas
Por: Martín Rodríguez P., Wendy Ruano

Durante los últimos cuatro años ha sido el bloque con más poder en el Congreso. El FRG fue la bisagra cuando la Gana quiso aprobar su agenda, pero ha estancado el pleno cada vez que se ha sentido amenazado o subestimado.

Los listados del Frente Republicano Guatemalteco (FRG) tienen pocas sorpresas en estas elecciones. Encabezará de nuevo Efraín Ríos Montt, presidente legislativo entre los años 2000 y 2004.

Durante su gestión, la aplanadora eferregista se vio envuelta en el escándalo del Guategate: aprobó un aumento de tasas del impuesto a las bebidas alcohólicas, pero después se arrepintió y lo quitó al momento de publicarlo en el diario oficial.

A 21 diputados eferregistas, incluido Ríos Montt, se les retiró la inmunidad, por esta ilegalidad, aunque el caso no llegó a juicio.

Al ex presidente de facto (1982-83) le acusan de querer regresar al Legislativo, a los 81 años, para asegurar su inmunidad, ante el intento de la justicia española de juzgarlo por genocidio. “Estuve cuatro años disponible (sin impunidad), pero son unos inútiles”, dijo al respecto, recientemente, cuando el Tribunal Supremo Electoral (TSE) lo inscribió como candidato a diputado.

Con la sartén

Una muestra del poder y la disciplina del FRG en el pleno se dio en noviembre recién pasado. Logró detener las intenciones del resto de la oposición de revisar y cambiar el Listado de Obras.

Como sabían que no podían alcanzar la mayoría, emplearon la táctica del filibustering, que consiste en desesperar al oponente, haciendo uso de la palabra en el pleno. Cada uno de sus 29 diputados iba a explicar por qué se oponía a una iniciativa de ley. Antes de que llegaran a la mitad, el resto de la oposición se dio por vencido, y el Gobierno pudo respirar tranquilo con su presupuesto.

Ese poder de “veto” también lo están usando para detener la Comisión Internacional Contra la Impunidad (Cicig), que dotará al sistema de justicia de apoyo de las Naciones Unidas para combatir al crimen organizado.

Primero promovieron enviarlo a la Corte de Constitucionalidad a consulta, y cuando ésta dijo que no reñía con la Carta Magna, argumentaron que tienen que analizarlo.

Sus candidatos a legisladores son, de nuevo, los caciques en la provincia y tienen casi garantizado su puesto: Mario Rivera, en Quiché; Arístides Crespo, en Escuintla, o los Quej, en Alta Verapaz. Postularán otra vez a Rosenda Pérez, lideresa de los ex patrulleros en Petén, y a Juan Santa Cruz, uno de los acusados de haber dirigido físicamente los disturbios del Jueves Negro.

Lograron integrar a su partido a Ricardo Saravia, ex jefe de bloque de la Gana y amigo de infancia del presidente Óscar Berger.

Como presidenta de la sala de Relaciones Exteriores este año, Zury Ríos ha logrado 23 dictámenes, la mitad de todo lo que hizo el Congreso en 2007. Lucrecia de Palomo o los diputados distritales también han destacado por su labor en fiscalización.

Listado

Efraín Ríos Montt.

Fue presidente del Congreso hasta 2003. Tiene orden de captura por genocidio, emitida en España.

La disciplina caracterizó la legislatura que presidió.

En Guatemala también tiene una denuncia por genocidio.

Arístides Crespo.

Es el diputado con más influencia en el pleno.

Actual jefe de bancada.

Ha decidido detener proyectos clave como la Cicig o los cambios del Listado Geográfico de Obras.

L. Fernando Pérez.

Fue uno de los responsables de las enmiendas a la ley contra el crimen que iba a beneficiar a delincuentes.

Es uno de los legisladores decisivos en finanzas.

Es representante ante la Junta Monetaria.

Napoleón Rojas.

