Tras conocerse ayer el resultado oficial de las elecciones y que Oscar Berger será el presidente de Guatemala para el periodo 2004-2008, empresarios, sindicalistas, cooperativistas y analistas económicos se mostraron optimistas y esperan que éste, envíe señales claras y tome acciones concretas para lograr el desarrollo socioeconómico de la nación.

Jaime Arimany, presidente de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG), dijo que el sector empresarial está optimista y esperan que el nuevo gobierno sea claro con las reglas que permitan construir los cimientos para lograr el crecimiento.

Respecto de los problemas del país, Arimany dijo que la administración Berger deberá resolver la caída de los impuestos apoyando un pacto fiscal que permita el crecimiento y sea un incentivo a la economía.

Seguro social

José Pinzón, secretario de la Central General de Trabajadores de Guatemala (CGTG), afirmó que ven como esperanzador el llamado que ha hecho Berger a unirse para sacar adelante al país y que esperan se materialice en acciones para el bien del país y no de unos cuantos.

?Esperamos enfrentar con él los problemas económicos, laborales y sindicales… solicitamos reunirnos y plantearle nuestra desconfianza por las privatizaciones?, expresó.

Respecto de los problemas que afrontará el próximo gobierno, Pinzón dijo que quieren conversar con Berger sobre que el saqueo del cual fue objeto el IGSS no se resuelve a través de la reforma a un fondo de ahorros, sino que requiere una cirugía mayor.

Carolina Castellanos, directora ejecutiva de la Cámara de Comercio Guatemalteco-Americana que agrupa a las empresas estadounidenses que operan en el país, dijo que espera que el próximo gobierno tome acciones concretas como el combate al contrabando y la eliminación del Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias (IEMA).

Anahí Herrera, directora del área económica de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies), opinó que con la llegada de Berger no se puede esperar cambios inmediatos, pero que en los primeros días será importante que mande señales claras de lo que hará.

?Hay que mantener la estabilidad y entrarle a los temas de fondo que son el crecimiento económico y el combate a la pobreza?, señaló.

Oportunidad

José Angel López, cooperativista y presidente de la Asociación Nacional del Café (Anacafé), dijo que el cambio es una buena oportunidad para el país.

Además, dijo que esperan el apoyo para llevar a cabo su plan de trabajo en auxilio a los micro y pequeños agricultores y caficultores afectados por la crisis económica.

María del Carmen Aceña, analista del Centro de Investigaciones Económicas y Nacionales (Cien), opinó que es vital que se logren cambios en la institucionalidad del país. ?En los próximos cuatro años deberán sentarse las bases para reducir la pobreza?, dijo.

Carolina Castellanos

? ?Estamos contentos porque las elecciones fueron limpias y democráticas.

Esperamos que en ?cortísimo? plazo se empiecen a ver medidas para crear más plazas de trabajo.

Uno de los aspectos más importantes es que el nuevo gobierno elimine barreras para la inversión y retome el tema de la integración centroamericana, como mecanismos que permitirán más comercio y empleos.

José Angel López

? ?El contar con un nuevo gobierno constituye una buena oportunidad para el país?, opinó el presidente de Anacafé.

Dentro del sector cooperativo esperamos iniciar un plan de trabajo con el apoyo gubernamental que nos permita el impulso de la micro y pequeña empresa tanto agrícola como no agrícola.

Algo importante es que dentro del tratado de libre comercio con EE.UU. el Gobierno nos brinde todas las facilidades necesarias para seguir construyendo Guatemala.

María del Carmen Aceña

? ?Lo más importante en este nuevo período de gobierno será que se logren consensos mínimos para cambiar la institucionalidad del país?.

Lo anterior quiere decir que las reglas del juego deberán ser respetadas, que el sector justicia tendrá que ser fortalecido y que los guatemaltecos cuenten con una visión del largo plazo que permita generar inversión, así como empleo para que a su vez estos factores empiecen a reducir la pobreza en los próximos cuatro años.

José Pinzón

? ?El llamado (de Berger) nos parece positivo y esperanzador…hay que unirse para sacar adelante al país. Estamos en la mejor disposición de hacer lo que haya que hacer para sacar a Guatemala del hoyo en que está, y esperamos que ese mensaje se materialice en acciones concretas para el bien del país y no sólo de un sector. Le vamos a plantear a él nuestra desconfianza por las privatizaciones, así no se resuelve el problema del IGSS?.

Anahí Herrera

? ?Lo importante es el cambio de administración, los últimos cuatro años fueron muy negativos para el clima de inversión. Los equipos de trabajo que se armen alrededor del presidente serán los determinantes… hay que mantener la estabilidad macro y entrar a los temas de fondo: crecimiento económico y reducción de la pobreza. Los cambios no serán inmediatos, pero los primeros días será importante mandar señales claras?.

Jaime Arimany

? ?El sector empresarial ve con optimismo el 2004 con el cambio de Gobierno y esperamos que éste ponga reglas claras y los cimientos para crecer. Estamos muy interesados en invertir en el país y que se generen empleos para todos. El nuevo gobierno deberá resolver el problema tributario, hay que apoyar un pacto fiscal que permita el crecimiento económico y sea un incentivo para la economía, para que la gente que está en la pobreza viva mejor?.

Representantes de las compañías importadoras Tropigas y Zeta Gas confirmaron ayer el encarecimiento de su producto.

La compañía Tropigas fijó ayer un precio de Q55 para el cilindro de 25 libras, que anteriormente costaba Q48. El tambo de 35 libras pasó de Q67.20 a Q77; el de 40 libras, de Q76.80 a Q88, y el de 100 libras, su precio varió de Q192 a Q220, informó una fuente de esa compañía.

Abraham Sisimit, un pequeño expendedor de la zona 18 capitalina, lamentó el incremento, y dijo que el más afectado será el público, puesto que el gas propano subirá más, ya que los precios que fijan las grandes importadoras son mayores para los pequeños distribuidores independientes.

Dijo que prevén vender el cilindro de 25 libras a Q63; el de 35 libras, a Q88; el de 40 libras, a Q100.80, y el de 100 libras, a Q252.

