Piratas acechan la flota pesquera del Pacífico
Banda es responsable de recientes atracos a barcos en alta mar
Por: Leonardo Cereser

Los dos barcos de esta imagen fueron saqueados por los ladrones hace dos semanas y se calcula que la banda se llevó más de Q100 mil en mercancía. (Foto PL: Oscar Estrada).

Una banda de delincuentes amenaza, desde hace algunas semanas, las costas del Pacífico, a fin de saquear los barcos pesqueros que se dirigen a puerto cargados de mercancía. En el último mes se han producido cinco atracos en alta mar, mientras que las autoridades navales admiten no tener capacidad para responder ante ese peligro.

Una cadena de atracos a barcos pesqueros ha generado zozobra entre los marineros de la zona del Pacífico, quienes dependen de esta actividad, como la principal fuente de subsistencia.

De acuerdo con los datos reportados, en un mes se han cometido cinco atracos en alta mar, los cuales se traducen en pérdidas de varios miles de quetzales para esta industria.

La Base Naval del Pacífico, encargada de brindar seguridad en esta costa, admite que no tiene capacidad de reaccionar ante esas amenazas, mientras los pescadores sienten temor de lo que pueda suceder en el mar. Si eso ocurre con ellos, quién garantiza que los barcos de carga o los yates no sean los próximos objetivos de los delincuentes, y nadie podrá protegerlos.

En aguas de nadie

A diferencia de la costa Atlántica, en la que Guatemala posee una franja muy angosta de territorio y donde comparte la custodia con las autoridades de Belice y Honduras, la costa del Pacífico es agua de nadie.

Se trata de un litoral de 245 kilómetros desde la frontera con México hasta la de El Salvador, en donde el paso de ilegales, el tráfico de droga y el contrabando ocurren ante la pasividad de las autoridades.

A esta lista hay que sumar los saqueos a los barcos pesqueros. El primer atraco ocurrió hace aproximadamente 20 días cuando, pasada la medianoche, tres individuos asaltaron un barco frente a las costas de Iztapa, Escuintla.

Un marinero de la Cooperativa de la aldea Hawai, en Santa Rosa, recuerda que esperaban la marea alta para poder dirigirse hacia el puerto, cuando oyeron que les gritaban que se trataba de un asalto.

“Nos despertaron tres delincuentes con gorros pasamontañas, armados con una pistola y una escopeta”, dijo el pescador, quien por temor prefiere no revelar su nombre, pues sabe que esa banda tiene contactos en la localidad.

El pescador narró cómo, mientras un asaltante obligaba a sus compañeros a llenar costales con camarones, otro delincuente le pedía a ellos que les entregaran sus pertenencias, y les arrebató relojes, teléfonos celulares y billeteras.

Calcula que ese día perdieron unos Q350 mil, dijo el socio de la cooperativa, pues las bodegas estaban repletas con cientos de libras de pescado y mariscos.

Las autoridades sospechan que se trata de la misma banda que operaba años atrás y que se fortaleció, pues uno de sus líderes salió recientemente de prisión.

Édgar Sandoval, gerente general de Fedepesca (cooperativa de aldeas pesqueras), ubicada en la colonia Buena Vista, Iztapa, dijo que este no es un problema nuevo. Hace ocho años se reportaron 33 atracos a barcos que pescaban en alta mar, y en uno resultó muerto uno de los guardias privados de un barco.

“Tenemos problemas, como el aumento al diésel, las leyes que son hostiles para la pesca, la escasez de producto y ahora se nos suma la inseguridad en el mar”, dijo Sandoval.

Hace aproximadamente dos semanas, dos barcos de Fedepesca fueron asaltados en una noche.

Las embarcaciones navegaban frente a Sipacate, Escuintla, en busca de camarones, cuando a eso de las 20 horas una lancha rápida con seis tripulantes, todos con gorros pasamontañas y con armas cortas, aparecieron frente a ellos.

El primer barco atracado fue el San José, al cual le sustrajeron dos mil 500 libras de chacalín (camarón de mar) valorado en Q96 mil, además de las pertenencias de los marineros.

Óscar Ruano, quien era parte del grupo asaltado, comentó que los delincuentes, en forma agresiva, los obligaron a llenar los costales con producto.

Luego del primer atraco, los delincuentes navegaron hasta el barco llamado Ocós, perteneciente a la aldea La Curvina, y de la misma forma robaron la carga de camarón, valorada en Q26 mil, la cual tenían refrigerada en las bodegas.

Policía sin conocer casos

A pesar de que estos asaltos son de dominio general, en la subestación de la Policía Nacional Civil (PNC) de Iztapa no tenían conocimiento de lo sucedido y tampoco datos de la banda. Se limitaron a informar que la seguridad marítima le corresponde al Ejército, a través de la Base Naval del Pacífico.

Al respecto, el comandante de la base, Rafael Reneau, admitió que los asaltos a las embarcaciones se han dado, pero argumentó que esa institución, que está a cargo de la seguridad de 12 millas náuticas, necesita más ayuda para poder llevar a cabo su labor.

“Para tener seguridad en el mar se necesita apoyo del Estado. Nosotros no contamos con presupuesto, y en Guatemala se preocupan más de lo que ocurre en tierra que en el mar”, dijo Reneau.

La flota actual, cuyas embarcaciones datan de 1969 y 1976, consta de cuatro guardacostas y 10 lanchas rápidas que resultan insuficientes, en especial cuando los afectados solicitan ayuda, cuya respuesta es que no hay combustible.

Por el momento, las cooperativas afirman que, debido a los costos que representa contar con seguridad privada dentro de los barcos, no contemplan esa posibilidad. Lo único que les queda es encomendarse a la suerte y zarpar cada día, sin saber que les espera en alta mar.

Sin respuesta en fronteras

Tanto los pescadores artesanales como los que lo hacen a gran escala, se quejan por el acoso de la delincuencia. A los primeros les han arrebatado los equipos de pesca, como trasmallos, así ocurrió en el sitio conocido como La Barrona (Jutiapa).

Según cuentan los pescadores, cuando llaman a la Base Naval del Pacífico para pedir el resguardo, les responden que no tienen combustible para asistir al lugar.