Fue encargado de seguridad del ex presidente Portillo. Es señalado por activistas de DD.HH. de formar parte de los poderes paralelos y ocultos. Fue investigado por la Fiscalía, por estafa millonaria al Crédito Hipotecario Nacional.

Zury Ríos Sosa.

Impulsó la Ley de Salud Reproductiva.

Como presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, logró 23 dictámenes en cuatro meses. Con el argumento de un viaje, dejó de conocer el dictamen para la Cicig.

Planes

Programa estructurado.

Esta es la propuesta de agenda del FRG:

Arístides Crespo dice que fiscalizará la labor del Ejecutivo, sin importar qué partido gobierne, y que promoverá reformas a la Ley Orgánica, para evitar el transfuguismo.

Zury Ríos promoverá una ley para apoyar a la madre soltera, con la creación de guarderías que sean centros educativos; una para profesiona- lizar los cuerpos de seguridad y otra para el arrendamiento de tierras.

Guillermo Sosa: cambios a la Ley de Aviación, para lograr que suba la categoría; la creación de una empresa aeroportuaria nacional, para que las regalías se utilicen en mantenimiento de aeropuertos y otra parte se entregue a las comunas.

CANDIDATOS

Otras figuras.

Rosenda Pérez, líder de ex patrulleros de Petén.

Lucrecia de Palomo, enfocada en fiscalización de Educación.

Guillermo Sosa. La Contraloría lo señaló de usar el Fondo Guatemalteco para la Vivienda para fines clientelares. Esa entidad lo negó.

ANALISTA

“Caudillismo”.

Para el analista David Amador, “a primera vista, es una actitud caudillista del partido. No responde a una agenda legislativa en beneficio de la población, sino a los intereses del partido.

La presencia de Ríos Montt a la cabeza del listado es para garantizar su inmunidad, y de su hija, Zury, para mantener privilegios. La bancada aún carga con el desprestigio y voto de castigo que generó el gobierno de Alfonso Portillo, y necesita recuperar capital político”.

CLIENTELAR

Pacur.

Utilizaron el Programa para decidir obras.

Han sido parte de la Junta Directiva en 2005 y 2007, pero ello no representó un aumento de la productividad o de transparencia.

Berger aprovechará la cita del COI
El presidente se reunirá con autoridades de Rusia, Corea del Sur y Kuwait
Por: Francisco González Arrecis

El gobernante Óscar Berger sostendrá reuniones con los presidentes Vladimir Putin, de Rusia, y Roh Moo Hyun, de Corea del Sur, y con el jeque Ahmad al-Fahad al-Sabah, de la Organización Mundial de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), quienes vendrán a Guatemala con motivo de una sesión del COI.

El canciller guatemalteco, Gert Rosenthal, explicó que se aprovechará la visita de esas personalidades, con ocasión de la 119 Sesión del Comité Olímpico Internacional (COI), entre el 4 y el 7 de julio próximos, evento donde se elegirá la sede de los Juegos Olímpicos de Invierno del 2014.

La primera cita bilateral tendrá lugar el 3 de julio, cuando Berger recibirá en el despacho presidencial al jefe del Estado ruso, a las 11 horas.

“Tengo un gran aprecio y admiración por el presidente Putin, y seguramente hablaremos de temas importantes”, dijo Berger.

En la cita se afianzará la importancia de la apertura del mercado ruso al azúcar guatemalteca.

El 4 de julio, el encuentro será con el presidente de Corea del Sur. La agenda se enfocará en cooperación, comercio e inversiones.

En horas de la tarde, la cita se concretará con el jeque Ahmad al-Fahad al-Sabah.

“Es realmente satisfactorio para nosotros estar nuevamente en los ojos del mundo como parte de la reunión del COI, en nuestro país”, destacó Berger.

Aún no se ha decidido la hora, pero el gobernante guatemalteco recibirá también a la princesa Ana de Inglaterra, hija de la reina Isabel II.

El vicepresidente Eduardo Stein sostendrá un encuentro con el canciller federal de Austria, Alfred Gusembauer, el 3 de julio próximo.

