El noveno sondeo, realizado entre el 19 y el 23 de diciembre, y publicado el pasado 26, otorgaba una intención de voto del 58% a Oscar Berger, candidato de la Gran Alianza Nacional (Gana), y un 42% a Alvaro Colom, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).

Los resultados parciales que ayer dio el Tribunal Supremo Electoral (TSE) en su primera conferencia de prensa, a las 22 horas, son prácticamente iguales. Escrutado el 70.74% de los votos a nivel nacional, Berger obtenía el 55.98% de las simpatías, y Colom, el 44.02%

Estos datos se mantienen, respecto de los de Vox Latina, dentro del margen del error del 5%, lo cual significa que los resultados pueden variar cinco puntos porcentuales hacia arriba o hacia abajo.

Con los datos posteriores ofrecidos por el TSE, actualizados a las 23:03 horas, se confirma que el sondeo de Vox Latina y la información oficial coinciden.

A esa hora, Berger tenía un 54.48%, y Colom, un 45.52%.

La lista de necesidades de los ciudadanos es larga, pero los entrevistados por Vox Latina -en las nueve encuestas a nivel nacional publicadas desde mayo- priorizan algunas que se deberían comenzar a satisfacer a partir del 14 de enero, cuando el próximo presidente tome posesión.

?¿Qué cosas debe arreglar urgentemente el próximo presidente??, se preguntó en La Encuesta 1, publicada el 27 de mayo. El 24.5% contestó, la delincuencia; 19.5%, la economía, y 8.1%, la educación, entre otras respuestas.

Respecto de, ¿qué cualidades debe tener el nuevo mandatario?, más de la mitad de la muestra -54.4%- respondió: ?No ser corrupto?.

Esta ?exigencia? aumentó en la población con algún grado universitario hasta el 60.4%; y en los residentes en el Oriente y en el Altiplano del país, hasta el 61.9% y 61.8%, respectivamente.

Deshacer lo hecho

Los guatemaltecos no sólo quieren que el nuevo presidente aumente la cobertura de la educación, combata la delincuencia o mejore las carreteras del país; también desean que dé marcha atrás a algunas decisiones o nombramientos hechos en los últimos meses y años.

?¿Le gustaría que el nuevo presidente anule las disposiciones, decretos o leyes dañinas que el presidente Portillo ha tomado después del 9 de noviembre??. Un 88.3% indicó que ?sí?; un 8.2%, ?no? y un 3.5% no supo o no contestó a esta pregunta formulada en La Encuesta 8, publicada el pasado 17 de diciembre.

Remover a algunas personas de sus cargos es otra de las exigencias que reveló la séptima entrega de La Encuesta. Al 65.8% de los entrevistados le gustaría que el sucesor de Portillo cambie al fiscal general de la República, Carlos de León Argueta.

Asimismo, el 75.3% pidió la destitución de Oscar Dubón Palma, contralor general de Cuentas de la Nación, y el 74.7% la de Marco Tulio Abadío, superintendente de administración tributaria.

En un sondeo anterior, el 86.4% manifestó que debería haber cambio de autoridades en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Esperanzados

Enderezar el rumbo del país es el gran reto de los futuros gobernantes que, de momento, tienen la confianza de los guatemaltecos. En el último estudio de opinión del 26 de diciembre, el 64% señaló que ?cree que su situación personal y la de su familia va a mejorar?, con la elección de nuevo presidente.

Responsable y honrado

Lo primero que le pediría al próximo presidente es que sea responsable y honrado. Que trabaje por las necesidades del país, sobre todo que invierta en salud y en educación y haga algo para que vivamos seguros y no salgamos con miedo a la calle, dijo la estudiante Carla Figueroa. ?Todo eso debe trabajarlo junto con su esposa, porque la Primera Dama debe contribuir a que el país progrese?, opinó.

Apoyo a la mujer indígena

Hacen falta programas de apoyo a la mujer, sobre todo a las indígenas, para que puedan lograr un papel más relevante en la sociedad, opinó la maestra Albertina Patán. ?El nuevo presidente tiene que ser un buen administrador del país. Fundamentalmente transparente en todas sus gestiones, y no debe olvidarse de mejorar la salud y la educación?, aseveró.

Reacciones

Se necesita más trabajo

Necesitamos que el nuevo gobierno cree empleo para que el país pueda progresar. Es urgente dar mejor formación a los jóvenes, expresó Mario Prado, diseñador gráfico.

Añadió que la seguridad es otra de las grandes preocupaciones, y que el próximo presidente tiene que hacer algo para reducir la delincuencia.

Debe haber inversión social

El nuevo mandatario tiene que conseguir que se reduzcan los gastos de funcionamiento del Estado, para que se destine más dinero a la inversión social. ?Además, debe hacer un relanzamiento de la economía y crear más oportunidades de empleo para los jóvenes?, indicó Félix Puluc, perito contador.

Queremos paz

?Que nos traiga paz y tranquilidad. Que trate de solucionar los problemas de violencia tan graves que tenemos. Me gustaría que ayude a la gente pobre, porque hay mucha necesidad en el país, y que cree más puestos de trabajo?, dijo la enfermera Clara Vargas. ?Tengo la esperanza de que el nuevo presidente cumpla de verdad con sus promesas?, agregó.

Con ese porcentaje de escrutinio a nivel nacional se constata que Berger ganó en ocho departamentos del país, más el distrito central. Alvaro Colom, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), obtuvo el respaldo de 14 departamentos.

¿Quién triunfó y dónde?

Las fortalezas de Berger, como ya ocurrió en la primera vuelta electoral, estuvieron ayer en el oriente del país y en el departamento de Guatemala.

El futuro presidente de Guatemala salió victorioso en Zacapa, Jalapa, Chiquimula, Jutiapa, Guatemala y el distrito central.

En estos dos últimos lugares obtuvo el 58.06 por ciento y el 69.71 por ciento de los votos, respectivamente.

Asimismo, el dos veces alcalde capitalino obtuvo la mayoría de los sufragios en Alta y Baja Verapaz, y Quetzaltenango. Este último departamento se lo arrebató a Colom, quien lo había ganado en la primera vuelta electoral del 9 de noviembre pasado.

UNE, 14 departamentos

En tanto, Colom resultó vencedor en el Altiplano, al ganar en los departamentos de Quiché, Huehuetenango, San Marcos, Totonicapán, Sololá, Sacatepéquez y Chimaltenango. También triunfó, en el sur, en Suchitepéquez, Escuintla, Retalhuleu y Santa Rosa.

Más allá de esas dos regiones del país, el presidenciable de la UNE obtuvo la victoria en Petén, El Progreso e Izabal.

Así, Colom, a pesar de que quedó en segundo lugar ayer, venció en 14 departamentos del país, frente a los nueve en los que le aventajó a Berger en la jornada del 9 de noviembre.

Esto se debe a que, en esta ocasión, le ?quitó? a Berger los departamentos de Suchitepéquez, Retalhuleu, Santa Rosa, El Progreso, Quiché e Izabal, mientras que el candidato de la Gana le ?arrebató? Quetzaltenango.

Participación electoral

Según el TSE, en conferencia de prensa, a las 0:30 horas de hoy, la participación ciudadana alcanzó el 48.81 por ciento, cifra inferior a la del 9 de noviembre, cuando el 55.77 por ciento de los guatemaltecos acudió a las urnas.

Sin embargo, si se compara ese porcentaje de participación con los datos de las segundas rondas electorales anteriores a ésta, se observa que ayer más gente salió de casa y acudió a su centro de votación.

Por ejemplo, el 26 de diciembre de 1999, un 40.86 por ciento emitió su sufragio para decidirse entre Berger o Alfonso Portillo. Anteriormente, el 7 de enero de 1996, sólo 36.88 por ciento eligió entre Portillo y Alvaro Arzú.

1 Petén: Berger: 22,348 votos (40.57%). Colom: 32,740 votos (59.43%).

2 Alta Verapaz: Berger: 58,998 votos (64.19%). Colom: 32,909 votos (35.81%).

3 Quiché: Berger: 35,801 votos (43.85%). Colom: 45,842 votos (56.15%).

4 Huehuetenango: Berger: 44,771 votos (46.01%). Colom: 52,541 votos (53.99%).

5 Totonicapán: Berger: 16,937 votos (45.15%). Colom: 20,578 votos (54.85%).

6 San Marcos: Berger: 44,583 votos (42.96%). Colom: 59,194 votos (57.04%).

7 Xela: Berger: 59,639 votos (50.9%). Colom: 57,531 votos (49.1%).

8 Reu: Berger: 24,202 votos (45.91%). Colom: 28,509 votos (54.09%).

9 Suchitepéquez: Berger: 40,593 votos (46.26%). Colom: 47,149 votos (53.74%).

10 Sololá: Berger: 27,617 votos (48.93%). Colom: 28,829 votos (51.07%).

11 Escuintla: Berger: 48,847 votos (41.21%). Colom: 69,683 votos (58.79%).

12 Chimaltenango: Berger: 38,642 votos (43.95%). Colom: 49,272 votos (56.05%).

13 Sacatepéquez: Berger: 26,192 votos (47.01%). Colom: 29,519 votos (52.99%).

14 Santa Rosa: Berger: 31,348 votos (49.10%). Colom: 32,493 votos (50.90%).

15 Jutiapa: Berger: 40,982 votos (57.35%). Colom: 30,478 votos (42.65%).

16 Guatemala: Berger: 183,743 votos (58.06%). Colom: 132,741 votos (41.94%).

17 Distrito Central: Berger: 263,667 votos (69.71%). Colom: 114,584 votos (30.29%).

18 Chiquimula: Berger: 45,443 votos (63.83%). Colom: 25,748 votos (36.17%).

19 Jalapa: Berger: 31,204 votos (55,07%). Colom: 25,462 votos (44,93%).

20 Zacapa: Berger: 26,859 votos (60.67%). Colom: 17,408 votos (39.33%).

21 Izabal: Berger: 27,493 votos (47.68%). Colom: 30,171 votos (52.32%).

22 El Progreso: Berger: 16,100 votos (49.75%). Colom: 16,261 votos (50.25%).

23 Baja Verapaz: Berger: 23,703 votos (60.94%). Colom: 15,191 votos (39.06%).

Segundas rondas

Esta modalidad electoral se adoptó desde 1985.

– Vinicio Cerezo: candidato de la Democracia Cristiana (DC). Se impuso el 8 de diciembre de ese año con 1 millón 133 mil 517 votos sobre Jorge Carpio, de la Unión del Centro Nacional (UCN), quien logró 524 mil 306.

– Jorge Serrano. Con 936 mil 385 sufragios, el candidato del Movimiento de Acción Solidaria (MAS) superó a Jorge Carpio, quien obtuvo 439 mil 11 votos, el 6 de enero de 1991.

– Alvaro Arzú: El presidenciable del Partido de Avanzada Nacional (PAN) alcanzó 671 mil 354 votos, con lo cual le ganó a Alfonso Portillo, del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), quien logró 639 mil 404 sufragios, el 7 de enero de 1996.

– Alfonso Portillo. El candidato del FRG obtuvo 1 millón 185 mil 160 votos, superando a Oscar Berger, del PAN, quien alcanzó 549 mil 936 sufragios, el 26 de diciembre de 1999.

Los primeros días del año serán decisivos. La Corte de Constitucionalidad, CC, dará su opinión consultiva sobre el contenido de la referida norma, la cual será sometida después a consideración del pleno.

Con ello, la polémica está servida. Mientras diputados de oposición coinciden en que la reforma del artículo 3 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos -?Derechos y Deberes de los Ciudadanos?- busca romper el candado constitucional que impide a Ríos Montt participar como candidato presidencial, los oficialistas aseguran que debe respetarse su derecho de elegir y ser electo.

El nuevo proyecto de reforma electoral -pendiente del aval de la CC y de su aprobación final en el Congreso-, busca incluir un nuevo párrafo en el artículo mencionado para dar preeminencia al derecho internacional sobre el interno en materia electoral y de derechos humanos.

Leyes a la carta

Para Nineth Montenegro, diputada de la Alianza Nueva Nación, lo que el FRG busca con esta reforma es ?abrir las puertas al General, ya que actualmente no puede participar, porque se lo prohíbe el artículo 186 de la Constitución?.

El referido artículo impide optar a la Presidencia o a la Vicepresidencia a aquellas personas que como consecuencia de un golpe de Estado hayan asumido la jefatura de Gobierno, entre otros. Es el caso de Ríos Montt, quien ocupó ese cargo después del golpe de Estado de 1982.

Para Montenegro, éstas son ?leyes casuísticas? y se deben a la carencia del líderes en el país y el FRG. ?Hay preocupación por esa falta; de ahí, la necesidad de personalizar la Ley Electoral?, señaló.

Jorge Méndez Herbruger, del Partido de Avanzada Nacional, PAN, indicó que no se pueden apoyar leyes que sólo buscan ?beneficiar a pocas personas?.

Constitución es superior

Instancias como el Tribunal Supremo Electoral, o el Centro para la Defensa de la Constitución, han argumentado que no hay leyes superiores a la Carta Magna.

Por ello, en ningún caso Ríos Montt podría optar a la jefatura de Gobierno, porque se lo impide el artículo 186.

De hecho, una resolución de la CC de 1995 ratificó que no puede aspirar a la Presidencia. Según ese tribunal constitucional, el derecho internacional es superior a las leyes ordinarias, pero no a la Carta Magna.

Además de Ríos Montt, la reforma del artículo 3 podría beneficiar a otros expresidentes, como Ramiro de León Carpio o Vinicio Cerezo, quienes también tienen impedimento, ya que el artículo 187 de la Constitución prohíbe la reelección.

Panorama difícil

Con todo ello, el panorama se les presenta difícil. Aún con el supuesto de que la CC avale las reformas a la Ley Electoral y no encuentre inconstitucionalidades en ellas, dos terceras partes de los diputados (75) tendrían que apoyarlas.

De momento, el FRG con 63 diputados -más 4 de sus partidos satélites: PLP, UD y DCG- no tiene apoyo suficiente. Las bancadas de oposición -UNE, PAN, unionistas y varios diputados de la ANN- ya han dicho que no. Para el máximo líder del partido oficial, la situación se presenta cuesta arriba y de nuevo podría ver truncado su deseo de participar.

Postura: ?No tengo ningún impedimento?

Para el máximo líder del FRG, Efraín Ríos Montt, la modificación del artículo 3 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos no le afecta, porque él está en capacidad de participar como candidato presidencial en las elecciones generales.

Ríos defiende esa postura a pesar de que el artículo 186 de la Constitución impide postularse a quienes ocuparon la jefatura de Gobierno, como consecuencia de un golpe de Estado.

Este es el caso del líder eferregista, quien luego del golpe de Estado de 1982 estuvo en el poder por un año.

No obstante, recalcó: ?No tengo ningún impedimento para participar?.

Para decir esto, Ríos se acoge al principio de no retroactividad de la ley, ya que el golpe fue en 1982, y la Constitución es de 1985.

Ante la idea de que la modificación del artículo 3 de la Ley Electoral le beneficiaría, al dar preeminencia al derecho internacional en materia de derechos humanos sobre las leyes nacionales, Ríos Montt señaló: ?Si ese fuese el caso, lo pueden quitar. No tenemos ningún problema?.