Piratas, problemática internacional

De acuerdo con el Buró Internacional Marítimo (IMB, en inglés), institución que registra los hechos delictivos que ocurren en las aguas del mundo, los lugares que reportan mayor cantidad de ataques de piratas a transportes marítimos de carga son Indonesia, seguido de Somalia, Nigeria, Bangladesh y Tanzania.

La IMB resume que estos piratas son personas rudas, que operan fuertemente armadas y que toman como víctimas a los marineros y pescadores.

En el continente americano, en lo que va del año, Brasil reporta dos ataques armados consumados contra transporte de carga, seguido de Perú, que denunció un atraco y un intento de robo. También hubo casos en Venezuela, Haití y Jamaica.

La IMB afirmó que los ataques de piratas se triplicaron entre 1993 y el 2003. En ese último año se reportaron 445 robos y 16 personas fueron asesinadas.

El atraco más reciente que reporta la IMB fue un asalto armado en Vietnam el pasado 11 de noviembre, cuando individuos, que portaban cuchillos, asaltaron un barco carguero y sustrajeron objetos de valor.

En el portal de esta organización en Internet, existe un mapa actualizado de los puntos más afectados por los piratas en http://www.icc-ccs.org/extra/display.php.

Por libertad de expresión
Objetivo: Dialogar con autoridades y sectores sociales

Venezuela. / Una delegación internacional de alto nivel de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) está de visita en esta ciudad, con el objetivo de dialogar con autoridades y sectores sociales sobre aspectos referentes a la libertad de expresión, de prensa y el ejercicio del periodismo, en el marco del proceso de reforma constitucional.

En cumplimiento de una resolución aprobada durante su asamblea general de octubre pasado en Miami, por décima ocasión durante el gobierno del presidente Hugo Chávez, directivos de la SIP están de visita hoy y mañana en Caracas, donde han solicitado entrevistas con las máximas autoridades de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, quienes hasta hoy se han negado a recibirlos.

El Congreso venezolano recomendó la semana anterior al presidente Chávez que se califique a la SIP como "no grata" para este país y emitió una resolución en ese sentido.

La delegación internacional se entrevistará además con periodistas, representantes de medios de comunicación, de organizaciones periodísticas y de la sociedad civil, entre otros, con el ánimo de tener visión plural sobre el proceso popular de reforma constitucional, en lo relativo a la libertad de expresión y de prensa.

La delegación la encabeza Earl Mucker, del Sun Centinel, de Florida, y lo acompañan Gonzalo Marroquín, presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información, director de Prensa Libre, de Guatemala; Enrique Santos, primer vicepresidente, codirector de El Tiempo, Colombia; Edward Seaton, ex presidente, director de The Manhattan Mercury, Estados Unidos; Alejandro Miró Quesada, ex presidente, director de El Comercio, Perú; Bruce Brugmann, miembro del Comité Ejecutivo, director de San Francisco Bay Guardian, Estados Unidos; Mark Fitzgerald, delegado, periodista Editor & Publisher, Estados Unidos; y Julio E. Muñoz, director ejecutivo, y Ricardo Trotti, director, del organismo interamericano.

Marroquín, responsable de la SIP por velar que se respete la libertad de prensa en el hemisferio, recordó que el gobierno del presidente Chávez "ha venido restringiendo los espacios de libertad de prensa, y con ello afecta el derecho que tiene el pueblo venezolano a recibir información. No venimos a intervenir en asuntos internos, sino a pedir que se respete un derecho que es fundamental para toda democracia".

Mucker anunció que después de sostener entrevistas con diferentes sectores vinculados al tema de libertad de prensa, se dará una conferencia de prensa este martes por la mañana.

Demandan acción ante crisis
El último aumento del petróleo desnuda realidad
Por: Doménica Velásquez

Negociaciones van, subsidios vienen, y la crisis que genera el alza de los hidrocarburos parece no tener solución. La historia no es nueva para los guatemaltecos, pues cada aumento repercute en el encarecimiento de la canasta básica, la energía eléctrica y el transporte urbano.

El viernes recién pasado, el precio del llamado “oro negro” volvió a alcanzar los US$95 por barril en Nueva York, una cifra muy cercana a la de 1981, cuando se inició la guerra entre Irán e Irak.

Hace algunos días, el barril de petróleo llegó al borde de los US$100, precio que se ha cuadruplicado en cinco años por efecto de las guerras, tensiones geopolíticas en países productores, la especulación y el desenfrenado consumo energético en China e India.

En Guatemala, dependiente de los hidrocarburos en extremo, se escuchan voces de alerta sobre una crisis anunciada desde 1998, que ha costado unos tres mil 254 millones en subsidios a la energía eléctrica y el transporte público.

Analistas, empresarios y transportistas coinciden en que los últimos gobiernos no tomaron decisiones, que ahora requieren al menos cinco años para comenzar a dar frutos.

Barril sin fondo

Las alzas más recientes abren una nueva cuenta para el Estado que, ya el viernes recién pasado, acordó sumar Q20 millones alsubsidio para el transporte urbano, en los próximos dos meses.

En cuanto al consumo de energía eléctrica, otros Q120 millones servirán para evitar que unas 360 mil personas amparadas bajo el esquema de la Tarifa Social (TS) tengan aumentos desmedidos de aquí hasta enero del 2008.

Para quien posee vehículo, el aumento de los combustibles sobrepasa ya el 4 por ciento, lo que acerca el galón a Q30. En cuanto al gas propano, el aumento oscila entre los Q8 y los Q50 por cilindro, según la presentación y el expendio.

Los efectos no acabarán ahí. Según la última encuesta de Expectativas de Inflación del Sector Privado, realizada por el Banco de Guatemala, el precio del petróleo tendrá un impacto considerable en el bolsillo del consumidor en diciembre. Hasta octubre último, la inflación acumulada alcanzó 10.7 por ciento.

Presión externa

“Desde cualquier ángulo que se le vea, son malas noticias”, afirma Hugo Maúl, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN).

Aunque reconoce que “el manejo del Gobierno es limitado”, debido a que las causas del alza son externas, considera que los ajustes que podrían efectuarse son resultado de “no haber tomado decisiones en el pasado”.

