La diputada Nineth Montenegro solicitó ayer la cancelación de fideicomisos millonarios, en los cuales ha habido escaso avance, pese a que han transcurrido varios años desde su creación.

Los fideicomisos son aquellos contratos mediante los cuales empresas y organizaciones privadas ejecutan proyectos públicos con fondos del Estado.

Montenegro expuso ayer al contralor de Cuentas, Carlos Mencos, algunos ejemplos como el del Fondo Extraordinario Específico de Reconstrucción, aprobado luego del terremoto de 1976 y que aún tiene Q1.9 millones sin ejecutar, pese a que la tragedia ocurrió hace 32 años.

Mencionó el Fideicomiso de Becas y Crédito Educativo y el Fondo Nacional de Conservación de la Naturaleza, que no ha invertido nada de los Q2.1 millones asignados.

También el Fondo de Educación Rural Co-Participativa, el cual ejecutó en nueve años Q3 mil 246 millones, y tiene pendientes Q8.6 millones, mientras que el Fondo Vial ha gastado en nueve años Q3 mil 221 millones y tiene reservados Q52.1 millones.

La diputada explicó que no hay certeza de la forma en que fueron trasladados esos recursos y cuántos intereses han ganado durante el tiempo que llevan en instituciones bancarias. “Se debe determinar si están registrados a plazo fijo”, destacó.

Resaltó el fideicomiso destinado al Fondo Nacional de Desarrollo, constituido en 2006, que ha gastado Q944 mil y tiene disponibles Q29 millones.

En respuesta, el Contralor General de Cuentas, Carlos Mencos, dijo que verificará el estado en que se encuentran fideicomisos en los que el Banco de Guatemala ha autorizado el traslado de fondos a entidades privadas y la ejecución de las asignaciones, porque muchos de esos recursos no han sido invertidos en más del 10 por ciento, desde que fueron creados.

Mencos comentó que los depósitos tienen que estar registrados en el Banco de Guatemala, y que la Contraloría no puede incursionar en instituciones financieras privadas.

¿Beneficio?

El contralor destacó que es posible que esos recursos sean utilizados para mantener la solvencia de algunos bancos, pese a que no pueden estar registrados a plazo fijo, porque se trata de fondos revolventes.

Montenegro agregó: “Las instituciones del Estado han utilizado la figura del fideicomiso para ejecución de fondos públicos, salen del control de la Contraloría y quedan bajo la responsabilidad de la Superintendencia de Bancos”.

Práctica común

La figura de fideicomisos se ha generalizado, y la justificación de algunos funcionarios es que se crean para que, al concluir el año fiscal, el dinero que está sin ejecutar no pase al fondo común y pueda utilizarse el año próximo.

A la fecha existen 55 fideicomisos vigentes, que suman Q20 mil 458 millones, de los cuales se han ejecutado Q18 mil millones. De acuerdo con un informe de fideicomisos estatales vigentes, del Ministerio de Finanzas, hasta octubre del 2007, el monto ejecutado de los recursos que guarda el Banco de Guatemala suma Q5 mil 849 millones.

En otros bancos están distribuidos 48 fideicomisos.