Desde que surgió la polémica en torno al artículo 3, especialistas en legislación han señalado que Ríos Montt no puede optar a la Presidencia porque la Constitución es superior a las leyes internacionales; sin embargo, para los eferregistas esta prohibición atenta contra el derecho fundamental de su máximo líder de elegir y ser electo.

El impedimento del general

El artículo 186, referente a ?Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la República?, señala en su literal a) que no pueden ser candidatos: ?El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolución armada o movimiento similar que haya alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la Jefatura de Gobierno?.

Artículo 3 de la Ley Electoral actual

Este artículo señala que los derechos y deberes de los ciudadanos son:

a) Respetar y defender la Constitución.

b) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos.

c) Elegir y ser electo.

d) Ejercer el sufragio universal.

e) Optar a cargos públicos.

f) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral.

g) Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio de la Presidencia y la Vicepresidencia de la República.

h) Desempeñar las funciones electorales para las que sean designados.

Reforma a la Ley Electoral

La reforma al artículo 3 de esta ley incluye un nuevo párrafo: ?En materia electoral, toda autoridad que ejerza jurisdicción deberá observar en sus actos, procedimientos y resoluciones el principio constitucional de preeminencia del derecho internacional en materia de derechos humanos?.

Con ello, Ríos Montt podría defender que todos, incluido él, tienen el derecho humano de postularse a la Presidencia, ya que de lo contrario se le estaría limitando su prerrogativa constitucional de elegir o ser electo.

Aún así, entre cartones, plásticos y restos de adornos navideños dejados por centenares de vendedores, había quien buscaba uno que otro ?tesoro?.

Un palito, dos palitos, tres palitos… hasta 30 piezas de madera recolectó ayer Victoria de Hernández, para calentar las frías noches que se avecinan.

?Vivo del otro lado de la calle, y cada año cuando todos se han ido vengo aquí, porque siempre hay algo que se puede aprovechar?, comenta.

Este año, sin lugar a dudas, su mayor hallazgo ha sido un saco lleno de serrín. ?Qué bien me va a venir?, expresa mientras levanta una pieza de duroport. ?A ver qué me encuentro?, añade.

Los tres pequeños

Jonathan, Freddy y Wilson, hermanos de 9, 7 y 5 años, son unas de las pocas personas que aún permanecen en los campos del Roosevelt.

A pesar de que la mayoría de familias -que han convivido día y noche durante casi 4 semanas- se fueron el 24 de diciembre, algunos decidieron quedarse un poquito más, ?por si hay alguna venta de última hora?, dice Jonathan.

?Ahora, sólo vamos a vender cohetillos, porque ya nadie quiere serrín o pastores. El 2 de enero nos vamos?, indica. Ese día recogerán sus bártulos y regresarán a la colonia El Limón, zona 18.

Hasta entonces, los tres pequeños, emulando intrépidos y veloces futbolistas, recorrerán de arriba a abajo los campos del Roosevelt, no detrás de un balón, sino buscando ?algo bello?.

?Todavía no he encontrado nada que me guste?, se lamenta Freddy.

Hasta el año que viene

Pieza por pieza, Cristina Paz y su hija Lilian embalaban ayer cuidadosamente con papel de periódico pastores, buyes y un sinfín de figuras de nacimiento.

Por esta Navidad, la venta terminó. Ahora, sólo queda esperar once meses para que los adornos se expongan de nuevo. ?Si Dios nos tiene con vida?, añade Cristina.

Dada la proximidad de la medianoche del 24 de diciembre, cuando se dice que Santa Claus visita los hogares para dejar regalos a los niños, Sandra Gómez se desplazó ayer desde su casa, en Mixco, hasta la Sexta Avenida de la zona 1, para adquirir los obsequios con los que deleitará a sus tres hijos.

Un carro a control remoto, dos muñecas y una chumpa eran sus objetivos. Sin embargo, la tarea no iba a ser tan fácil como pensaba: ríos de gente copaban la avenida capitalina -punto de las ventas informales.

?Todos los años me propongo comprar los regalos en la primera semana de diciembre, pero al final, por una u otra razón, tengo que correr los últimos días, que es cuando más gente hay?, relató Sandra.

Poca venta

En tanto, los encargados de los puestos callejeros se quejaban de que la multitud no era sinónimo de venta.

?Gente hay mucha; pero no está comprando?, indicó Catalina Angélica Zacarías, vendedora de pantalones, blusas y camisas.

Eso sí, los ánimos para llamar la atención de los potenciales consumidores no se pierden.

?¿Qué quiere, qué color, qué talla? Todo tiene rebaja, nena?, vociferaba Leidi Hernández, propietaria de un puesto de ropa para niños.

Y es que hay que apurar las últimas horas de negocio antes de la llegada de Santa.

?La decisión de cerrar la avenida ayuda bastante en la venta, porque así los compradores no se tienen que preocupar de los carros y andan tranquilos?, dice Hernández.

Como es costumbre en esta época, la comuna cerró ayer la Sexta Avenida, y lo hará también hoy y mañana.

Los centros comerciales de la ciudad también han tenido gran afluencia estos días.

?Fui por la mañana a un centro comercial de la zona 11 y estaba llenísimo. Vine al centro y está igual?, señaló Miguel Hernández.

Por si fuera poco, esta situación viene acompañada de atascos de tráfico, se lamentó el comprador.

Con este panorama, si hoy tiene que salir a hacer las últimas compras del año, prepárese, y sobre todo ármese de paciencia.

Es época de ventas navideñas, y hay que aprovecharla.

De San Juan Comalapa, Chimaltenango, a la capital. De trabajar en el campo a construir ranchitos. Ese es el camino que ha recorrido Gloria Gómez con su esposo y sus 9 hijos.

El 1 de diciembre pasado todos llegaron a los campos del Roosevelt cargados con madera, paja gris, barnices, tablitas y, sobre todo, ganas de trabajar.

No es para menos. Según cuenta Willings, hijo de Gloria, las jornadas comienzan con la salida del sol y se prolongan hasta casi la medianoche.

?Nos levantamos a las cinco de la mañana, y trabajamos hasta las once de la noche. Menos mal que empezamos antes a pensar en todo esto?, indica Willings.

Si bien es ahora cuando salen a la luz los trabajos de estos habilidosos artesanos, llevan semanas elaborándolos.

Septiembre, octubre y noviembre han sido meses en los que los hijos de Gloria, y ella misma, se han dedicado a la recolección y compra de materiales.

Trabajo en cadena

Los muchachos construyen el armazón de los venados, y su mamá les dan vida con el paxte. La familia Miza, también chimalteca, ha encontrado la eficiencia en el trabajo en cadena.

Pedro Miza -sin apartar la vista de unas maderas, que en una hora serán el esqueleto de una figura navideña- comenta que el trabajo es duro pero que vale la pena.

?Los preparativos vienen desde meses atrás; dejas tu casa por varias semanas y el trabajo se prolonga todo el día. Por lo menos, tenemos algo de ganancia?, indica.

Eso es, precisamente, lo que cada 1 de diciembre les ha traído a la ciudad durante años.

?Hace tanto tiempo que vinimos que ni me acuerdo de la primera vez?, indica Lidia Cutzuy, esposa de Pedro. ?Fue antes de Cristo?, bromea uno de sus seis hijos.

En cambio, la familia Cúmez -dedicada a elaborar venados de bejuco- sí lo recuerda: hace diez años. Y es que Carlos Cúmez, de 20 años, sabe que la mitad de sus navidades las ha pasado en los campos del Roosevelt con Luis, su papá.

Por unos quetzales

Pasa todo el día con las las manos teñidas, pero no le importa. Los quetzales extra que le da su tía por ayudarle a colorear serrín son su recompensa.

Rosa Zacarías, de 16 años, no se ha trasladado del campo a la ciudad. Vive aquí y aprovecha sus vacaciones escolares para ganar unos quetzales.

Cuando el sol se esconde, los campos del Roosevelt cambian de cara. Los llamativos y coloridos adornos que durante horas han sido el reclamo de los visitantes, desaparecen detrás de plásticos negros y azules.

Esta estampa se repite durante cuatro semanas. Después, habrá que esperar 11 meses para que los olores a manzanilla, pino o madera procedentes del interior del país vuelvan.

Los decomisos se llevaron a cabo en ventas de las zonas 1, 8, 9 y 11 -a inmediaciones de los Campos del Roosevelt-, informó Héctor Morales, vocero de la comuna capitalina.

Las razones para retirar los puestos se basaron en no haber recibido el curso de capacitación para la venta de cohetillos o estar instalados en zonas peligrosas. Por ejemplo, en las cercanías de expendios de gasolina.

El personal del Departamento de Abastos es el encargado de efectuar estas operaciones durante todo diciembre.

La ?época de vacas flacas?, como denominó Fritz García-Gallont, alcalde capitalino, a 2000, parece que va a continuar en la alcaldía un año más. Reflejo de ello es que los cuatro presupuestos que esta comuna manejará en 2002 suman Q798 millones, frente a los Q803 millones de 2001.

Durante sus 24 meses de gestión, el jefe edil ha justificado la falta de inversión con la carencia de recursos, situación que, de momento, no variará.

Uno de los pilares que tenía la municipalidad capitalina para aumentar sus ingresos era la modificación del Impuesto Unico sobre Inmuebles; sin embargo, el proyecto fue desechado por la Corte de Constitucionalidad, destacó Héctor Morales, vocero de la comuna. Con esa medida se pretendía recaudar Q68 millones adicionales.

Modificaciones

De las cuatro dependencias ediles, la comuna como tal es la única que no tiene reducción, ya que de Q388.5 millones presupuestados en 2001 pasará a Q391.4 millones, y la Empresa Municipal de Agua, Empagua, se mantiene sin variación en Q262 millones.

Entretanto, los montos de la Entidad Metropolitana Reguladora de Transporte y Tránsito, Emetra, y la Empresa Municipal de Transporte, EMT; tienen reducciones de Q5 millones y Q3 millones, respectivamente.

Objetan presupuestos

Carlos Herrera, Armando Sánchez y Ernesto Porras, concejales del FRG, objetaron varios aspectos de los presupuestos.

Entre ellos, criticaron que la mayor parte de los ingresos de Emetra se capte por la imposición de multas de tránsito. Por este concepto, la Muni pretende recaudar Q23.9 millones.

La inexistencia de un detalle de las obras que se van a ejecutar, así como del personal contratado bajo el renglón 0-29, son otros de los aspectos cuestionados por los eferregistas.

Según explicó Augusto Hernández Hidalgo, secretario del Sindicato de Trabajadores Camineros, Strac, unos 1,800 trabajadores de esa dirección contratados bajo el renglón 0?31, se encuentran en la referida situación.

?No descartamos acciones de hecho. Otros años, para el 16 de diciembre ya se habían efectuado los pagos?, indicó,

Linda Vásquez, del Departamento Financiero de Caminos, reconoció que ha habido retrasos en los desembolsos, pero señaló que ayer por la tarde los fondos empezarían a ser liberados por las entidades bancarias.

Hacer oídos sordos a las quejas de la población, cometer irregularidades y actos de corrupción, estancar el cumplimiento de los acuerdos de paz o no avanzar en el combate de la inseguridad ciudadana, son sólo cuatro de los múltiples desaciertos de la actual administración.

Como contraparte, muy pocos, por no decir ninguno, han sido sus avances, coincidieron representantes de la sociedad. Irónicamente, el mayor acierto del Frente Republicano Guatemalteco, FRG, ha sido la unión de los sectores sociales por su mal actuar al frente del país.

?Lo mejor que han hecho -no por voluntad propia- ha sido aglutinar a todos los sectores en uno. La sociedad civil está más unida que nunca?, indicó Felipe Bosch, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif.

Temas pendientes

Tras 24 meses de gobierno, numerosos son los temas pendientes de la administración eferregista.

Eleonora Muralles, de Familiares y Amigos contra la Delincuencia y el Secuestro, FADS, consideró que ?este partido ha sido terrible para Guatemala?.

?En temas de justicia y seguridad no hemos visto avances, y Guatemala está al borde de la quiebra económica?, manifestó. Por si fuera poco, en el área de la inversión social ha habido retrocesos.

Para muestra, un botón: ?El Gobierno, además del desayuno escolar, prometió almuerzos, y al final del año, los estudiantes sólo han tenido galleta y atol?, indicó Muralles.

Con ella coincidió José Pinzón, de la Central General de Trabajadores de Guatemala, CGTG: ?La deuda social en vez de pagarse y disminuirse se ha incrementado?.

Sumado a ello, aparecen el debilitamiento de la democracia y el incumplimiento de los acuerdos de paz.

Mientras que Pinzón señaló que ?las arbitrariedades del Gobierno han debilitado la democracia?, Efraín Medina, rector de la Usac, indicó que los acuerdos suscritos en 1996 se han estancado. ?Falta una agenda de Estado para ello?, expresó.

¿Qué aciertos?

?Es difícil enumerarlos?, fue la contestación de Bosch, Muralles, Pinzón y Medina al ser interrogados por los aciertos del FRG.

El más directo fue el sindicalista. ?Hay que hacer todo un ejercicio para ello. Es como buscar una aguja en un pajar decir qué ha sido positivo?, indicó Pinzón. ?Es tan grave lo que han hecho, que no permite ver algo bueno?, señaló Muralles.

Las iglesias, también

Las iglesias del país no se quedaron atrás en sus comentarios. Para David Mungía, presidente de la Alianza Evangélica, ?el Gobierno está patinando y no tiene ni la credibilidad ni la capacidad para lograr que no haya más enfrentamientos?.

En tanto, monseñor Víctor Hugo Martínez, presidente de la Conferencia Episcopal de Guatemala, se lamentó de los hechos de corrupción que han caracterizado a la actual administración y de la la crisis económica en la que está sumida la población.

Así ha sido. Muy poco se ha avanzado desde que el 20 de noviembre último se integró el grupo con 4 diputados oficialistas -Carlos Wholers, José Luis León Sagastume, Carlos Tevalán y Eduardo Arauz Figueroa- y uno unionista -Marco Antonio Solares-.

Reyes, afortunado

La integración de la comisión -cuatro a uno- no ha sido el único golpe de suerte para el vicemandatario.

El presidente de la comisión, Wholers, fue designado para dirigir el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS, por lo que el 10 de diciembre último pidió permiso para ausentarse del Congreso.

La lógica apuntaba a que inmediatamente después el pleno nombraría, por sorteo, su sustituto, pero los eferregistas se escudaron en que la nueva elección debe realizarse en una sesión ordinaria.

Esto sería a partir del 14 de enero del 2002. Al encontrarse acéfala la comisión, no hay quien la dirija ni quien llame a reuniones, y su trabajo se encuentra en ?impasse?.

Con estas prácticas, calificadas de ?dilatorias? por la oposición, son pocas las esperanzas de que realmente se determine si el vicegobernante estuvo involucrado en la impresión de volantes en la Tipografía Nacional en contra del empresario Jorge Briz.

De cualquier manera, el pleno, con mayoría del FRG, será quien tenga la última palabra y decida si declara con lugar el antejuicio.

La CC, aliada de Reyes

Pero no sólo en el Congreso Reyes ha encontrado protección. El 28 de noviembre último, la Corte de Constitucionalidad, CC, le otorgó un amparo provisional, y el proceso se interrumpió.

Sin embargo, la Sala Cuarta de Apelaciones le enmendó la plana a la CC, y el caso se reanudó.