Édgar Navarro, presidente del Administrador del Mercado Mayorista (AMM), donde compran y venden energía los grandes consumidores, advirtió que en el sector eléctrico, lo que primero ocurrirá es una crisis de precios en el 2008 y, más adelante, faltará el suministro de energía.

Lo que no se ha hecho

Luis Ortiz, ex ministro de Energía y Minas, acepta que la falta de diversificación de la matriz energética nacional agudiza los efectos internos.

Tanto Ortiz como Navarro coinciden en que la generación a través de hidroeléctricas y geotermia son la opción para Guatemala. Sin embargo, en ambos casos, si se concreta una inversión, pasarán varios años antes de generar el primer kilovatio. La conclusión de Navarro es: “El Gobierno ha sido tibio en el impulso de la energía renovable”.

Etanol sigue esperando

En cuanto a las alternativas a los combustibles para vehículos, como el etanol, tampoco se registran avances.

En el 2005, el Ministerio de Energía y Minas impulsó una legislación en el Congreso que permitiría la mezcla de etanol con gasolina. La propuesta quedó engavetada, porque no coincidieron los intereses de los productores y las importadoras. Pero la iniciativa ha sido incluida otra vez en la agenda del Legislativo.

Fausto Velásquez, gerente de Ventas de Shell en Guatemala, afirmó que los importadores respetarán la ley, pero que abogan por el libre mercado en la compra, venta e importación de los biocombustibles.

Opinó que es mejor la opción de los biocombustibles de segunda generación, porque provienen de desechos y no afectan el precio de alimentos, como el maíz.

La reconversión de la infraestructura para usar etanol también llevaría tiempo. A Colombia le tomó cinco años, explica Velásquez.

Subsidios

Pese a los constantes altibajos de los derivados del petróleo, para los analistas parece menos aconsejable continuar por la vía de los subsidios.

Maúl considera que es un mensaje errado que el Estado pague a los afectados por el alza del petróleo.

Navarro pide que el subsidio a la energía se focalice solo en los más pobres y que se refleje en el presupuesto nacional. Hoy lo otorga el Instituto Nacional de Electrificación y alcanza, desde 1998, los Q2 mil 500 millones que debieron destinarse a inversión en el área rural.

Luis Gómez, vicepresidente de la Asociación de Empresas de Autobuses Urbanos, opina que es necesario caminar hacia una tarifa transparente que refleje los costos del servicio al usuario.

“Si hace 11 años hubiéramos comenzado a trasladar, al menos 15 centavos al año, el ajuste a la tarifa no sería tan dramático”, afirma Gómez, quien estima que de 1999 a este año habrían recibido unos Q754 millones, como subsidio directo.

La ministra de Energía y Minas, Carmen Urízar, dijo hace algunos días que su despacho impulsa una campaña de ahorro, tanto en combustibles como en energía eléctrica. También la Política Energética y Minera, presentada por Urízar, plantea modernizar la legislación para el sector eléctrico y los hidrocarburos, a fin de avanzar en los cambios del sector.

Quitar impuestos

Respecto de la posibilidad de eliminar el impuesto a la distribución de los combustibles, los consultados opinan que sería insuficiente y con un efecto de muy corto plazo.

Maúl, Ortiz y Velásquez coinciden en que la rebaja sería trasladada de inmediato al consumidor. Sin embargo, el efecto duraría el tiempo que tarde en aplicarse un nuevo aumento, si el petróleo no cede.

Para la gasolina superior, el impuesto es de Q4.70 por galón; para la regular, Q4.60 y para el diésel, Q1.30, que hasta octubre de este año sumaban Q1,662.2 millones entre los tres combustibles.

Experto: “Las opciones son limitadas”

Según Raúl Mecau, consultor de empresas en Latinoamérica y profesor de la Escuela de Negocios Aden Business School en Guatemala, las opciones son pocas, pero claras.

¿Cuánto hay aún de especulación en la demanda actual?

Las estimaciones al respecto, cuando el petróleo estaba en US$75 el barril, situaban la especulación entre US$5 y US$10. Es muy probable que los valores no hayan cambiado sustancialmente y, en caso extremo, esté en US$15.

¿Cuál sería una estrategia exitosa para Guatemala?

En realidad, frente a esta situación las alternativas disponibles son una restricción del mercado a través de mayores precios o restricciones en las cantidades. La combinación de medidas implica un gasto fiscal (subsidios), que no siempre es sostenible en el tiempo y tiene el inconveniente de dar una señal equivocada al mercado. Es decir, bajar artificialmente el precio es dar señal de abundancia, cuando en realidad debería darse una de escasez.

¿Hay opciones en el largo plazo?

En el largo plazo, la cuestión pasa por reemplazar el combustible fósil por otro tipo de energías, como la hidroeléctrica, nuclear, eólica, etcétera. Generalmente esto lleva mucho tiempo y el costo no es bajo. Las perspectivas para economías pequeñas y dependientes del petróleo no son muy prometedoras.

¿Qué le queda al consumidor final?

Para los consumidores puede pensarse en buscar alternativas de artefactos, carros y otros que sean ahorradores de energía. Aparte de esto, no queda nada más para el consumidor.

Abastecimiento: Chávez, ¿opción salvadora?

Al consultar sobre si la negociación con el presidente venezolano, Hugo Chávez, sería una opción para bajar el precio de los combustibles para el próximo gobierno, las opiniones son claras.

“Si Chávez nos da a mitad de precio el combustible o nos lo regala”, entonces vale la pena. Pero si sólo es un crédito blando no es opción”, sentencia Hugo Maúl, del CIEN.

El ex ministro de Energía y Minas, Luis Ortiz, explica que lo que Venezuela ofrece es un préstamo en condiciones blandas a 20 años, “pero nunca quisieron negociar el precio”.

Guatemala importa derivados de petróleo de más de 10 países. Según la ministra de Energía y Minas, Carmen Urízar, hasta octubre de este año la factura petrolera del país sobrepasaba los US$1 mil 500 millones, todo un record, impulsado por las alzas petrolíferas en los mercados internacionales.

Analiza integrar comisión tripartita
Presidente electo pedirá apoyo a comuna y empresarios
Por: Corresponsales, Claudia Méndez Villaseñor

Alcaldes electos acompañan a Colom en Quiché. (Foto PL: Oscar Figueroa).

