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Guatemala, 3 de enero de 2008

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INDEPENDENCIA¿Diálogo o deliberación?Por Juan Callejas Vargas

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Según el DRAE, deliberar es: considerar atenta y detenidamente el pro y el contra de los motivos de una decisión, antes de adoptarla, y la razón o sinrazón de los votos antes de emitirlos; mientras que diálogo se define como plática entre dos o más personas, que alternativamente manifiestan sus ideas o afectos.

Al respecto, el planteamiento de un diálogo nacional del presidente electo ha levantado polvo debido a la trayectoria de experiencias poco fructíferas en que han terminado. Tal cual lo refieren los abuelos, hasta ahora parece haber sido una forma de entretener la nigua o, en un lenguaje menos educado, clara forma de babosear a la ciudadanía por las élites económicas y políticas concertadas.

La intención del futuro gobernante es o debería ser convocar a los actores del país, no solamente a las élites económicas, a deliberar, puesto que, más que un dialogo, se busca confrontar ideas, pesar razones y sinrazones para arribar a decisiones valiosas para todos.

En lenguaje político, se viene conversando sobre democracia deliberativa, concepto que supera el contenido de una democracia representativa y nos acerca más al concepto de democracia participativa. Expertos coinciden en que una democracia deliberativa contiene con mayor sentido lo que parecerían ser las expectativas de muchos actores sociales que hasta ahora se han sentido excluidos y, además, se aproxima a las ideas socialdemócratas.

Frente a esto, al poder fáctico oculto y al poder fáctico más a la luz del día, este nuevo direccionamiento para la toma de decisiones nacionales debe generar inquietudes, puesto que supone ya no poder dar órdenes, sino escuchar razones y exponer las propias para llegar a decisiones compartidas de beneficio para la Nación.

No hace falta ser un experto en Ciencia Política o Derecho Constitucional para advertir que el sistema político guatemalteco no tiene por dónde dar más. Cualquier encuesta desnuda la poca credibilidad de la que goza la clase política, y cualquier conversación confirma lo que intuimos: extendida desconfianza sobre diputados, alcaldes o funcionarios electos; la sensación de que los políticos actúan con absoluta independencia de las necesidades ciudadanas. Se vale explorar nuevas formas de hacer gobierno, que parecen estar siendo planteadas por las próximas autoridades.

¿Qué significa la idea de democracia deliberativa? Los rasgos más sobresalientes de estudios sobre el concepto caracterizan la idea, entre otras cosas, por una concepción no elitista.

La concepción deliberativa de la democracia es una postura contraria al elitismo, porque rechaza el criterio según el cual alguna persona o grupo de personas se encuentran capacitadas para decidir imparcialmente en nombre de todos los demás. Este último criterio, epistemológicamente elitista, fue defendido por los padres fundadores de la democracia estadounidense, que entendían que las mayorías no estaban capacitadas para gobernarse a sí mismas. Actualmente es más difícil encontrar afirmaciones como las mencionadas, abiertamente elitistas.

En la idea de democracia deliberativa se adopta una postura normativa contraria a la del elitismo. Según el principio que aquí se asume, es valioso y deseable que la ciudadanía delibere, a fin de decidir adecuadamente los rumbos principales de la política. En este caso, la intervención permanente y directa de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones es vista como una condición necesaria del sistema democrático. Por ello, dicha intervención debe ser alentada y no restringida, como casi siempre ha sucedido en casos fallidos anteriormente.

callejas_juan@hotmail.com

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