SANTA MARÍA NEBAJ.- Raymundo Cobo y Bernal Guzmán ya anunciaron que participarán en las próximas elecciones. El primero será postulado por la UNE, y el segundo, por Todos. Ambos han tenido el apoyo de diferentes organizaciones políticas, pero  no han establecido un programa de desarrollo continuado.

Según datos de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán), más del 50 por ciento de la población carece de agua entubada, no se cuenta con vertedero de desechos  apropiado, hay reducida cobertura del alumbrado público,  el rastro es insalubre y se carece de sistema de alcantarillas y de plantas de tratamiento para aguas servidas.

Obligaciones

Alfredo Espina, asesor, expuso que el artículo 86 del Código Municipal establece las necesidades mínimas de la población que debe solucionar la comuna, y entre ellas se encuentran  agua entubada, manejo de la basura, regulación de transporte, alumbrado público, mercados y rastros.

El experto  aseguró que la falta de desarrollo no es solo culpa   del alcalde. “El artículo 254 de la   Constitución delega  el gobierno municipal en el Concejo, por lo que concejales y síndicos son también responsables”, manifestó.

Agregó que el que dos personas se alternen en  la dirección de una  alcaldía no tendría incidencia  si se contara con la participación ciudadana en consejos municipales de Desarrollo (Comude), los cuales establecen planes de corto y largo plazo, y exigen que estos se cumplan sin importar quién sea el alcalde.

Roberto Pereira, delegado de Segeplán en Quiché, considera que un problema que aqueja a Nebaj se debe a que  la política ha dividido a la población.

Las asociaciones de productores agrícolas y sociales se fraccionan por los partidos, y no trabajan programas de desarrollo  de beneficio para las comunidades.

Señaló que Segeplán apoyó un plan de desarrollo municipal que se consensuó con las comunidades de Nebaj, pero ha sido muy difícil  ponerlo a funcionar.

Señaló que los líderes políticos deben implementar planes de desarrollo a largo plazo y comprometerse a cumplirlos.

CHIQUIMULA .- Rigoberto Duarte Samayoa, presidente del Comité de Autogestión Turística (CAT) de Esquipulas, indicó que cada primer sábado de febrero —fecha en que llega la caravana— se rebasa la capacidad hotelera de esa ciudad.

 Añadió que el número de motoristas que arriba  supera al  de los  romeristas del 15 de enero —Día del Señor de Esquipulas—.   “Es mayor la cifra de los de la caravana. Salvo cuando la novena del Cristo Negro concluye en fin de semana; entonces sucede lo  contrario”, resaltó Samayoa.

 Beneficia economía

 Duarte refirió que la caravana  le da una inyección de alrededor de   Q3.5 millones al comercio de   Chiquimula. “No tenemos una cifra exacta, pero calculamos que cada visitante gasta cierta cantidad, lo que nos da un número aproximado. Creemos que vienen más de 50 mil peregrinos”, informó.

En la travesía de 222 km —entre la capital y Esquipulas—, los peregrinos también aportan a la economía de los municipios por donde pasan.

 Pese a todo, Duarte considera que la caravana debe  organizarse mejor,  para evitar problemas como escándalo y consumo de alcohol por parte de algunos   participantes.

   “La directiva podría organizarse mejor, como crear una comité con puestos rotativos, pedir apoyo a las firmas patrocinadoras para formar clubes y grupos de motoristas. Hasta podría crearse una fundación, con la que generaría más ingresos y así el aporte social que da a las escuelas sería  mayor”, afirmó Duarte Samayoa.

Basílica

El religioso benedictino Jaime Rosa, a cargo de eventos especiales de la Basílica, refirió que se  oficiará una misa especial para que participen los romeristas motorizados, y habrá bendición de motocicletas.

En cuanto a la cantidad de visitantes, Rosa dijo que para el Comité de la Basílica la cantidad es menor, pues muchos no asisten a misa ni visitan a la imagen del Cristo Negro. “Algunos  vienen a Esquipulas guiados por la aventura, y no por el espíritu religioso”, comentó.

El benedictino recomendó a la directiva de la caravana mayor organización, pues considera que el espíritu religioso de esta disminuye y crece el sentido comercial.

Directiva

Avanzan por fases

Miguel Ángel Grajeda, directivo de la Caravana del Zorro, dijo que ya recibieron ofertas de apoyo para formar una fundación, pero deben ir por partes. “Ahora funcionamos como asociación  y tenemos que ir por fases”, añadió.

En cuanto al Récord Guiness, indicó que beneficiará al país porque se promueve como destino turístico.

Añadió que esperan más participación, debido a que la gasolina está barata, ha crecido el parque de motocicletas y el Récord genera interés entre los motoristas.

Eddy Villadeleón, —hijo del  Zorro Rubén Villadeleón (q.e.p.d.), manifestó que tiene ofertas para  crear una fundación, pero lo hará paso a paso. “No doy dos al mismo tiempo, para no caer”, resaltó. Pidió a los motoristas participar en la búsqueda del Récord porque no es un logro personal, sino colectivo, para beneficiar la imagen de Guatemala.

 Recomienda que  no viajen más de dos personas por motocicleta, no abusar de la velocidad ni ingerir alcohol.

CIUDAD CAPITAL.- En diferente lugares de la capital, las empresas ofrecieron el servicio a los motoristas, quienes participarán en la 54 edición de la peregrinación motorizada para visitar al Cristo de Esquipulas, en Chiquimula.

La romería sale el próximo sábado de la Plaza de la Constitución, y en esta ocasión busca ingresar a Récord de Guinness con la mayor cantidad de motocicletas de distintas marcas en determinado tramo.

PETÉN – Para ingresar a Belice, los guatemaltecos necesitan permisos fronterizos, pero los estudiantes se desplazan sin ser interrumpidos por las autoridades migratorias de ese país. Al parecer, basta con que vistan el uniforme de establecimientos educativos del lugar.   

La práctica se lleva a cabo desde hace más de 30 años, por lo que cientos de estudiantes guatemaltecos de Melchor de Mencos y del área central —Santa Elena, Flores, y San Benito—  se han graduado en Belice.
 
El maestro guatemalteco Edwin López comentó que  el origen se remonta a 1962, cuando fue fundado Melchor de Mencos, y no se contaba con servicios públicos ni  carretera asfaltada para comunicarse con Flores, la cual está a 95 km, por lo que los pobladores optaron por aprovechar la cercanía de Benque Viejo, que está a 5 km.

El inglés
 
La situación ha mejorado en Melchor de Mencos, pero muchos vecinos siguen enviando a sus hijos a Belice. El director de Educación de Petén, Carlos Humberto Ayala Pinelo, expuso que  padres de familia  envían a sus hijos a escuelas beliceñas porque así aprenden bien  el  inglés.

“Es el idioma que ocupa el primer lugar en el mundo”, justificó el funcionario.

Resaltó que el inglés que se imparte en Guatemala, en   básico y diversificado, es simple y los docentes no son especialistas.
 
“La mayoría de estudiantes en Belice son de Melchor de Mencos, pero sé de unos 11 que son del área central,  quienes salen todos los días a las 6 horas y retornan por la tarde”, narró Ayala Pinelo.

Aída Martínez, coordinadora de Educación de Petén, indicó que el buen conocimiento del inglés le da a los graduados más oportunidades de conseguir trabajo. También contó que hay algunos que viven en Benque Viejo, para evitar el viaje diario.

Daniel Juan, director del instituto Our Lady of Mount Carmel High School, señaló que tienen unos 60 estudiantes guatemaltecos.  “El que   vengan a estudiar con nosotros hace tener una buena relación educativa entre ambos países. Esperamos seguir con este protocolo”, expresó.

