Guatemala, 20 de noviembre de 2008
“Los recursos que no tienen un destino muy claro en el presupuesto podrían pasar, si éste no se somete a una discusión a fondo y sin prisa”.
Hugo Maúl, analista.
Por Karen cardona
El analista Hugo Maúl, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, considera que la aprobación del presupuesto del 2009, de urgencia nacional, es una táctica política que traería consigo muchas sorpresas, entre éstas, esconder gastos que en una discusión normal no pasarían.
La urgencia nacional es una maniobra política. A mi parecer, el presupuesto debe ser fiscalizable, con temas claros que garanticen su buen uso. El problema es que el presupuesto es un paquete de todo o nada, porque la urgencia nacional no es un mecanismo que esté acorde con la discusión, porque todo se hace de forma acelerada, y mucho menos cuando conlleva la aprobación de un paquete impositivo; esto se debe hacer de forma separada. Pero si se aprueba así, estaremos pendientes de que los entes que los reciban, públicos o privados, se apeguen a la fiscalización, entrega de cuentas y resultados.
Los fondos asignados a programas o proyectos que no tienen un destino muy claro, bolsones de recursos ocultos bajo nombres llamativos, demuestran que la urgencia de aprobar el presupuesto podría esconder la necesidad de pasar de manera subrepticia gastos o proyectos que no pasarían en una discusión abierta que tomara todo el tiempo necesario.
Si realmente el Gobierno estuviera involucrado, como se ha visto, habría qué pensar en la capacidad de movilización que tiene el Gobierno, porque podríamos estar a las puertas de un Jueves Negro. Es preocupante porque, que se movilice a la gente o a una turba, como lo hizo el FRG, y que haya actos de violencia o infiltrados, indica que la distancia que hay entre estos eventos es muy corta.
La pregunta en realidad es ¿por qué no se plantearon los cambios en el momento de discusión? Porque en estos procesos de última hora lo que sucede es que en río revuelto, ganancia de pescadores. Si de verdad son enmiendas justificables, para eso está el proceso de elaboración y discusión del presupuesto en el pleno, para readecuar los fondos con el debido consenso. Creo que cuando hay carreras por aprobarlo, como la que se ve, éstas hacen que no se tomen las mejores decisiones, y después uno se da cuenta de que no fueron suficientemente transparentes y surgen sorpresas que uno ni se imaginaba.
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