Verónica Martínez, vocera del Ministerio de Energía y Minas (MEM), afirmó que el incremento del gas propano obedece al alza internacional por el crecimiento de la demanda en Estados Unidos por la llegada del invierno.

Martínez advirtió que el MEM vigilará que el incremento en el país sea acorde al del mercado internacional.

Incremento

Los nuevos precios del gas propano son:

Cilindro antes ahora

25 lbs. Q48 Q55

35 lbs. Q67 Q77

40 lbs. Q77 Q88

100 lbs. Q192 Q220

-Precios fijados por Tropigas.

Lo anterior es una de las conclusiones de la XIX Encuesta Empresarial presentada por la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies).

El estudio, efectuado entre 809 empresarios de todos los sectores, y que mide el cambio de las expectativas entre octubre del 2002 y octubre 2003, refleja que la inversión se ha estancado y que 45 mil personas habrían pérdido sus empleos.

Menos ingresos

Erick Coyoy, analista de Asies, dijo que, igual que las encuestas anteriores, los empresarios reportan menores niveles de producción, inversión y empleos.

Un 46 por ciento de los encuestados dijo estar produciendo menos, 24 por ciento igual, y 30 por ciento más.

Respecto de sus ingresos, un 44 por ciento de los entrevistados dijeron que bajaron, 20 por ciento que permanecieron igual, y 36 por ciento que aumentaron.

Anahí Herrera, directora del área Económica de Asies, dijo que los más afectados son los micro y pequeños empresarios.

Luis Carrillo, también analista de Asies, dijo que, según cálculos basados en las respuestas de los empresarios, se habrían pérdido 45 mil empleos que podrían ser más, si se incluye al sector agrícola del país.

Súper optimistas

La XIX Encuesta Empresarial muestra un cambio de las expectativas. Un 55 por ciento espera que la situación económica mejore, un 34 por ciento, que permanecerá igual, y 10 por ciento, que empeorará.

El cambio de las expectativas empresariales está asociado al de Gobierno.

Según Anahí Herrera, directora del área económica de Asies, para que esas expectativas optimistas se puedan validar y mantener, dependerá de que el próximo Gobierno envíe las señales correctas de confianza, credibilidad y de que está haciendo bien las cosas, para empezar a crecer a partir del segundo año de su mandato.

?No se puede esperar que en un primer año de Gobierno haya cambios drásticos… un mayor crecimiento económico no es realista?, expresó.

Para Coyoy, estas expectativas se traducirán en presiones para la próxima administración, y nadie sabe si se cumplirán, y éstas se suman a las reivindicaciones que han exigido todos los sectores sociales.

El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), eligió a Max Quirín y Edgardo Wagner como sus representantes titular y suplente ante la JM para el periodo 2004.

Fuentes de la Asociación Bancaria de Guatemala (ABG) informaron que los bancos privados renovaron a Julio Vielman y María Antonieta de Bonilla como sus representantes ante la JM, por un año más.

Además de los cambios en los representantes del sector privado, para el próximo año se espera una renovación total de los miembros del Estado en dicho ente, a excepción de su presidente, Lizardo Sosa, quien es el responsable del Banco de Guatemala (Banguat) y su periodo concluye legalmente en el 2007.

Los integrantes

Tienen representación en la JM, los ministros y viceministros de Agricultura, Economía, Finanzas Públicas, más dos representantes del Congreso de la República. También la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac) mantiene dos representantes ante dicha entidad.

Los cambios en los representantes del Ejecutivo ante la JM se deben a la llegada del nuevo gobierno que dará paso a ?nuevas caras? a partir del 14 de enero próximo.

Durante una conferencia efectuada ayer, Miranda Trejo señaló que para lograr el despegue del sector es necesario mayor apoyo del sector público e institucionalizar al turismo, como política de Estado, por lo que enviará la iniciativa de ley al Congreso en los primeros días de enero de 2004.

Informó que el turismo generará al país US$648 millones de divisas este año, un incremento de 6 por ciento respecto de los US$612 millones de 2002.

El funcionario, quien antes de llegar al Inguat se desempeñó como diputado del partido de Gobierno, recordó que envió dos iniciativas de ley al Ejecutivo para transformar al Inguat en ministerio, pero se quejó de que éstas ?no caminaron?.

Se necesita crear infraestructura y mayor presupuesto, así como seguridad, y esto sólo se puede lograr si existe un ministro de turismo que participa en el Gabinete y en la toma de decisiones al más alto nivel, agregó.

Dudas en proyecto

Oscar Velásquez, asesor de la UNE, opinó que elevar el Inguat a ministerio no resuelve nada, y que el apoyo depende de la prioridad que el Gobierno le dé a la actividad turística. ?Nuestro plan es propiciar la inversión privada y la infraestructura?, señaló.

Alejandro Sinibaldi, asesor de la Gana, opinó que es irresponsable proponer un ministerio de turismo. ?El Inguat se ha manejado de manera política y no ha cumplido su función?, que es promocionar al país, afirmó.

?Lo primero que se debe hacer es ordenar la casa y hacer más eficiente al Inguat, incrementar el gasto en promoción y reducir el de funcionamiento. Después, modificar su Ley Orgánica, la cual data de 1967 y no le permite competir en un mundo moderno?, agregó.

La conclusión anterior se emitió en el foro ?Guatemala: Hacia un gasto más eficiente, equitativo y transparente, como herramienta para desarrollar el capital humano y reducir la pobreza?, que se llevó a cabo ayer en un hotel capitalino.

Nathalie Cely, consultora internacional, indicó que el gasto social promedio que el Estado efectúa por cada habitante se ha reducido en los últimos dos años.

Cely fue contratada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), junto a Rossana Mostajo y Peter Gregory, para elaborar el estudio ?Guatemala: hacia un gasto más eficiente, equitativo y transparente: retos y recomendaciones?, el cual se presentó ayer en el foro.

