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En el Congreso de la República no todos los diputados toman la palabra durante las sesiones plenarias. De los 158, 60 se mantuvieron tras bambalinas a lo largo del año, y a muchos ni se les escuchó. El protagonismo quedó reservado para 10 legisladores que se disputaron los primeros puestos.

Si el sueldo de los diputados dependiera de las iniciativas de ley presentadas y de su participación en las discusiones, 60 no habrían recibido cheque. Coincidentemente, los mismos congresistas cuyo tono de voz sigue siendo una incógnita para muchos, son los mismos que figuran en las iniciativas de ley grupales; es decir que todo el año se limitaron a poyar lo que otros propusieron.

El general Efraín Ríos Montt, quien ocupó por varios años la presidencia del Congreso, pasó desapercibido a lo largo de toda esta legislatura, tal y como lo anunció al principio del año, cuando dijo: “Seré un diputado raso”.

Un estudio efectuado por Prensa Libre, del 14 de enero al 30 de noviembre último, demuestra que las intervenciones verbales, durante los debates en el pleno, parecen estar monopolizadas por un pequeño grupo, que casualmente está integrado por algunos jefes de bloques y diputados con más de dos legislaturas.

Las excusas

Aquellos legisladores que pasaron sin pena ni gloria todo el período niegan haber permanecido callados, y los pocos que aceptan su silencio, afirman que lo hacen porque son disposiciones del jefe de bancada.

Moisés Chuvá, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y representante por Quetzaltenango, afirma que siempre hay cuatro o cinco diputados que toman la palabra, por mandato de su jefe de bloque, Mario Taracena.

“Es una disposición institucional, pero en temas importantes tenemos la libertad de hablar en el pleno”, aclaró Chuvá, y explicó que se especializa en temas agrícolas y ambientales, por lo que no ha llegado la oportunidad para tomar el micrófono y dirigir unas palabras, pese a que ya lleva dos legislaturas consecutivas.

Chuvá, al igual que la mayoría de los 60 diputados que pasaron en blanco, no presentó iniciativas de ley a título personal este año, pero sí figura en las grupales.

Ferdy Elías, también del partido oficial y uno de los más jóvenes de esa bancada, no pudo disimular su molestia al ser cuestionado sobre las razones por las que no intervino a lo largo del año, y negó que la participación esté condicionada a disposiciones institucionales.

“Tuve participaciones para el presupuesto, y antes también hablé cuando creamos la Comisión de la Juventud, solo que ahí Manuel Baldizón me jugó chueco, ofreció obras y le dieron la presidencia a un allegado de él”, reclamó Elías, quien titubeó cuando fue consultado sobre cuántas iniciativas de ley ha presentado.

Finalmente aceptó que ninguna, pero aclaró que trabaja en reformar el Código Penal para clarificar los delitos de extorsión y chantaje.

Juan Francisco Cárdenas, de la Gran Alianza Nacional (Gana), también ha pasado inadvertido, ya que, de acuerdo con el diario de sesiones, no ha intervenido ni una vez en el pleno.

“La bancada decidió que solo algunos deben hablar, porque algunos conocen más que otros de las leyes que se discuten; por eso yo sólo hablo en temas que nos competen. Hay temas que uno no domina, como los económicos”, argumentó.

Su compañero de bancada, Reynabel Estrada, es otro de los que no participan de las discusiones. Con un poco más de sinceridad, respondió que si no habla es por “estrategia” personal que tomó desde la legislatura pasada, ya que logró ser reelecto.

“Después de ver un tiempo lo que sucede en el pleno, uno se da cuenta de que muchos hablan por hablar, sin ningún impacto. Mi decisión es pura estrategia personal, porque no por hablar más se logran más cosas. Soy representante por Quiché, y la gente de las comunidades conoce mi trabajo, sabe quién soy: fiscalizo e intermedio. Quizás no sea el más brillante, pero he hecho mi trabajo, porque a veces hablan de todo y eso no tiene impacto”, respondió Estrada, con tono de orgullo.

Se quitan el cero

La elección de la Junta Directiva, la discusión del Presupuesto de la Nación del 2009, la ley del Impuesto Solidario y las interpelaciones sirvieron para que varios diputados del Partido Patriota pronunciaran algunas palabras y no terminaran en blanco el año.

Domingo Solís, Aníbal Ávila García, Daniel Caballeros, Leonel Sosa, Paúl Gómez, Roberto Méndez, Christian Ros, Domingo Solís, Valentín Gramajo, Guillermo Samayoa y Juan Alcázar se vieron obligados a hablar, ya que, por disposición de la bancada, todos debían razonar su voto en contra de las leyes mencionadas.

Para algunos no fue fácil tomar el micrófono y expresarse ante el pleno por primera vez. Ese fue el caso de Leonel Sosa, quien, para ocupar todo el tiempo necesario, empezó a citar a filósofos griegos y grandes pensadores, durante la aprobación de los primeros dos artículos del presupuesto del próximo año.

También hay diputados que tuvieron su época de oro, pero que ahora se ven obligados a callar.

Eduardo Meyer y Rubén Darío Morales, ambos ex presidentes del Congreso y vinculados al desvío millonario de fondos de ese organismo a la casa de bolsa Mercado de Futuros, S. A., forman parte de los silenciosos.

“En boca cerrada no entran moscas”, les advierten sus compañeros legisladores al primer asomo de que quiera tomar la palabra.

Y no faltó el diputado que, al enterarse de que Prensa Libre estaba haciendo el recuento de las intervención, se apresuraron a pronunciar algunas palabras en el pleno. Pero para la mayoría, la legislatura terminará y en el Congreso no se les conoce la voz.