El director agregó que ofrecen becas a familias de bajas condiciones económicas.

El guatemalteco Yuri Colmenares comentó: “Es de beneficio que nuestros hijos aprendan a convivir con otras culturas y  otro idioma”.

El piloto Wilfredo Mauricio Godoy refirió que hay dos buses que llevan todos los días, a las 6 horas, a 20 niños del área central hasta el paso fronterizo, y los llegan a traer a las 15.30 horas.
 
El transportista Roberto Coleman manifestó que tiene cuatro buses que llevan unos 170 menores del área urbana de Melchor de Mencos a los colegios.
 
Carlos Dubón, estudiante  del colegio Alvin Young Nazarene High School, contó que quienes viajan en buses son  de primaria, pues  los de secundaria utilizan  taxis.
 
Luis David Pérez,  también estudiante de Alvin Young Nazarene High School, contó que ingresan a las 8 horas, tienen un intermedio de 12 a 13 horas y salen a las 15.30.
 
Carmen Pilonia, egresada del colegio Heart Sacred, relató: “Estudié toda mi vida en Belice, y el convivir con otras personas y conocer sus costumbres es bonito, ya que lo que se busca es la superación personal. Por tal razón, mis hijos estudian en ese país”.

Yessica Yasmín Palencia dijo: “Estudiar en Belice facilita la búsqueda de trabajo. En la actualidad  hay un colegio totalmente bilingüe en Melchor de Mencos, en el que laboramos 15 egresados de establecimientos beliceños”.

El único problema  que tienen los graduados en Belice es que deben pagar la homologación de certificados y diplomas en español; sin embargo, ya se envío una solicitud al Ministerio de Educación para su facilitación, aseguró el director de Educación, Carlos  Ayala.

ESQUIPULAS – Miles de romeristas de diferentes partes del país llegan estos días a la Basílica de Esquipulas, Chiquimula, para venerar al Cristo Negro, cuya novena concluye el 15 de enero.

Jaime Rosa, hermano de la Orden Benedictina y que tiene a su cargo la administración de la basílica, expuso en su oportunidad que entre los dos fines de semana, que comprende el 10 y 18 de enero, se espera a 150 mil peregrinos.

Añadió que el Comité de la Basílica, que reúne a entidades de este municipio, se ha estado reuniendo para tener todo preparado para la llegada de los  viajeros. Ante las actividades religiosas, el programa incluye presentaciones culturales, como bailes folclóricos mexicanos.

Rosa Angélica Estrada, subcomisaria de la Policía Nacional Civil, y jefa de la Sección de Operaciones, indicó que ya tienen coordinada la seguridad para estas fechas.
 
Agregó que trabajan con el Ejército, Policía Municipal de Tránsito de Esquipulas y la Dirección de Seguridad y Protección Vial.
El comerciante Jorge Mario Ardón expuso que este mes es importante para ellos, por lo que se preparan anticipadamente.

Rigoberto Duarte, presidente de la gremial de hoteleros, manifestó que cuentan con una red de 122  hoteles, pensiones y otros hospedajes, con diferentes precios, para albergar a los viajeros.
  
En estas fechas también pobladores abren sus casas para albergar a turistas, mientras que los jardines de la basílica son habilitados para acampar.

El concejal Víctor Gálvez resaltó que la comuna pone a disposición de los romeristas el parqueo Las Minas, ubicado a  un costado del templo.
 
Otros países

También llegan devotos de Honduras, El Salvador y del sur de México.
El historiador Miguel Álvarez explicó que esto se debe en parte a que durante la Colonia, parte del territorio ahora de México estaba bajo administración de la arquidiócesis de Guatemala, la que entonces estaba en la catedral de Antigua Guatemala, Sacatepéquez.
 
Álvarez comentó que también fue producto de la labor de misioneros católicos, como fray Antonio Margil de Jesús, quien llevó la veneración del Cristo Negro a Querétaro, México, en el siglo XVII.

De esa época se remontan los santuarios del Cristo de Esquipulas en Alajuela y Conacaste, Costa Rica.

La advocación también es venerada por guatemaltecos emigrados a Los Ángeles y Nueva York, EE. UU.
 
Municipios

Entre los municipios donde veneran al Cristo Negro también se encuentran Casillas y Taxisco, Santa Rosa; Santa María de Jesús, Sacatepéquez; Santa María Chiquimula, Totonicapán; Colomba y Sibilia, Quetzaltenango; Guastatoya, El Progreso; Flores, Petén; Chinique, Quiché; Pueblo Nuevo, Suchitepéquez; Nentón y La Libertad, Huehuetenango, y Esquipulas Palo Gordo, San Marcos.

PROVINCIA – Ángel  Valdez, catedrático de Historia de la Universidad de San Carlos, refiere que había descontento generalizado hacia la Contrarrevolución —1954—, porque esta fue vendida como lucha contra el comunismo, pero las bondades del capitalismo no llegaban.

Valdez dijo que el alzamiento surgió en las filas del Ejército, porque esta institución maneja conceptos como  nacionalismo, patria, liberación y soberanía, y se sintió traicionado  cuando se instaló una base militar y aérea en Retalhuleu —finca Helvetia—, para el entrenamiento de cubanos y guatemaltecos mercenarios apoyados por EE. UU.  para derrocar al gobierno de  Fidel Castro, en Cuba.

Sin embargo, el levantamiento —en  Zacapa e Izabal— solo era una señal de protesta, sin  carga ideológica, carente de sustento político y de la propuesta de nación que luego adquiere el movimiento en el marco de la Guerra Fría.

Muchos de los descontentos eran gente con alta formación académica, y desde su óptica militar sabían que la sociedad estaba mal.

El historiador militar, coronel Jorge Ortega Gaytán, coincide en que había malestar generalizado contra el gobierno de Miguel Ydígoras Fuentes, en especial en el sector burocrático, pues había falta de liquidez para pagar sueldos.

“Un grupo de oficiales se alza, pero el movimiento fracasa. Toman Zacapa; los bombardean. Corren a Puerto Barrios; los sacan. Entonces  se refugian en la Sierra de las Minas”.

Ortega Gaytán indicó que los alzados no eran todavía una célula guerrillera  y el Ejército solo los consideraba como sediciosos; sin embargo se unieron con miembros del Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT) —que operaba en la clandestinidad, al ser proscrito por la Constitución de 1956—, y en 1966 efectuaron la emboscada de Sunzapote, en la que murieron el capitán José Dolores Amézquita y 17 soldados, lo que indignó al Ejército y entró de lleno en el conflicto.

Los alzados se convirtieron en guerrilleros  y se denominaron, en 1962,  MR-13 (Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre).

También estuvo presente Hilda Morales Trujillo, procuradora adjunta de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), quien expresó que se han interpuesto acciones legales para que se restituyan  servicios afectados por carencia de insumos, sueldos atrasados y falta de equipo.   

¿Qué acciones toma la PDH ante esa situación?
 
Morales: Es vigilante en el cumplimiento de la administración pública. Llevamos a cabo en todo el país un monitoreo constante, y se abren expedientes cuando hay casos extremos o denuncias.

¿Por qué la gente va al hospital en busca de salud, y llega a morir por  falta de insumos?

Morales: Es un contrasentido, que es condenable desde todo punto de  vista. La PDH  ha comenzado acciones legales para que se mejoren estos servicios. Se debe señalar como un gran daño al derecho humano a la vida.

¿Qué es lo más recurrente en la provincia?

Morales: Las largas esperas,   pacientes que se retiran desconsolados porque  no son   atendidos y la falta de insumos en los hospitales.

¿A qué se debe la crisis en la red hospitalaria?