Candidaturas

Los presidentes de Rusia y Corea del Sur, además del canciller austriaco, participarán en reunión del COI, para respaldar las candidaturas de sus ciudades: Salzburgo (Austria), Sochi (Rusia) y Pyeongchang (Corea del Sur), para los Juegos Olímpicos de Invierno del 2014.

Berger concederá la Orden del Quetzal al presidente del COI, como parte de la actividades oficiales de bienvenida que ofrecerá el Gobierno, la noche del 4 de julio.

Oportunidad

Gert Rosenthal, ministro de Relaciones Exteriores, refirió: “Con Rusia recientemente se suscribió un acuerdo comercial que ha permitido el ingreso del azúcar nacional en su mercado”.

Con Corea del Sur, la agenda es más intensa, y requerirá una reunión técnica previa entre equipos de ambas cancillerías, pero se descarta que se firme algún compromiso o convenio.

La cita con el presidente de la OPEP, el jeque Ahmad al-Fahad al-Sabah, será exploratoria, pues existe interés de Guatemala en abrir una embajada en alguno de los países del golfo Pérsico, que podría ser Kuwait, Qatar o Emiratos Árabes Unidos.

“Nuestra ausencia en esa región tiene un costo”, señaló el canciller.

Encuentros de alto nivel, previstos para julio

El presidente Óscar Berger tiene fijadas las fechas para reunirse con sus homólogos de Rusia y Corea del Sur, y con el presidente de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).

Rusia: Revisión bilateral

Con Vladimir Putin, Berger tendrá como punto medular la revisión de las relaciones entre Rusia y Guatemala; en especial, se congratulará por el salto cualitativo que se registró recientemente con la apertura del mercado ruso al azúcar guatemalteca.

Corea del sur: Tres puntos

Cooperación, comercio e inversión son los tres aspectos que se discutirán en la reunión entre el gobernante guatemalteco y su homólogo Roh Moo Hyun, de Corea del Sur, país que es uno de los principales cooperantes de Guatemala.

Kuwait: Diplomacia

Con el jeque Ahmad al-Fahad al-Sabah, presidente de la OPEP, se conversará sobre la factibilidad de que Guatemala abra una sede diplomática en el golfo Pérsico. La instalación de una embajada guatemalteca en esa región no se concretará en este gobierno.

José Toledo es ahora comicionado

José Toledo Ordóñez, ex presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), fue juramentado ayer comisionado presidencial para la Modernización de Presidios.

“Él (Toledo) es un ejecutivo de grueso calibre (...). Necesitamos que en ese tema se agilicen los trabajos y se concluyan las cárceles que están pendientes”, comentó el presidente Óscar Berger, quien lo juramentó, y aseguró que Toledo no recibirá sueldo alguno.

“Es un profesional que ahora va a tener tiempo de ayudarnos y lo va a hacer ad honórem”, reiteró Berger.

Toledo, quien fue presidente de la CNEE, había sido nombrado por el Ejecutivo para continuar en ese cargo durante el período del 2007 al 2012, pero, dado que tenía un juicio de cuentas pendiente, no pudo ocupar el puesto.

Diputado denuncia convenios millonarios en Salud

El diputado Jorge Luis Ortega, presidente de la Comisión legislativa de Transparencia, denunció ayer la firma de convenios en el Ministerio de Salud, por más de Q32 millones, con organizaciones vinculadas a Rolando Torres Casanova, del partido DIA.

El dinero podría haber provenido del Sistema Integral de Atención en Salud, y se podría haber canalizado mediante organizaciones no gubernamentales (ONG), afiliadas a Christian Children’s Foundation, dirigida por Torres.

“Es preocupante que los fondos públicos se concentren en una sola persona. Por manejarse a través de ONG, no pueden ser fiscalizados”, dijo Ortega, quien exigirá a la Contraloría investigar el caso.

Torres, quien es comisionado para el Agua, explicó que se trata de asociaciones que gestionan y administran esos convenios, en forma independiente. “Son afiliadas a nuestra fundación, porque les proporcionamos asesoría y apoyo”, expuso.