Retroceso social

La consultora señaló que el gasto público social se redujo de US$83 por persona en 1999, la cifra más alta alcanzada por un Gobierno, hasta US$76.6 por habitante en el 2002.

Esto significó que el año pasado cada guatemalteco recibió del Estado US$2 menos en salud; US$1.1 menos en educación; US$3 en vivienda; US$0.60 en seguridad; y US$0.40 en agua y saneamiento, a cambio de sus impuestos.

Lo peor es que ?ésta (suma) no quiere decir que esté bien gastado, pues no ha significado una mejora en la calidad de los servicios públicos?, expresó Cely.

Destacó que la pobreza se extendió de 56 a 57 de cada 100 guatemaltecos en los últimos dos años, y que la pobreza extrema pasó de 15.7 a 21.5 de cada 100 chapines, y la brecha entre pobres y ricos también aumentó.

Mala administración

Peter Gregory destacó que la mala administración pública tiene un costo muy elevado para el ciudadano, y es indispensable que el Estado cuente con el mejor recurso humano posible.

Para Gregory, la reforma del Estado es obligatoria si Guatemala quiere crear condiciones que favorezcan el desarrollo económico y social del país.

?Hasta que la sociedad civil no presione para una verdadera reforma, no existe incentivo para los partidos políticos de asumir el reto y los costos para poder llevarla a cabo, mantenerla y defenderla?, expresó.

Humberto Pretei, consultor internacional en temas del sector público, destacó la necesidad de contar con un presupuesto nacional basado en la obtención de resultados.

?El costo de no tener un presupuesto basado en resultados (como el que manejan los países más desarrollados del mundo) es muy alto para Guatemala y se refleja en lo que actualmente logra y lo que se podría alcanzar, si los recursos fueran bien empleados?, señaló.

Los consultores destacaron la necesidad de combatir la corrupción para lograr avanzar en las reformas.

Una banca ?atrincherada? y temerosa es el calificativo que al menos un experto dio al sistema durante este año, que además tuvo que competir adaptándose a una nueva legislación.

Aunque la crisis económica afectó directamente a las instituciones financieras, según las estadísticas, hubo una ligera mejoría respecto de 2001, cuando la quiebra de los bancos Empresarial, Metropolitano y Promotor minaron la confianza de los usuarios, amenazando la estabilidad de todo el sistema.

Douglas Borja, superintendente de Bancos, opinó que los principales resultados de este año fueron el mantenimiento de la estabilidad del sector y la modernización del marco legal que lo regula.

Lo anterior, según el funcionario, sentó las bases para la consolidación y capitalización de las instituciones en 2003.

De hecho, el Banco del Ejército es el primero que terminará un proceso de fusión por absorción en el nuevo año por el Crédito Hipotecario Nacional.

Mejoran resultados

Aunque sin alcanzar el nivel de 2000, según los datos disponibles los resultados de los bancos mejorarían este año respecto de 2001.

Hasta el 31 de octubre, según las estadísticas de la SB, los bancos incrementaron sus activos en Q2,810.3 millones; aumentaron su cartera de créditos en Q909.1 millones, y fortalecieron su capital en Q183.5 millones, números modestos si se le compara con 2000, pero que reflejan un crecimiento positivo.

En cuanto a utilidades, a la misma fecha, éstas ascendieron a Q277.4 millones, frente a los Q125.7 millones de todo el 2001, notándose todavía el efecto de los bancos intervenidos, que sólo este año perdieron Q189.4 millones.

César García, analista financiero de Certeza Consulting, señala que en términos generales, el desenvolvimiento de los bancos en el 2002 fue conservador, la banca estuvo ?atrincherada? y eso describe el fenómeno de una banca cauta y temerosa de tomar riesgos, ya que se está adaptando a nuevas reglas de juego, ?muy a la expectativa?.

Opinó que el crecimiento del sector fue limitado en el 2002, y eso es lógico, porque mucha gente que necesita crédito no tiene las garantías para adquirirlo y el crédito empresarial es bajo, ya que no hay voluntad de inversión.

Nuevas leyes

Borja indicó que por parte de la autoridad supervisora, aseguró que se trabajará la segunda fase de leyes financieras que incluyen la Ley de Aseguradoras; de Intermediarios Financieros no Bancarios; de Garantías no Convencionales y del Mercado de Valores y Mercancías, con lo que se estaría completando la modernización total del sistema, explicó Borja.

Recomendó a los bancos que en el 2003 actúen con mucha prudencia y manteniendo un control constante de sus riesgos, niveles prudentes y legales de liquidez y solvencia, así como flujos positivos de fondos y atender oportunamente sus obligaciones.

Año de cambios

Durante 2002, el sistema financiero tuvo que adaptarse a varios cambios:

? Febrero: Congreso aprobó la Ley de Bancos y Grupos Financieros. Se anunció la reestructuración y capitalización del CHN por Q100 millones, a fin de salvarlo de la quiebra.

? Marzo: el Banco del Ejército, Banejer, recibió aportes a capital por Q135 millones del Instituto de Previsión Militar, IPM, su principal accionista.

? Abril: Congreso aprobó la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, Banguat, Monetaria, y de Supervisión Bancaria, que junto con la Ley de Bancos entraron en vigencia el 1 de junio de 2002.

? Julio: la Junta Monetaria aprobó el traslado programado de fondos públicos por Q714 millones de los bancos privados al Banguat.

? Octubre: el Banco del Nor-Oriente anuncia capitalización por Q30 millones, así como un plan de reestructuración.

? Noviembre: Banejer y el CHN anuncian fusión para marzo de 2003.

? Diciembre: Congreso aprueba ley de exenciones fiscales a las fusiones bancarias.

El objetivo será, indica la resolución de la JM, mantener la estabilidad del nivel general de precios y moderar la volatilidad de las tasas de interés y el tipo de cambio, como la mejor contribución posible al logro de un crecimiento sostenible de la producción, el empleo y la economía nacional.