?Hay que trabajar una ley para estas radios, porque actualmente no hay quién las regule?, señaló Rigoberto Juárez Mateo, miembro del Consejo Guatemalteco de Radiodifusión Comunitaria, que reúne a 200 emisoras. La iniciativa será presentada por la Comisión de Comunidades Indígenas del Legislativo.

Según explicó Juárez, uno de los punto más importantes es la creación del ?Consejo Nacional de Radiodifusión Comunitaria?, formado por cinco miembros del Estado y otros de la radio.

Esa instancia otorgaría concesiones de frecuencias, y velaría por la calidad de la comunicación comunitaria y el cumplimiento de la ley.

El panorama no es alentador. Según Wholers, tanto el Estado como empresas privadas adeudan más de Q4 mil millones al Seguro Social.

?Analizamos egresos e ingresos, para ver cómo se podría lograr estabilidad financiera, problema medular en este momento?, indicó.

Con los resultados en la mano, se tomarán acciones concretas, dijo.

Deuda millonaria

?La deuda es un problema serio. Estamos captando toda la información para contar con datos correctos y dictar la política a seguir?, indicó.

A pesar de estar en etapa de análisis, Wholers no descartó que se inicien juicios económico-coactivos contra los deudores.

?Tendremos asesoramiento jurídico, para ver qué mecanismos de negociación se pueden tomar. Tenemos que exigir el dinero que por ley le corresponde al instituto?, explicó.

Deficiencias

El eferregista Wholers, quien hace apenas una semana ocupaba una curul en el Organismo Legislativo, fue nombrado presidente de la Junta Directiva del IGSS por el mandatario, Alfonso Portillo, en sustitución de Virgilio Alvarado.

La razón de los cambios fue por ?anomalías administrativas y deficiencia en los servicios?.

Además de Alvarado, también fueron destituidos el gerente y el subgerente administrativo del Seguro Social.

La institución ha sido señalada de anomalías y corrupción.

Sin embargo, Wholers consideró prematuro hablar del tema. ?Antes de hablar de corrupción, hay que hacer un diagnóstico global y hablar con datos?, indicó.

Anomalías

Durante 2001 hubo varias anomalías en el IGSS.

En agosto fueron sustituidos el gerente y subgerente, José Urrutia y José Alejandro Santizo, por actos de corrupción.

En septiembre, la Junta Directiva prescindió de la compra de equipo de computación por Q31 millones, por sobrevaluación. Dos empresas ofertaron por Q17 millones menos.

En noviembre fue cancelada la compra de un genérico de la Ciclosporina, para pacientes con trasplante renal. El medicamento fue cuestionado por médicos y entidades.

?El pueblo de Guatemala ya está cansado de los abusos que ha cometido la Policía Municipal de Tránsito, PMT. Su disolución es algo que nos está pidiendo la población?, señaló el diputado eferregista Juan Santa Cruz.

?Pediremos al Presidente de la República que derogue el acuerdo que trasladó a la municipalidad la potestad de controlar el tránsito en la ciudad?, agregó.

El eferregista se refería al Acuerdo Gubernativo 67-98. A través de él, el Ministerio de Gobernación delegó a la comuna capitalina la administración del tránsito en el municipio.

?Se elaborará un estudio, para ver qué iniciativa de ley se tiene que plantear o qué petición hay que hacer al Ejecutivo. Tenemos luz verde?, señaló.

¿Revancha?

Esta decisión se da después de que el miércoles último agentes municipales colocaron una docena de cepos a vehículos de trabajadores del Congreso, estacionados en una área prohibida.

La intención del FRG fue calificada de ?revanchismo político? por el unionista Alvaro Hugo Rodas, quien si bien no cree que se vaya a concretar, dijo que sería una muestra más de su intención de copar todo tipo de instancias y funciones.

Municipalidad: ?Es un juego político?

En respuesta a las críticas de los eferregistas, Héctor Morales, vocero de la comuna, dijo que este Gobierno se ha caracterizado por amenazar siempre con quitar la administración del tránsito y nunca lo hace.

Agregó que es un juego político, y que no necesitan reformar ninguna ley para llevar a cabo sus amenazas.

?Nos llama la atención que esto lo hagan un día después de que al diputado Edgar Alberto German se le haya puesto cepo, por estar mal estacionado?, dijo Morales.

Además, destacó que ?es extraño que el diputado panista Leonel López Rodas comparta las críticas del FRG contra la comuna capitalina?.

El ?impasse? en el que se encuentran los cuatro impuestos a la distribución de bebidas -gaseosas, alcohólicas y cervezas, entre otras-, debido a que varios empresarios están amparados de manera provisional por la Sala Duodécima de la Corte de Apelaciones, ha puesto de nuevo en aprietos al partido oficial.

?Esto afecta el presupuesto; creo que lo que vamos a hacer son más reducciones, además de las que ya se hicieron. Tenemos gran necesidad de fondos?, señaló el presidente del Legislativo.

A pesar de que el amparo otorgado a las empresas es provisional, por lo que la situación podría variar, es un hecho que ?ellos -los empresarios- están dejando de pagar, y eso afecta seriamente la recaudación?, indicó el máximo líder del FRG.

No es la primera vez

Esa situación no es nueva para el partido oficial. Primero, la Corte de Constitucionalidad, CC, suspendió provisionalmente en septiembre último la Ley del Timbre de Control Fiscal, que gravaba bebidas y tabaco.

Para enmendar el error y captar los recursos que el timbre les iba a reportar -más de Q1 mil millones en el próximo año-, el FRG aprobó en noviembre nuevos impuestos para gravar los mismos productos.

Pero tampoco le salió bien la jugada. Recientemente, la Sala Duodécima de la Corte de Apelaciones amparó de manera provisional a 6 empresas distribuidoras o embotelladoras de bebidas. Ahora, los oficialistas se ven en la necesidad de reducir el presupuesto.

Reducción de Q1,400 millones

Si bien Ríos Montt no especificó el monto de la reducción, Mario Rivera, subjefe de la bancada del FRG, indicó que sería de Q1 mil 400 millones -el equivalente a lo que se tenía contemplado recaudar con los mencionados tributos-.

?A todas las instituciones de Gobierno, incluidas la Universidad de San Carlos y la Corte Suprema de Justicia, y otras, se les reduciría?, manifestó Rivera.

Para ello, habrá que presentar una iniciativa de ley para modificar el presupuesto, ?porque no se pueden contemplar gastos si no hay fuentes de financiamiento?, explicó el diputado.

No obstante, afirmó que esperarán a que la CC resuelva, ya que a esa instancia se presentaron impugnaciones contra los amparos provisionales otorgados a los empresarios por la Sala Duodécima de la Corte de Apelaciones.

Abanico de posibilidades

Por si una reducción en el presupuesto para el año entrante no se concretara, el FRG contempla otras alternativas.

Para Flora de Ramos, presidenta de la Comisión de Finanzas, lo más factible sería enmendar las leyes que gravan la distribución de bebidas, ?si realmente existe en ellas algún tipo de inconstitucionalidad o problema técnico?.

Por su parte, Rivera habló de un proyecto de unificación arancelaria, de crear impuestos sobre las tierras ociosas, ?porque hay edificios lujosos a orillas del mar, lagos y ríos que no pagan nada?, o un gravamen a las ventas.

Por la reducción

La oposición en el Congreso, que desde antes propuso una reducción y habló de la insostenibilidad del presupuesto para 2002, vio con buenos ojos lo planteado por Ríos Montt.

?Creo que es bueno; puede ser una señal de no seguir gravando la economía. Ojalá que no vayan a presentar otra iniciativa para volver a cometer los mismos errores?, señaló el panista Jorge Méndez, de la Comisión de Finanzas.

No obstante, los opositores coincidieron en que estos ?apuros? del FRG se deben a que sus iniciativas de ley son mal planteadas, y se aprueban con su mayoría sin escuchar las advertencias de los grupos minoritarios.

Tropiezos

En materia de impuestos, el Frente Republicano Guatemalteco, FRG, ha tenido más de un desacierto este año.

El 28 de julio último, el Congreso de la República aprobó la Ley del Timbre de Control Fiscal, que gravaba bebidas y tabaco.

El FRG pretendía recaudar en 2002 más de Q1 mil millones con el timbre, pero dos meses después de su aprobación, la Corte de Constitucionalidad, CC, lo dejó en suspenso de manera provisional. Como sustituto, el partido oficial aprobó cuatro impuestos para gravar la distribución de bebidas y otro al tabaco, en noviembre último.

Al respecto, tampoco le han ido bien las cosas. La Sala Duodécima de la Corte de Apelaciones amparó a varias empresas de bebidas que interpusieron recursos en contra de las leyes tributarias.

IPM se desliga del Banco del Ejército

El Instituto de Previsión Militar, IPM, ya no estará obligado por ley a aportar el 51% del capital del Banco del Ejército, tras aprobarse ayer en el Congreso reformas a la Ley Orgánica del Banejer. Ahora, el capital de esa entidad podrá ser aportado por cualquier persona. Ese hecho fue objetado por la bancada Unionista, ya que no se prevé supervisión de quién formará el accionariado.

También se aprobaron reformas a la Ley del IPM: en la Junta Directiva se equilibra la presencia de militares activos y retirados.

Autorizan ingreso de tropas de EE.UU.

El Congreso de la República autorizó ayer el ingreso de 99 elementos del Ejército de Estados Unidos al país, para efectuar maniobras conjuntas con las fuerzas de seguridad de Guatemala y combatir el narcotráfico.

La bancada Unionista y la Alianza Nueva Nación votaron en contra.

Sin avances

Ni una ni otra. Las dos comisiones pesquisidoras del Congreso, que investigan los antejuicios contra el vicepresidente de la República, Francisco Reyes López, y el Fiscal General, Adolfo González Rodas, no avanzan en su trabajo.

La primera, porque está acéfala, y la segunda, porque todavía no ha sido convocada.

Por si fuera poco, la Corte Suprema de Justicia ha pedido de vuelta el expediente de González Rodas, porque en el mismo hay un recurso pendiente de resolver.

Prorrogan mandato de Minugua

La ONU prorrogó un año más el mandato de su misión en Guatemala -Minugua-, que verifica los acuerdos de paz suscritos en 1996.

La mencionada renovación será efectiva del 1 de enero al 31 de diciembre de 2002.

?No hay mal que por bien no venga?. La actitud ?todopoderosa? del partido oficial frente a los grupos minoritarios traería beneficios para éstos últimos: su unión.

El camino ya ha empezado a recorrerse. Unionistas, PAN, ANN y UNE han mantenido, por el momento, su postura de no apoyar al FRG en el tema de las leyes financieras, y esta alianza coyuntural podría formalizarse. Todos se muestran dispuestos a ello.

Unica salida

Para el unionista Héctor Cifuentes, el consenso es la única salida que tienen las minorías. ?Pero, hay que estructurarla?, manifestó.

Para ello, el diputado señaló que lo más fácil es llevar a cabo reuniones entre jefes de bancada, más que a nivel de secretarios de partido, porque en el Congreso ?somos vecinos?. A partir de ahí, ?se deberían hacer iniciativas de ley con planteamientos conjuntos?.

Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación, ANN, también abogó por esta posibilidad, porque ?solos no vamos a poder hacer absolutamente nada?.

Según la legisladora, se han encontrado de forma no orgánica puntos de coincidencia en temas como el de impuestos o presupuesto, pero ?ojalá que a futuro podamos tener un diálogo más abierto y una agenda legislativa común?.

Con ella coincidió el panista Víctor Ramírez, quien señaló que habría que formar un bloque granítico, no sólo frente a las leyes que necesitan mayoría calificada. Este es el caso de las financieras, donde el FRG -con 63 votos- no puede aprobarlas por sí solo, porque necesita un mínimo de 75.

?La presión que estamos haciendo ahora es para que el partido oficial entienda que en las leyes de mayoría simple también no tienen que tomar en cuenta?, indicó.

¿Y la UNE?

Previo a dar su voto a la aprobación de las leyes financieras, la bancada de la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE, puso sus condiciones.

Este hecho no fue bien visto por otros opositores, que consideraron esa actitud como el anuncio de su salida del eventual frente de oposición.

Sin embargo, Otoniel Fernández, jefe de bancada de la UNE, indicó ayer que ellos están por la creación de un grupo compacto: ?Tenemos que establecer una agenda mínima entre todos y llegar a consensos?.

Precisamente, este movimiento hizo una propuesta al Foro Guatemala para que coordinara una ?bancada nacional de oposición?.

Con buenos ojos

Analistas políticos consideraron positiva una futura alianza. Para Fernando Solís, es conveniente ?no sólo para hacer frente al FRG, sino para que los opositores tengan propuestas de fondo y una agenda legislativa fuerte?.

En tanto, Arístides Crespo, secretario general adjunto del partido oficial, calificó la estrategia de ?lógica?, y señaló que la oposición está en la libertad de utilizar ese tipo de medidas.

Pero el camino no será del todo fácil. Para Montenegro, se requiere mucha flexibilidad para dejar los protagonismos de lado y desprenderse de muchos intereses. No obstante, enfatizó que ?hay que hacer el intento?.

Estrategia: Oficialistas adelantan trabajo

Pese a que el Frente Republicano Guatemalteco, FRG, no tiene el apoyo de la oposición para aprobar las leyes financieras -dos de ellas precisan de mayoría calificada- está adelantando el trabajo.

En la sesión plenaria de ayer, la Ley de Supervisión Financiera y la Ley Monetaria entraron en tercer debate. Sólo fueron leídas y, mediante una moción privilegiada, se pospuso su discusión y aprobación para una sesión posterior.

De esa cuenta, si el partido oficial obtiene los votos necesarios para aprobarlas -75-, se someterán en tercer debate a discusión y aprobación ?por artículos y redacción final.

La Ley de Bancos y Grupos Financieros corrió la misma suerte el lunes último, y la cuarta ley financiera -la del Banco de Guatemala- podría leerse en la sesión extraordinaria de hoy.

Pero la historia en torno a esas cuatro iniciativas de ley no queda ahí.

Leonel López Rodas, secretario general del Partido de Avanzada Nacional, PAN, denunció que ?diputados rasos del FRG? se han acercado a su bancada para hacer ofrecimientos de dinero a cambio de su voto para la aprobación de las normativas financieras.

Ese extremo fue desmentido por los eferregistas Arístides Crespo y Luis Rosales.

Habrá consecuencias negativas

En tanto, Flora de Ramos, presidenta de la Comisión de Finanzas del Congreso, señaló las consecuencias que tendrá la no aprobación de esas normativas, por la negativa mostrada por la oposición.

?Se les hizo ver -a los opositores- que en el supuesto de una mala administración de alguna entidad bancaria, serían los guatemaltecos los que tendrían que pagar con sus impuestos estas pérdidas?, indicó.

El diputado unionista Mariano Rayo calificó de irresponsable ese tipo de declaraciones.

Tres horas de argumentos y la advertencia de los riesgos que corre Guatemala si no legisla en favor de la modernización del sistema financiero, no fueron suficientes para que los partidos de oposición representados en el Congreso de la República dieran el sí.

El anunciado desembolso de US$350 millones, de los cuales US$150 millones servirían para sanear el sistema financiero y US$200 millones para el programa de combate de la pobreza, podría no realizarse.

Jornada dura

Desde temprana hora, Humberto Arbulú-Neira, del Fondo Monetario Internacional, FMI; Donna Dowsett y Eduardo Somensatto, del Banco Mundial, BM; y Carlos Barbery y Bill Armstrong, del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, se reunieron con diputados de oposición y Junta Directiva del Congreso, para exponerles sus argumentos respecto de la necesidad de aprobar estas leyes.