Ruta a El Salvador en riesgo
El suelo es inestable y se satura de humedad con rapidez
Por: Alberto Ramírez

La base de esos suelos tiene arcilla y es impermeable. Por eso, cuando llueve, el agua se filtra por la capa de piedra pómez y rocas. (Foto PL).

Periodismo Comunitario

La carretera a El Salvador se ha convertido en un área de residenciales exclusivos, pero lo que algunas personas desconocen es que también es una zona de riesgo por derrumbes y deslizamientos.

Pablo Morales, jefe de la Policía Municipal de Tránsito de Santa Catarina Pinula, señaló que el tramo más peligroso es del kilómetro 9 al 12, donde siempre se registran derrumbes sobre los carriles de ascenso cuando ya está avanzado el invierno.

Ricardo Godoy, de la Unidad de Conservación Vial (Covial), dijo que la zona de riesgo se extiende hasta el kilómetro 24, debido a que el terreno es inestable y se satura de humedad con mucha rapidez.

Algunos derrumbes han dejado víctimas, como el ocurrido en el kilómetro 25, el 22 de septiembre del 2006, cuando un talud se derrumbó y soterró a cinco trabajadores y a una mujer que caminaba en esa ruta.

Ahora, Covial trabaja en reforzar el talud, en canalizar el agua de lluvia y en obras de mitigación, para evitar nuevas tragedias, explicó Godoy.

El funcionario recordó que hace un par de años hubo otro derrumbe grande, que afectó los carriles de descenso en el kilómetro 11, y ahí prácticamente se construyó un puente de concreto –que pocos automovilistas advierten, porque la ladera se derrumbó.

Suelo impermeable

Según Gustavo Castañeda, ingeniero de la empresa Rodio Swissboring, que trabaja en mitigación de la zona de derrumbes, el problema es que la base del terreno es de piedra, lo cual hace que el agua se filtre con rapidez, pero no hacia abajo, sino hacia las laderas de los cerros, como manantiales.

Castañeda señaló que esa característica del terreno hace que se sature de humedad, que las laderas se sobrecarguen de peso y que, por eso, se derrumben.

Jorge Girón, geólogo del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología, destacó que esa área está compuesta por depósitos volcánicos de arena, piedra pómez, ceniza y rocas duras que se fueron depositando en diferentes períodos.

Sin embargo, hubo lapsos de quietud volcánica, y esos terrenos se rellenaron de polvo arrastrado por lluvias y viento, lo que formó montañas y cerros.

Filtración de agua

La base de esos suelos tiene arcilla y es impermeable. Por eso, cuando llueve, el agua se filtra por la capa de piedra pómez y rocas, pero no llega al manto freático, sino que sale a la superficie en forma de manantial en las laderas.

Otra característica es que, cuando llueve, la parte alta de esa área se mantiene muy húmeda, mientras la parte baja (o faldas de las montañas) permanece seca.

Al salir el agua por las laderas, y debido a la pérdida de cobertura forestal, arrastra materias orgánicas que le dan propiedades jabonosas, y eso produce deslizamientos sobre el asfalto, agregó Girón.

Evaluación. Humedad: Derrumbes

El acceso a la capital desde la ruta a El Salvador tiene suelos inestables, porque los cerros y montañas están formados por rocas donde se filtra el agua, pero no hacia abajo sino hacia las laderas.

Ese fenómeno origina que se saturen de humedad y tengan más peso, lo que genera derrumbes, informó Gustavo Castañeda, ingeniero de Rodio Swissboring, que ha hecho trabajos de recuperación de taludes por derrumbes en esa área.

Refuerzan talud

Trabajadores cubren con mallas metálicas el talud, donde luego aplicarán concreto, como medida preventiva para evitar que la lluvia arrastre la tierra en el derrumbe del kilómetro 10, ruta a El Salvador.

Formación volcánica

El área de la ruta a El Salvador cercana a la capital está formada por sedimentos volcánicos y rocas que la hacen inestable durante el invierno.