La JM prevé un crecimiento de 2.6 por ciento del Producto Interno Bruto, PIB, levemente superior al 2.2 por ciento del 2002; un nivel de inflación entre 4 y 6 por ciento y un incremento del crédito bancario al sector privado entre 10 y 12 por ciento (similares a las metas del 2002).

OMAs se mantendrán

La JM destaca que las Operaciones de Mercado Abierto, OMAs, que alcanzan ya los Q11,331.4 millones, continuarán siendo el instrumento privilegiado para mantener el control del dinero en circulación en la economía, por ser el que menores distorsiones provoca y mantuvo vigente la tasa de encaje para el sistema bancario de 14.6 por ciento.

La máxima autoridad económica del país establece que para el logro de las políticas será necesaria la aplicación de una estrategia hacia cuatro áreas fundamentales.

Fortalecer la confianza en el quetzal, coordinación con la política fiscal del Gobierno, sostener el déficit de la balanza de pagos y suscribir un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, FMI.

Gastarían menos

El programa monetario y fiscal de la JM para 2003 contempla ingresos por Q22,003 millones y egresos por Q25,893 millones, unos Q3,795.6 millones menos que lo aprobado en el presupuesto general de la Nación.

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, adelantó que están trabajando en un programa de gasto público que pretende reducir el déficit fiscal y, por ende, los egresos del Gobierno para llevarlo a 2 por ciento del PIB.

Según informó Weymann, este programa de gasto se estaría presentando al presidente Portillo y su Gabinete de ministros en la segunda quincena de enero de 2003, para su discusión y aprobación.

Esto implicaría la reducción del presupuesto de algunas carteras, de lo cual el funcionario no quiso adelantar información.

Según la versión oficial, del Departamento de Comunicación del Mineco, la renuncia de López no se concretó finalmente.

?El (López) continúa a cargo del equipo negociador, y cuenta con todo el apoyo del Ministerio de Economía y de la ministra?, dijo Gustavo Soberanis, vocero del despacho.

López confirmó ayer por la mañana que había presentado su renuncia el 10 de diciembre pasado, como lo establece la Ley del Servicio Civil, pero que en tanto el Gabinete Económico no ratifique o rechace el 6 de enero próximo, continúa en el cargo.

La semana pasada se dio a conocer que el funcionario había renunciado por la falta de apoyo y recursos en el Mineco.

Desde las tortillas, el gas propano y las gasolinas hasta el transporte de pasajeros y carga aérea, serán afectados con aumentos que variarán según el caso.

La medida aplicada por el Gobierno a partir de hoy fue calificada por los consumidores asociados de ?asfixiante?.

La entrada en vigencia del Acuerdo Gubernativo 898-2002, que incrementa los impuestos a varios productos y bienes, afectará sensiblemente los bolsillos de los guatemaltecos y atenta contra las metas inflacionarias estimadas por el mismo Gobierno, según analistas y empresarios.

Pan más caro

?Es una medida totalmente contradictoria a la adoptada hace algunos meses para frenar el alza en el pan y otros insumos de producción?, dijo Pablo Matheu, presidente de la Gremial de Productores de Harina, al referirse al alza de 0 a 15 por ciento en el impuesto a ese producto.

Pequeños panaderos independientes prevén que otro incremento en el costo de la harina, debido a los nuevos aranceles, dispararía los precios del pan entre 5 y 10 por ciento.

Subirá Q6 y Q22 por cilindro

José Luis Hernández, presidente de la Asociación de Distribuidores de Gas Propano y Similares, Adigaps, que representa a 17,000 empresarios de todo el país, expresó que lamentan la medida del Gobierno, ya que repercutirá negativamente en los precios de toda la canasta básica.

?Esperamos un alza de Q6 en el cilindro de gas de 25 libras y Q22 en el de 100 libras. Esto nos preocupa, ya que afectará a todo el comercio, familias y negocios como restaurantes y tortillerías?, informó Hernández.

El dirigente pidió al presidente Portillo que, de urgencia nacional, derogue ese acuerdo, que sólo vendrá a perjudicar a la población, sumiéndola en más pobreza.

Subirá transporte

La imposición de un arancel de 40 por ciento a las gasolinas de avión y vehículos y de 23 por ciento al diesel encarecerá el costo del transporte terrestre y aéreo, perjudicando a usuarios y sector exportador.

En las estaciones de servicio se espera que los precios de las gasolinas empiecen a variar en los próximos días. Algunos expendedores anticipan alzas desde 20 centavos los más optimistas, hasta Q3.30 los más pesimistas.

Claudia Arenas Bianchi, directora de Comunicaciones del Grupo Taca, afirmó que les preocupa esa medida que, definitivamente, tendrá un impacto en los precios de los boletos de pasajeros y el transporte de carga aérea, sin anticipar cuánto podrían elevarse los costos.

Golpe a la competitividad

Marcio Cuevas, presidente de la Asociación Gremial de Exportadores de Productos No Tradicionales, Agexpront, manifestó que un aumento en los costos de transporte aéreo y terrestre repercutirá en la pérdida de competitividad de las exportaciones guatemaltecas.

?Las exportaciones guatemaltecas vienen en picada en los últimos tres años, y muchos productos se exportan por la vía aérea; un incremento de los costos los encarecerá, y nos pondrá fuera de competencia frente a los de otros países, provocando la pérdida de divisas y empleos para el país?, lamentó Cuevas.

Destruiría a la industria

Jorge González, presidente del Consejo Nacional de Granos Básicos, Conagrab, indicó que el aumento a los aranceles del maíz amarillo y otros granos no beneficiará a los productores nacionales, si lesiona los intereses de la industria avícola y agropecuaria del país.

Opiniones

José Hernández, presidente de Adigaps : ?Le pedimos al presidente que se ponga la mano en la conciencia y vete esta ley?.

El dirigente indicó que el alza del gas propano y la gasolina repercutirá en los precios de la canasta básica. ?Si el Gobierno no tiene capacidad de mejorar el nivel de vida de los guatemaltecos, que tampoco lo siga empeorando?, declaró.

Pablo Matheu, presidente gremial de productores de harina: ?Esta es una medida contradictoria que daña a la población?.