Consciente de que le heredan la crisis del transporte urbano, el presidente electo Álvaro Colom integrará una instancia con representantes de la Municipalidad de Guatemala y los transportistas, para encontrar una solución definitiva al problema recurrente.

Al final de una reunión en la Gobernación Departamental con alcaldes electos y simpatizantes de la Unidad Nacional de la Esperanza de Chimaltenango, Colom explicó que el problema del transporte deviene de hace 30 años y hasta ahora no se ha logrado resolver. “Queremos encontrarle una solución definitiva que es más complicada. Eso del subsidio va a ser toda la vida. Hay que resolverlo con un buen sistema de transporte que garantice seguridad y calidad a los usuarios”, explicó.

No descartó la idea de impulsar proyectos como el Transmetro o la construcción de un metro aéreo, así como la de integrar una comisión tripartita con la comuna capitalina y los empresarios del transporte urbano. “Se va a armar. Ya estamos hablando con la Universidad de San Carlos para retomar el trabajo de la Multisectorial del Transporte”, agregó.

Colom visitó ayer Sololá, Quiché, Quetzaltenango y Huehuetenango, en compañía de su esposa, Sandra, y el vicepresidente electo, Rafael Espada. En cada gira, agentes de la Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad, inspeccionaron el área, con ayuda de perros que detectan explosivos, para garantizar la seguridad del presidente electo.

Temas: Viajes y gabinete

Colom también hizo referencia a que:

Viajará a El Salvador, España e Italia en busca de cooperación internacional, esta semana.

El 3 de diciembre anunciará el equipo que integrará el gabinete.

Impulsará políticas para erradicar el contrabando.

Presupuesto y prórroga del Ietaap, en agenda
Por: Francisco González Arrecis

La ampliación por un año más del Impuesto Extraordinario Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (Ietaap) y el presupuesto del Estado para el 2008 figuran entre los puntos principales en la agenda del Legislativo, esta semana.

El Congreso de la República, que normalmente sesiona martes y miércoles, convocó a una más para el jueves.

En las plenarias se tiene previsto empezar la discusión sobre la ampliación del Ietaap, iniciativa que la semana pasada recibió dictamen favorable en la Comisión de Finanzas.

También se contempla conocer el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el próximo año, que asciende a Q42 mil 535 millones.

El presidente del Congreso, Rubén Darío Morales, dijo la semana recién pasada que en la agenda se podría incluir la iniciativa sobre la ley de adopciones, en la cual se determinará si el Convenio de La Haya –que implica mayores controles en estos trámites– entra en vigencia en Guatemala el 31 de diciembre próximo o en abril del 2008.

Plenarias en el Congreso

El presupuesto del 2008 figura entre las prioridades.

La ampliación del Ietaap, por un año más, que significaría un ingreso al Estado Q1 mil 740 millones.

El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el 2008 ya tiene dictamen favorable, Q42 mil 535 millones.

La aprobación de la entrada en vigencia del Convenio de La Haya, que establece controles mayores en trámites de adopción de menores.

El municipio número 333, es decir Raxruhá, quedaría creado esta semana.

Cardenal se opone a la venta de canchinflines
Por: Francisco González Arrecis

En la homilía de ayer, el cardenal Rodolfo Quezada Toruño, en la Catedral Metropolitana, solicitó a los magistrados de la Corte de Constitucionalidad (CC) que otorguen un amparo, a fin de que se prohíban la producción, venta y distribución de canchinflines y silbadores.

“Tener un canchinflín o silbador en las manos es igual que tener un arma de fuego”, aseguró el Cardenal, al solicitar a los magistrados de la CC otorgar el amparo interpuesto por el procurador de los Derechos Humanos, Sergio Morales.

La Corte Suprema de Justicia (CSJ) decidió el pasado 13 de este mes, con el apoyo de sus 13 magistrados, liberar la comercialización de los silbadores y canchinflines, lo cual ameritó el recurso de la Procuraduría.

“Los magistrados no pueden cerrar los ojos a la tragedia del maldito canchinflín, debe prevalecer, sobre el derecho a la comercialización, el resguardo a la vida”, comentó Quezada Toruño.

Adopciones

El Cardenal también instó a los diputados del Congreso de la República a que aprueben la entrada en vigencia del Convenio Internacional de La Haya, el cual impediría que continúe el negocio de las adopciones en el país.

“Si se aprueba la vigencia del Convenio de La Haya, se evitará que siga la fábrica de niños para las adopciones”, aseguró el Cardenal.

Ante los fieles, reiteró la necesidad de regular las adopciones en Guatemala.

Minería

Otro de los temas comentados ayer por el religioso fue el aumento en los precios de los combustibles.

Cuestionó el hecho de que se siguen autorizando licencias de explotación minera, sin considerar las consecuencias del daño a la vida que ello conlleva.

“No tenemos pisto para comprar petróleo, pero sí oro para casi regalarlo a los United States of American”, se quejó.

Operativos

Sergio Morales, procurador de los Derechos Humanos, anunció operativos esta semana, para descubrir dónde se venden o almacenan silbadores y que, luego, hará las denuncias penales respectivas, advirtió.

Dijo que espera que la Corte de Constitucionalidad lo ampare, para que quede en firme la prohibición de venta de silbadores y canchinflines.

Dos ministros terminan gestión
Gabinete de Berger registró cambios constantes de funcionarios
Por: Hugo Alvarado

Los funcionarios nombrados por el presidente Óscar Berger, al inicio de su gobierno, y que terminarán su gestión con él son escasos. Únicamente los ministros de Educación y Ambiente, le acompañaron los cuatro años de administración.

Berger no logró terminar su gestión, que concluye el 14 de enero próximo, con su equipo original.

De los 13 ministerios que conforman el Ejecutivo, en dos no hubo cambios a lo largo de este gobierno.

Se trata de la ministra de Educación, María del Carmen Aceña, y el de Ambiente y de Recursos Naturales, Mario Dary.

El resto de ministerios registró cambios unas dos veces, en promedio.

Aceña comenta que fue complejo dirigir el ministerio. “Sabíamos que había temores de algunos sectores por empezar la reforma educativa, pero teníamos clara la meta y la decisión de hacer los cambios”, dice.