Bermúdez: Es cierto, la red de servicios en general tiene problemas de cierta índole; sin embargo, acerca de la disponibilidad de medicamentos, cuando uno revisa los informes que las mismas unidades ejecutoras nos mandan, nos damos cuenta de que relativamente tenemos buena cobertura y disponibilidad de  recursos.

Entonces, estamos investigando lo relativo al gasto. Por  qué se compraron ciertos insumos, cuando se debieron  adquirir otros más urgentes.

Hay un equipo de trabajo para reorientar a los directores, con el propósito de que se  racionalice el manejo de la   disponibilidad financiera que tenemos.

¿Qué acciones están tomando para normalizar el servicio en los hospitales?

Bermúdez: Si los directores y jefes de áreas de Salud reportan que hay insumos, no hay razón para que no se atienda a la población.

Lo que pasa es que el sindicato de Salud crea su propia presión para que se cumpla el pacto colectivo y condiciones de trabajo, que no es muy fácil de cumplir, porque representa una erogación muy alta de recursos.

Aunque no hay viabilidad financiera, sí la hay administrativa, y hacemos todo el esfuerzo por pagar sueldos atrasados y reorganizar al personal para ser contratado en el renglón 011, pero es todo un proceso.

Hay una lectura inadecuada de los  trabajadores sobre los problemas que manejamos, pues el presidente —Otto Pérez Molina— ha dicho que les va a pagar; entonces, no es correcto que   decidan no laborar.  Es un problema que se debe entender y tener buena  voluntad.

¿Entonces, no hay retraso de sueldos de hasta ocho meses?

Bermúdez: Sí, hay atraso de salarios, porque la administración anterior se comprometió con trabajadores que habían sido contratados para seis meses,  pero no se contaba con  presupuesto, y no lo agilizaron. Ahora que hay disponibilidad financiera, encontramos que los contratos no estaban firmados, lo que nos pone en un problema legal que es penado por la ley. Ya está resuelto el problema de salarios atrasados. En no más de cinco días se empieza. Cada 15 días se pagará lo correspondiente a dos meses.

¿No es motivo para los trabajadores suspender servicios si se tienen sueldos atrasados?

Bermúdez: Estamos preocupados, y estamos resolviéndolo, pero no fue culpa de nosotros.

No importa qué administración causó la crisis, el Estado está organizado para proteger la salud, seguridad y vida de los seres humanos. Si no se tiene salud, no se puede disfrutar de otros derechos. Por ello,  los esfuerzos del Gobierno deben ser  multiplicados.

Se han anunciado despidos, ¿cuántos trabajadores serán?

Bermúdez: La política del ministro Luis Monterroso es cero tolerancia administrativa. No se tendrán trabajadores que solo lleguen a traer el cheque. Los despidos no pasan de 200 personas.

Seguimos investigando, porque hay departamentos donde contrataron asistentes para asistentes, por lo que existe  exceso de personal en algunas unidades.  Tenemos que optimizar recursos financieros, y si no los tenemos, debemos  conseguirlos.

Morales: Hay fondos que no han sido tocados, como el de las Naciones Unidas para los enfermos con VIH-sida y pacientes con cáncer de mama.

¿Cuál es el número de personal extra?

Bermúdez: El ministerio tiene 49 mil trabajadores; la mitad, como dato global, está en el renglón 011, pero en las últimas administraciones se empezó a incrementar la cantidad de empleados por contrato, lo que comenzó a crear un globo que está reventando actualmente.

Ese recurso humano que creció, en más de 20 mil,  está exigiendo que los pasemos a otras condiciones para estabilidad laboral.  Estamos sobregirados de personal, por lo que estamos reajustando el modelo de  salud con el Congreso y la sociedad civil.

Estamos revisando el paquete de recursos básicos que se necesita, y con ello saber cuánto recurso médico, paramédico y otros va a necesitar el sistema.

RETALHULEU – La comisión está integrada por la viceministra de Patrimonio Cultural y Natural, María Chang, y la arqueóloga Christa  Schieber, quien trabaja en ese parque arqueológico desde hace 27 años.

Schieber y Chang  dictarán conferencias en la sede de la Unesco y en la Universidad de La Sorbona sobre Takalik Abaj. Además, se reunirán con integrantes del Fondo para   ofrecer información detallada sobre el parque.

Schieber detalló que presentarán el borrador de un documento, que es la base de la propuesta. “Es un formulario de preguntas que se responden con mucho detalle en el formato que tiene establecido la Unesco para las nominaciones”, explicó.

Agregó que trabajan desde hace dos años  en la propuesta. “Hay que hacer un buen trabajo, y lo bueno cuesta”, recalcó.

En cuanto a la importancia de Takalik Abaj, expresó que radica en su historia, pues fue  una ciudad que perteneció a una liga eminentemente comercial que intercambiaba mercancías a lo largo del litoral del  Pacífico, lo que le permitió conocer y negociar con numerosas culturas distantes.

Transición

La arqueóloga indicó que en los restos de este sitio queda evidencia de la hegemonía olmeca, más o menos en el año 800 a. C. Sin embargo, dijo, los hallazgos muestran que para el 400 a. C. esta civilización empezó a declinar, lo que coincide con el florecimiento de los mayas.

“Este fenómeno de la historia mesoamericana se aprecia en Takalik Abaj”, refirió Schieber.
 
Lo precioso de este sitio es que uno puede ver este cambio, pero también cómo  la cultura olmeca, originaria de la costa del Golfo de México, no se extingue sino que se adapta, lo que se aprecia en la elaboración de nuevos conceptos.

Además de  estructuras, estatuas y estelas, en el parque se han encontrado joyas,  como la colección de cabezas en miniatura de jadeíta, que es la  más grande de su tipo que data del período preclásico.

También se hallaron  en Takalik Abaj  dos entierros reales;  el primero en el 2002  y el otro, en el 2012.  Uno de estos pertenece al primero de los gobernantes mayas, y en él hay pruebas de los primeros pasos hacia el surgimiento de esta civilización.

Chang expuso que se trata de la segunda vez que se presentará la propuesta, pues el trabajo en la Unesco es bastante cuidadoso
y, por ello, lento.

Cada vez que se presenta una propuesta, los expertos de la ONU revisan los valores excepcionales y las características únicas de la candidata y qué la hace tener un perfil universal, explicó.

SOLOLÁ – Al programa fue invitado el alcalde de San Juan La Laguna, Rodolfo Pérez, quien confirmó que participaría, pero declinó por asuntos de última hora.

¿Diferencias culturales justificaban la expulsión del grupo de judíos?
 
Hemos visto en las redes, odio y xenofobia en contra de San Juan La Laguna como comunidad indígena. Nos preocupa porque hay dos derechos vulnerados, y no es solo una cuestión de derechos culturales.

Para entender la situación se deben conocer y entender  las condiciones de administración de justicia indígena, las condiciones de diálogo, consulta y las circunstancias  en  la comunidad de San Juan La Laguna, antes de expulsarlos.

¿Cuándo se enteró Codisra del conflicto?

En medios de comunicación, hace unos tres meses, cuando los judíos denunciaron discriminación.

Tratamos de documentarnos y nos acercamos a ambos grupos, en coordinación con la delegación de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH)  en ese municipio. Sin embargo, ya había otro escenario en el lugar. No pudimos comunicarnos con el grupo judío ni con la comunidad de San Juan La Laguna. Fue hasta hace un par meses que la segunda nos pidió asesoría, pero solo tuvimos participación como observadores para no favorecer a ninguno de los dos grupos.

¿Qué aspectos eran los de mayor riesgo?

El ambiente era tenso y las autoridades estaban preocupadas por la seguridad de  los judíos, pues había molestia en la comunidad por la conducta de ellos. Desconozco sobre esa religión, pero dicen que no interactuaban con la comunidad, porque si se les aproximaban se convertían en impuros.
 