Matheu dijo que esta es una medida contradictoria a las adoptadas hace poco, en las que se reducían a cero algunos aranceles para frenar el impacto del incremento en los precios internacionales de algunos insumos, como la harina.

Enrique Neutze, presidente del Cacif : ?Es una actitud irresponsable que afectará a muchos guatemaltecos?.

Según Neutze, el incremento de los aranceles afectará a la canasta básica. Catalogó de irresponsable esta medida, porque, dijo, crea incertidumbre entre empresas e individuos.

Gobierno: Cotización no debe variar

Consultado respecto del aumento de los aranceles al gas propano y las gasolinas, Juan Carlos Ruiz, vocero del Ministerio de Energía y Minas, MEM, dijo que se espera un incremento del 10 por ciento en el valor del gas propano, similar al arancel aprobado.

En el caso de las gasolinas, Ruiz insistió en que en el MEM se efectúan los cálculos para estimar cuáles serían los precios para el consumidor final que estarían influenciados por la eliminación del Impuesto a la Distribución de Combustibles, la situación de los precios internacionales del petróleo y la aprobación del nuevo arancel.

Pese a que el arancel de 40 por ciento a las gasolinas representa un valor mayor al del impuesto eliminado (que ascendía a 25 por ciento), Ruiz manifestó que esperan que se dé un efecto neutro y, por lo tanto, los precios no varíen.

El Acuerdo Gubernativo número 898-2002, que aprueba el nuevo ?paquetazo fiscal?, fue publicado ayer en el diario oficial, y entra en vigencia a partir de hoy.

Este incluye cambios en los Derechos Arancelarios de Importación, DAI, de unos once productos específicos y sus derivados.

Se establece un arancel del 5 por ciento a las importaciones de trigo, 25 por ciento al maíz amarillo, 30 por ciento al arroz descascarillado y partido, 15 por ciento a la harina, entre otros productos alimenticios.

Además, establece un arancel de 40 por ciento a la gasolina de aviación; igual porcentaje a la super y regular; 23 por ciento al diesel; 10 por ciento al gas propano y 40 por ciento al bunker C utilizado por la industria nacional.

En el caso de las bebidas, establece un arancel del 10 por ciento a la importación, incluidas las que contengan alcohol, y 15 y 20 por ciento para productos de plástico, nailon, hierro y acero, necesarios en la actividad industrial.

Hasta corregir problema

La disposición tendrá vigencia por 30 días prorrogables hasta que se corrijan los efectos negativos generados por la suspensión del IDC.

El impuesto a la distribución de combustibles fue suspendido por la Corte de Constitucionalidad, CC, la semana pasada, porque consideró que propiciaba la múltiple tributación.

Este fallo dejó al Gobierno sin Q1,804.8 millones presupuestados para 2003, más lo pendiente de recaudar este año.

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, explicó en ese momento que buscarían los mecanismos necesarios para sustituir esos ingresos.

La solución que el presidente Portillo y su Gabinete hallaron fue elevar los aranceles de importación a los productos mencionados.

Venganza irresponsable

Esa medida fue recibida por el sector empresarial como una venganza del Gobierno, debido a que fue la Cámara de Industria, CIG, quien promovió la acción de inconstitucionalidad en contra del IDC.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, manifestó que es una medida que ?refleja la falta de interés del FRG por el bienestar de los guatemaltecos y su incapacidad para administrar la política económica del país?.

Isaías Samines, del Centro de Defensa del Consumidor, opinó que el ?paquetazo fiscal? aprobado por el Gobierno perjudicará a todos los consumidores.

?Le pedimos al Gobierno que recapacite y entienda que medidas como esa ahorcan a la población, que ya no las aguanta más?, puntualizó Samines.

Esta ley facilitará que aquellos bancos con problemas de líquidez o solvencia sean vendidos a otras instituciones sin estar afectos al pago del IVA y timbres fiscales, evitando una crisis en el sector que afecte a los cuentahabientes y al mismo sistema financiero.

Esta ley fue aprobada por el Congreso de la República, el pasado 5 de diciembre por iniciativa de la Junta Monetaria, JM.

Autorizará exensiones

Según la nueva Ley, para que las fusiones de bancos y compraventa de carteras de crédito u otros activos bancarios gocen de las exensiones fiscales, éstas previamente deberán ser autorizadas por la JM.

Sin embargo, para que ésta apruebe la operación deberá existir un plan de regulación o lo que se conoce como junta de exclusión de activos y pasivos aprobada por la Superintendencia de Bancos, SB.

El primer beneficiado

La primera fusión de bancos que sería beneficiada por legislación sería la absorción del Banco del Ejército, por el Crédito Hipotecario Nacional, la cual se espera que concluya el 1 de marzo del 2003.

Douglas Borja, titular de la SB, manifestó que esperan que en el 2003 se den otras fusiones bancarias como parte de estrategias empresariales encaminadas a minimizar costos, crear economías de escala y operaciones a nivel regional.

En diciembre es usual ver en los mercados a las amas de casa comprando las frutas de la temporada para preparar esta tradicional bebida.

Sus ingredientes no han variado mucho de precio: con Q35 es posible preparar una olla de ponche para hasta 10 personas.

En los mercados, una piña vale Q5; la libra de manzana y de uvas cuesta entre Q6 y Q8; las ciruelas, a Q12 la media libra, y la cajita de pasas, a Q5. Además de un poquito de canela, clavo y pimienta gorda.

Para los gustos más exigentes, puede agregársele coco, mamey, papaya o plátano, o bien un poco de licor.

Para los que no poseen mucho tiempo, pueden comprar una bolsa de frutas deshidratadas en cualquier tienda o supermercado, que cuesta entre Q32 y Q16 la bolsa, y cocinarlas, aunque seguramente su sabor será un tanto diferente.

Un día después de que la Corte de Constitucionalidad, CC, opinara que las tasas del Impuesto a la Distribución de Combustibles son inconstitucionales, el ministro de Finanzas, Eduardo Weymann, dijo a través de su oficina de prensa que pidió una enmienda porque la sentencia aún no está en firme y, por lo tanto, el dictamen no puede tener vigencia.