Esa transformación le llevó a presentarse unas 100 veces por año al Congreso, según enumeró. Incluso en el 2006, los diputados decidieron darle el voto de falta de confianza y sugerían al presidente Óscar Berger apartarla del cargo.

En respuesta, el gobernante grabó un mensaje que fue transmitido por televisión con el Gabinete en pleno, para expresarle el apoyo y su continuidad.

La ministra también enfrentó las movilizaciones y presiones de la Asamblea Nacional del Magisterio, encabezada por Joviel Acevedo.

Aceña refiere que alcanzó cumplir los objetivos que se propuso con su equipo, que es lograr la cobertura de primaria completa, implementar un nuevo sistema de evaluación, fortalecer la educación bilingüe y llevar tecnología al aula.

Dary menciona que deja una institución renovada con un edificio propio, con proyectos y políticas aprobadas. “No me van a alcanzar los dos meses que faltan, para informarle a mi sustituto del trabajo que implementamos al frente de este ministerio”, expresa el funcionario.

Los que ya no están

En estos cuatro años, donde más cambios se dieron fue en los ministerios de Gobernación, Defensa y Trabajo.

En Gobernación inició la gestión Arturo Soto, quien –luego de una denuncia por irregularidades en la compra de botas, capas y colchonetas a la Industria Militar– renunció al cargo y fue nombrado embajador de Guatemala en México.

En su lugar llegó Carlos Vielmann, quien dejó el cargo este año, luego del asesinato de tres diputados salvadoreños y su piloto, en territorio nacional. En su lugar llegó Adela Camacho de Torrebiarte.

Los movimientos dentro del Ejército obligaron al general César Méndez Pinelo a renunciar. En su lugar llegó el general Carlos Aldana, quien también se fue del Ministerio, después de la fuga de 14 reos de la cárcel de Alta Seguridad El Infiernito, en Escuintla.

A Defensa llegó Francisco Bermúdez, que posteriormente fue nombrado embajador en Taiwán. Actualmente, Ronaldo Cecilio Leiva dirige la institución armada.

Cuando la crisis hospitalaria estalló en el 2006, Marco Tulio Sosa renunció al cargo de ministro de Salud. Llegó el diputado por la Gana Víctor Manuel Gutiérrez. Su lugar lo ocupa actualmente Alfredo Privado.

Por una diputación

Por el proceso electoral de este año, dos ministros renunciaron para lanzar su candidatura a un puesto de elección popular.

Eduardo Castillo, quien se desempeñaba como ministro de Comunicaciones, ganó un escaño como diputado, ese lugar es ocupado por Francisco Unda.

Álvaro Aguilar, que tenía a su cargo el Ministerio de Agricultura, se postuló en las primarias del partido oficial, pero un accidente automovilístico lo alejó de la competencia y el evento se canceló. En sustitución llegó Bernardo López.

En Trabajo, empezó Jorge Gallardo, quien renunció para ocupar el puesto de diputado al Parlamento Centroamericano (Parlacen) para el que fue electo, lo reemplazó en el ministerio Mario Gordillo, quien fungía como viceministro, éste posteriormente pasó a la Procuraduría General de la Nación, ya que Roberto Molina se convirtió en magistrado de la Corte de Constitucionalidad.

Rodolfo Colmenares es actualmente el ministro de Trabajo.

Por el Ministerio de Energía y Minas han pasado dos hombres y una mujer.

Inició con Roberto González, que luego fue nombrado gerente de la Presidencia; luego Luis Ortiz, que renunció, y ahora es Carmen Urízar.

Marcio Cuevas llegó al Ministerio de Economía, pero fue trasladado a la Secretaría de Coordinación Ejecutiva. El ministro es ahora Luis Óscar Estrada.

María Antonieta de Bonilla se inició como ministra de Finanzas, después el gobernante la nombró presidenta del Banco de Guatemala. Su lugar en Finanzas fue ocupado por Hugo Beteta, quien después renunció para desempeñar un puesto en el Banco Interamericano de Desarrollo.

Ahora, Nefi Rodríguez es el ministro de Finanzas.

Respecto del manejo de la política exterior, a la Cancillería llegó Jorge Briz, renunció y dio paso a la llegada de Gert Rosenthal.

Manuel Salazar empezó durante esta gestión en el Ministerio de Cultura, en la actualidad dirige ese ente Enrique Matheu Recinos.

Opinión: Se requiere coherencia

El analista Luis Linares, de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales de Guatemala (Asíes), explica que para que los funcionarios permanezcan en sus puestos, debe existir unidad y coherencia en las líneas de acción determinadas y deben compartirse con el resto del Gabinete.

No le parece viable que un presidente comparta el gobierno con integrantes de otras organizaciones, sobre todo políticas. “Se debe tener la misma visión e ideología; que el equipo sea homogéneo, para lograr resultados”, estima el analista.

Un presidente debe tomarse su tiempo para elegir a las personas idóneas para el cargo, dice.

Con los cambios a la reforma electoral en el 2004, el Presidente electo dispone de más de dos meses para integrar su gabinete de gobierno.

Entre el mito y la realidad
Plan de UNE plantea opciones nuevas; rescata otras de la Gana
Por: Lorena Seijo

Para la UNE, la inseguridad está relacionada con la pobreza y la injusticia. (Foto Prensa Libre).

El plan de seguridad de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) recoge propuestas ya abordadas durante los últimos cuatro años, reformas legislativas y algunos planteamientos nuevos, que probablemente le causen enfrentamientos con la sociedad civil, debido a las deficiencias que conlleva.

El preámbulo del programa de la UNE es que la inseguridad está necesariamente vinculada a la pobreza y la injusticia, por lo que para bajar los índices delincuenciales plantea disminuir las grandes diferencias sociales, y fortalecer el sistema de justicia, a fin de acabar con la impunidad.

Según Iduvina Hernández, de Seguridad en Democracia, “las agendas sociales y de seguridad deben estar separadas para no caer en la estigmatización de la pobreza”.

Más allá de este planteamiento general, el programa establece como objetivo más tangible luchar contra las bandas del crimen organizado, a las cuales la UNE responsabiliza de la mayoría de los delitos que se cometen en el país.