Otra situación es que un reglamento del municipio ordena que todas las actividades religiosas concluyen a las 22 horas, pero los judíos las mantenían hasta las 3 horas del día siguiente.
 
Cuando los pobladores les suministraban algún servicio, les dejaban el dinero tirado para no contaminarse, y les pagaban lo que ellos consideraban que era el costo de lo comprado.

¿Tenían que aceptarse las costumbres del grupo judío?

La comunidad de San Juan La Laguna tiene derechos ancestrales, por lo que no es tanto que ellos tengan que aceptar las costumbres de los que llegan, quienes también deben aceptar las de la población. 

Tenía que haber líneas de coordinación, y eso no ocurrió porque era algo nuevo para la comunidad.

¿Cuál fue el detonante del problema, si los judíos vivían en ese municipio desde hacía seis años?

Hace aproximadamente seis años que  llegaron los judíos, pero eran  pocos. Lo que  empezó a preocupar a la comunidad fue que en pocos meses —los últimos — empezó a llegar gran cantidad de ellos, unos 230 aproximadamente.

Además, grandes grupos de judíos vivían en casas pequeñas y los niños no iban a la escuela. Eso preocupaba a la comunidad,  pues los judíos fueron bien recibidos al principio.

¿Se pudo evitar la expulsión?

La comunidad, en una asamblea en la que se agotó el sistema de derecho indígena —diálogo, consulta y consenso—, tomó la decisión de sacarlos.
 
Si se hubiera intentado desde el principio hubiéramos encontrado una solución, con un trabajo integral, con apoyo de instituciones como la PDH, Procuraduría de la Mujer, Procuraduría de la Niñez,  pero cuando salió a luz el tejido social ya se había irrumpido.

¿La expulsión no es discriminación?

En el marco legal, la  comunidad de San Juan llevó a cabo el proceso de acuerdo a sus costumbres, hizo asambleas y convocó a los judíos, pero estos no asistieron.

¿No había otra salida que la expulsión?

Dentro de la organización social de pueblos indígenas existe la expulsión, el destierro. Es la sanción máxima  en el derecho indígena cuando se lesiona el orden comunitario y eso fue lo que decidió la comunidad en el ejercicio de su derecho, debido a que no había respuesta del grupo judío. Se ha aplicado a miembros de la misma comunidad.

¿Se puede evitar que se repita en el país?

En Guatemala hay comunidades de otros países que se han  acoplado a la comunidad donde se asientan. Esa era la salida, el acoplamiento, porque hay un derecho ancestral de que las tierras son de quienes ya las habitaban.

Esas declaraciones las proporcionaron  durante el programa Diálogo Libre, que se transmite por Prensa Libre.com,  en el que se habló sobre el cobro de la extorsión  conocida como talacha y  muertes de reos presuntamente  por haberse negado a pagar, en  cárceles preventivas  a cargo de la PNC en Jutiapa y Quetzaltenango.

 ¿Se investigan  abusos y hasta muertes de reos en  el cobro de la talacha? 

Jorge Aldana: En aspectos jurídico legales somos coadyuvantes del Ministerio Público (MP), y es esa entidad la que por competencia legal debe hacer la investigación.

La PNC solo reúne la información para cuando el MP lo requiera.

Gerardo Villamar: El procurador de la PDH, Jorge de León, se ha pronunciado en contra de ello.

 ¿Qué se ha investigado de dos recientes muertes  en las cárceles de Jutiapa y Xela?

Aldana: Es demasiado prematuro que se diga por qué murió un reo si no se tienen los elementos, pues hay un ente específico —Instituto Nacional de Ciencias Forenses— el que determina las causas de la muerte, y la  investigación la debe llevar a cabo  el MP.

 La Policía cuenta con la Oficina de Responsabilidad Profesional (ORP), que se encarga de conocer sobre denuncias contra miembros de la PNC, y si hay flagrancia, hace la detención, o de lo contrario lleva a cabo la investigación.

 Villamar: La PDH también,  a través de las auxiliaturas departamentales en este caso, son  las que le dan seguimiento a indicios de la participación de autoridades en  delitos.

¿La PNC está enterada sobre la corrupción en las cárceles?

Aldana: Al tener conocimiento de algún hecho le damos seguimiento al caso, y se hacen investigaciones sobre situaciones que surjan hasta  dentro de la PNC. Abrimos la investigación hasta materializar el caso.

Se han hecho investigaciones  y consignaciones  de   compañeros que han incurrido en algún hecho delictivo.

¿Hay algún programa de la PNC para contrarrestar la talacha?

Aldana: El problema es que tenemos mucho hacinamiento,  pero hemos trabajado en algunos temas a través de la Subdirección  de Prevención del Delito.

Villamar: La talacha es una extorsión, pero hay que verla como un sistema de organización de los reos, pues les  trae algún beneficio.

Algunos detenidos que hemos entrevistado dicen que el pagarla le ha evitado tener que hacer la limpieza de la cárcel. No se debe olvidar que los reos se organizan para mantener limpios los centros de detención.

Sin embargo, no es justificable cuando se cobra demasiado; hay violencia y hasta homicidios.

 ¿Debe la PNC estar a cargo de cárceles?

Villamar: Es ilegal que estén a cargo de la PNC. La Ley de Régimen Penitenciario, de mayo del 2016, y la Constitución de la República, dicen que  deben estar a cargo de la Dirección General del Sistema Penitenciario (SP).

 La Procuraduría de la PDH se ha pronunciado para que esas cárceles pasen a control del SP.

En ese camino va la política nacional penitenciaria.

Se debe tener en cuenta que las granjas fueron construidas en 1968, y vamos para 50 años de su construcción,  y en 1996 se completaron las plazas para el cupo para el que tiene cabida, que es de  seis mil 381 privados de libertad.

Aldana: Durante el gobierno de Jorge Ubico se crean las cárceles preventivas, y eran  los alcaldes los que ejercían como jueces para faltas y delitos menores.

En hasta 1985, con la nueva Constitución Política, que las cárceles pasan al control del Sistema Penitenciario. En esta transición quedan 14  cárceles preventivas   bajo la responsabilidad de la PNC.

El artículo 19 de la Constitución señala que las cárceles no son para castigar, sino para la reinserción social, pero con el hacinamiento, la PNC no puede cumplir con ello.

También hay denuncias de que se  extorsiona a familiares de los reos. ¿Qué conocimiento tiene la PNC?

Aldana: Reitero  que al darnos cuenta de una irregularidad  se investiga y se deducen responsabilidades. Hay reos que se le notifican   una causa, y luego se les notifica sobre  otra.

En la actualidad  tenemos  competencia científica,   pero no se me permite hablar  sobre ello.

¿Han tenido avances?

Aldana: No tenemos resultados todavía,  pero tampoco puedo dar información.

¿Que instituciones son las encargadas de dejar a cargo del SP el control de las cárceles que maneja la PNC?

Villamar: El Organismo Judicial y el Ministerio de Gobernación.

Esas declaraciones las proporcionaron  durante el programa Diálogo Libre, que se transmite por Prensa Libre.com,  en el que se habló sobre el cobro de la extorsión  conocida como talacha y  muertes de reos presuntamente  por haberse negado a pagar, en  cárceles preventivas  a cargo de la PNC en Jutiapa y Quetzaltenango.

 ¿Se investigan  abusos y hasta muertes de reos en  el cobro de la talacha? 

Jorge Aldana: En aspectos jurídico legales somos coadyuvantes del Ministerio Público (MP), y es esa entidad la que por competencia legal debe hacer la investigación.

La PNC solo reúne la información para cuando el MP lo requiera.

Gerardo Villamar: El procurador de la PDH, Jorge de León, se ha pronunciado en contra de ello.