Datos

*Las montañas están formadas por material volcánico como piedra pómez, arena, ceniza y roca dura.

*Bajo esas montañas el suelo es material arcilloso compacto e impermeable, y no deja pasar el agua.

*Cuando llueve, el agua se filtra entre las rocas, pero no logra llegar a los mantos subterráneos.

*Eso provoca que las montañas y cerros se saturen de humedad, porque el agua busca salir a la superficie como manantial.

*Al saturarse de humedad, las laderas pesan más y se derrumban.

*En consecuencia, la parte alta se mantiene humeda y la parte baja seca.

*El agua se escurre en la parte alta y al no llegar al manto subterráneo los pozos domésticos se secan en verano.

*Al escurrirse el agua por las montañas arrastra material orgánico que adquiere propiedades jabonosas y provoca que se las áreas se vuelvan resbalosas.

*Se considera que el sector de riesgo de derrumbes está entre el kilómetro 9 al 24.

*Todos los años se producen derrumbes sobre ese tramo de la ruta.

*El riesgo de deslizamientos y derrumbes persiste.

Fuente: Insivumeh, Covial, Rodio Swissboring y PMT de Santa Catarina Pinula.

Amparo provisional para PDH
En beneficio de vecinos del barrio San Antonio, zona 6
Por: Coralia Orantes

La Sala Segunda de Trabajo otorgó amparo provisional a la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) en beneficio de vecinos del barrio San Antonio, zona 6, afectados por un hundimiento.

La Sala argumentó que las circunstancias hacen aconsejable otorgar el amparo provisional contra el Concejo de la Ciudad de Guatemala y la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, a quienes da 48 horas de plazo para que le informen sobre el problema.

También ordena a las autoridades adoptar medidas de urgencia para proteger los derechos de las personas que habitan ese sector.

El recurso fue planteado por la PDH, debido a la supuesta inactividad de las autoridades en los trabajos de prevención y reconstrucción del lugar afectado.

La Sala decidió no seguir conociendo el caso, por considerar que no es de su competencia, y remitió el expediente a una instancia de orden civil.

En otra parte de su dictamen, la Sala da un plazo de tres días a la PDH para que detalle qué recursos agotó en contra del acto reclamado; caso contrario, se procederá a la suspensión del amparo.

Resolución: Amplían estado de Calamidad

El Ejecutivo amplió por 30 días más el estado de Calamidad en el barrio San Antonio, zona 6, porque las obras para solucionar los efectos del hundimiento no se han concluido.

El 9 de marzo recién pasado se declaró aquella disposición, que permite a las autoridades responsables –como la municipalidad capitalina y la Conred– omitir trámites burocráticos, para agilizar las soluciones del problema.

Recargas que dan vida a niños

Hoy se efectuará la campaña “Recargas que dan vida”, cuyos fondos serán destinados a la Fundación Aldo Castañeda en favor de los niños con problemas del corazón.

Por cada recarga por Q75 de tiempo de aire de teléfono celular, Claro Guatemala donará Q25 a la Fundación Aldo Castañeda. Los usuarios serán favorecidos, porque también recibirán Q25 minutos gratuitos de tiempo.

Para eso, se podrán visitar los puntos de venta Claro en todo el país, o a través del *9 –con cargo a tarjetas de crédito o débito, recargas electrónicas directas y cajeros automáticos.

En Guatemala, cada año nacen mil 400 niños con afecciones cardiacas, y deben ser operados para sobrevivir.

Los fondos recaudados servirán para que esos niños puedan seguir viviendo.

Multan a negocios de Cuatro Grados Norte
Juzgado municipal impone sanciones por Q1.5 millones

Periodismo Comunitario

Al menos 70 negocios ubicados en el distrito cultural Cuatro Grados Norte, zona 4, han sido sancionados por el Juzgado de Asuntos Municipales de la comuna capitalina, en el último año.