Aunque aseguró que respetará la decisión de la CC, afirmó que no la comparte, por lo que si se confirmara, buscaría los mecanismos para sustituir estos ingresos, abriendo la posibilidad a nuevos impuestos.

Pérdida fiscal

Con la decisión, el fisco dejará de percibir unos Q1,804.8 millones en concepto de distribución de combustible en 2003.

Según la resolución, publicada ayer en el diario oficial, la CC, a requerimiento de la Cámara de Industria, CIG, resolvió el 15 de octubre pasado declarar con lugar la acción de inconstitucionalidad parcial en contra de este impuesto.

La CC concluyó que el artículo 3 del Decreto 33-2001 del Congreso de la República, Ley de Actualización de Tarifas Impositivas, que dolarizó las tasas del impuesto a la distribución de combustibles, es inconstitucional, porque posibilita la múltiple tributación.

Las tarifas normadas en ese artículo establecían un impuesto de US$0.48 por galón a la gasolina superior y de aviación; US$0.47 a la gasolina regular; US$0.17 al Diesel y Gas Oil; US$0.06 a la Kerosina; US$0.06 al Nafta y US$0.25 al Fuel Oil.

Con esto, el Estado dejaría de percibir unos Q200 millones en 2002 y los Q1,804.8 millones presupuestados para 2003.

?No más impuestos?

Felipe Bosch, presidente de la CIG, dijo que se opondrán por la vía legal a nuevos impuestos que el Gobierno pretenda crear, porque sólo financiarían la corrupción del FRG.

Flora de Ramos, ministra de Comunicaciones, externó su preocupación por la resolución de la CC, porque esto representará que su ministerio deje de invertir Q565 millones en mantenimiento vial, proveniente del impuesto impugnado.

Juan Carlos Ruiz, vocero del Ministerio de Energía y Minas, dijo que esta medida no tiene por qué afectar los precios de los combustibles, y que sólo afectará los ingresos del fisco.

Ingreso importante

El ingreso por el impuesto a la distribución de combustible representa 6 por ciento de lo presupuestado para 2003:

? En el 2002 fueron presupuestados ingresos por Q1,248.6 millones, y se dejaría de percibir cerca de Q200 millones.

?Para 2003, el Gobierno presupuestó ingresos por Q1,804.8 millones.

? El Micivi usará en 2003 unos Q565 millones provenientes de este impuesto, para el mantenimiento de las carreteras.

Lizardo Sosa, presidente del Banco de Guatemala, Banguat y de la JM, dio a conocer ayer en conferencia de prensa los resultados macroeconómicos de 2002 y la propuesta para el próximo año que analizará hoy la JM.

Sosa se mostró satisfecho porque se logró cumplir con casi todas las metas económicas del 2002, con excepción de la inflación, que se situaría en 6.3 por ciento, ligeramente por encima de la proyectada originalmente de entre 4 y 6 por ciento.

El presidente del Banguat dijo que el crecimiento económico alcanzará 2.2 por ciento este año, y mencionó que se ?logró? la estabilidad del tipo de cambio, la reducción de las tasas de interés, así como el total cumplimiento del acuerdo de ?Stand By? con el Fondo Monetario Internacional, FMI.

Crecimiento condicionado

Sosa adelantó que la propuesta para el 2003 es que la economía crecerá 2.6 por ciento y la tasa de inflación estaría entre 4 y 6 por ciento nuevamente.

Agregó que el déficit fiscal se estima como máximo en 2 por ciento del Producto Interno Bruto , PIB, y dio como hecho una prórroga del acuerdo con el FMI.

Durante su reunión con la Prensa, Sosa reconoció que el crecimiento esperado para el 2003 es similar al incremento anual de la población, y por lo tanto no representa una tasa de crecimiento real.

Además, dijo que éste está condicionado a la reactivación de las principales economías del mundo y al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica del país.

Analistas ponen en duda la estabilidad nacional por un inminente aumento del gasto del Gobierno en un año electoral.

Economía en franco deterioro

Hugo Maúl, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Cien, opinó que en el 2003 no se esperan grandes sobresaltos en la parte económica, ya que al Gobierno ?no le conviene hacer la fiesta y pagar los platos rotos el mismo año?.

Afirmó: ?Lo que preocupa es el 2004, cuando se materializarían los problemas, inmediatamente después de las elecciones generales del 2003?.

Maúl reconoció como un logro del Gobierno la firma del acuerdo con el FMI y aceptó que una prórroga del mismo es lo mejor que podría ocurrir en el 2003.

Sin embargo, el analista del Cien estimó que este esfuerzo podría ?echarse por la borda, por la simple motivación electoral y sería ingenuo pensar de otra manera?.

En términos del empleo, inversión y crecimiento de la economía, Maúl dijo que el próximo año será muy similar al 2002, aunque con una leve tendencia hacia el deterioro, sin síntomas de recuperación. Maúl consideró difícil de alcanzar la meta de crecimiento de 2.6 por ciento en el 2003, porque no se espera una recuperación de la economía mundial.

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, quien regresó el lunes de entrevistarse con las autoridades del FMI en Washington, dijo que ?las negociaciones (de un nuevo acuerdo) van en buen camino?.

Según el funcionario, habrá una nueva ronda de negociaciones en enero.

Marco Tulio Abadío, superintendente de Administración Tributaria, brindó esta información ayer en conferencia de prensa.

Indicó que el fallo del tribunal de Miami deja sin efecto la demanda interpuesta por la firma Intrinsic Value Corporation, que originalmente había ganado el proceso de emisión de las placas en una licitación anulada por múltiples anomalías.

Abadío añadió que el fallo de la corte de Miami se une la resolución de la Corte de Constitucionalidad, CC, del 6 de diciembre de 2002, que ordena al Banco de Guatemala, Banguat, reintegrarle los Q54.5 millones a la SAT, y que esperan que esto se produzca en las próximas horas.