 ¿Qué se ha investigado de dos recientes muertes  en las cárceles de Jutiapa y Xela?

Aldana: Es demasiado prematuro que se diga por qué murió un reo si no se tienen los elementos, pues hay un ente específico —Instituto Nacional de Ciencias Forenses— el que determina las causas de la muerte, y la  investigación la debe llevar a cabo  el MP.

 La Policía cuenta con la Oficina de Responsabilidad Profesional (ORP), que se encarga de conocer sobre denuncias contra miembros de la PNC, y si hay flagrancia, hace la detención, o de lo contrario lleva a cabo la investigación.

 Villamar: La PDH también,  a través de las auxiliaturas departamentales en este caso, son  las que le dan seguimiento a indicios de la participación de autoridades en  delitos.

¿La PNC está enterada sobre la corrupción en las cárceles?

Aldana: Al tener conocimiento de algún hecho le damos seguimiento al caso, y se hacen investigaciones sobre situaciones que surjan hasta  dentro de la PNC. Abrimos la investigación hasta materializar el caso.

Se han hecho investigaciones  y consignaciones  de   compañeros que han incurrido en algún hecho delictivo.

¿Hay algún programa de la PNC para contrarrestar la talacha?

Aldana: El problema es que tenemos mucho hacinamiento,  pero hemos trabajado en algunos temas a través de la Subdirección  de Prevención del Delito.

Villamar: La talacha es una extorsión, pero hay que verla como un sistema de organización de los reos, pues les  trae algún beneficio.

Algunos detenidos que hemos entrevistado dicen que el pagarla le ha evitado tener que hacer la limpieza de la cárcel. No se debe olvidar que los reos se organizan para mantener limpios los centros de detención.

Sin embargo, no es justificable cuando se cobra demasiado; hay violencia y hasta homicidios.

 ¿Debe la PNC estar a cargo de cárceles?

Villamar: Es ilegal que estén a cargo de la PNC. La Ley de Régimen Penitenciario, de mayo del 2016, y la Constitución de la República, dicen que  deben estar a cargo de la Dirección General del Sistema Penitenciario (SP).

 La Procuraduría de la PDH se ha pronunciado para que esas cárceles pasen a control del SP.

En ese camino va la política nacional penitenciaria.

Se debe tener en cuenta que las granjas fueron construidas en 1968, y vamos para 50 años de su construcción,  y en 1996 se completaron las plazas para el cupo para el que tiene cabida, que es de  seis mil 381 privados de libertad.

Aldana: Durante el gobierno de Jorge Ubico se crean las cárceles preventivas, y eran  los alcaldes los que ejercían como jueces para faltas y delitos menores.

En hasta 1985, con la nueva Constitución Política, que las cárceles pasan al control del Sistema Penitenciario. En esta transición quedan 14  cárceles preventivas   bajo la responsabilidad de la PNC.

El artículo 19 de la Constitución señala que las cárceles no son para castigar, sino para la reinserción social, pero con el hacinamiento, la PNC no puede cumplir con ello.

También hay denuncias de que se  extorsiona a familiares de los reos. ¿Qué conocimiento tiene la PNC?

Aldana: Reitero  que al darnos cuenta de una irregularidad  se investiga y se deducen responsabilidades. Hay reos que se le notifican   una causa, y luego se les notifica sobre  otra.

En la actualidad  tenemos  competencia científica,   pero no se me permite hablar  sobre ello.

¿Han tenido avances?

Aldana: No tenemos resultados todavía,  pero tampoco puedo dar información.

¿Que instituciones son las encargadas de dejar a cargo del SP el control de las cárceles que maneja la PNC?

Villamar: El Organismo Judicial y el Ministerio de Gobernación.

La Fundación para el Ecodesarrollo y Conservación (Fundaeco) organizó el taller, como parte de un programa piloto que busca que las comunidades conozcan y protejan su hábitat.

Los pescadores colaborarán en monitoreos e investigaciones marinas de Fundaeco.

El curso fue impartido en Lívingston y Puerto Barrios, de manera gratuita por la escuela de buceo WaterQuest. Antonio Mackenney, propietario e instructor de la academia, indicó que comparte la preocupación de Fundaeco sobre la protección del ecosistema y su interés porque las comunidades pesqueras conozcan más sobre este, pues les permitirá cuidarlo y sacarle mejor provecho.

Elisa Areano, instructora de buceo WaterQuest, comentó que los nueve pescadores que participaron en el adiestramiento mostraron entusiasmo y aprendieron rápidamente.

Mackenney indicó que en la medida de sus posibilidades mantendrá la colaboración y dará instrucción a otras promociones de pescadores artesanales, en cursos para principiantes y avanzados, según se necesite.

El programa también cuenta con el apoyo del Centro de Estudios del Mar y Acuicultura (Cema), de la Universidad de San Carlos, y la Dirección de Normatividad de la Pesca y Acuicultura (Dipesca), del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga).

Carlos Marín, de Dipesca, indicó que este primer curso superó las expectativas, por lo que seguirá colaborando con el programa.

Cleopatra Méndez, de Fundaeco, explicó que el curso fue parte de un programa de manejo integrado marino costero del Caribe de Guatemala, y que los talleres continuarán.

Las comunidades obtendrán conocimientos que la gente relaciona más con profesionales científicos y técnicos. Los pobladores están entusiasmados con aprender metodologías como la que permite medir la población de peces en un espacio marino, y cuantificar la producción con la aplicación de buenas prácticas pesqueras.

“El propósito es que aprendan a saber cómo cuantificar lo que tienen y lo cuiden”, dijo Méndez.

Marina López de Zapeta, de la directiva, dio a conocer que coordinan con entidades y las instituciones respectivas para velar por el libre flujo y la seguridad de los miles de motocicistas que participan en el recorrido de 224 kilómetros entre la capital y Esquipulas, Chiquimula.

La romería está encabezada por Eddy Fernando Villadeleón —hijo del fallecido Rubén Villadeleón, el Zorro—, quien recomendó a los motociclistas no ingerir licor ni conducir a excesiva velocidad, para evitar tragedias.

También presentó disculpas y pidió comprensión a los pilotos, y resto de la población que son afectados por la interrupción del tránsito.

Miguel Grajeda, del comité organizador, informó que la salida se tiene programa para las 7.30 horas, desde el parque central capitalino, y que participarán más de 40 mil motoristas.

En su trayecto, los fieles hacen paradas en altares que han sido colocados en varios domicilios y en los que se reza parte del Rosario.

El párroco Vinicio Sandoval indicó que el cortejo procesional sale de la iglesia parroquial San Juan Bautista a las 16 horas y retorna aproximadamente a las 23 horas.

Agregó que retomarán uno de los recorridos anteriores, que consiste en llevar la advocación a dar una vuelta por el parque antes de ser ingresada en el templo.

Las personas afectadas no fueron albergadas debido que se refugiaron con familiares y amigos cercanos.

En su página de internet, el Insivumeh informa que el territorio nacional se encuentra influenciado por sistemas de baja presión, y pronostica que podrían continuar nublados de parciales a totales, con lluvias y áreas de actividad eléctrica, en especial de sur al centro del país.  Prevé que estas condiciones persistan durante las próximas 24 horas.

Según el informe, las áreas más afectadas por la lluvia son Retalhuleu, San Marcos, Sololá, Alta Verapaz, Escuintla, Quetzaltenango e Izabal.

El municipio con más afectado es Champerico, Retalhuleu, con 118.3 de lluvia por milímetros, mientras que la cabecera de ese departamento registra 43.9

Tecún Umán, San Marcos registra 43.9; Sololá, 31.6; Cobán, Alta Verapaz; 30.9, Puerto San José, Escuintla, 20.7; Quetzaltenango, 21.6, y Puerto Barrios, 19.4.

