Policías
En el nombre de la seguridad
Se les puede conocer con diferentes apelativos: gendarmes, guardias, carabineros o agentes especiales, pero a todos los une el objetivo de proteger a los ciudadanos.

Por Julieta Sandoval

Las policías en todo el mundo son adiestradas para ofrecer seguridad pública. A veces llegan a emplear la fuerza para hacer cumplir la ley, y hay quienes piensan, al igual que el sociólogo alemán Max Weber, quien decía: “estos organismos representan el monopolio legítimo de la violencia interior, que es la característica definitoria del Estado moderno”.

La función más habitual de las fuerzas de seguridad es la de policía, es decir, la investigación de los delitos, la captura y custodia de los sospechosos y el mantenimiento del orden público.

Las agencias de inteligencia interior han tomado mayor protagonismo en los últimos tiempos después de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos y en países europeos.

Estas fuerzas de seguridad han montado sorprendentes sistemas de investigación, al punto de modificar leyes para tener más injerencia en la privacidad de las personas, con el argumento de proteger a su nación, pues para ellos cualquiera es sospechoso.

Estas organizaciones tienen tal poder que concentran varias funciones, como Scotland Yard, la mayor fuerza policial del Reino Unido. Existe desde 1829 y puede investigar asuntos relacionados con la nobleza, recuperar piezas de colección extraviadas o estar a cargo de operaciones antiterroristas. En este último caso surgió una polémica cuando agentes dispararon en contra de un brasileño, por no detenerse tras una advertencia, éste murió en una estación del tren.

Federal Bureau of Investigation (FBI) (en español Oficina Federal de Investigación) es el principal brazo de la seguridad de Estados Unidos y su objetivo es proteger a ese país de acciones de inteligencia extranjera y actividades terroristas; proporcionar ayuda de aplicación de la ley a agencias federales, estatales, locales e internacionales.

Esta organización tiene jurisdicción investigadora sobre las violaciones de más de 200 categorías de crímenes federales, por ello se convierte en la agencia policial federal más grande del mundo. Bajo su cargo también está el programa de los 10 más buscados, el cual comenzó el 14 de marzo de 1950.

Una entidad señalada por sobrepasar los límites territoriales es la Agencia Central de Inteligencia (CIA), creada en 1947 por el presidente Harry Truman, desde entonces se le ha señalado de estar involucrada en operaciones encubiertas para desestabilizar gobiernos y asesinar dirigentes de países que han estado “en contra de los intereses norteamericanos”.

Una función más de la CIA ha sido entrenar a terroristas. Entre sus listas está el saudita Osama Bin Laden, reclutado durante la guerra afgano-soviética, ahora es su principal enemigo, según The Daily Telegraph, de Londres. También es la única que sobrevivió al fin de la Guerra Fría, pues sus contrincantes KGB soviética y Stasi de Alemania Oriental pasaron a ser historia.

Aunque la CIA tiene injerencia en muchos países, hay un ente que sí fue creado para tener facultades de seguridad a nivel mundial. La Organización Internacional de Policía Criminal, llamada comúnmente Interpol (contracción de su nombre en inglés International Criminal Police Organization), fue establecida después de una reunión de representantes de policías de varias naciones europeas. Surgió para mejorar la cooperación internacional de la policía criminal.

Seguridad híbrida

Algunos de estos cuerpos tienen características híbridas entre las fuerzas de seguridad y las armadas. En este grupo están los Carabineros de Chile, ente surgido en 1927 al fusionarse las Policías Fiscales y Municipales y el Cuerpo de Carabineros, al cual se había incorporado anteriormente el de Gendarmes para las Colonias.

Otra de este género es la Guardia Civil española (definida como un instituto armado de naturaleza militar). Sus funciones aumentaron con el tiempo hasta llegar a ser: policía judicial, militar, fiscal, de beneficencia pública y de guardería rural. Es recordada por la represión que ejerció en el tiempo del dictador Francisco Franco.

Un híbrido no evolucionado es el modelo de policía mexicana, al poseer elementos jurídicos de policía administrativa virreinal con elementos de policía investigadora de mediados del siglo 19, con aspecto marcial, que nunca ha logrado estatuto constitucional, según el estudio Policía Preventiva en la Región Central de México y el Modelo Gaditano de Seguridad Interior.

Lo paradójico de los entes creados para garantizar la seguridad a los ciudadanos es que muchos han servido para aterrorizar y reprimir a la población.

Historia secreta
En ciertas épocas, países han creado un tipo de policía especial y secreta.

Una fuerza de policía secreta es una organización que opera con mucha reserva, pero a menudo emplea métodos terroristas para suprimir la sedición, la disensión y la oposición política, o para reforzar un Estado policial. La mayoría de países democráticos emplean y han empleado una policía secreta. En teoría estos cuerpos de seguridad usarían métodos lícitos, pero casi siempre se han extralimitado en sus funciones, algo común en el pasado.

En Chile surgió la Dirección de Inteligencia Nacional, conocida por su acrónimo DINA, durante el período inicial del régimen militar de Augusto Pinochet. Llegó a ser uno de los elementos más significativos del aparato represor de la dictadura, al tener facultades para detener y confinar personas en sus centros operativos.

KGB (en ruso Komitet Gosudárstvennoi Bezopásnosti, traducido como Comité para la Seguridad del Estado) eran las siglas de la agencia de inteligencia y la principal policía secreta de la Unión Soviética, funcionó del 13 de marzo de 1954 al 6 de noviembre de 1991. El dominio de KGB fue aproximadamente el mismo que el de la CIA o la división de contrainteligencia del FBI en Estados Unidos. Era un organismo de control de toda la nación.

La Stasi (abreviatura del alemán Ministerium für Staatssicherheit, Ministerio para la Seguridad del Estado), era la principal organización de policía secreta e inteligencia de la República Democrática Alemana (RDA). Fue reconocida en general como uno de los servicios de inteligencia más efectivos del mundo. Disuelta en 1989.

En Guatemala en tiempos del conflicto armado interno existió la Policía Judicial cuya función era reprimir a opositores.

Estas policías emplearon el secuestro, la tortura y el asesinato como métodos de acción. Se dice que tuvieron permiso para matar con la protección del Estado.