La ley marco del sistema nacional de seguridad quedó ayer a 12 artículos de ser aprobada; si bien se conoció su redacción final —con el visto bueno de todas las bancadas—, al final no hubo suficientes diputados en el hemiciclo para completarla, aunque se declararon en sesión permanente.

Contaba con el apoyo de todas las bancadas, pero muchos legisladores se habían retirado ya del Congreso cuando se llegó al artículo 33, que crea una nueva comisión legislativa de asuntos de seguridad nacional —para fiscalizar al sistema nacional de seguridad, también instituido por esa norma—, para la que se requieren 105 votos. Por eso, se decidió declarar sesión permanente, y continuar con la aprobación de esa ley el próximo martes.

La ley marco de seguridad es la primera de cuatro del Plan Visión de País —firmado por los partidos políticos en octubre del 2006— que está cerca de completar su proceso de aprobación. Ésta propone la creación del sistema nacional de seguridad, integrado por la Presidencia, los ministerios de Relaciones Exteriores, Gobernación y Defensa, la Procuraduría General de la Nación y la Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado, entre otras instancias.

De esa manera, dirigirá las políticas, normativas, controles y acciones en dicha materia. A su vez, será coordinado por el Consejo Nacional de Seguridad.

Inteligencia coordinada

Se busca instalar, asimismo, el sistema de inteligencia de Estado, integrado por la Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado, la Dirección de Inteligencia Civil y la del Estado Mayor de la Defensa, entre otras instituciones que entregarán informes al presidente de la República, a fin de que contribuyan en la toma de decisiones para dirigir políticas de seguridad.

A efecto de garantizar la imparcialidad en la fiscalización de las actuaciones de ese sistema, se pretende crear la inspectoría general, cuya función es velar por la rendición de cuentas.

Habrá también una comisión de asesoramiento y planificación, compuesta por profesionales en la materia, que propondrá la agenda estratégica y el plan de seguridad de la Nación.

“Esta ley creará un marco para coordinar acciones de seguridad; a partir de ésta, se podrá legislar sobre otros aspectos de esa materia, como la regulación y control de las armas, entre otros”, aseguró Roxana Baldetti, del Partido Patriota.

“Es la infraestructura para el combate de la criminalidad y la delincuencia”, coincidió Mariano Rayo, del Unionista.