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Guatemala, 3 de enero de 2009

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Cohesión utiliza ONG para compra millonaria  

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Baldetti  Base partidaria 

La diputada Roxana Baldetti, del Partido Patriota, aseguró que los programas de Cohesión Social son politizados y lo que buscan es tener una base partidaria; obligan a las personas a afiliarse, y con ello no van a lograr el desarrollo de las personas.

EG

Montenegro  Hay duplicidad 

Existe duplicidad de funciones entre las entidades del Gobierno y la ONG. Gastan de forma innecesaria y se convierten en una administración ineficiente, ya que trasladan sus obligaciones a entidades que asumen funciones administrativas que le corresponden al Ejecutivo.

Recursos

Organización beneficiada 

Además de haber cobrado en el 2008 Q1.5 millones en comisiones, por contrataciones para Cohesión Social, las secretarías de Bienestar Social (SBS) y de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (Sosep), el Comité Central de Acción Social (CCAS) obtuvo un presupuesto de Q37.6 millones, provenientes de esa última secretaría. En el presupuesto de la Sosep, se le asignaron fondos para viáticos —Q770 mil—, alimentos —Q13.3 millones—, estudios y servicios —Q8.9 millones—, telefonía —Q110 mil—, capacitación Q2.5 millones—, útiles deportivos y recreativos —Q762 mil—, becas de estudio en el interior Q2 millones—, por citar algunos.



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Comité Central de Acción Social, que ha gestionado antes adquisiciones de la Sosep, cotiza ahora 21 mil quintales de granos básicos y otros productos. (Foto Prensa Libre: Archivo).

Por hugo alvarado

El Comité Central de Acción Social (CCAS), la ONG que ha sido criticada por administrar millones de la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (Sosep) y cobrar comisión por ello, nuevamente sirve de intermediaria en adquisiciones. En Guatecompras licita la obtención de 21 mil quintales de granos básicos para la bolsa solidaria que reparte en asentamientos el Consejo de Cohesión Social.

El gasto por esa compra supera los Q13 millones y servirá para ampliar la entrega de aquella bolsa en asentamientos urbanos.

Esa misma organización no gubernamental (ONG) es la que se ha encargado de adjudicar los contratos a una empresa, para que abastezca de alimentos a los dos comedores solidarios inaugurados en el 2008 y que también forman parte de Cohesión Social, que dirige la esposa del gobernante, Sandra Torres de Colom.

En las bases de licitación se especifica que los productos son frijol, arroz, atol fortificado y harina de maíz nixtamalizada, para proyectos en el 2009 de la Sosep.

Entre los cuestionamientos que diputadas de oposición hicieron al CCAS fue que recibió Q37 millones del presupuesto de la Sosep.

Édgar Rosales, vocero del Consejo de Cohesión Social, informó que la compra de los productos es para ampliar la cobertura de los asentamientos este año.

Tienen proyectado llegar a 160 áreas marginales de la capital. En el 2008 fueron 105 asentamientos los priorizados.

“Se incorporará a los asentamientos de Villa Nueva y Chinautla; para ello se realizará un censo”, expuso el vocero. La bolsa solidaria se entrega una vez por mes.

Torres, esposa del presidente Álvaro Colom, informó que en el 2008 se benefició a 40 mil familias con dicho programa.

El 30 de junio del 2008 se empezó a entregar la bolsa, que contiene granos básicos, aceite y harina. El Ejército tiene a su cargo la tarea de distribución.

Rosales aseguró que en el 2009 seguirá la misma logística en que el Ejército es el brazo de Cohesión Social en la repartición de los granos a los beneficiados.

En el 2007 esa ONG fue la intermediaria que utilizó la Sosep y también la Secretaría de Bienestar Social para comprar vehículos, equipo de cómputo, mobiliario, material didáctico, estufas industriales, catres de metal, lona y alimentos, entre otros.

También se encargó de administrar los dos comedores solidarios, para lo cual contrató a la empresa Odessa, S. A., y adquirió insumos para las bolsas solidarias, por ello recibió Q1 millón 546 mil en comisiones.

Las críticas

Roxana Baldetti, diputada del Partido Patriota, criticó que el Gobierno siga utilizando a la referida ONG como intermediaria para efectuar las contrataciones.

“Esta cotización ya tiene una dedicatoria, ya que el CCAS decide a quién contratar”, opinó la parlamentaria.

“Pensamos que en el 2009 el Gobierno se iba a preocupar porque la ejecución del presupuesto se hiciera de forma transparente, pero siguen dando el dinero a una organización señalada, como lo es CCAS”, expuso Baldetti.

Nineth Montenegro, diputada de Encuentro por Guatemala, manifestó que la ONG perdió el sentido para el que fue creada.

Recordó que la misma funciona desde 1974, y su función era recoger y otorgar donaciones, pero a partir del 2006 se desnaturalizó, ya que esa entidad —que por su carácter de ONG es de difícil supervisión por parte de la Contraloría de Cuentas— decide a quién le compra y quién le cobra.

Ambas diputadas coincidieron en que al regresar del receso parlamentario citarán a las encargadas de la Sosep y de Bienestar Social, para que informen sobre el evento de compra de granos básicos.

Los números

Al consultar precios de mercado de los productos que contendrá la bolsa solidaria, éstos fueron sus valores. El quintal de frijol negro tiene un costo de Q528, y por la cantidad que busca comprar serían Q5 millones 544 mil.

El arroz, Q345 el quintal, y el de harina mixtamalizada se vende a Q250; la compra ascendería a Q1 millón 312 mil 500 por los cinco mil 250 quintales que se cotizan.

En lo que respecta al medio galón de aceite, se vende a Q26. La suma que se invertiría por este producto serían Q2 millones 730 mil.

La adquisición de los productos representa un aproximado de Q13 millones 209 mil, cálculo que podría incrementarse con la compra del atol fortificado y los precios que se ofrezcan.

Luis Enrique Monterroso, analista del Observatorio de Derecho a la Alimentación, afirma que hay aspectos que llaman la atención sobre la compra de los productos.

El primero es la focalización de la entrega de bolsas solidarias. “Sería prudente conocer los criterios de selección de los beneficiados de la bolsa solidaria, si no se sabe cómo los eligen, no sabemos si atienden a quienes más lo necesitan”, opinó el analista.

Monterroso afirma: “Se corre el riesgo de crear dependencia o fomentar aspectos negativos como repartirlo a alguien que no lo necesita y los indicadores de pobreza no van a cambiar”.

Dijo que le extrañaba que en la cotización no se incluyera el maíz, ya que la harina mixtamalizada es un producto procesado, y si bien es cierto que se debe fomentar el crecimiento de la industria, es de suma importancia la dinamización de las economías locales.

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