Guatemala, 18 de febrero de 2009
Diputados del Partido Patriota expresaron ayer su rechazo a la creación del impuesto a la primera matrícula de los vehículos, argumentando que será un “duro golpe” para la economía de las clases más pobres.
“El mundo enfrenta una crisis económica; muchas naciones, para contrarrestarla, están otorgando incentivos fiscales y buscando mecanismos para dar liquidez a la población, y así reactivar la economía. Aquí, en cambio, se pretende castigar con más impuestos”, criticó Óscar Córdova, de esa agrupación.
Aníbal García, diputado independiente, coincidió en que crear impuestos “es la salida más desafortunada para modernizar el sistema tributario. Si se pensara en el interés nacional, se vería que hay otras”, aseguró.
Juan Alberto Fuentes Knight, ministro de Finanzas, insistió —luego de una reunión con la bancada oficial— en la urgencia de aprobar el paquete de modernización tributaria, resaltando que no se trata solo de crear el impuesto a la primera matrícula, sino también de mejorar los controles y sanciones contra la evasión fiscal.
Insistió en que el impuesto a la primera matrícula “no es uno nuevo”, sino que simplemente sustituirá al arancel de importación de vehículos, que desaparecerá en cuanto los países centroamericanos lo acuerden.
Pidió al Congreso no aplazarlo más, pues en tanto se consensúa, el país ha reportado pérdidas en sus ingresos tributarios. “Hemos perdido ya Q100 millones que servirían para educación y salud, entre otros”, reclamó.
Estas son otras de las disposiciones del paquete tributario.
• Incrementa gradualmente el valor del Impuesto de Circulación de Vehículos, que se duplicará para el 2011.
• Se excluye del hecho generador del IVA la segunda y posteriores transferencias de dominio de bienes inmuebles, que únicamente estarán afectas al pago de timbres fiscales y papel sellado.
• Busca consolidar en un régimen simplificado el tratamiento impositivo para los micro y pequeños contribuyentes —cuyas ventas no sobrepasen los Q60 mil anuales—. Éstos tendrán que extender facturas de pequeño contribuyente.
Por Ana Lucía Blas
Aunque los bloques aún no se ponen de acuerdo respecto del monto del impuesto a la primera matrícula de los vehículos, que se pretende crear, ayer el paquete de modernización tributaria superó su tercer debate en el Congreso, por lo que solo espera su aprobación por artículos.
Entre largos discursos a favor y en contra, cabildeos de funcionarios del Ejecutivo, reuniones de bancadas y un intento del Partido Patriota (PP) por regresar esa iniciativa a la Comisión de Finanzas —por un nuevo dictamen—, ésta superó su tercer debate en el pleno.
Ahora solo le falta un paso: su aprobación por artículos y redacción final. Sin embargo, éste será largo y está cuesta arriba, pues los bloques difieren de cuál debería ser la tasa para la primera matrícula de los automotores —un nuevo tributo que se crearía con aquel paquete—. De alcanzar algún acuerdo, esa discusión podría efectuarse hoy.
La propuesta del Ejecutivo fue 30 por ciento sobre el valor del vehículo. El año recién pasado, la Comisión de Finanzas acordó rebajarlo a 26 por ciento, pero ahora han surgido nuevas propuestas, para disminuir hasta 20 por ciento esa tasa.
Ese recorte no le conviene al Gobierno, por lo que el partido oficial no está dispuesto a aceptarlo. “Es el cabildeo que tenemos que hacer ahora. Tienen que entender que no se trata de un impuesto recién inventado, sino de uno que sustituirá algo que ya existe, el arancel de importación de vehículos”, adujo ayer Nery Samayoa, jefe de bloque del partido oficial.
Ese argumento no es compartido por importadores de vehículos, que insisten en que ese nuevo tributo encarecerá el costo de los automotores. Cromwell Cuestas, presidente de la Gremial de Importadores de Vehículos Nuevos, refirió ayer en el Congreso que este año las ventas bajaron un 42 por ciento, debido a la crisis económica. Pidió a los legisladores rechazar la creación del nuevo impuesto.
Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala, recordó que el actual arancel de importación es de 20 por ciento sobre el valor del automóvil, y aún cuando el Impuesto al Valor Agregado se calcula sobre ese costo, el porcentaje del nuevo tributo no debería ser más de 22 por ciento.
La Gran Alianza Nacional, que hasta el lunes recién pasado abogaba por una tasa no mayor a 24 por ciento, reclama ahora que ésta sea de 22 por ciento.
Ayer pasó en tercer debate la reforma a la Ley de Contrataciones, que busca fortalecer el portal Guatecompras. Se prevén enmiendas por parte de la Bancada Guatemala y el partido oficial.
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