Vecinos que residen en el área denunciaron en el 2006 a comercios que excedían los niveles de ruido permitidos por la ley, obstruían la vía pública y usaban los locales con otros fines a los aprobados por la municipalidad.

El Juzgado Municipal conoció las denuncias, y después de casi un año de concluidos los procesos legales, impuso multas a por lo menos 70 de los negocios denunciados.

Se sienten frustrados

Los vecinos dicen sentirse frustrados y abandonados por la municipalidad. “Denuncié, y el negocio sigue abierto, sigue el ruido, no puedo entrar en mi casa”, afirma una vecina afectada que pidió el anonimato.

Al respecto, Silvia Tojín, jueza de Asuntos Municipales, explicó: “Debemos seguir el debido proceso antes de emitir una multa o cerrar un local”. De acuerdo con Tojín, las sanciones impuestas oscilan entre Q50 mil y Q500 mil.

“Por contaminación auditiva, el Código Municipal impone multas elevadas; hubo un negocio al que se le sancionó con Q500 mil por violar esta condición”, aseveró la jueza.

La ley contempla que en el distrito cultural Cuatro Grados Norte el ruido no debe superar los 60 decibeles, equivalentes al que produce teclear una máquina de escribir. “Discotecas o música estruendosa quedan prohibidas”, aseguró.

La comuna continuará procesos en contra de ese tipo de negocios.

La jueza calcula que las multas impuestas ascienden a más de Q1 millón 500 mil, ya que en algunos casos los infractores la aceptaron y, por ende, tienen derecho a una rebaja.

Otros negocios

Entre los casos concluidos, la municipalidad también emitió sanciones en contra de locales abiertos con propósito distinto al autorizado. “Por ejemplo, había uno que cambió a librería. Ese fue un caso positivo”, mencionó Tojín.

El Código Municipal impone multas de entre Q50 mil y Q75 mil cuando se producen esas situaciones.

Vecinos: Sin dormir

“Perdimos la tranquilidad, vivimos con los nervios alterados y enfermos, porque no podemos dormir en nuestras casas”, dijo Tania Lemus, vecina de la zona 4.

“Desde el jueves ya no podemos ni entrar en nuestras casas, los borrachos ensucian nuestras banquetas y hay quienes no les importa sostener relaciones sexuales frente a nuestras ventanas. Los niños y los ancianos son los más afectados”, agregó.

Fundador: Aplicar la ley

Emilio Méndez, de la fundación civil Cultural Cuatro Grados Norte, explicó que en la actualidad lucha por que prevalezca la visión con que fue creado ese espacio.

“Han abierto cantidad de negocios que no toman en cuenta esta visión, sino sólo les interesa el negocio, aunque afecte a los vecinos”, dijo.

“Hay quienes no respetan el vecindario, y en esos casos se debe aplicar la ley”, puntualizó.

Problemas: Denuncias más comunes

A continuación las principales denuncias de los vecinos en contra de negocios de Cuatro Grados Norte:

Exceso de ruido. Hay discotecas y negocios que utilizan bocinas para atraer clientes.

El cierre de vías para efectuar conciertos.

Uso de calles como área de parqueo y sanitario.

Negocios que no han sido autorizados por la municipalidad.

Incian juicio a sindicado por estafa en el IGSS

El Tribunal Undécimo de Sentencia comenzó ayer el juicio contra Marco Tulio Acosta Zac, uno de los vinculados en el desfalco de Q350 millones en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Las pesquisas del Ministerio Público determinaron que Acosta sobrevaloró tres terrenos que compró el Seguro Social, en una transacción en la que se perdieron Q350 millones.

Acosta es acusado de falsedad material y estafa mediante información contable.

En un informe, Acosta sobrevaloró tres fincas, la primera en 885 por ciento, la segunda en mil 146 por ciento y la tercera en mil 76 por ciento.

Acosta, en su declaración ante el tribunal, manifestó que su informe lo hizo a petición de uno de los dueños de las empresas offshore vinculadas al caso, pero que no se recuerda del nombre.