El reporte agrega que  se monitorea sistema de baja presión en el Mar Caribe, y que de continuar su trayectoria hacia el Oeste, incrementaría las lluvias del norte al centro del país.

El Insivumeh recomienda:  A la Se-CONRED manejar el nivel de alerta que se considere necesario; a dirección General de Caminos y Covial, tomar precaución ya que estas lluvias pueden causar daños en puentes y cunetas por el acarreo de distintos materiales; a los pescadores, extremar precauciones por incremento en el oleaje.

Por la saturación existente en los suelos no se descarta que se presenten deslizamientos, deslaves y crecidas repentinas de ríos.

Un caso bien conocido es el de La piedra de los compadres, situada en la antigua carretera a Esquipulas, Chiquimula, en la que un hombre y la madre de su ahijado quedaron petrificados como castigo divino cuando consumaban el amor que sentían.

En Quetzaltenango, la gitana Vanushka es la patrona de los enamorados gracias a la leyenda de su fracaso amoroso, la cual cuenta que la familia de su pretendiente lo alejó de ella. Su tumba, en el cementerio altense, es muy visitada por parejas, que le llevan flores.

En Sololá, el viento Xocomil que sopla en el Lago de Atitlán, envuelve muchas historias de amor, unas de ellas trágicas, como la leyenda del guerrero kaqchiquel Utzil, quien huye con la princesa quiché Zacar, perseguidos por el pueblo de esta, y para atravesar el Lago reciben ayuda de un caimán, al que el combatiente le dio agua de una tinaja días antes y evitó que muriera de sed.

En el lomo del caimán, Utzil fue en busca de una barca, pero al retornar encontró a su amada muerta, por lo que tomó el cadáver y se arrojó al Lago.

Según la leyenda, por las tardes, Utzil y Zacar juegan en el lago, y el Xocomil sopla para que nadie los vea o moleste. Por ello, parejas de Santiago Atitlán solían utilizar una tinaja durante el cortejo, inspirado en Utzil y Zacar, aunque en la actualidad es solo parte del folclor.

Fermín Herrera, cronista de Huehuetenango, relató que las piedras de Captzín, que se encuentran junto a la ruta a San Juan Ixcoy, representan a dos enamorados que quedaron petrificados cuado huían de la oposición de sus familias al amor que se sentían.

En Chiquimula, grupos folclóricos presentan la Danza de Solimán, el rey moro, que se enamoró de Andrea, una española que no lo aceptó, por sus creencias religiosas.

Los mentores, apoyados por padres de familia, señalaron que no fueron recontratados por estar en contra de acciones del director del plantel, Pedro Bámaca, en las que mencionaron malos manejos administrativos, según indicó Carolina Rogel.

Padres de familia, que por temor a represalias no dijeron sus nombres, indicaron que el director pidió la contratación de nuevos  maestros para replazar a los docentes afectados, pero no les consultó sobre ello, lo cual no es correcto porque los progenitores tienen el derecho de escoger los profesores que impartan clases a sus hijos.

El ingresó al establecimiento para hablar con el director estaba limitado, y personal del Ejército se presentó al lugar, a solicitud de las autoridades educativas.

Al ser consultado el Director Departamental interino del sector Guatemala Sur,  Ernesto Antonio Ramírez, indicó que la no recontratación de los docentes fue basado en ley, pues no se vuelven a tomar en cuenta a los docentes que comenten faltas.

Expuso que esa dependencia emitió un comunicado en que se da a conocer esta situación, aunque reconoció que en el este no se exponen los detalles sobre las supuestas faltas cometidas por los docentes afectados.

Karin Slowing, directora de Segeplan, indicó que la medición es una herramienta que permitió evaluar la gestión administrativa y financiera de todas las municipalidades del país durante el período 2009-2010, y que en la elaboración del documento se analizó el comportamiento de los gobiernos locales en la obtención y manejo de recursos, y la transparencia con que los llevan a término.

Explicó que se utilizaron 11 indicadores; cinco financieros y el resto administrativos.

El estudio podrá ser utilizado por las mismas autoridades municipales para determinar el estado en que está la comuna, y desde allí partir para la elaboración de proyectos.

“También seráútil a las autoridades recién electas, porque les permitirá conocer el estado en que reciben las municipalidades”, expuso.

La evaluación individual de las 333 comunas permitió elaborar un ranquin, en el que fueron ubicadas las administraciones ediles según su eficiencia en la gestión.

Durante la presentación del informe —el cual se efectúa hoy, a las 10 horas, en el salón Banderas del Palacio Nacional de la Cultura—, Segeplan entregará una certificación oficial a las 10 municipalidades con mejor desempeño.

El informe también le seráútil a la Contraloría General de Cuentas, por lo que los directivos de esa entidad fueron invitados al evento.

El reconocimiento se hace luego de que se evaluó el desempeño financiero, la participación ciudadana y la transparencia de las 333 comunas del país durante el citado período, informó Karin Slowing, directora de Segeplan.

Las comunas que serán reconocidas se encuentran en las 10 primeras posiciones de la evaluación, la cual es denominada “Ranking de la gestión municipal integral, sostenibilidad financiera y gobernabilidad en Guatemala”.

Slowing indicó que el primer lugar lo ocupa la comuna de Ipala, Chiquimula; el segundo, San José del Golfo, Guatemala; y el tercero San Miguel Ixtahuacán, San Marcos.

Aclaró que el que ocupen los primeros lugares, no significa que el estado administrativo sea el idóneo. “Existe un déficit de gestión municipal, pero estos 10 municipios cuentan con una línea de base que permitirá a las nuevas autoridades orientarse sobre gestión de desarrollo”.

A las 333 municipalidades se les dará certificado de la evaluación, pero las 10 mejor posicionadas lo recibirán en el acto oficial, como reconocimiento.

Entre las 10 comunas con más bajo desempeño se encuentran Comapa, Jutiapa; San Idelfonso Ixtahuacán, Huehuetenango; Tucurú, Alta Verapaz; y Puerto Barrios, Izabal.

Slowing indicó que la implementación de este escalafón responde a que es un elemento novedoso aplicado exitosamente en otros países, en gestión de desarrollo, y cuenta con el apoyo de las agencias de cooperación técnica de Alemana y Suecia.

La evaluación giró alrededor de 11 indicadores, entre los que están: independencia financiera, inversiones con transferencia del Gobierno o préstamos, inversión con recursos propios, existencia de plan de desarrollo municipal, ingresos per cápita, nivel de endeudamiento, reuniones del Consejo Municipal de Desarrollo y monto de inversión ingresada en Guatecompras.

Además, existencia de la Unidad de Información Pública, el registro de reuniones del requisito de registro en el sistema de información de Segeplan, y la inversión registrada en el Sistema Nacional e Inversión Pública frente a la inversión municipal.

Esta alcaldía, creada durante la Colonia, había sido regida solo por hombres hasta el 2004, cuando fue electa Dominga Vásquez, lo que marcó un cambio de conciencia en las mujeres de las 77 comunidades que forman la alcaldía sololateca.

A partir de entonces, las comunidades empezaron a delegar en mujeres su representatividad en ese órgano encargado de impartir justicia y de la organización entre la población indígena de este municipio.

“Tengo entendido que entre los 77 alcaldes comunitarios que han sido electos para el 2012, ya se escogieron a 12 mujeres”, dijo Vásquez.

La lideresa afirmó que la mujer se está empoderando de espacios que hasta hace poco había considerado que eran solo para hombres. “Ahora se deja elegir y elige”, expresó.

María de los Ángeles Giatz, quien en la actualidad es concejal de la comuna indígena, indicó que esto es importante porque también las mujeres saben liderar a las comunidades, “máxime en el papel de autoridad”, aseguró.