Sin embargo, fuentes del Banguat indicaron que no han recibido ninguna notificación judicial de la CC ni del juzgado de Miami.

Las tasas pasivas promedio (la que se paga a los ahorrantes) en el sistema bancario nacional han caído casi 15 por ciento desde diciembre del año pasado, según datos del Departamento de Estadísticas Financieras del Banco de Guatemala, Banguat.

Willy Zapata, expresidente del Banco de Guatemala y actual director del Banco Agromercantil, opinó durante el foro ?Desafíos del crecimiento económico en Guatemala?, auspiciado por el Programa de las Naciones Unidas en Guatemala, PNUD, hace algunos días, que esta situación es grave ya que ?sin ahorro no hay inversión?.

Zapata se mostró particularmente preocupado por la caída en las tasas pasivas, y puntualizó que la difícil situación de algunas instituciones financieras y la incertidumbre económica en el largo plazo, hacen menos atractivo el proceso de ahorrar.

Dependencia peligrosa

?Sin ahorro es imposible otorgar préstamos productivos en el largo plazo, y se va frenando poco a poco el crecimiento económico?, opinó el banquero.

Erick Coyoy, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, ?con las tasas de interés vigentes muy pocas personas tienen incentivos para ahorrar? y la liquidez en el mercado paulatinamente se ha disparado lo que podría afectar la estabilidad de las variables macroeconómicas.

Agregó: ?Este fenómeno ejercerá más presiones sobre el Banco Central para aplicar medidas de política monetaria restrictiva, afectando las variables importantes de la economía?, como la inflación y el tipo de cambio.

Según Coyoy, ?con la llegada de fin de año, los niveles de liquidez se incrementarán y seguirán perjudicando las tasas bancarias?. La liquidez promedio en la economía nacional ha crecido alrededor de 8 por ciento desde diciembre del año pasado y al 28 de noviembre de 2002, alcanzaba los Q53 mil millones.

César García, director de Certeza Consulting, explicó que ante los enormes niveles de liquidez que existen en el mercado en estos momentos, la única defensa de los bancos para mantenerse rentables es bajar la tasa de interés pasiva que se paga a los ahorrantes, ya que no hay demanda de crédito por parte de las empresas y personas debido a la recesión económica del país.

El mayor problema que percibe García es que la tasa de interés pasiva se vuelva negativa, es decir, que se sitúe debajo del índice de inflación, y el inversionista en lugar de ganar un rendimiento por su dinero pierde parte de su valor.

¿Préstamos más baratos?

Pero las tasas de interés para el ahorro, no son las únicas que bajaron, también las de los préstamos, conocidas como tasas activas.

Sin embargo, aunque se pudiera pensar que el acceso al crédito sería más barato, esto no es así. Los economistas coinciden que el abaratamiento de los tipos sólo ha beneficiado los préstamos de consumo.

?Invertir en maquinaria o equipos no es factible en este momento, los ingresos no alcanzan para cubrir los costos de un financiamiento a largo plazo?, afirmó un empresario, productor de zapatos que opera en la zona 7 de esta capital.

?Si se están otorgando préstamos para consumo, de dónde vendrán los recursos para pagarlos, si la productividad se encuentra estancada?, señala Coyoy.

Mientras tanto, diversos analistas han coincidido en que es ?peligroso? que los créditos al consumo se expandan más allá de la productividad del país, ya que muchas personas podrían seguir endeudándose para pagar préstamos, pero esto no es sostenible en el largo plazo.

El platillo principal de la cena navideña son siempre los tamales. Sin embargo, este ?joya? de la gastronomía guatemalteca se ha encarecido este año por el alza de vegetales y condimentos.

Según Doña María Pérez, dueña de un comedor en el Mercado Central, este año un tamal costará entre Q5 y Q7, dependiendo si es de carne de cerdo o pollo y si lleva pasas, ciruelas y otros aderezos.

Para los que prefieren cenar pavo, la libra de pavo crudo de marca Chumpis, Napo y Betina se cotiza a Q13, mientras que la Hudson está a Q7.95. Para los gustos más exigentes, Astoria ofrece exquisitos pavos horneados y rellenos a Q37.60 por libra, y Betina a Q30 y Q35.

Suben uvas y manzanas

El precio de las uvas y manzanas también se ha incrementado. En las ventas callejeras y mercados, la uva ?red globe? vale entre Q6 y Q9 la libra, mientras que en tiendas como Paiz y La Torre está a Q8.75 por libra.

La manzana california, la libra se cotiza entre Q5 y Q7en los mercados y ventas callejeras. En las tiendas Paiz e Hiperpaiz está a Q7.85 la libra.

Las tiendas 9.99 son una buena opción para comprar marshmelows (angelitos), chocolates, dulces y golosinas. La bolsa se puede conseguir de Q9.99 a Q14.99, y en algunas tiendas hay surtido de licores.

La principal diferencia entre los mercados y ventas callejeras con los almacenes y tiendas es el derecho de los clientes a regatear el precio, mientras que en los últimos, la calidad y garantía de un peso exacto.

Este capital será invertido a través de un fideicomiso denominado ?Bosques de la Paz?, constituido en el Banco de Desarrollo Rural, el 24 de septiembre de 2002.

Según documentos en poder de Prensa Libre, el favorecido para la operación y administración de los fondos es la organización no gubernamental Asociación para el Desarrollo Integral del Guatemalteco, Asodegua, vinculada al Fiscal General, Carlos De León Argueta, quien reconoció su relación con ésta en el pasado.

Según abogados expertos, el riesgo de perder los recursos se debe a que el fideicomiso no permite un adecuado control de los fondos, porque el IGSS delega casi toda la responsabilidad de su ejecución en Asodegua.

Además, el fideicomiso no será supervisado ni fiscalizado por la Contraloría General de Cuentas, que no está incluida en contrato.

Sin control

El fideicomiso, cuyo objetivo es la construcción de viviendas para los afiliados del IGSS, se constituyó por medio de las escrituras números 7 y 60 de los notarios José Arturo Morales e Irving Aguilar Mendizábal, respectivamente.