La visita no sirvió de mucho; los congresistas opositores no dieron su brazo a torcer, y mantuvieron firme su rechazo a esas leyes, con el argumento de que nunca son tomados en cuenta, el dinero podría ser mal utilizado y se endeudaría más al país.

El FRG necesita de mayoría calificada ?75 votos? para aprobar las reformas a la Ley Monetaria y la Orgánica del Banco de Guatemala. Con 63 diputados en el pleno, no puede hacerlo solo.

Las otras dos iniciativas, de Supervisión Financiera y de Bancos, podrían aprobarse por mayoría simple, pero su operatividad está ligada a las dos primeras leyes mencionadas.

Ante ese panorama, Flora de Ramos, presidenta de la Comisión de Finanzas del Legislativo, indicó que buscarán consenso y esperarán a que la oposición otorgue su apoyo.

Condicionantes

De acuerdo con Arbulú-Neira, de esa aprobación depende el desembolso de financiamiento para el año entrante.

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, agregó que las reformas también son necesarias para que el país sea excluido de la lista de naciones no cooperantes en el combate del lavado de dinero.

Justifican rechazo

Mariano Rayo, diputado unionista, señaló que su bancada asumió esa postura, por la manera de legislar del FRG, sin tomar en cuenta a la oposición.

Agregó que no se dejarán presionar por el hecho de que a cambio de esas leyes se ofrezcan US$350 millones. ?No apoyaremos ningún préstamo para el Gobierno del FRG, porque lo malgasta?, dijo.

Mario Vásquez, jefe de la bancada del Partido de Avanzada Nacional, PAN, se expresó de la misma manera, y dijo que han decidido no apoyar, porque con ese dinero se endeudaría más al país.

?Es hora de que el FRG reflexione, cambie su conducta y empiece a tomar en cuenta a la oposición?, expresó.

A cambio de?

Pese al rechazo de algunos bloques de oposición, el FRG mantiene la expectativa, debido a que la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE, condicionó su voto a cambio de la aprobación de un paquete legislativo al que denominan ?anticorrupción?.

Otoniel Fernández, jefe de la UNE, señaló que podrían dar su voto si antes de aprobar los proyectos financieros se reforman las leyes de Probidad, Contrataciones del Estado y de la Contraloría General de Cuentas de la Nación.

Esto, gracias a que ayer pasó en primera lectura en el Congreso de la República una iniciativa de ley propuesta por el Ejecutivo que busca dotar de más recursos al Fondo Nacional para la Paz, Fonapaz, dirigido por el eferregista Haroldo Quej.

De ser aprobado el proyecto, los recursos que recibe el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda por el Impuesto a la Distribución del Petróleo y Combustibles Derivados del Petróleo ?Q1 por galón consumido? serían trasladados a Fonapaz.

Con ello, el fondo social recibirá más de Q500 millones, hasta ahora manejados por la Unidad Ejecutora de Conservación Vial, Covial, la cual pertenece al Micivi.

Las bancadas de oposición ?unionistas, PAN, UN y ANN? objetaron esta decisión.

El unionista Alvaro Hugo Rodas indicó que Fonapaz no tiene la estructura ni capacidad para asumir ese cambio.

Otoniel Fernández, de la UNE, consideró que ?es ilógico dar más dinero a una institución que ha demostrado incapacidad en su ejecución presupuestaria?.

En tanto, los oficialistas argumentaron que la iniciativa sólo pretende mejorar el mantenimiento de la red vial del país.

Pero ese no es el primer intento del FRG de fortalecer Fonapaz. Con anterioridad, se le trasladó el control de las zonas viales ?también del Micivi?, para luego dar marcha atrás en la decisión.

Picops, camionetas Prado, buses y hasta vehículos con equipo lanzaagua. En total, se adquirieron 134 unidades de transporte por Q32 millones 166 mil 448.

Para el unionista Ricardo de la Torre, quien recopiló la información, ese gasto ?es una vergüenza?, porque además de ser desmesurado, ?llama la atención que se haya derrochado gran cantidad de dinero en vehículos antiguos?.

Ese es el caso de 3 automotores con equipo lanzaagua. Dos de ellos -modelo 1984- costaron Q914 mil cada uno, y el otro -modelo 1983- fue adquirido en Q955 mil.

Más “curiosidades”

La caja de sorpresas del Ministerio de la Defensa Nacional no se queda ahí. Quien seguramente se alegró del millonario desembolso fue Francisco Alvarado MacDonald, amigo del presidente, Alfonso Portillo, y financista de su campaña electoral.

Sesenta de 134 vehículos adquiridos por el Ministerio de la Defensa fueron comprados a Europa Motors Company, EMC, de la cual Alvarado es principal accionista.

Esto es, de los más de Q32 millones invertidos por el Ejército en vehículos, Q21 millones fueron a parar a la cuenta de ingresos de EMC.

?No hay derecho. El FRG está haciendo un mal uso de los recursos del país, y luego no hay dinero para combatir la pobreza o invertir en educación?, indicó el congresista.

En total, Q87 millones

Con esos Q32 millones, ya son más de Q87 millones los gastados por la administración eferregista entre 2000 y 2001 en la compra de vehículos.

Las carteras de Gobernación -Q10.05 millones- y de Salud -Q8.4 millones- son, tras Defensa, las dependencias con mayor gasto en ese rubro.

El emisario del ente financiero, Humberto Arbulú-Neira, llegó anoche al país acompañado de un representante del Banco Mundial, BM, y otro del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, para discutir las razones que bloquean la aprobación del paquete de reformas a cuatro leyes financieras.

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, señaló que los visitantes tienen la misión de discutir en el Congreso la posición de todos los sectores respecto de este paquete legislativo.

Desde mediados de año, el Congreso ha mantenido en un estira y encoge los cambios a las leyes Orgánica del Banco de Guatemala, Monetaria, de Supervisión Financiera y de Bancos y Grupos Financieros.

Los dos primeros proyectos necesitan de mayoría calificada para ser aprobados -75 votos- (el partido oficial cuenta con 63 escaños y cuatro más de bancadas minoritarias). La oposición se opone a dar su apoyo, con el argumento de que las reformas planteadas no han sido discutidas con ellos.

Si no se da luz verde a este paquete, a Guatemala se le cerrarán los grifos del financiamiento externo y el próximo año dejaría de recibir al menos US$350 millones.

Weymann explicó que de esta suma, US$150 millones serían aportados por el BM para sanear el sistema bancario.

Mientras, los US$200 millones restantes saldrían de las arcas del BID y serían utilizados para el combate de la pobreza, principalmente en los departamentos afectados por la hambruna.

?Si no se aprueban las leyes, no se otorgará este financiamiento?, insistió Weymann.

Oposición se resiste

Sin embargo, los diputados de oposición mantienen su postura y se niegan a apoyar al Frente Republicano Guatemalteco, FRG.

Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación, dijo que una de las razones para apoyar las leyes financieras es que la bancada oficial tome en cuenta sus sugerencias, pero que hasta el momento ?no se ha acercado?.

El unionista Héctor Cifuentes señaló que su bancada no ha apoyado las reformas porque no se le tomó en cuenta para plantearlas.

FMI nos fiscalizará

Weymann, indicó que la posible firma de un acuerdo ?stand by? con el FMI sigue su rumbo, y no necesariamente está condicionado a la aprobación de las leyes financieras.

Sin embargo, destacó que de concretarse el convenio, el FMI se encargaría de fiscalizar el gasto del Gobierno, especialmente la inversión social.

Adicionalmente, si las leyes se aprueban y los US$350 millones en financiamiento fluyen, su uso también sería fiscalizado por una comisión del Fondo Monetario.

Weymann reconoció que esta situación sería algo excepcional por parte del FMI, en comparación con acuerdos suscritos con otros países. No obstante, el funcionario no aclaró si la medida de fiscalización sería por los casos de corrupción en este gobierno.

?El FMI lo hace porque está consciente de la brecha socioeconómica y la pobreza en el país?, se limitó a explicar.

Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación

?Si quieren nuestro apoyo, tienen que escuchar la opinión de la oposición, y no llevar los dictámenes preparados, como lo han hecho hasta ahora?.

Eduardo Weymann

?Este paquete cubre la necesidad de brindarle al país una base que evite a futuros gobiernos absorber los costos de modernizar el sistema financiero?.

FRG con prisa por aprobar paquete

El pleno conoció ayer en tercera lectura la Ley de Bancos y Grupos Financieros, la primera de las cuatro normativas financieras pendientes de aprobación.

Los diputados del Frente Republicano Guatemalteco, FRG, introdujeron dicha ley para agilizar su trámite y evitar la acumulación de trabajo en las últimas sesiones del año.

Leyes como la Orgánica del Banco de Guatemala, y la Monetaria necesitan de mayoría calificada -75 votos- y la de Supervisión Financiera, que aunque puede ser aprobada con 57 votos, está muy unida a las otras, y por ello los eferregistas desean aprobarlas en conjunto.

Los diputados oficialistas esperan hoy lograr acuerdos con la oposición, en una reunión privada con integrantes de organismos internacionales, como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.

El FRG aseguró que consensuarán todos los cambios a las leyes, y que no existirán sorpresas de última hora, lo cual teme la oposición.

Mario Enrique Reyes Velásquez, de 22 años, y Hugo Armando Esquivel García, de 14, habrían sido ultimados a tiros por soldados beliceños la semana última, a unos 4 kilómetros al este de la zona de adyacencia, explicaron los familiares.

El tercer campesino, aún desaparecido, es Alberto de la Cruz Alvarez, de 21 años, y al igual que los dos anteriores, es originario de Dolores, Petén.

Si bien aún no se tiene confirmación oficial de la autoría de los hechos, los familiares de las víctimas señalan que fueron las tropas armadas de Belice. Así lo asegura Gilberto Reyes Galdámez, padre de Mario Enrique, además de Cristóbal Calderón, alcalde de Dolores.

Ante esto, la actitud del Ministerio de Relaciones Exteriores es de cautela. Aunque ayer confirmó la muerte de los dos peteneros y la desaparición de un tercero, se abstuvo de hablar de la autoría, por ser ?demasiado prematuro?, indicó el vocero Edgar Arana.

Salida sin regreso

El triste desenlace empezó a tejerse el lunes 3 de diciembre último. Ese día, como de costumbre, los tres campesinos de las aldeas El Toronjo y Santa Rosita, del municipio de Dolores, salieron a realizar sus labores cotidianas: recoger xate.

Su día de regreso era el miércoles 5 diciembre. Sin embargo, nunca volvieron. Por ello, se reportó la desaparición de los tres campesinos a autoridades militares; y José Lizandro Reyes Velásquez, hermano de una de las víctimas, con una comisión de habitantes de Dolores, emprendió la búsqueda. El sábado los halló.

?El fue quien encontró los dos cadáveres, uno con dos balas y el otro con una. Tuvo miedo de lo que vio, y se regresó?, explicó Salvador Cutzal, sacerdote de la parroquia San Pedro Mártir, de Poptún, Petén, quien ha dado acogida a los familiares de los afectados.

El padre Cutzal también defiende la tesis de que fueron soldados beliceños quienes dieron muerte a los campesinos, ?como ha ocurrido en otras ocasiones?.

La más reciente fue el 22 de noviembre último, cuando efectivos de las Fuerzas de Defensa de Belice mataron al campesino Jesús Ramírez y dos de sus hijos en Santa Cruz, Poptún.

Además, el 24 de febrero último, Lenin García Yoc pereció ahogado en el río Mopán, luego de haber sido perseguido por perros de la Agencia de Migraciones de Belice.

Cadáveres sin rescatar

Los cuerpos sin vida de los dos campesinos peteneros -Reyes Velásquez y Esquivel García-, que se ahogaron cerca de una vertiente del río Chiquibul, más allá de la zona de adyacencia, aún no se han rescatado.

Según explicó el presbítero, un grupo formado por el Ministerio Público, MP; la Policía Nacional Civil, PNC, y el Ejército, se dirigió el sábado último al lugar de los hechos, pero al constatar que era territorio beliceño, no pudieron recuperarlos. Para hoy se tiene programado un segundo acercamiento.

‘Que se aclare la muerte’

?No es la primera vez que ocurre algo así. Si hay responsabilidad de Belice, hay que esclarecer los hechos?, indicó Eleonora Muralles, del Movimiento pro Justicia.

Con ella coincidió Miguel Angel Sandoval, del Movimiento Ciudadano, quien agregó que ?esto evidencia el fracaso de la Cancillería en la búsqueda de una solución al diferendo?.

Cancilleria: ?No podemos hablar de autoría?

Por ahora hay un hecho, que los campesinos fueron asesinados, y hay que determinar cómo ocurrió?, señaló ayer Edgar Arana, vocero del Ministerio de Relaciones Exteriores.

?Hasta el momento, no se tienen mayores detalles de los sucesos. No se puede señalar a nadie como responsable de la muerte de los compatriotas?, indicó.

Por ello, el Gobierno de Guatemala solicitó el apoyo de Belice para investigar el caso y repatriar los cuerpos, al encontrarse éstos a ?no menos de 4 kilómetros al este de la zona de adyacencia?.

Hoy, explicó Arana, está prevista la visita de funcionarios de la Cancillería al lugar, para establecer con exactitud dónde es el punto en el que perecieron los guatemaltecos. ?Las investigaciones se van a hacer en colaboración con las autoridades militares y los encargados de la seguridad civil?, agregó.

Durante tres días -viernes, sábado y domingo-, los capitalinos se acercaron a El Obelisco a entregar todo tipo de juguetes para los niños chiquimultecos.

Fernando López, de 12 años, fue uno de ellos. Este ?hombrecito? decidió desprenderse de algunos de sus ?compañeros? de juegos.

?Estoy emocionado, porque los niños de Camotán y Jocotán recibirán juguetes, y con ello, alegría?, indicó, después de entregar varios juegos; entre otros, grúas y carros.

Doce mil juguetes

En El Obelisco, durante los tres días, se consiguió recolectar, aproximadamente, 7 mil juguetes. Pero eso no fue todo.

Voluntarios del Colegio Castillo Córdova, de Interact y de Rotaract consiguieron reunir otros 5 mil, en las visitas a hogares que hicieron en varias zonas de la capital.

?En total, hemos recibido nos 12 mil juguetes. Ha habido un ambiente muy alegre, y se ha sentido mucha mística por parte de todos, que han mostrado su ayuda y colaboración?, indicó Tatiana Solares, una de las organizadoras.

Par aportar su granito de arena, los humoristas Celia Recinos y Josué Morales dieron su autógrafo a cambio de un juguetes.

La Fundación Castillo Córdova, Emisoras Unidas, Prensa Libre, Rotary International y Rotaract Club, son los patrocinadores de esta iniciativa, denominada ?Maratón del juguete?, que se extenderá próximamente a otros lugares del país, como Antigua, Quetzaltenango y Zacapa.

?Soy un ciudadano más, soy un civil y soy retirado del Ejército. ¿Hay militares de alta en el Ministerio de Gobernación? Los militares retirados somos ciudadanos guatemaltecos?, indicó Arévalo, quien ayer, vestido de civil, estuvo en la celebración del LXXX aniversario de la Fuerza Aérea Guatemalteca, FAG.