Juana Ajiquichí Chiyal, quien es alcaldesa comunitaria del caserío Yaxón, aldea Chaquijyá, comentó que parte de su función es el acercamientos con los operadores de justicia y otras instancias del Estado, organizar campañas de salud, hacer capacitaciones sobre la cosmovisión maya y resolver problemas de las comunidades, sin que intervenga las autoridades oficiales. “No se devenga sueldo, se trabaja por amor al pueblo”, dijo.

Candelaria Cuy, del Consejo Comunitario de Desarrollo, señaló que las mujeres que participan en la alcaldía ayudan a resolver un promedio anual de 900 casos, mediante el derecho consuetudinario, y muchos otros, con la intervención de organismos estatales.

Vásquez enfatizó que es importante la necesidad de que las féminas participen, pues ellas tienen una visión más amplia sobre el desarrollo en las comunidades y sobre la administración de justicia, en especial sobre temas de género, pues si los alcaldes no están sensibilizados sobre esta situación, no podrán aplicar justicia.

Recordó que las alcaldías comunitarias son estructuras de servicio social que han resultado ideales para fomentar el desarrollo de algunos pueblos, y desde esa plataforma, agregó, la mujer es más eficiente, por su vocación para resolver problemas de salud, educación y violencia sexual y reproductiva, entre otros.

IXCÁN – Pese a su extensión, carece de calles pavimentadas y otros servicios, por lo cual aspira a convertirse en el departamento número 23 de Guatemala y agenciarse así de más recursos.

Si bien forma parte de Quiché, está más próximo y tiene más comunicación con la cabecera de Alta Verapaz. “Es el hijo pródigo de Quiché, pero el hijo adoptivo de Alta Verapaz”, es la frase que se utiliza en el Comité pro Creación del Departamento de Ixcán para resumir la condición de ese territorio.

Los principales problemas por los cuales los pobladores de Ixcán buscan “subir de categoría” son la falta de inversión en infraestructura, riesgo de mayor presencia del narcotráfico por ausencia del Estado, falta de crecimiento económico, pero, sobre todo, su incomunicación con la cabecera departamental.

La misma naturaleza dificulta trasladarse de Ixcán a Santa Cruz del Quiché: la Sierra de los Cuchumatanes sirve de barrera natural en el límite de aquel municipio con Nebaj, Chajul y Uspantán, por lo que no existe ruta para viajar a la cabecera por esa vía.

El concejal primero, Alexánder Figueroa, explica que la ruta principal para llegar a la cabecera es de 575 a 600 kilómetros, pese a que, en línea recta, ambos municipios se encuentran a 175 kilómetros.

“Para trasladarnos a Santa Cruz debemos, primero, llegar a Chisec, luego a Cobán, Alta Verapaz, y después a la capital. De allí tomamos la ruta hacia la cabecera. Se calcula que son de 10 a 12 horas de viaje”, indica.

“Es bastante difícil construir una carretera por el lado sur. Ya se ha intentado y se ha fracasado. Hay que cortarla, porque es de pura piedra, y eso requiere una cantidad de trabajo muy grande y gran inversión. La única salida que tenemos es por el lado de Chisec”, refiere Figueroa.

El concejal ejemplifica que en el 2010 el municipio recibió un aporte de Q14 millones, lo cual no es suficiente para el mantenimiento de los caminos —sin pavimentar—. En cambio, si se convirtiera en departamento tendría asignaciones superiores que servirían para mejorar la infraestructura.

La población requiere con urgencia de una cabecera departamental propia, debido a que deben hacer el recorrido de 10 horas con frecuencia, para efectuar trámites, como en el caso de los maestros, para la creación de nuevas plazas o bien propietarios de vehículos, para adquirir la nueva tarjeta de circulación.

Otra de las complicaciones es que el Consejo Departamental de Desarrollo efectúa la mayoría de reuniones en Santa Cruz, lo que requiere el viaje de los ediles de Ixcán.

“COLABORACIÓN” DE Q20

Existe una ruta alterna que conduce a Cobán sin llegar a Chisec, pero no está asfaltada, y por las curvas no se ahorra mucho tiempo para llegar a Ixcán. Ese camino recorre las orillas del río Chixoy, y a la altura del caserío Zapotal 2, aún jurisdicción de Cobán, se encuentra un puente improvisado, en el kilómetro 307, debido a que el original colapsó por la fuerte lluvia.

Pero ese paso no es gratuito: al acercarse para cruzarlo se encuentra una cadena. “Debe dar una colaboración para pasar”, dice un hombre. Al preguntar el monto, responde: “Son Q20”. César René, vecino, explica que el dinero recaudado es para “asuntos de la comunidad”, ya que esa población construyó el puente improvisado.

La ruta está totalmente desolada y abandonada en largos tramos. Las autoridades recomiendan utilizar la carretera asfaltada, que también pasa por el Parque Nacional Laguna Lachuá, en Alta Verapaz, pero esta también implica un viaje de varias horas.

HUELLAS DEL CONFLICTO

Al llegar a Ixcán se percibe un ambiente tranquilo, en el que la gente se dedica a sus tareas: comercio, agricultura o simplemente camina. Muchas personas tratan de olvidar lo sucedido hace tres décadas.

Los 91 mil 800 habitantes de ese municipio solo cuentan con 12 policías para su seguridad, divididos en tres grupos de cuatro que trabajan siete días por cuatro de descanso. Un agente reveló que tienen dos autopatrullas.

Además, desde el 2 de diciembre del 2009 funciona la Sexta Brigada de Infantería Coronel Antonio José de Irisarri, que había sido desactivada en el 2004. Los efectivos de esa brigada tienen a su cargo la guardia, no solo de Ixcán, sino de buena parte de la Franja Transversal del Norte.

Benjamín Yohol, concejal cuarto de la Municipalidad de Ixcán, dijo que los soldados trabajan como fuerzas combinadas, por lo que resguardan el puente de la entrada principal con un puesto de seguridad.

Romeo Ramírez nació en el Ixcán, y comenta que la gente mayor de 30 años todavía guarda cierto temor, como resabio del conflicto armado interno que motivó el desplazamiento de comunidades enteras.

“Es difícil para los mayores de 30. Es gente analfabeta que no se superó y tiene todavía sentimientos encontrados, pues las heridas siguen abiertas”, cuenta Ramírez.

Sin embargo, destaca que ese municipio ha graduado licenciados e ingenieros, gracias a la presencia de algunas subsedes universitarias en ese terruño.

PROCESO ESTÁ EN CAMINO

La Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) trabaja en un plan técnico para verificar si Ixcán reúne como territorio las condiciones mínimas para convertirse en departamento.

Karin Slowing, directora de Segeplan, explica: “En términos generales, reúne las condiciones técnicas porque es un territorio mucho más extenso que otros departamentos, entre estos Totonicapán y Sacatepéquez”.

Después de ese proceso, la Secretaría debe emitir una iniciativa de ley para que Ixcán sea departamento, la cual se espera que sea enviada al Congreso antes de que termine el año.

No se sabe con exactitud por qué esta danza se llama de esa manera, ya que, según Carlos René García, del Centro de Estudios Folclóricos (Cefol), fue practicada en casi toda Mesoamérica desde mucho antes de la Conquista.

“Hay registros de que se bailaba en varias partes de Guatemala, aunque en la actualidad solo se efectúa en Quiché y Baja Verapaz”, comentó.

García expuso que la danza de Joyabaj es considerada la menos contaminada por la influencia comercial, ya que todavía se representa como un ceremonial espiritual, al contrario del que se organiza en Chichicastenango —diciembre—, el cual recibe inversión del Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat), ya que su objetivo es atraer visitantes.