Se entiende por crimen organizado: secuestros, robo de vehículos, tráfico de armas, narcotráfico, maras, asalto a buses, lavado de dinero, robo de vehículos, inmigración ilegal y terrorismo. Llama la atención que el contrabando no está incluido en esta clasificación, ni es mencionado en ninguna de las 52 páginas del programa.

El proyecto establece un plazo de cuatro meses para sentar las bases de reestructuración de las instituciones, y ocho para implementar los planes.

En el documento se reconoce que la mayor deficiencia que hay en este momento es la falta de investigaciones profundas y de un sistema de inteligencia civil.

Para solucionar este problema plantean el establecimiento de métodos confidenciales de denuncia y aumentar el número de fiscales, policías y jueces.

También proponen un despliegue policial en todo el país y entablar una real cooperación con los jueces. Los tres propósitos fueron parte del planteamiento del gobierno de la Gran Alianza Nacional (Gana), que se encontró con el obstáculo del tiempo que toma formar a un policía y la falta de coordinación con los jueces.

Policía de investigación

A criterio de Hernández, el plan de gobierno del cual seguramente surgirá una matriz más concreta: “Deberían enfocarse en un concepto más amplio de la reforma del sector justicia, y el fortalecimiento de las estructuras civiles de seguridad, y eso no está”.

Para los grupos pro justicia es imprescindible la creación de una policía de investigación, que sea dirigida por el Ministerio de Gobernación.

Para disminuir los más de cinco mil homicidios anuales, la UNE plantea que es necesario un control de armas más estricto, la deportación de los pandilleros centroamericanos y aumentar los controles migratorios.

Para el control de armas es imprescindible el apoyo del Congreso, ya que la ley que restringiría la portación lleva años varada en el Legislativo. A criterio de los analistas, el plan de aumentar las deportaciones y los controles para ciudadanos centroamericanos conllevaría roces diplomáticos.

La bancada de la UNE ha tenido en su mano la aprobación de varias leyes de seguridad, pero su actitud de oposición continua a las propuestas de la Gana lo ha impedido, dijo Lizardo Bolaños, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales.

Otro planteamiento fácil de cumplir es el fortalecimiento del Instituto Nacional de Ciencias Forenses y la homogeneización de las políticas de persecución penal, ya que normalmente los policías y los fiscales trabajan en forma separada.

Para la lucha contra las maras afirman que es imprescindible aprobar la ley antimaras, proyecto que fue presentado por el Partido Patriota al Congreso, que la bancada de la UNE no apoyó en su momento y que las organizaciones pro justicia han criticado.

“El enfoque antimaras ha fallado en otros países, y las deportaciones son una copia del sistema estadounidense, evidentemente injusto”, apuntó la analista.

Transporte público

Respecto de la batalla contra el narcotráfico, ninguno de los planteamientos es nuevo, pues todas son opciones que ya han sido abordadas, como la creación de jueces itinerantes, que ha sido rechazada por la Corte Suprema de Justicia.

Lo que sí pretenden es darle mayor protagonismo al Ejército, algo que no funcionará si antes no se depura esa institución, según piensan los integrantes de grupos pro justicia.

Llama la atención que en el planteamiento de situación de país se ha hecho una recopilación de reportajes de prensa y no una evaluación personal de los expertos encargados del plan de gobierno.

El lavado de dinero lo combatirán con el fortalecimiento de la Intendencia de Verificación Especial y con campañas de sensibilización. Hernández cree que este punto es un gran avance, ya que las autoridades se han olvidado de que el crimen organizado es una empresa con muchos fondos.

“Son acciones que con buena voluntad y respaldo en el Congreso son factibles de llevar a cabo, pero preocupa que no hayan pensado en que sean sostenibles a largo plazo”, concluyó Hernández.

Presupuesto

2008: Se incrementará el presupuesto de 1.15% del PIB al 2.30%.

2009: Se aumentarán los fondos para seguridad hasta el 2.40% del PIB.

2010: Se tiene planificado invertir el 2.50% del PIB en seguridad.

2011: En el último año de gobierno se habrá invertido el 2.61% del PIB.

Oposición

Lizardo Bolaños, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, afirmó que durante los últimos cuatro años la bancada de la UNE ha tenido una labor de oposición constante a los proyectos de otras bancadas, lo que ha impedido que avancen proyectos que ahora necesitan.

“Tuvieron un comportamiento sistemático en contra de la Gana, y la mayoría de las leyes de seguridad fueron propuestas por éstos”, dijo. Según Bolaños, es difícil determinar qué criterio seguirán ahora, pero probablemente tengan más suerte que la que tuvo el actual gobierno, porque las bancadas de la Gana y el FRG son más dadas a negociar.

“En los temas de seguridad también han sido una bancada poco unificada; sólo cabe recordar el caso de la Cicig o el cabildeo de la ley contra el crimen organizado”, añadió.

De corazones y división

La cirugía del corazón, al parecer, no tendría mucho en común con la política, especialmente con aquella del tipo rudo que se practica en Guatemala. Pero el vicepresidente electo de este país, un destacado cardiólogo aquí y en Houston, ha estado metido en ambos mundos.

Un artículo publicado en el New York Times destaca que Rafael Espada, durante décadas, ha sido el cirujano del corazón de la élite política de Guatemala. También ha reparado los corazones de los pobres, cuya labor la inició en un hospital cardiaco aquí y viajaba, cada mes, entre Texas y Guatemala, para llevar a cabo operaciones complicadas.

Ahora, Espada, de 63 años de edad, y con doble ciudadanía (guatemalteca y estadounidense) dejará su escalpelo para practicar la política él mismo. Queda por verse lo efectivo que será el nuevo equipo. Durante la campaña, los críticos señalaron la falta de experiencia política de Espada como una carencia.

En Guatemala "tenemos una parte próspera con grandes edificios y Porsches. Luego, a 10 cuadras, está la miseria", dice Espada, quien representa esos dos mundos.

Su madre, rechazada porque se embarazó sin casarse, lo crió sola. Su padre pertenecía a la alta sociedad, pero no lo reconoció, sino mucho tiempo después.