Sus declaraciones se dan como respuesta a las críticas que agrupaciones pro justicia y de Derechos Humanos nacionales y extranjeras hicieron a su nombramiento, por considerar que está militarizando la fuerza de seguridad civil, lo cual va en contra de los acuerdos de paz.

?Guatemala es soberana?

El funcionario también salió al paso de las objeciones de entidades internacionales -como Amnistía Internacional o la Misión de Verificación de las Naciones Unidas para Guatemala, Minugua- al apuntar posible injerencia de las mismas.

?Somos un país soberano; el presidente de la República tiene el privilegio de nombrar a sus ministros?, señaló.

Desvío

Para esclarecer el caso del desvío millonario de fondos de Gobernación, Arévalo indicó que prestará todo el apoyo al Ministerio Público, y que se redoblarán los esfuerzos de la PNC para capturar a los responsables del hecho.

Manifestó que por el momento no prevé más cambios en la cartera que dirige.

?Salir de una, para entrar en otra?. Esta es la historia de miles de guatemaltecos que, recién cancelado unos pagos, tienen que hacer frente a otros compromisos económicos. Rebeca, trabajadora de la limpieza, es una de ellos.

Q1,000 extra recibirá entre el 15 de diciembre y el 15 de enero. Una ?ayuda perenne?, como ella dice, porque, si bien no es mucho, sabe que, de momento, la va a recibir cada año.

El destino del dinero lo tiene más que pensado. Todo para su hija Julissa, de 13 años: estreno de Navidad, uniforme para el nuevo año, pago del primer mes del colegio y útiles escolares, ?que cada vez están más caros?.

Y es que Rebeca hace de papá y mamá, desde que se separara de su marido hace 6 años. ?El no nos da nada?.

En su casa de la Colonia El Milagro, zona 6 de Mixco, donde vive con su hija y 10 familiares más -entre ellos su padre y varios hermanos- los gastos de luz, agua, comida o teléfono son compartidos por todos. ?El aguinaldo sólo me da para mi hija, las facturas de la casa se pagarán con el salario?, indica.

Se esfuma

Al igual que a Rebeca, a muchos otros guatemaltecos el bono extra de Navidad no les alcanza para todo lo que quisieran. Una encuesta realizada por la firma Investigaciones de Mercado y Telemercadeo Pirámide, para Prensa Libre, señala que un 69 por ciento de los consultados cree que el aguinaldo cubrirá pocas necesidades.

Habrá quienes estarán peor: los que ni siquiera lo reciban. Un 27 por ciento de los encuestados dice que no se beneficiará del bono extra.

?No estoy contratado, por lo que por ley no me corresponde un aguinaldo. Otras veces el jefe nos dio una ayudita para estas fechas, pero este año -cuenta David, ayudante de un pequeño comercio de la zona 1-, nada de nada. La situación está bien difícil?.

Este joven de 21 años dice que la crisis económica se está dejando notar, hasta en los ánimos de la gente.

?Con lo que nos está tocando vivir, pareciera que no es cierto que el dinero no da la felicidad. Sí que la da. Todo el mundo está de mal humor por esta crisis?, se lamenta.

Un 35 por ciento de las personas consultadas por Pirámide considera que el tema económico es el principal problema que afecta a Guatemala en la actualidad.

Y eso no es todo. Un 88 por ciento de los encuestados cree que la situación económica del país ha empeorado con este Gobierno, mientras que un 11 por ciento dice que sigue igual, y sólo un 1 por ciento que ha mejorado.

La crisis se ha dejado sentir en los bolsillos de los guatemaltecos. Cada vez son más los que tienen que apurar sus centavos para llegar a fin de quincena; y el fiado en las tiendas ya no es costumbre, sino tradición, según los propios vendedores.

En este sentido, el sondeo tiene datos reveladores: un 69 por ciento de los entrevistados dice que su situación financiera es peor comparada con la del año pasado; un 16 por ciento, similar; y un 15 por ciento, mejor.

¿En qué gastar el aguinaldo?

Regalos para los más pequeños de la casa, facturas atrasadas, deudas de hace meses, útiles escolares, ropa, víveres para Navidad, una escapada a un bonito lugar o la reparación de los electrodomésticos que llevan meses descompuestos. En dos palabras: de todo.

Es por ello que para Rebeca o David -y muchos guatemaltecos más-, la llegada del aguinaldo es considerada ?como caída del cielo?.

Empresas: En crisis

Antes de la llegada del aguinaldo, ya han empezado los quebraderos de cabeza. Para algunos ha habido malas noticias: ?No se le va a poder pagar?, ?este año el bono será la mitad? o ?hasta enero; no hay desembolso?.

Según Reinaldo González, de la Unidad de Acción Sindical y Popular, Uasp, se están recibiendo muchas denuncias en ese sentido, ?porque la situación económica del país está repercutiendo en las empresas?.

A todo ello se suma que, quien reciba el aguinaldo, ?no le va a alcanzar porque el poder adquisitivo de la población se ha reducido?, indica.

En peor situación estarán quienes no se beneficien de él, ya que como explica Raquel Zelaya, de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, ?el aguinaldo es una prestación para quien tiene empleo, pero este no abarca al subempleo, el mercado informal, sin olvidar el desempleo?.

Organizaciones sindicales, asociaciones comerciales, analistas y, sobre todo, los ciudadanos de a pie, coinciden en que la situación va de mal en peor. Según Zelaya, lo más preocupante es que para el año entrante las percepciones son poco positivas.

La correlación numérica de poderes en el hemiciclo no variaría con esta alianza eventual, pero los opositores quieren defender la máxima de que ?la unión hace la fuerza?.

Esta posibilidad ha rondado en la cabeza de diferentes líderes políticos desde hace meses, pero es hasta ahora cuando podría formalizarse a propuesta de la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE.

El jueves último, Alvaro Colom, secretario general de la UNE, presentó la propuesta al Foro Guatemala.

Para Colom, esta última instancia podría servir de ente facilitador para que las bancadas de oposición en el Congreso se unan y se frene ?el daño que este Gobierno está haciendo al país?.

?Frente de Oposición? podría ser el nombre de la alianza, según la iniciativa de la UNE.

Su dirigencia estaría integrada por los secretarios generales de los partidos políticos, además de un representante del Foro Guatemala, explicó Otoniel Fernández, de la UNE.

Buena acogida

La respuesta del Partido de Avanzada Nacional PAN, unionistas y Alianza Nueva Nación, ANN, a la idea de Colom fue positiva.

De concretarse, la unión de los opositores no sería ocasional -como lo ha sido, por ejemplo, en el tema de los impuestos, o en el de las leyes financieras-, sino formal.

Mario Vásquez, del PAN, aseguró que están en disposición de formar un frente común ?para responder a las arbitrariedades y equivocaciones de la bancada oficial?.

En tanto, el unionista Jorge Rolando Barrientos consideró: ?Es una buena oportunidad para intentarlo, porque a través de un bloque compacto se tendría mayor peso?.

Más adelante, incluso, se podría hablar de una virtual unidad para las próximas elecciones, agregó.

Nineth Montenegro, de la ANN, fue más clara. ?No debe ser algo coyuntural. Hay que pensar a futuro porque hay un monstruo difícil al cual oponerse?.

Espaldarazo a medias

Renzo Rosal, miembro del foro, adelantó que si bien todavía no hay una decisión sobre el tema, la instancia a la que representa difícilmente podría participar en el ?Frente de Oposición?.

?Somos una instancia política, no partidista. El foro puede dar su espaldarazo, porque la idea es positiva, pero de que apoyemos a que participemos, hay una gran diferencia?, dijo Rosal.

Hablarán con Portillo

Los coordinadores del Foro Guatemala se reunirán el 28 de diciembre -Día de los Santos Inocentes- con el presidente, Alfonso Portillo.

Efraín Medina, uno de los dirigentes de dicha instancia, informó que el jueves último, durante la inauguración de la Plaza Federación Centroamericana, ubicada en el Ministerio e Relaciones Exteriores, Portillo le hizo el ofrecimiento.

En la reunión se discutirá la metodología del diálogo con el Gobierno para tratar temas de interés, entre éstos, cumplimiento de los acuerdos de paz, crisis económica y corrupción.

Un total de 538 automotores -de los cuales 204 son motocicletas- han comprado diferentes dependencias gubernamentales. Entre ellas, secretarías, ministerios y fondos sociales.

Para el diputado unionista Ricardo de la Torre, quien recopiló la información, ese es un gasto desmesurado, especialmente cuando se impulsan nuevos tributos para obtener más recursos.

?Se han gastado casi Q56 millones, y luego nos sale un mandatario diciendo que no hay fondos y que tiene que subir los impuestos. Lo peor de todo es que muchos son vehículos de lujo?, señaló el legislador.

Para muestra, un botón

Entre las listas de adquisiciones -entregadas a la bancada Unionista por las diferentes instituciones- destacan compras onerosas.

La Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad, SAAS, invirtió Q323 mil en la compra de un jeep Cherokee en mayo último, y Q697 mil en dos microbuses.

El Estado Mayor Presidencial, EMP, y la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, SCEP, no se quedaron atrás.

En tanto el EMP desembolsó Q853 mil para comprar sólo dos vehículos, la SCEP invirtió Q441 mil en una camioneta.

?Estos gastos tenemos que hacerlos públicos, para que la población se dé cuenta de lo que están haciendo con nuestros impuestos?, sentenció De la Torre.

Si se dejara de comprar cualquiera de los vehículos señalados, que rondan los Q400 mil cada uno, la Policía Nacional Civil, PNC, habría podido adquirir 20 motocicletas ó 5 autopatrullas.

Los más ?gastones?

Entre las dependencias que más han gastado en ese rubro del 14 de enero del 2000 -cuando asumió la actual administración- a la fecha, están el Ministerio de Gobernación, con Q10.05 millones; Salud, Q8.4 millones, y Comunicaciones, Q5.3 millones.

Gobierno: Sin patrullas en la PNC

El presidente de la República, Alfonso Portillo, recriminó ayer la compra de vehículos en Gobernación, y señaló las deficiencias existentes en la Policía Nacional Civil, PNC.

En una entrevista concecida al periodista Armando Pérez, de Emisoras Unidas, el mandatario dijo que los informes que ha tenido sobre el Ministerio de Gobernación ?son alarmantes?.

Sin entrar en detalles, comentó los excesos en la compra de vehículos.

?Los informes que me han dado de Gobernación son alarmantes, no tengo los datos concretos, pero la información es que cualquier funcionario en Gobernación tiene vehículos, mientras la Policía Nacional Civil ya no tiene patrullas?, aseveró el gobernante.

En los 17 meses exactos que duró su gestión -del 14 de enero del 2000, al 14 de junio del 2001-, esta dependencia adquirió 31 vehículos por un monto total de Q5 millones 384 mil 807.32.

Entre éstos, 16 picops, 10 camionetas, 1 jeep y 4 sedán, todos modelo 2001.

Para el diputado unionista Ricardo de La Torre, quien recibió la información del actual titular del Micivi, Alvaro Heredia, llama la atención que los vehículos no son propiamente maquinaria para la ejecución de proyectos de infraestructura.

Los más beneficiados

Pero no todas las dependencias del Micivi se vieron beneficiadas de igual forma.

Quien más gastó en vehículos fue la Dirección General de Caminos, DGC, al invertir Q1 millón 219 mil 937, en 5 camionetas y 1 picop.

Detrás, se colocan la Superintendencia de Telecomunicaciones, SIT, y la Dirección General de Correos, con una inversión de Q1 millón 107 mil 50; y Q874 mil 500, respectivamente.

Gasto constante

Para el congresista, la compra de vehículos ha sido desorbitante en el gobierno eferregista.

Por ello, la bancada unionista espera para la semana entrante la visita de los ministros de Educación y Economía, para que den explicaciones al respecto.

De La Torre señaló que Heredia, en lo que lleva de gestión en el Micivi, no ha adquirido ningún automotor.

Imprueban ejecución

Por irregularidades administrativas y de manejo de fondos, el Congreso improbó ayer la ejecución presupuestaria del 2000 del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Micivi.

Además, la de la Empresa Portuaria Nacional de Champerico. Instituto Nacional de Comercialización Agrícola, Indeca.

Consejo Nacional para la Protección de Antigua Guatemala, CNPAG. Secretaría de Desarrollo Social, Sedesol. Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones, Guatel.

?Con este traslado se van a atender con mayor agilidad los problemas de las comunidades. El presupuesto y el personal de las 14 zonas viales pasarán a Fonapaz -Fondo Nacional para la Paz-, pero la estabilidad laboral está garantizada?, señaló Heredia, ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Micivi.

Agregó que a partir de ahora, la Dirección General de Caminos, DGC -de la que dependían las zonas viales hasta el lunes último- se encargará de los proyecto nacionales, y Fonapaz, de las vías pequeñas de las comunidades.

Muestran rechazo

Como ?nunca llueve a gusto de todos?, sindicalistas y trabajadores de la DGC mostraron ayer su rechazo al Acuerdo Gubernativo 458-2001, que autoriza el traslado entre dependencias.

Una veintena de trabajadores se reunió ayer con diferentes diputados, entre ellos Arístides Crespo, jefe de la bancada del FRG, en busca de apoyo.

?La decisión tomada es errónea; el rechazo es total y las zonas viales están en asamblea permanente, a la espera de información?, indicó Augusto Hernández Hidalgo, secretario general del Sindicato de Trabajadores Camineros, Strac. Agregó que impugnarán el acuerdo gubernativo, además de tomar otras medidas de hecho.

Donde sí se caldearon los ánimos fue en la Zona Vial 9, San Marcos. Ayer, un centenar de trabajadores quemaron llantas a modo de protesta.

Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación, ANN, señaló que con ese cambio de administración se busca fortalecer a Fonapaz ?como andamiaje para las próximas elecciones?.

En descargo, el presidente del Congreso, Efraín Ríos Montt, señaló que el cambio se ha hecho con autorización del Micivi.

En beneficio de Fonapaz

El traslado de las zonas viales, por las que Fonapaz recibirá del Micivi unos Q180 millones, 4 mil 719 empleados y 1 mil 751 piezas de maquinaria, vehículos y equipo, fue avalado por Heredia.

Sin embargo, objetó una iniciativa de ley propuesta por los diputados oficialistas Rudio Lecsan Mérida y Carlos Bautista para modificar el Impuesto a la Distribución del Petróleo Crudo y Combustibles derivados del Petróleo.

Con ella se pretende que lo que se tribute por ese concepto -Q1 por galón- sea trasferido a Fonapaz, y no al fondo que maneja la Unidad Ejecutora de Conservación Vial, Covial, del Micivi.

?No conozco oficialmente la propuesta, pero no la veo bien. Al contrario de la misma, Covial tiene que fortalecerse?, indicó Heredia.

Según el acuerdo gubernativo 458-2001, publicado ayer en el Diario de Centro América, éstas pasan a formar parte del Fondo Nacional para la Paz, Fonapaz, porque bajo su administración ?pueden ser ejecutadas con mayor eficiencia y eficacia?.

Desde ayer, sus recursos económicos, instalaciones y equipos forman parte de Fonapaz.

Genera malestar

Esta noticia no fue bien recibida en la DGC, perteneciente al Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda, Micivi, y causó expectación entre sus empleados.

Una copia del acuerdo y una circular del Sindicato de Trabajadores Camineros, Strac, fueron colocados en las instalaciones de la DGC, en la zona 13.