También señaló que cobró Q40 mil por los tres informes y empleó tres meses para redactarlos; incluso manifestó que visitó las fincas y que su avalúo era pensado en el futuro del área.

Matan a colaborador de la UNE en Izabal
Por: Edwin Perdomo

Édgar Rolando Román Castro, de 36 años, colaborador del partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), fue muerto a balazos anoche.

Román fue atacado sobre la ruta al Atlántico, en el kilómetro 298, en el cruce de Santo Tomás, Puerto Barrios, Izabal.

El colaborador de la UNE se conducía en una motocicleta, cuando sujetos lo obligaron a estacionarse, y lo acribillaron, aunque intentó repeler el ataque, según testigos.

Los atacantes se conducían en un vehículo tipo agrícola, y huyeron rumbo a la capital.

Noel Vargas, alcalde de Puerto Barrios y quien buscará la reelección por la UNE, repudió el hecho y pidió que se castigue a los responsables.

Quezada Chapetón se opone a uso de dinero decomisado

Arnoldo Quezada Chapetón, ex director de Tránsito, sindicado por cohecho y lavado de dinero, se opone a que el Organismo Judicial (OJ) utilice fondos que le fueron decomisados.

Quezada, quien está prófugo de la justicia, actuó por medio de su abogado, y presentó una apelación contra la administración del OJ, que pretende usar Q1.5 millones localizados en una cajilla de seguridad, que se supone cobró en forma ilegal a una empresa que da clases de manejo de vehículos.

Repetirán juicio por fraude en Aeronáutica
Sala encuentra vicios en proceso por fraude de Q1.6 millones
Por: Coralia Orantes

La Sala Tercera de Apelaciones del ramo Penal ordenó ayer repetir el juicio en contra de Abundio Maldonado, ex interventor de Aeronáutica Civil, y cinco personas más, acusadas del fraude de Q1.6 millones en esa dependencia en el 2003.

Noé Moya, presidente de la Sala, informó que hay dos razones para anular la sentencia y ordenar la repetición del juicio.

La primera es que no se describen adecuadamente las responsabilidades civiles de los acusados y la segunda es que no se fundamenta por qué se valoran algunas pruebas.

Moya agregó: “El tribunal no se pronuncia de forma contundente y categórica sobre las responsabilidades civiles de los sindicados. Debe decirse cuánto debe de pagar cada uno”.

La Sala también considera que las personas que fueron absueltas por la vía penal podrían tener responsabilidades civiles.

Respecto de las pruebas a las cuales el Tribunal Cuarto le da valor probatorio, la Sala cuestiona que no se describen de forma correcta las razones por las cuales se valoró.

“Recuerdo que se dice que se tomó la declaración de un perito, pero no se dice por qué”, aseveró Moya.

Omar Contreras, jefe de la Fiscalía contra la Corrupción, manifestó que analizará la resolución, para determinar si avalan el fallo emitido por la Sala o acuden a otra instancia.

Las pesquisas del Ministerio Público apuntan a que en Aeronáutica se emitieron cheques para pagar a trabajadores que no laboraban en esa dependencia.

Primera sentencia

En octubre del año recién pasado, el Tribunal Cuarto de Sentencia condenó a Maldonado a dos años de prisión conmutables, por peculado culposo y falsedad material. Similar pena se le impuso a Beatriz Eugenia Calvo Pérez.

A Sergio Alejandro Sigüenza Herrera y Edwin Armando Hernández Arroyo se les condenó a cuatro años por peculado y abuso de autoridad.

A Érick Estuardo Salazar, jefe financiero, en el 2003, le impusieron una pena de siete años de prisión por falsedad material en forma continuada e incumplimiento de deberes. José Ángel Manrique fue absuelto.

Historia del saqueo

Las investigaciones determinan que se crearon plazas fantasma en Aeronáutica Civil.

El hecho ocurrió durante el 2003, y el monto del fraude suma Q1.6 millones.

Las pesquisas determinaron que el delito se cometió cuando se crearon plazas fantasma y se acreditaron los sueldos a una cuenta bancaria para supuestos empleados.