Campeones en brecha de género
Guatemala, país de Latinoamérica con mayor exclusión
Por: Myriam Larra, Hugo Alvarado

La brecha de desigualdad de género en el país va en aumento. Según informe del Foro Económico Mundial, Guatemala ocupa el puesto 106 en el mundo y el último lugar en Latinoamérica.

En general, en el Informe de la Brecha Global de Género, América Latina registra un descenso en la gran mayoría de los países de la región, lo cual quiere decir que repunta la discriminación contra la mujer.

Tras conocer el resultado de la investigación, Ada Valenzuela, de la Unión Nacional de Mujeres Guatemaltecas (Unamg), dijo: “Es evidente que el sistema neoliberal en un Estado patriarcal y racista provoca que la desigualdad y exclusión tengan rostro de mujer”.

El informe presenta las diferencias entre mujeres y hombres en más del 90 por ciento de la población mundial, el cual se basa en parámetros como participación y oportunidades económicas, logros académicos, poder político, salud y supervivencia.

De los 128 países del mundo evaluados, sólo Ecuador (44), Venezuela (55), Honduras (68) y Bolivia (80) han mejorado su posición, mientras que Guatemala cayó del puesto 96 al 106, debido a su mal desempeño en participación económica y oportunidades, y el nivel de educación o instrucción. (El puesto uno es el mejor y el 128 el peor).

A la cabeza de la clasificación se encuentra Suecia, seguido por Noruega y Finlandia.

En Latinoamérica, Cuba es el país mejor ubicado, que se posiciona en el lugar 22. Le siguen Colombia (24) y Costa Rica (28).

El resto de los países están en el siguiente orden: Argentina (33), Panamá (38), Ecuador 44 –que ascendió 38 ubicaciones–, El Salvador (48), Venezuela (55) –que subió dos puestos–, República Dominicana (65), Honduras (68) –que mejoró en seis puestos–, Paraguay (69), Brasil (74), Perú (75) y Uruguay (78).

Entre las peores posiciones dentro de la región están Bolivia (80) –otro de los que ascendió en la clasificación–, Chile (86), Nicaragua (90), México (93), Belice (94) y Guatemala (106).

Gabriela Núñez, secretaria presidencial de la Mujer (Seprem), dijo que desconocía el informe, pero que la violencia y una legislación atrasada son factores que indiscutiblemente afectan a Guatemala.

Pese a ello, asegura que ha habido avances en el tema educativo, salud reproductiva, inclusión laboral y microcréditos, entre otras cosas. A su criterio, el desafío para el próximo gobierno es lograr la inclusión de las mujeres indígenas en las distintas actividades del país.

Ada Valenzuela opina igual, y agrega que para transformar las desigualdades históricas entre mujeres y hombres, es necesario transformar el sistema social y económico del país.

“Cuba es el mejor ejemplo. La transformación del sistema político, económico y social cambia también la realidad de las mujeres; por otro lado, confirma que las políticas brutales y de sometimiento de los pueblos, implantadas por el sistema capitalista y el imperialismo, reproducen y mantienen las desigualdades de clase, etnia y género entre mujeres y hombres”, manifestó Valenzuela.

Conciencia

“Esperamos que este informe haga las veces de catalizador para una mayor conciencia, así como también un mayor intercambio entre los responsables de las políticas”, afirmó Saadia Zahidi, directora del programa.

Inclusión

El desafío para el próximo gobierno es lograr la inclusión de las mujeres indígenas en las distintas actividades del país, aseguró Gabriela Núñez, secretaria presidencial de la Mujer (Seprem).

Informe: Metodología

El Informe de la Brecha Global de Género 2007 se basa en una metodología que incluye aspectos económicos, legales y sociales de la brecha de género en cada país, tomando en cuenta cuatro áreas críticas de inequidad entre hombres y mujeres:

- Participación y oportunidades económicas: salarios, niveles de participación y acceso a puestos de trabajo calificado.

- Logros académicos: acceso a la educación básica y superior.

- Poder político: nivel de representación en estructuras con poder de decisión.

- Salud y supervivencia: relación entre expectativa de vida y género.

Los puntajes del Índice de Brecha Global de Género pueden interpretarse como el porcentaje de la brecha entre mujeres y hombres que se ha cerrado. Si se toman en cuenta los promedios de subíndices para 115 países cubiertos entre el 2006 y el 2007, queda en evidencia, mundialmente, el progreso que se ha logrado en la reducción de la brecha educativa de 91.55 por ciento a 91.60 por ciento, la brecha relativa al poder político, de 14.07 por ciento a 14.15 por ciento, y la brecha de participación económica, de 55.78 por ciento a 57.30 por ciento.

En lo referido a salud, sin embargo, la brecha ha aumentado, con una caída desde 96.25 por ciento a 95.81 por ciento.

De cerca con corporación andina

El vicepresidente Eduardo Stein firmó un acuerdo en Venezuela, para iniciar acciones que permitan a Guatemala incorporarse a la institución financiera Corporación Andina de Fomento (CAF).

Stein dijo que más allá de convertirse en accionista del organismo y buscar opciones de financiamiento, el acercamiento con la CAF “es un signo geopolítico que denota que Centroamérica debe mirar más hacia el sur, hacia Latinoamérica, ya que históricamente la región se ha enfocado en sí misma o ha visto hacia el norte”, cita el diario El Universal, de Venezuela.

En visita realizada a ese país, el vicemandatario se reunió con Enrique García, presidente ejecutivo del CAF, quien explicó que la firma del acuerdo es un paso importante para la incorporación de Guatemala al capital accionario de la corporación.

Bolaños agradece apoyo a OEA

En visita efectuada a Washington, el presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Óscar Bolaños Parada, agradeció a la Organización de los Estados Americanos (OEA) el apoyo dado durante las elecciones pasadas.

Bolaños fue recibido por José Miguel Insulza, secretario general de la OEA, a quien reconoció que la Misión de Observación electoral de ese organismo internacional fue la más numerosa que participó en Guatemala, durante los comicios recién concluidos.

La OEA envió una delegación de observadores, desde antes de la convocatoria a las elecciones –2 de mayo recién pasado–, a solicitud del gobierno guatemalteco.