?Rechazamos rotunda y categóricamente las medidas adoptadas (…) con ello se demuestra una vez más la incapacidad gubernamental?, señala el texto firmado por Augusto Hernández Hidalgo, secretario general de Strac.

Además, para hoy se espera una manifestación de los trabajadores de las zonas viales.

Luis Mijangos, secretario general de la Presidencia, indicó que fue decisión conjunta del Micivi, la Presidencia y Fonapaz. ?Se consideró que así las zonas viales serán más eficientes?, indicó.

No es la primera vez

Esa decisión, que afecta al Micivi y transfiere potestad a Fonapaz, no es la primera que el FRG la plantea en este sentido.

La semana pasada, los diputados oficialistas Rudio Lecsan Mérida y Carlos Bautista presentaron al pleno del Congreso una iniciativa de ley para modificar el Impuesto a la Distribución del Petróleo Crudo y Combustibles derivados.

Con ella se pretende que lo que se tribute por este concepto -Q1 por galón- sea trasferido a Fonapaz, no al Fondo Vial del Micivi.

Según explicó el panista Jorge Rosales, presidente de la referida instancia, los documentos que se encontraron son los que por semanas la Dirección General de Aeronáutica Civil, DGAC, no les ha querido entregar.

?Fue forzada la puerta de entrada y el escritorio; además, se falseó el sello de la comisión?, explicó Rosales.

A decir del congresista, el allanamiento fue perpetrado por personal de la DGAC, y responsabilizó a su director, José Rolando Sosa Mauricio, de ese hecho.

La información que sorpresivamente ha aparecido este fin de semana en la Comisión de Probidad es la misma que Rosales había solicitado el 30 de agosto último.

Como su solicitud no había sido atendida, Rosales interpuso una denuncia el 15 de noviembre en el Ministerio Público contra Sosa Mauricio, la cual será ampliada ahora por el allanamiento.

Crean comisión

El diputado no se quedó ahí, y denunció ese hecho ante el pleno del Congreso, que ayer creó una comisión para coadyuvar en la investigación.

Esta quedó integrada por Rudio Lecsan Mérida y Juan Luis González, del FRG; Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación; Giovanni Estrada, del Partido Libertador Progresista, y el unionista Marco Antonio Solares.

Un misterio por resolver

Los expedientes aparecidos en la Comisión de Probidad se habían pedido hace semanas, sin resultado:

El 30 de agosto último, la Comisión de Probidad solicitó a la Dirección General de Aeronáutica Civil, DGAC, documentos relativos a personal, entre otros.

Al no obtener respuesta satisfactoria, Jorge Rosales, presidente de la comisión, interpuso una denuncia el 15 de noviembre contra Rolando Sosa, titular de la DGAC.

Este fin de semana allanaron la comisión para depositar los referidos expedientes.

Anabella de León, diputada de la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE, explicó que cuando Weymann era ministro de Economía adquirió sin licitación un inmueble en la zona 4, por Q19 millones 800 mil.

?La excepción que Weymann planteó para no licitar, no es válida. Además, en la escritura se consignó que la compra se haría en cinco pagos, pero finalmente se efectuó en uno?, dijo la diputada.

En opinión de la congresista, Weymann también habría violado la Ley de Contrataciones del Estado, porque el edificio fue adquirido en Q19 millones 800 mil, aunque la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles, Dicabi, lo valoró en Q18 millones 607 mil, explicó De León.

La denuncia presentada en el Ministerio Público, MP, está acompañada de escritura de compra y factura, y la estimación del Dicabi.

La cita resultó positiva. Según explicó García-Gallont, Ríos Montt se comprometió a dejar en suspenso la norma en discordia: el artículo 25 de la iniciativa de ley del Presupuesto para el 2002, mediante el cual el Gobierno restaría a las comunas que tengan deuda con el Estado su aporte del Ivapaz.

Si este artículo prospera, la alcaldía no recibiría su aporte anual, de unos Q21 millones, hasta que el Estado, como garante, pague el préstamo que la comuna suscribió con el Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE, para la compra de autobuses rojos en 1998.

Historia larga

Sin embargo, no es la primera vez que esta posibilidad sale a la luz. La historia se remonta a una iniciativa de ley para modificar la Ley del IVA, promovida por la Presidencia de la República, en la que ya se contemplaba eliminar el aporte del Ivapaz, para el pago de deuda.

Para tratar el tema, el alcalde se reunió el lunes 12 con Ríos Montt, y éste le prometió dejarla en suspenso.

No obstante, la normativa apareció plasmada, de nuevo, en el artículo 25 del proyecto de Presupuesto para el 2002, por lo que el jefe edil llegó por segunda vez al Legislativo.

?Ríos Montt ha reiterado su apoyo de la última vez. De aquí a marzo hallaremos una solución para el problema del préstamo del BCIE?, dijo García-Gallont.

La deuda por la compra de los autobuses rojos asciende a US$49 millones.

La revisión de unos cuantos legajos de la Caja Fiscal de la entidad que dirige Haroldo Quej ha despertado sospechas en los legisladores de la UNE.

Los documentos, fechados de enero a marzo del 2001, consignan emisiones de cheques por servicios diversos y pago por alquiler de locales, entre otros gastos.

Al gusto del director

Al parecer, las oficinas centrales de Fonapaz resultaron demasiado reducidas para Arístides Crespo, director de Fonapaz en ese entonces.

Talvez por problemas de espacio alquiló otro local por Q31,800 al mes, como se demuestra con el cheque 4225 y el recibo 315, del 16 de febrero.

?Este lujo del director, que se da en tiempo de austeridad, es sólo un reflejo de la forma como ejecuta su presupuesto?, opinó Juan Carlos Gutiérrez, diputado de la UNE.

A los legisladores también les tomó por sorpresa otros gastos. Por ejemplo, en los dos primeros meses del año, Fonapaz compró Q43,687 en artículos para oficina, como sobres manila y bolígrafos.

En vez de adquirirlos en empresas reconocidas, la mitad de la compra (Q20 mil) fue pagada a Carolina Rodríguez de Soto. Los documentos que justifican y respaldan el gasto nunca llegaron a la UNE.

Mujer mecánica

Uno de los nombres que más aparece en la Caja Fiscal es el de María del Carmen Rosales Hernández. De enero a marzo, ella recibió Q369,782, en concepto de ?gastos efectuados por reparación y mantenimiento de vehículos?.

Al respecto, otro diputado de la UNE, Hugo Samayoa, cuestiona que ?sea Rosales quien cobre por reparar los vehículos de todas las regiones de Fonapaz, cuando cada una debería liquidar lo que gasta?.

¿Ocultan nombres?

Pese a que algunos cheques para el pago de salario se emiten a nombre del empleado, hay muchos que no detallan quién es el beneficiario.

Cada mes, al menos cuatro documentos que suman Q230 mil se depositan en el Banco Continental, y sólo se detallan como ?pago de honorarios por servicios técnicos prestados por personal de Fonapaz?.

Esto fue calificado de ?artimaña para pagar a los empleados cuyo nombre no quieren que se sepa?, señaló Gutiérrez.

El Juzgado Segundo de Instancia Penal desestimó la denuncia presentada por el funcionario contra la diputada de la Unidad Nacional de la Esperanza.

Weymann pretendía que se juzgara a De León por las declaraciones públicas que ella hizo, en las cuales lo señaló de corrupción por la compra del edificio donde se ubica actualmente el Registro Mercantil y de Valores y Mercancías, en la 7a. avenida de la zona 4.

En agosto pasado, la legisladora aseguró que cuando fue ministro de Economía, Weymann no cumplió con la Ley de Contrataciones, y adjudicó antojadizamente la compra del edificio por Q19.8 millones a la empresa Bamer, S. A; además, la compra había sido acordada de una forma, y al final varió.

No procede

Ramón Sáenz, fiscal a cargo del caso, dijo que los delitos que Weymann imputa a la parlamentaria son de acción privada, y que por lo tanto no le compete al Ministerio Público investigar.

Sáenz dijo que aunque no había sido notificado, dijo que esa situación habría sido la razón del juzgado para desestimar la denuncia.

De León, satisfecha

La legisladora se mostró satisfecha por la desestimación de la denuncia en contra de su persona.

?Ningún ciudadano comete delito por criticar o denunciar irregularidades del Gobierno, mucho menos un diputado, electo por el pueblo?, añadió.

Ramón Sáenz, fiscal del Ministerio Público

?Se pidió al juez la desestimación de la denuncia, porque los delitos señalados son de acción privada?.

“Son injurias”

El ministro Eduardo Weymann entabló demanda contra la diputada Anabella de León, por injurias.

Según el funcionario, De León sólo busca protagonismo.

Roberto Rodríguez, viceministro de Trabajo, dijo: ?Nosotros hemos verificado este tipo de situaciones, efectivamente hay algunos casos, pero siempre hay ese tipo de amenazas, siempre dicen lo mismo?.

Luis Linares, consultor de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, y Julio Reyes, presidente de la Federación de la Pequeña y Mediana Empresa, Fepyme, coincidieron en que la salida de inversionistas extranjeros sólo agudizaría la crisis de empleo.

Anualmente hay que generar 100 mil puestos de empleo, pero en Guatemala eso no ocurre, al contrario, en los últimos años se han perdido por lo menos 150 mil plazas, dijo Reyes.

Las opiniones surgen luego que representantes de más de 200 maquilas informaron que estudian la posibilidad de emigrar a Nicaragua para invertir allí. Según la información, 15 empresarios viajarán para conocer los planes del nuevo gobierno nicaragüense.

Reglas claras y estables

El representante del Ministerio de Trabajo dijo que la salida del país es un argumento que utilizan constantemente los empresarios para hacer que las autoridades se ablanden un poco en el tratamiento de las maquilas.

?No creo que lleguen al extremo de abandonar el país?, agregó.

Según Linares, lo que debe procurar el gobierno es que existan estabilidad y reglas claras.

En esto coincidió Reyes, de la Fepyme, quien destacó que los empresarios también buscan seguridad y buena infraestructura.

Linares aclaró que ?no se trata de hacer una carrera para ver quién da más incentivos?, pero hay que aprovechar la ventaja que se tiene frente a otras naciones para no competir sólo con mano de obra barata, agregó.

Puntos en contra

?En Nicaragua el salario promedio al mes es de US$200, en Guatemala tenemos que pagar más de US$300 mensuales?, dijo Myun Sim Han, empresario coreano.

?En este país, cada vez incrementa más el salario, los gastos en seguridad y los impuestos, eso es malo?, aseguró.

Luis Oscar Estrada, director ejecutivo de Vestex, reconoció que el sector de maquilas coreanas es importante en el país, ya que de las empresas existentes el 60 por ciento es de esa nacionalidad.

Agrega que de los 86 mil empleos que propicia el sector de vestuario y textiles, por los menos 47 mil puesto de trabajo están en maquilas coreanas.

El lunes último, el director de Fonapaz, Haroldo Quej Chen, remitió 20 cajas con más de 60 archivadores y miles de copias a los legisladores de la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE. No obstante, un análisis preliminar da cuenta que la mayoría de documentos se relacionan con el Programa de Desarrollo Comunitario para la Paz, Decopaz.

Gastos millonarios

En lo que va del año, Decopaz, que atiende a 16 municipios de Huehuetenango y uno de Quiché, ha ejecutado Q54 millones 797 mil.

Durante el gobierno eferregista, la entidad ha sido dirigida por Arístides Crespo Villegas y Haroldo Quej Chen, a su vez responsables de Fonapaz.

Hasta la fecha, Q4.7 millones del presupuesto de Decopaz se han utilizado para remuneraciones de personal temporal, Q29.5 millones en transferencias para instituciones sin ánimo de lucro, y Q16 millones para organismos internacionales.

Lo que llama la atención es la gran suma destinada a gastos relacionados con medios de transporte. En ese rubro se ha utilizado más de Q434 mil para mantenimiento y reparación, Q127 mil para arrendamiento, y Q191 mil para combustible.

Ejemplo de ello es que el 15 de febrero del 2001, los miembros de la Junta Directiva de Decopaz contrataron a la empresa Helicópteros de Guatemala para trasladarse a Jacaltenango, Huehuetenango, por cuyos servicios se pagó Q19,871.

La junta en mención ha estado integrada, entre otros, por Luis Mijangos, secretario general de la Presidencia, el diputado eferregista Rudio Lecsan Mérida; Pluvio Mejicanos, cuando era viceministro de Finanzas; Arístides Crespo, como director de Fonapaz, y por Hilario Santay, Rubén Francisco Barrientos, Mariano Sánchez y José Alfredo Menéndez.

En servicios telefónicos y viáticos tampoco se ha escatimado en gastos, porque la erogación en estos rubros es de Q105 mil y Q487 mil, respectivamente.

Dinero por doquier

Juan Carlos Méndez, secretario alterno de Decopaz, tiene asignado el vehículo placas P-549075, que fue reparado en agosto a un costo de Q16 mil.

Según consta en los documentos analizados, el 3 de septiembre se pagó Q11,200 al taller García, ubicado en la 7a. avenida 7-23, zona 7, colonia Quinta Samayoa, por reparación y mantenimiento del automotor.

Ese mismo día, se pagó a Servicios Mecánicos Rosas, situado en la 7a. avenida 7-19 de la misma colonia, Q5,600 por el servicio de enderezado y pintura.

Otro gasto significativo se efectuó el 31 de julio y el 1 de agosto. Por los almuerzos de dos días para Juan Carlos Méndez, Frank Rivera, Rolando Santizo, Haroldo Oquendo, Leonel Morales y Erick Escobar, Decopaz facturó Q2,737.

Crespo heredó contratos

Entre los miles de documentos figuran 50 contratos suscritos a nombre Decopaz por Crespo Villegas, ex director de Fonapaz y actual jefe de la bancada oficialista en el Congreso.

En la nómina de Decopaz para este año sobresale Juan Carlos Méndez Guerra, quien devengará Q290,400, como secretario alterno de esa dependencia. A éste se suma el auditor Rolando Eligio Tajiboy, con Q261,360 anuales.

Mientras tanto, Leonel Vinicio Morales Díaz y Manuel Basilio Mendoza Cruz gozan de contratos por Q217,800 cada uno. El primero es gerente de Informática y el segundo, ?sectorialista en Proyectos Productivos?.

En el 2000, quien logró el mejor contrato fue Rolando Lara Leiva, porque por 90 días hábiles de auditoría devengó Q324 mil (Q3,900 por jornada laboral). El documento fue autorizado por Crespo Villegas.

Estos son parte de algunos de los ?llamativos hallazgos? de los numerosos documentos entregados; sin embargo, la ?caja de Pandora? acaba de ser destapada.

Expediente voluminoso

Tras un ?estira y encoge? entre diputados de la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE, y el Fondo Nacional para la Paz, Fonapaz, esta última accedió a entregar documentación:

La misma fue llevada el 19 de noviembre a la bancada de la UNE, por personal de Fonapaz, aunque el director del ente, Haroldo Quej, faltó a la cita.

Según David Solórzano, del Departamento Jurídico de Fonapaz, se gastó Q46 mil en fotocopiar los expedientes, que se entregaron en 20 cajas.

La tarea de fotocopiar, dijo Solórzano, fue llevada a cabo por 25 empleados, durante 15 días.

Ayer se constató la entrega de 60 archivos con información de Fonapaz y del Programa de Desarrollo Comunitario para la Paz, Decopaz.

Durante horas, reporteros de diferentes medios de comunicación revisaron la información en la bancada de la UNE.