Por ese caso se sindicó al ex interventor, al ex jefe financiero y a otros ex gerentes de Aeronáutica.

Imponen 40 años de prisión a asesino
Por: Coralia Orantes

Nery Jiménez es engrilletado tras conocerse la sentencia. (Foto PL: A. Castro).

El Tribunal Cuarto de Sentencia condenó a 40 años de prisión a Nery Alexander Jiménez, porque lo encontró culpable del asesinato de su hijastra de 3 años, en un hecho ocurrido en diciembre del 2000, después de darle golpes en todo el cuerpo.

También se le agregó un año más de prisión a la sentencia de Jiménez, por posesión de drogas para el consumo.

Según las pesquisas, Jiménez era el encargado de cuidar a la menor Beatriz Gómez, porque la madre trabajaba. Ambos convivían en una casa ubicada en la 14 avenida y 9a. calle, zona 1.

El 3 de diciembre del mencionado año, Jiménez le pegó a la niña con un palo de escoba hasta causarle la muerte.

El acusado intentó huir, pero los vecinos lo detuvieron, al darse cuenta de lo ocurrido.

El sentenciado manifestó que la menor se había caído de una silla.

El médico forense Guillermo Carranza declaró ante el tribunal que la menor tenía aproximadamente un mes de recibir maltrato.

Agregó: “Las equimosis (golpes) más antiguas nos demuestran que tenía de tres a cuatro semanas de haber sido golpeada en el tórax, y se observaron otras en el cráneo”.

En primera sentencia, Jiménez fue absuelto, pero ayer el tribunal resolvió que a pese a no haber un testigo, los hechos lo vinculaban; incluso un informe psiquiátrico muestra indicios de que practica el maltrato infantil.

Lo condenan por homicidio
Por: Coralia Orantes

El Tribunal Tercero de Sentencia condenó a 40 años de prisión a Rolando Luis Calache Ruiz, porque lo encontró culpable de homicidio y homicidio en grado de tentativa contra dos personas.

Por las evidencias, la justicia concluyó en que Calache Ruiz, acompañado de Rolando Cotzajay, haciéndose pasar por vendedores, llegaron a la casa de Saulo Gómez, ubicada en la colonia Carolingia, Mixco, en septiembre del 2005.

Gómez estaba acompañado por Mario Meda, cuando fueron atacados a balazos por los supuestos vendedores.

Gómez murió y Meda quedo herido. Este último declaró contra Calache en el tribunal.

“Uno de los aspectos que nos hace tomar la resolución es que al sindicado se le encontró el arma usada contra las víctimas”, dijo el tribunal.

La sentencia se dividió en dos, 25 años por homicidio y 15 por homicidio en grado de tentativa.

Las evidencias aportadas en el caso se devolvieron al Ministerio Público para que siga las acciones penales contra Cotzjay, quien está prófugo de la justicia.

Ultiman a escolta de empresario
Por: Julio Lara

Luis Felipe Orellana Marroquín, de 38 años, guardaespaldas de un prominente empresario, fue ultimado ayer, a las 8 horas, en la 34 avenida y 26 calle, colonia Santa Ana, zona 5.

Los Bomberos Municipales informaron que la víctima recibió ocho balazos.

Fiscales del Ministerio Público comentaron que Orellana llegó a una panadería para comprar unas campechanas, cuando individuos le dispararon por la espalda y le robaron la pistola.

Investigadores expresaron que el móvil del crimen fue por robarle el arma.

Otro hecho

En el kilómetro 30.5 del caserío Lo de Gómez, San Juan Sacatepéquez, fue localizado ayer el cadáver de un hombre, a las 9 horas, con cuatro balazos y un cable en el cuello, informaron los Bomberos Voluntarios.

Según investigadores, la víctima fue ultimada en otro lugar, y en un vehículo lanzaron el cuerpo, por la madrugada. Alrededor del cuerpo no había cascabillos y el cable en el cuello no le causó lesiones.