Tras finalizar su misión, la delegación recomendó reformas legales, para que sea más efectivo el control sobre el financiamiento a partidos políticos.

Ex Pac bloquean carretera
San Marcos: Un grupo de ex patrulleros impidió el paso de vehículos
Por: Olga López Ovando, Aroldo Marroquín

Ex patrulleros de El Tumbador, San Marcos, impiden el paso de vehículos, en el kilómetro 216 de la ruta Interamericana. (Foto PL: Aroldo Marroquín).

Un grupo de ex Patrulleros Civiles (ex Pac) bloquearon ayer la carretera a San Marcos, kilómetro 216, ruta Interamericana, en protesta por incumplimiento del segundo pago de resarcimiento.

Los ex patrulleros, originarios de El Tumbador, San Marcos, bloquearon el paso a las 8:30 horas, y depusieron la medida dos horas más tarde.

Guillermo Cruz, coordinador de los ex Pac, advirtió que bloquearán otros tramos carreteros si el Gobierno no les hace efectivo el pago en los próximos días, pues ellos ya cumplieron con la siembra de árboles.

“El presidente Óscar Berger prometió que nos iba a pagar, por eso le exigimos que cumpla antes de que termine su mandato; de lo contrario, no respondemos por lo que pueda pasar”, advirtió.

El compromiso inicial es de tres pagos, de Q5 mil 200 cada uno, como compensación por el trabajo prestado durante el conflicto armado interno, a cambio los ex Pac deben reforestar.

Desesperación

Pilotos de buses extraurbanos y vehículos particulares intentaron persuadir a los ex paramilitares para que dejaran expedita la carretera, pero sus esfuerzos fueron inútiles.

“Ese reclamo deben hacerlo de manera directa al Gobierno, y no perjudicarnos a nosotros que estamos trabajando”, se quejó Emilio Valdez, piloto de un furgón que transportaba mercancía.

Después llegó la Policía Nacional Civil y tras horas de negociación y prometer a los inconformes que se mediaría con autoridades gubernamentales, los ex patrulleros despejaron el paso, informó el oficial Hugo Barrios.

En trámite

Miguel Hernández, secretario de la Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, expresó que está en proceso el trámite del segundo pago para todos los ex patrulleros.

Explicó que el trámite lleva su tiempo, debido a que cada expediente pasa por varias revisiones.

El funcionario pidió a los ex patrulleros de San Marcos que tengan paciencia, pues aseguró que se les pagará a todos los que han cumplido con el requisito de reforestar.

Frío se va a debilitar

A partir de hoy el frío que en las últimas semanas se ha sentido en casi todo el territorio nacional se debilitará, según el Insivumeh.

El pronóstico del Instituto de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh) indica que las bajas temperaturas se sentirán por las noches, pero durante el día habrá calor.

El Departamento de Pronósticos refiere que hasta el próximo viernes estará de vuelta al país un nuevo frente frío.

Tormenta

Ayer en San Marcos, en horas de la tarde y por espacio de media hora, fuertes precipitaciones pluviales, acompañadas de vientos huracanados, granizo y descargas eléctricas, afectaron la región.

También fue suspendido el servicio de energía eléctrica. Los caminos de acceso al caserío Las Escobas, de la aldea Las Lagunas, quedaron cubiertos de lodo, piedras, palos, agua y granizo, lo que impidió por algunas horas el paso de peatones y vehículos.

Bomberos con nuevo equipo
Por: Francisco González Arrecis

Las estaciones de Bomberos Municipales en los departamentos dispondrán de más equipo para atender emergencias.

Dieciocho ambulancias, seis motobombas y seis picops de rescate adquirió la Asociación Nacional de Bomberos Municipales Departamentales (Asonbomd).

Carlos Burgos, vicepresidente de la Asociación, dijo que la compra se pudo efectuar gracias al aporte que dio el Congreso de la República el año pasado, por Q10 millones.

Los vehículos adquiridos cuentan con equipo moderno, para mejorar la prestación de servicios en la provincia.

La Asonbomd tiene 40 estaciones asociadas en todo el país, y 433 bomberos municipales prestan servicio en las estaciones ubicadas en el interior.

Para el 2008, existe el ofrecimiento de un nuevo aporte de Q25 millones.

Ultiman a dos hermanos
Por: Olga López Ovando, Corresponsales

Dos hermanos murieron a causa de impactos de bala que desconocidos les acertaron, en el mirador del Lago de Amatitlán, kilómetro 28.5, Santa Elena Barillas.

Marco Antonio y Jeffrey Alfredo Cujantes Juárez, de 19 y 17 años, fueron localizados por los Bomberos Voluntarios en ese lugar.

Juan Antonio Cujantes manifestó que sus dos hijos residían en Amatitlán y habían recibido amenazas de muerte por parte de un grupo de pandilleros que delinquen en ese municipio.

“En varias ocasiones mis hijos se resistieron a entregar sus motocicletas a los mareros, y por esa razón los amenazaron”, relató. Agregó que sus hijos desaparecieron a las 9:30 horas del sábado.

Las autoridades reportaron que los dos jóvenes fueron ultimados en ese lugar, en donde encontraron cinco ojivas.

El cadáver de un hombre, de aproximadamente 20 años, fue localizado en la habitación de un inmueble ubicado en la 10a. avenida “A” 27-14, zona 13, colonia La Libertad.

Por la noche en la 2a. avenida zona 4, El Porvenir, Boca del Monte, Villa Canales fue baleado William López de 20 años.

Cafetalero

El cadáver del cafetalero Ricardo Boch, de 37 años, fue localizado con seis impactos de bala en el caserío San Isidro, Mataquescuintla. La víctima estaba desaparecida desde el 14 de noviembre pasado.

Vicente Sánchez, de 62, fue hallado muerto en un camino de terracería en la aldea El Paraíso.

En la aldea San José, San Pedro Pinula, Jalapa, fue ultimado Margarito Agustín Castro, de 37.

Inhuman a esposos

Vecinos de Cobán asistieron al sepelio de Roberto Ramírez Yat y Shayne Vaides Fión, y de la niñera Leticia Caal Pop, de 13 años, quienes fueron secuestrados el lunes pasado y cuyos cuerpos aparecieron calcinados el viernes último.