Aunque no cuenta con el apoyo de las bancadas opositoras, el partido oficial podría aprobar en solitaria estas iniciativas, ya que cuenta con la mayoría simple necesaria para darles vida.

Pese a ello, no se descarta que los denominados ?partidos satélites? del Frente Republicano Guatemalteco, FRG, voten, una vez más, a favor de la iniciativas oficiales, se comentó ayer en el Congreso.

Más impuestos

Con los nuevos gravámenes a las bebidas alcohólicas, deportivas, gaseosas, cervezas, agua natural, yogur, jugos, y tabaco el gobierno espera recaudar Q1 mil 400 millones anuales.

Según las propuestas, que se conocerían hoy en primera lectura, bebidas de yogurt, jugos y agua natural tendrán un impuesto de US$0.01 (Q.0.08) por litro; queda exenta el agua envasada en más de cuatro litros. La cerveza tendrá un gravamen de US$0.30 (Q2.43).

Las bancadas de oposición consideran que dichos impuestos sólo afectarán a la población, al elevar los precios de productos necesarios.

Reglas al presupuesto

El pleno del Congreso conocerá también, en primera lectura, el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Nación para el 2002.

Este rondaría los Q24 mil millones y ahora incluye lo que se le denominó ayer como ?candados?.

Según el diputado unionista, Alvaro Hugo Rodas Martini, el proyecto de presupuesto propone la regulación de las compras de materiales y suministros, la compra de bienes inmuebles y la creación de fideicomisos.

Agregó que se prohibirá el traslado, inversión y manejo de recursos del Estado en bancos privados, como una forma de prevenir desvíos o riesgos financieros.

El diputado Carlos Mejía, de la Alianza Nueva Nación, dijo que no apoyarían la aprobación de los impuestos, pues se afectará a los guatemaltecos.

Representantes del Partido de Avanzada Nacional, PAN, aseguraron que la solución no es crear más impuestos, sino el manejo adecuado de los fondos, lo cual no ha hecho el FRG.

Buscan consenso

Sobre la aprobación de las leyes financieras, el presidente del Congreso, Efraín Ríos Montt, dijo que buscarán acuerdos.

?Tenemos que buscar el consenso para lograr las dos terceras partes de votos?, dijo Ríos Montt.

Para la autorización de las cuatro leyes financieras, el FRG necesita 75 votos y sólo cuenta con 63 hasta ahora.

Alvaro Hugo Rodas,

diputado del Partido Unionista

?Las acciones que toma ahora el FRG al crear nuevos impuestos, tendrán un efecto negativo el próximo año en la economía y el empleo?.

?Hay una independencia de poderes. El Ejecutivo tiene que nombrar la gente que le va a servir, y el Legislativo no puede hacer nada por el particular?, señaló Ríos Montt.

Sus declaraciones se dan después de que el viernes último la Asamblea de Presidentes de los Colegios Profesionales de Guatemala, Apcopgua, enviara a Ríos Montt una carta en la que muestra su preocupación por el nombramiento de funcionarios sin capacidad técnica y/o académica.

La Apcopgua ha desarrollado ese tipo de acciones -envío de cartas a dependencias de Gobierno- desde hace varios meses.

Pero su inquietud volvió a surgir después de que se nombrara viceministro de Finanzas Públicas al bachiller Luis Fernando Pérez.

No es caso aislado

Ese caso no es el único. El nombramiento de Thelma Quam como directora del Instituto Guatemalteco de Turismo, sin mayor conocimiento del tema, así como el de Iván Arévalo al frente del Fondo de Inversión Social, son otros dos ejemplos.

Pese a ello, el presidente del Legislativo fue claro al afirmar que no les compete ese tema: ?Ese es un trabajo del Ejecutivo; él tendrá las normas para ello?.

?Que vayan a la Onsec?

Ríos Montt recomendó a los colegios profesionales que se abocaran a la Oficina Nacional de Servicio Civil, Onsec, ?que es la dependencia que califica y clasifica a los empleos?.

En respuesta a las palabras de Ríos Montt, Sergio Pérez y Héctor David Ovando, integrantes de la Apcopgua, coincidieron en que esa instancia podría responder hoy a las declaraciones del titular del Congreso de la República, después de reunirse los 11 presidentes que la integran.

No obstante, Pérez señaló que continuarán manifestando su postura a todas las instancias, entre ellas a la Presidencia de la República.

Carta de Apcopgua

En la carta enviada al Congreso el viernes pasado por Apcopgua, resaltan los siguientes puntos:

? ?Hemos observado la nominación en cargos que requieren de alta capacidad técnica y/o académica para su desempeño, a personas que no han sobresalido en el respectivo campo de trabajo?.

? Además, la Apcopgua mostró su interés ?de velar porque la Administración Pública de nuestro país cuente con personal idóneo?.

? ?Por lo expuesto, solicitamos por intermedio del señor presidente del Congreso de la República (…) velar porque los miembros de la Dirección de la Administración Pública (…) cumplan (…) con las características requeridas?.

Cuestionan nombramientos

El ascenso de Luis Fernando Pérez como viceministro de Finanzas e Iván Arévalo como director del FIS, comprueba que para ser funcionario no hace falta ser profesional.

Un bachiller y mecánico, de viceministro

El nombramiento de Luis Fernando Pérez como viceministro de Finanzas es el más cuestionado.

Antes de ser viceministro, se desempeñó como diputado del FRG.

Es bachiller con conocimientos de mecánica. Reconoció que no tenía experiencia en finanzas.

En su primera entrevista a la prensa, dijo que su función era ver ?que lo que entre, entre bien, y que lo que salga, salga bien?.

Fue sorprendido mientras pescaba ilegalmente en el área protegida de Laguna del Tigre, Petén.

Arévalo: Una ley a la medida

El FRG es capaz de todo, Inclusive de modificar leyes en favor de sus ?poco? capacitados funcionarios.

Este es el caso del diputado Iván Arévalo, quien dejó la curul para ocupar la Directiva del Fondo de Inversión Social, FIS.

La Ley Orgánica de esa dependencia establecía que sólo profesionales universitarios podían aspirar al cargo.

Como Arévalo no es profesional, el FRG reformó la ley el 23 de febrero del 2000, y lo llevó al puesto.

?Hemos observado la nominación en cargos que requieren de alta capacidad técnica y/o académica para su desempeño a personas que no han sobresalido en el respectivo campo de trabajo (…)?, señala la carta recibida ayer en la Presidencia del Organismo Legislativo.

El nombramiento de Luis Fernando Pérez -bachiller que posee un taller mecánico- como viceministro de Finanzas Públicas, fue lo que llevó a la Apcopgua a tomar esta decisión, aseveró Sergio Pérez, presidente del Colegio de Ingenieros.

Pero la lista de funcionarios que no cumplen un mínimo de requisitos para desempeñar su cargo no quedaría ahí.

El maestro Iván Arévalo, al frente del Fondo de Inversión Social, FIS, y la cosmetóloga Thelma Quan como directora del Instituto Guatemalteco de Turismo, Inguat, son otros dos ejemplos.

En referencia a este último caso, Pérez afirmó que el ?Inguat tiene mucha responsabilidad, porque el país tiene que reactivar el turismo, pero con la calidad de la persona que está allí instalada, no existen probabilidades para ello?.

También al presidente

La carta enviada a Ríos Montt no será la única. Según Mario Chávez, presidente del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, CANG, también se enviará otra a Alfonso Portillo, presidente de la República.

?Se le hará llegar un oficio, porque no se puede aceptar que se nombre a gente sin estudios universitarios y sin experiencia?, manifestó Chávez.

Por ello, la Apcopgua ha pedido en los últimos meses a diferentes dependencias del Estado, información respecto de la calidad académica de las personas que allí prestan servicios profesionales.

?El conocimiento es razón de desarrollo, y si éste no se toma en consideración, el país se atrasa. De ahí nuestra preocupación?, agregó Pérez.

Diputados de oposición coincidieron con la postura asumida por los colegios profesionales.

Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación, señaló que ?en los cargos del Ejecutivo las personas deben ser especialistas en la materia, porque con una mala visión pueden crear problemas al país?.

Por su parte, Jorge Pérez, portavoz presidencial, indicó desconocer esa postura, pero ?al tenerla, se analizará y tomará en cuenta?.

¿Contratan a personas idóneas?

Apcopgua envió cartas a varias instituciones, para informarse si las personas que prestan servicios profesionales llenan las calidades.

? Instituto Nacional de Administración Pública, Inguat, Inde e Insivumeh.

? Además, al Instituto Técnico de Capacitación y Productividad, Inab, Instituto Nacional de Cooperativas, e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

? Infom, IPM, Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas, Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola, e Instituto de Cancerología.

? Entre los ministerios, el de Relaciones Exteriores, Gobernación, de la Defensa, Finanzas Públicas, y Comunicaciones.

? Cierran el paquete las carteras de Educación, Agricultura, Economía, Energía y Minas, Salud Pública, y Trabajo.

Según el titular de la cartera del Tesoro, el rechazo a más impuestos ?es parte de la tradicional e histórica actitud de algunos sectores de poder de no querer contribuir al financiamiento de las actividades del Estado?.

En opinión de Weymann, los empresarios ?son buenos para exigir seguridad o infraestructura, pero a la hora de contribuir es donde no se les ve?.

Alta corrupción

La corrupción de la administración eferregista es una de las razones por las que el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, se ha opuesto a una mayor carga tributaria.

En ese sentido, Weymann señaló que usar ese tema como excusa es el recurso más barato utilizado en contra de cualquier esfuerzo tributario del Estado.

?Cada vez que se plantean más impuestos, salen los mismos argumentos?, añadió.

En respuesta a esas declaraciones, Jacobo Teffel, vicepresidente de la Cámara de Industria y miembro del Cacif, indicó que ?la situación económica no está para improvisar nuevos impuestos y tapar hoyos fiscales, producto del despilfarro y la corrupción?.

El empresario objetó que el Gobierno promueva un diálogo nacional por un lado, y por otro, cree nuevos gravámenes.

?La nueva carga tributaria no contribuye a un ambiente favorable para el diálogo?, manifestó Teffel.

Sólo los diputados del FRG estuvieron a favor de la ley del presupuesto, así como de las iniciativas que contienen más gravámenes a bebidas y tabaco.

De aprobarse estas últimas, se incrementará el precio de las bebidas alcohólicas, fermentadas, deportivas y gaseosas, además de los vinos, agua natural envasada, jugos, lácteos y cigarrillos.

Con ello, se espera recaudar Q1 mil 400 millones, que vendrían a sustituir a los más de Q1 mil millones que se pretendían obtener con el Timbre de Control Fiscal, suspendido temporalmente por la Corte de Constitucionalidad, CC.

Mario Rivera, miembro de la referida comisión y diputado eferregista, señaló que las mencionadas iniciativas, en especial las referentes a tasas impositivas, podrían afrontar algunas enmiendas en su aprobación final.

?Ahora se va a tener en cuenta el contenido de alcohol de las bebidas, no sólo su tamaño?, indicó.

Presupuesto del 2002

Además de las cinco leyes fiscales, también se dio dictamen favorable al presupuesto para el año próximo.

Según Rivera, el monto final será de Q23 mil 876 millones, que supone una reducción de 8% respecto de la petición del Ejecutivo, que era de Q26 mil 49 millones.

No obstante, hay contradicción, ya que el panista Jorge Méndez señaló que el presupuesto ascendería a Q23 mil 938 millones.

En cualquier caso, Educación, Comunicaciones, Salud Pública y Gobernación son las carteras que más recursos recibirán.

Según explicó Arístides Crespo, jefe de la bancada del FRG, la discusión de las cinco leyes tributarias y del presupuesto para el 2002 se iniciará la próxima semana en el pleno.

Las que no seguirán, por el momento, ese mismo camino, son las cuatro leyes financieras -de Supervisión Financiera, del Banco de Guatemala, de Bancos y Grupos Financieros, y Monetaria-, ya que ayer no obtuvieron dictamen favorable.

Estas son el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Micivi; la Empresa Guatemalteca de Comunicaciones, Guatel; la extinta Secretaría de Desarrollo Social, Sedesol; la Portuaria de Champerico, el Consejo Nacional para la Protección de Antigua e Indeca.

El dictamen, que firmó ayer la Comisión de Finanzas del Congreso para improbar la ejecución del 2000 de las referidas dependencias, será conocido en breve por el pleno de los diputados, quienes lo pueden aprobar o rechazar.

Informes al MP

De ser aprobado, no todas las dependencias correrán la misma suerte.

Tal como explica el Artículo 241 de la Constitución de la República referente a ?Rendición de cuentas del Estado?, si la improbación es por causas punibles, ?se certificará lo conducente al Ministerio Público?.

En principio, según explicó Flora de Ramos, diputada eferregista y presidenta de la referida comisión, los expedientes que serán conducidos al MP para que inicie las investigaciones pertinentes serán los del Micivi, Guatel y Sedesol.

Así, Luis Rabbé, Estuardo del Pinal y Mario Estrada, que dirigieron en el 2000 las instituciones mencionadas, respectivamente, deberán responder por las irregularidades cometidas.

Informe de la CGCN

Estas improbaciones se derivan de los resultados de las auditorías efectuadas por la Contraloría General de Cuentas de la Nación, CGCN, a las dependencias de Gobierno.

En las mismas, se dedujo que la Sedesol tenía 14 anomalías; Guatel, 38, y el Micivi, 25.

Pero ahí no quedó todo. La CGCN también impuso sanciones económicas a esas dependencias, por haber infringido en el 2000 la Ley de Contrataciones del Estado.

Por ejemplo, Rabbé fue multado con Q2.88 millones, y Del Pinal, con Q113 mil.

No firman dictamen

El dictamen relativo a la ejecución presupuestaria del 2000 no fue avalado por todos.

Víctor Ramírez, diputado del Partido de Avanzada Nacional, indicó que la oposición no lo firmó.

?Creemos que las ejecuciones se deberían revisar más a fondo. Sólo se ha improbado a 6 instituciones, cuando consideramos que hay otras, como la Presidencia, que no deberían tener una resolución favorable?, agregó.

Dependencias a las que no se aprobó gasto reportado en el 2000

Además de Indeca y el Consejo para la Protección de Antigua, a las siguientes instituciones se les improbó su ejecución presupuestaria del 2000, luego de los hallazgos detectados por la CGCN.

Micivi: se le detectaron 25 hallazgos, tales como inobservancia de las bases de licitación en la compra de vehículos sobrevaluados, diferencia de ingresos por Q92.2 millones o aplicación incorrecta de los acuerdos de calamidad pública.

Guatel: con 38 hallazgos, fue la institución a la que más anomalías se le detectaron. Entre ellas, pagos no documentados, erogación de viáticos e inversiones por Q172 mil sin autorización de la Junta Directiva. También se reportaron gastos por Q345 mil sin cotizar.

Sedesol: la CGCN encontró 14 anomalías, entre las que destacan el fraccionamiento de compras, la utilización excesiva de vales de gasolina por Q1 millón 185 mil en 11 meses y el pago de anticipos sin la existencia de contratos.

Empresa Portuaria Nacional de Champerico: en esta entidad, la CGCN sólo reportó un hallazgo. El mismo hace referencia a que se incumplió con la presentación de informes cuatrimestrales de ejecución presupuestaria al 30 de abril, 31 de agosto y 31 de diciembre del 2000.