En Joyabaj la danza se presenta en agosto, durante la conmemoración de la feria patronal en honor de la Virgen de la Asunción.

La trama

Existen varias versiones sobre el significado de la danza, pero la más aceptado es la que está inspirada en el pasaje del Popol Vuh, donde los gemelos Hunahpú e Ixbalanqué convirtieron en monos a sus hermanos mayores —Hunbatz y Hunchouén—, pues estos habían intentado deshacerse de los héroes prehispánicos.

Este pasaje es lo que representan dos de los danzantes, quienes utilizan trajes negros con cola y hacen malabares mientras descienden de un palo de pino de más de 30 metros de alto, del que cuelgan con cuerdas y giran al compás de una canasta colocada en la punta del poste.

Durante el descenso, los acompaña música de marimba de tecomates. Este ritual es también llamado baile de monos.

García refirió que el acto también podría representar el relato del Popol Vuh en que los primeros hombres —de madera— fueron convertidos en monos por los Creadores, y el de la muerte de los 400 muchachos a manos de Zipacná.

Luego de los monos, en el ritual participan otro par de danzantes, quienes visten de rojo, descienden ceremoniosamente —sin piruetas— y portan chinchines y banderas del Guatemala y del Vaticano. Esta parte es llamada el descenso de dos ángeles, aunque también es conocida como Danza de San Miguel.

García comentó que la danza es prehispánica, pero perdió mucho de su autenticidad después de la Conquista, ya que los indígenas tuvieron que adaptarle símbolos religiosos y protagonizarlas en fechas apropiadas al santoral católico, para que no fueran prohibidas por las autoridades eclesiásticas y civiles.

Ello generó un sincretismo religioso y cultural que se refleja actualmente en la danza.

La mayoría de las municipalidades tiene rellenos sanitarios y vertederos, pero ninguna cuenta con planta de tratamiento de residuos efectiva e integral, que disponga de los desechos de manera favorable al ambiente y la salud y que no afecte el ornato.

La planta de tratamiento que mejor funciona en todo el territorio nacional es la que maneja la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenta y del Lago de Amatitlán (Amsa), en el kilómetro 22 de la ruta al Pacífico, subsidiada por el Gobierno.

Según el informe Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009, publicado por el Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (Iarna), de la Universidad Rafael Landívar, el departamento de Guatemala es el que, en el 2006, produjo el 30 por ciento de las 13 millones 834 mil 210 toneladas de basura que se generaron ese año en el país.

Otros departamentos con acumulación son Sacatepéquez, con el 56.02 por ciento de los desechos; Escuintla, el 28.59 por ciento; Quetzaltenango, el 28.04 por ciento; y Sololá, con el 25.08 por ciento.

Sin embargo, no toda la basura llega a los vertederos. Según el Iarna, solo el 35 por ciento de los desechos es recolectado por trenes de aseo, los vecinos queman el 34.81 por ciento, y el 16.48 por ciento se tira en predios o ríos.

Problema estructural

Rokael Cardona, de la organización Poder para Todos, expuso que la basura es un problema estructural, ya que se inicia en los hogares, en la manera en que se desechan los desperdicios. También involucra a las industrias y comercios que elaboran mercaderías y servicios, y a las autoridades —municipalidades y Gobierno—, que deben velar por la salud de la población.

“La gente tira la basura en predios y ríos para no pagar el tren de aseo, y si lo usan, no clasifican los desechos”, indicó.

Cardona dijo que las municipalidades se niegan a priorizar la situación de la basura, por desconocimiento, negligencia o falta de presupuesto. Recordó el caso de Almolonga, Quetzaltenango, donde en el 2003 la corporación construyó una planta de tratamiento, pero las siguientes administraciones no invirtieron en su funcionamiento.

Según Cardona, la deficiencia estructural llega al Estado, debido a que el Gobierno, a través del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), no implementa una política nacional, pese a que sabe que las comunas no tienen recursos.

Añadió que un problema municipal es que a los vecinos no se les cobra ese servicio, o solo se hace de manera parcial. “El que ensucia, debe pagar”, afirmó.

Édgar Zamora, exdirector de Amsa, está de acuerdo con que el que genera basura debe pagar por su disposición y que se necesita una política estatal.

Señaló que si las municipalidades cobraran Q35 mensuales por vivienda, podrían gestionar integralmente el manejo de los desechos. “Los alcaldes tienen miedo de que la población les retire el apoyo si implementan una tarifa justa, pero la gente no se quejaría si el servicio que se les prestara es bueno”, aseguró.

Zamora agregó que el cobro puede incluirse en el Impuesto Único sobre Inmuebles. Y las multas que el MARN imponga a las comunas que no cumplan se podrían descontar del aporte constitucional.

Política nacional

Rodolfo Véliz, del Iarna, dijo que se necesita una política nacional, pero que se deben aplicar programas integrales de gestión, que se inician en el ámbito local, al hacer inventarios de los tipos de desechos que se producen.

Elisa Urquizú, de la Comisión Nacional de Desechos Sólidos, afirmó que manejan políticas contra la basura, pero no cuentan con una ley para aplicarlas. En la actualidad hay un proyecto que ya fue aprobado en segunda lectura en el Congreso, el cual ayudaría a contrarrestar el problema de la basura. Sin embargo, dijo que se ignoran las alteraciones que la normativa pueda tener, puesto que los grupos que se sienten afectados podrían manipular a los legisladores.

El flujo de guatemaltecos indocumentados en México se incrementó en la década de 1980, a causa del conflicto armado interno. Poblados enteros huyeron a ese país, perseguidos por el Ejército.

A partir de la instauración de gobiernos democráticos, la causa de la migración es la pobreza. Miles de hombres y mujeres han cruzado de manera ilegal la frontera mexicana para llegar a EE. UU., pero un alto porcentaje se ha quedado en México, donde continúa sin haber resuelto su situación migratoria.

Allí se emplean en comercios y fincas de café, banano y otros productos agrícolas. Las mujeres lo hacen en el servicio doméstico y en otras actividades.

Según el Instituto Nacional de Migración (INM) de México, prevalecen las personas de origen guatemalteco, aunque también se tiene registro de salvadoreños, hondureños y nicaragüenses.

Sin identidad jurídica

En varios estados mexicanos han nacido cientos de niños de padres centroamericanos que, debido a su condición de indocumentados, crecen sin una identidad jurídica que les permita gozar de los beneficios que tiene el resto de infantes mexicanos, en especial educación y salud.

Esta situación y la gran cantidad de abusos que se cometen en contra de los migrantes en México empezó a ser denunciada desde la década de 1980 por organizaciones civiles de Centroamérica y México que abogan por los derechos y dignidad de los indocumentados.

Los cambios tardaron en llegar. En noviembre del 2009 las autoridades mexicanas empezaron a aplicar las reformas a la Ley de Población en Chiapas y reconocieron como mexicanos a 249 niños nacidos en ese Estado e hijos de centroamericanos indocumentados; la mayoría, guatemaltecos, y les extendió el certificado de nacimiento.

Este beneficio se repitió el mes recién pasado, ocasión en que la Asociación Civil por la Superación de la Mujer, de México, informó que entre mayo y septiembre del 2010 entregaron 373 actas de nacimiento a hijos de centroamericanos ilegales radicados en Chiapas.

A partir de ahora, las escuelas los deben aceptar, y gozarán de servicios de salud y del seguro popular, como cualquier niño mexicano, según Elsa Simón Ortega, de la citada entidad.

Elízabeth Astorga Martínez, del Sistema Estatal de Integración de la Familia, de México, dijo que, sin importar la nacionalidad de los padres, el Estado mexicano está comprometido a garantizar los derechos universales de los niños.