Según explicó Rosales, la acusación obedece a que Sosa Mauricio y el personal a su cargo no han entregado la documentación requerida el 29 de agosto último sobre contratos suscritos por la Dirección General de Aeronáutica Civil, DGAC, y nómina de empleados.

?No ha entregado la información que se le pidió, pese a que el Artículo 30 de la Constitución establece que es pública?, dijo Rosales, quien preside la Comisión de Probidad del Congreso.

Entrega evidencias

Como medio de prueba, Rosales presentó ante el MP la carta enviada en agosto último a la DGAC, en la que se requiere la mencionada información.

Prensa Libre publicó la existencia de plazas fantasma -contratos bajo el renglón 0-29 autorizados a favor de personas que no llegan a laborar- y nepotismo en esa dependencia gubernamental.

Empleados de la DGAC denunciaron, además, abusos de autoridad por parte de Sosa Mauricio. Por todo ello, la Comisión de Probidad requirió la documentación mencionada, la cual, hasta momento, ha sido negada.

Medida cautelar

?Como medida cautelar solicitamos al MP que se ordene el secuestro de toda la información que este funcionario -Sosa Mauricio- ha mantenido oculta, y que se ha negado a hacer pública?, explicó Rosales.

Para el congresista, esta denuncia tendría que tomarse como precedente, para que ?todos los funcionarios, sin excepción, vayan entendiendo de una vez por todas que no se puede restringir el acceso a la documentación de la administración pública?.

Otro caso de corrupción

Desde la llegada de Mario Rolando Sosa Mauricio a la Dirección de Aeronáutica Civil, esa dependencia ha sido criticada por múltiples actos de corrupción.

El 27 de agosto último, Prensa Libre dio a conocer la existencia de varias plazas fantasma en Aeronáutica.

Se incluia una para la madre del director, Carmen Mauricio Hernández, a quien se le pagaron Q10 mil de salario mensual con el cheque número 12213001, que fue depositado en la cuenta 06-000702-8 del Crédito Hipotecario Nacional.

La diputada Zury Ríos defendió a Sosa Mauricio, al asegurar que no había plazas fantasma y que las personas denunciadas llegaban a laborar como ?supervisoras de limpieza?.

También se comprobó que Sosa Mauricio confía responsabilidades de subdirector a una persona sin experiencia ni capacidad académica mínima exigida, con lo que pone en riesgo la recategorización del Aeropuerto Internacional La Aurora.

Si bien la semana última Flora de Ramos, diputada eferregista y presidenta de la referida comisión, señaló que el presupuesto para el 2002 sería de Q23 mil 980 millones, ayer habló de otra cifra.

?El dictamen que se va a someter mañana -hoy- a la comisión es de Q24 mil 49 millones; la reducción que recomienda el FRG es de Q2 mil millones exactos?, indicó la congresista.

La propuesta que Finanzas Públicas hizo al Congreso fue de Q26 mil 49 millones.

De Ramos añadió que a la mayoría de dependencias se le ha dejado los mismos montos presupuestarios que les aprobó el Congreso para el 2001.

?Sólo a algunas instituciones, como Salud Pública y Educación, se les ha mantenido su presupuesto, modificado a lo largo de este año mediante transferencias?, explicó.

Quien va a manejar menos recursos en el 2002, respecto de lo que ha utilizado este año, es la Presidencia de la República. ?Se le hizo una reducción de casi Q40 millones?, explicó la diputada.

Normas presupuestarias

La regulación del personal bajo el renglón 0-29, el control de las transferencias presupuestarias y de los depósitos de recursos en bancos privados, así como el cumplimiento del pago de la deuda pública, serán algunas de las normas que acompañarán a la aprobación del presupuesto del 2002.

Según Arístides Crespo, jefe de la bancada del FRG, el tope salarial para los contratos 0-29 será de Q10 mil, y aún está por determinarse el monto total de ese rubro.

“Vamos a priorizar el gasto”

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, indicó que debido a la crisis financiera que afronta el Estado, tendrán que priorizar los gastos y algunos programas no podrán ser concluidos.

Durante los últimos cincuenta días que restan del año, el funcionario indicó que las prioridades serán el pago de salarios, aportes constitucionales pendientes y el pago de la deuda interna y externa.

?Sabemos que varios programas son afectados por la falta de recursos, pero vamos a priorizar el gasto?, agregó Weymann.

También destacó que le ha pedido a todos los ministros y secretarios de fondos sociales que ahorren.

?Les he solicitado a los ministros que me especifiquen dónde se puede sacrificar, en dónde les duele menos, para contar con fondos y cubrir las promesas?, dijo.

Explicó que le pedirá a algunos ministerios hacer transferencias a otras carteras que tengan problemas financieros.

Así lo dio a conocer ayer Otoniel Fernández, diputado de la Unidad Nacional de la Esperanza, UNE.

?Lo estamos esperando para recibir información sobre su gestión al frente de Fonapaz. Si no acude el lunes, el martes estaríamos presentando una solicitud de antejuicio?, indicó Fernández.

Según el diputado, el funcionario público está obligado a entregar la documentación que se le solicite, según la Constitución y la Ley Orgánica del Congreso.

No acude a citas

?No entendemos su actitud de no acudir a la bancada y de no entregar documentos. Si él no tiene nada que esconder bajo la manga, no debería actuar de ese modo?, explicó Fernández.

Con esta ya serían tres la veces que la UNE cita a su bancada al director de Fonapaz.

En la dos primeras, Quej se excusó de llegar, por lo que no se han podido despejar dudas sobre denuncias de sobrevaluación de obras y adjudicación de contratos, como en el caso de la construcción del instituto tecnológico en la finca Santo Tomás.

?Tenemos una denuncia que dice que en esa obra hay una sobrevaluación de más de Q6 millones, y que la empresa contratada está vinculada a altos funcionarios del Gobierno?, explicó Fernández.

Fernando López, vocero de Fonapaz, señaló: ?Se va a cumplir con la ley, y el lunes se entregará la documentación requerida?.

?Nuestra posición es categórica: no más impuestos, porque atentan contra la inversión y el empleo?, señaló Felipe Bosch, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif.

Esa postura fue dada a conocer ayer en conferencia de prensa, luego de que el martes último el Frente Republicano Guatemalteco propusiera al pleno del Congreso la aprobación de cinco leyes fiscales.

Estas incrementarán o crearán impuestos a bebidas alcohólicas, fermentadas, deportivas y gaseosas, además de gravar vinos, agua natural envasada, jugos, lácteos y cigarrillos.

De aprobarse las mismas, Bosch no descartó la toma de nuevas medidas de hecho o acciones legales. El 1 de agosto último, los empresarios realizaron un paro general en rechazo a la política fiscal del Gobierno.

?No quisiéramos hablar de ello, pero con estas actitudes uno empieza a pensar otra vez en qué medidas de hecho vamos a tomar?, indicó.

Se agilizan trámites

En tanto que el Cacif mostró su malestar, Flora de Ramos, diputada oficialista y presidenta de la Comisión de Finanzas del Congreso, señaló que hoy se conocerán en la referida instancia las cinco iniciativas para su dictamen.

?Estamos preparando los dictámenes, para que mañana -hoy- se conozcan. Esperamos que la semana entrante las iniciativas de ley se aprueben en el pleno y el 1 de diciembre entren en vigencia?, señaló De Ramos.

Con este nuevo paquete tributario, el FRG estima que el Gobierno recaudará Q1 mil 400 millones.

Los mismos vendrán a sustituir a los más de Q1 mil millones que se pretendían obtener con la Ley de Timbre de Control Fiscal, la cual está suspendida provisionalmente por la Corte de Constitucionalidad, CC.

Según la presidenta de la Comisión de Finanzas, las nuevas iniciativas -que modifican la Ley de Distribución de Bebidas y la de Tabaco- también ayudarán a evitar la evasión, ya que ?el pago es directo y hay declaraciones juradas?.

Más gastos que ingresos

El rechazo del Cacif a nuevos tributos se debe, en parte, a que este gobierno se ha caracterizado por gastar más de lo que recauda.

Según datos presentados ayer por Bosch, en los primeros nueve meses del año se recaudó en impuestos Q11 mil 718 millones -Q1 mil 395 más que en el mismo período del 2000- mientras que el Gobierno central se gastó Q14 mil 438 millones -Q2 mil 133 más que el año pasado-. ?Esto nos lleva a preguntarnos qué están haciendo con los tributos?, señaló el presidente del Cacif.

Por su parte, el diputado eferregista Miguel Angel Racancoj indicó que si bien no conoce la postura del Cacif, la aprobación de las iniciativas de ley ?es impostergable?.

?Es normal que los grupos organizados muestren su rechazo, pero hay que aprobar esas iniciativas?, puntualizó el congresista.

Crisis: Treinta empresas cierran sus puertas

Una treintena de empresas han cerrado sus puertas en las últimas dos semanas, indicó Felipe Bosch, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif.

?Entre ellas hay cuatro maquilas, industrias y pequeños comercios?, expresó Bosch.

Añadió que desde junio último, ?cuando se empezó a hablar de nuevos tributos?, se han perdido aproximadamente 150 mil empleos. En el caso de las cuatro maquilas, éstas aglutinaban a unos 15 mil trabajadores.

Según el empresario, el panorama del futuro no se presenta nada alentador. ?Con la postura del Gobierno, que no da muestras de querer cambiar su actitud y con los nuevos impuestos que se proyectan desde el Congreso, esta situación se agravará?, manifestó el presidente del Cacif.

?Ese artículo establece que la comisión pesquisidora -que se crearía en el Congreso para investigar el antejuicio de Reyes López- está facultada para suspender del ejercicio de su cargo al funcionario que es antejuiciado, pero ahora se pretende eliminar esa posibilidad?, enfatizó Rosales.

Según el congresista, una iniciativa del eferregista Ramiro de León Carpio, denominada ?Ley de etica y responsabilidad de funcionarios y empleados públicos?, busca derogar el artículo 35 de la Ley de Probidad.

?Con ello, el FRG trata de proteger a un miembro importante de su partido, al imposibilitar a la comisión pesquisidora suspenderlo. Utilizan todo tipo de artimañas?, dijo Rosales.

Consultado al respecto,De León negó cualquier tipo de intencionalidad en ese sentido, y recalcó que ?esa iniciativa de ley se prepara desde hace meses?.

Según el legislador oficialista, la oposición tiene que dejar de ver problemas donde no los hay, y resaltó que su iniciativa viene a complementar la Ley de Probidad, no a derogarla.

No obstante, en la iniciativa que De León presentó el miércoles último en el Congreso, establece en su artículo 36 la derogación de la referida ley.

Así lo anunció ayer Flora de Ramos, presidenta de la comisión legislativa de Finanzas, refiriendose a la iniciativa planteada por el titular de la cartera del Tesoro Eduardo Weymann.

De aprobarse la petición, los Q1 mil 300 millones servirían para aminorar este año los problemas de caja del gobierno central, sobre todo en las áreas de salud, educación e infraestructura.

Sin embargo, la pretensión de Weymann no ha sido bien acogida. Para el diputado panista Jorge Méndez, este hecho ?vendría a agravar la precaria situación económica del país?.

Incluso, la misma Flora de Ramos señaló que ?no cree conveniente la emisión de bonos para endeudamiento interno?.

En vez del Timbre

Pero las finanzas públicas no sólo afrontan problemas para poder finalizar el año.

Tras la suspensión provisional de la Ley de Timbre de Control Fiscal por la Corte de Constitucionalidad, el partido oficial busca cómo recaudar los más de Q1 mil millones que le iba a aportar ese impuesto en 2002.

Ayer trascendió que, si bien se habló sobre la posibilidad de gravar jugos, productos lácteos y bebidas energéticas entre otros, finalmente sólo se aumentarán los impuestos relativos a tabaco, bebidas alcohólicas y gaseosas.

El ministro de Finanzas Públicas, Eduardo Weymann, dijo ayer que el viernes pasado acordó con los productores de tabaco y bebidas suspender el proceso de compra de timbres fiscales anunciado, para esperar la decisión del Congreso de la República.

?El proceso de compra de timbres se suspendió tras un acuerdo con el sector productivo de buscar una prórroga para poder negociar. Ahora no hay ningún proceso?, afirmó el funcionario.

Según se informó la semana pasada, al menos tres empresas mexicanas habían sido contactadas para la compra de los timbres y de la maquinaria que utilizaría el sector productivo para pegarlos.

¿De urgencia nacional?

El presidente del Legislativo, Efraín Ríos Montt, dijo que aún se está analizando si se solicita a la oposición que la prórroga sea conocida de urgencia nacional, ya que ?al Ministerio de Finanzas se le dio un mes más, del que había pedido, para la entrada en vigencia? de la ley.

Al respecto, Weymann aseguró que de no autorizarse la solicitud mañana miércoles, ?se estaría ejecutando un sistema de cobro inicial a través de declaraciones juradas, mientras se arregla la impresión del timbre para los productos afectados?.

Esa, precisamente, fue una de las sugerencias que hizo el sector productivo al funcionario en distintas reuniones.

A decir de los empresarios, la Ley del Timbre Fiscal implica un retroceso productivo y pérdida de competitividad, porque no contempla exoneraciones para el producto de exportación.

El viernes pasado, representantes del sector privado propusieron que el timbre fuera impreso directamente en la cajetilla y en las botellas, planteamiento que las autoridades de finanzas no habrían aceptado.

De ahí la sugerencia de eliminar la ley y emitir una nueva, o bien, tributar al fisco a través de una declaración jurada de producción o importación según sea el caso.

Eduardo Weymann

?Ya habíamos empezado a cotizar los timbres, pero el proceso se paró luego de que llegamos a un consenso?.

Efraín Ríos Montt

?Estamos analizando si se solicita a la oposición que la prórroga de la vigencia del Timbre Fiscal se trate de urgencia nacional?.

Experiencia: A la mexicana

La empresa mexicana, Imagraph S.A de C.V., una de las que habrían sido contactadas para la impresión del timbre fiscal por el gobierno, dice tener 10 años de experiencia y haber trabajado para marcas como Gatorade, Nestlé, Jhonson y Kraft, entre otras.

Ejecutivos de la empresa, en México, comentaron telefónicamente a Prensa Libre que Imagraph trabaja con pedidos no menores de 30 mil unidades y hasta con volúmenes de 100 millones.

La compañía se especializa en producción de etiquetas y propagandas autoadheribles.

Según los empresarios el gobierno tendría que comprar alrededor de 2 mil millones de timbres anuales para satisfacer la demanda.

Así lo informó ayer René Pérez, superintendente de la SAT, tras una reunión con la Junta Directiva del Congreso de la República.

No obstante, el funcionario señaló que la cantidad a recaudar para 2002 podría cambiar por los movimientos de las variables macroeconómicas.

?La cifra todavía no es definitiva, en unos días daremos una cantidad más real, tras un mayor análisis de las variables económicas. Lo sucedido en Estados Unidos puede hacer que las misma cambien?, indicó.

De esos aproximadamente Q20 mil millones, según Pérez, unos Q1 mil 900 provendrán del recientemente aprobado paquete tributario en el que se incluyen, entre otros, el incremento al Impuesto al Valor Agregado, IVA, de 10 a 12 por ciento, y la Ley de Timbre de Control Fiscal.

Parra este año, Pérez indicó que esperan recaudar unos Q16 mil 800 millones.

De los mismos, aproximadamente Q500 millones provendrán de las modificaciones impositivas aprobadas recientemente.