En éste, el IGSS delega sin ninguna limitación el uso de los recursos y la administración, contratación y supervisión del proyecto habitacional a Asodegua.

Según expertos en el tema, por ser recursos del IGSS, éste debería tener más control sobre la inversión.

Ni Carlos Wholers, presidente del IGSS, ni César Sandoval, gerente de la institución, contestaron a las llamadas telefónicas efectuadas para que fijaran su posición sobre el asunto.

Una fuente interna del IGSS dijo que el fideicomiso fue negociado entre Wholers, César Augusto Sandoval, y el ex contralor general de Cuentas y actual superintendente de Administración Tributaria, Marco Tulio Abadío Molina.

Abadío fue ubicado ayer en un acto público en Antigua, pero evadió a la prensa.

Inversiones riesgosas

El IGSS tiene en los bancos más de Q6,120 millones. Además:

? El 10 de octubre se comprometió a aportar Q140 millones al fideicomiso a una tasa de interés menor de la que le pagan los bancos.

? El 28 de noviembre, compró Bonos Paz por US$7.5 millones.

? El 11 de diciembre, elpresidente del IGSS aseguró que seguirán comprando “Bonos Paz”.

Fiscal se defiende: ?Ya no soy hombre de negocios?

El Fiscal General, Carlos De León, negó su vinculación con el Fideicomiso del IGSS, y dijo no conocerlo.

Sin embargo, De León aceptó que en el pasado asesoró a Asodegua, y que fue él quien la constituyó legalmente, pero que se retiró cuando fue nombrado funcionario público.

Dijo que es propietario de varias empresas constructoras constituidas bajo la firma Corporine, aunque aseguró que ya no las administra.

Asodegua reportó en el contrato de fideicomiso como dirección para recibir notificaciones la 15 Calle 3-20 Zona 10, edificio Ejecutivo, oficina 403, el mismo lugar donde se encuentra la oficina privada del Fiscal y la empresa Corporine.

Al respecto, De León dijo que cuando un abogado escritura una sociedad, es usual poner la dirección de su oficina, pero que desconoce dónde está ubicada ahora Asodegua.

Sobre su posible sociedad con el ex contralor Marco Tulio Abadío, dijo que lo conoce y que respeta su trabajo, pero que con él no tiene absolutamente ninguna relación, ?mucho menos de negocios ?.

Jurídicamente, puede estar bien hecho, pero en el fondo existen problemas, ya que como está constituido prácticamente se privatizan los recursos del IGSS, lo cual viola la Constitución Política de la República, opinó el abogado.

Según Monterroso, hay 4 anomalías graves en el contrato:

Una, es que una entidad estatal debe controlar el Comité Técnico del Fideicomiso para tener pleno control de los recursos, y en este caso es la ONG quien lo posee.

Esto implica una privatización de los recursos, ya que quien dispone de los mismos es Asodegua y no el IGSS, indicó.

Además, no contempla la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas, por tratarse de fondos públicos.

Monterroso indicó que Asodegua al constituir el fideicomiso cae en simulación de contrato, ya que el verdadero fideicomitente es el IGSS.

El último punto que menciona el abogado, es que si se hubiera querido dar transparencia al fideicomiso y por tratarse de fondos del Seguro Social, esta operación debió haberse hecho de conocimiento general y publicado en el diario oficial.

?Nosotros no conocemos ese fideicomiso. El gerente del IGSS, César Sandoval, sólo nos comentó que Banco Uno y Banrural hicieron unas presentaciones, pero que no había nada concreto?, expresó

Dueñas.

El sindicalista indicó que la junta directiva sólo autorizó al gerente a buscar las mejores propuestas, pero que la decisión final sería de ellos.

Dueñas aseguró que van a investigar y pedirán explicaciones al gerente.

Consideró que el 8.5 por ciento anual que ganará el IGSS por invertir en el fideicomiso es menor de lo que le pagan los bancos, que es 12 por ciento.

?Un negocio de familia?

Como ?negocio de familia? calificó al fideicomiso la diputada Nineth Montenegro, de la ANN.

Según Montenegro, esa inversión pone en riesgo los recursos de los afiliados del IGSS.

?Esos fondos deberían ser utilizados para ampliar la cobertura del Seguro Social y mejorar las jubilaciones y prestaciones de sus afiliados y trabajadores, que tanta falta hace?, expresó Montenegro.

La diputada manifestó conocer que la ONG Asodegua es dirigida por el Fiscal General, Carlos De León.

La encuesta presentada ayer por el Instituto de Investigaciones y Estudios Sociales, Asies, muestra un mayor porcentaje (47 por ciento) de empresas que dicen haber producido menos.

El estudio fue llevado a cabo del 12 al 29 de noviembre entre 637 empresas escogidas de las páginas amarillas del directorio telefónico.

Las empresas que dijeron haber aumentado su producción subieron a 32 por ciento frente a 17 por ciento en julio 2002 e igual tendencia se ve en los ingresos de las compañías en general.

Sin embargo, los resultados por tamaño de las empresas, señalan que mientras el 47 y 40 por ciento de las grandes y medianas empresas mejoró su producción, 75 por ciento de la micro y 56 por ciento de la pequeña empresa reportaron bajas en este indicador.

En cuanto al número de empleados, donde las Mypes es el sector que provee mayor cantidad, la situación es preocupante; el 38 por ciento dijeron haber reducido empleos.

Erick Coyoy, analista de Asies, opinó que hace falta una estrategia conjunta y mayor apoyo público y privado hacia las Mypes para ?paliar? la crisis.

2003 será un año difícil

Las empresas en general evaluaron la situación económica del país en forma negativa y no perciben mejoría en los próximos 6 meses.

El 72.8 por ciento de las empresas opinaron que la economía empeorará, comparado con 62 por ciento que creía lo mismo en julio pasado; 21.1 por ciento dijo que seguirá igual y solo 6.1 por ciento afirmó que mejorará.

Anahí Herrera, directora del Area Económica de Asies, prevé que 2003 será un año electoral influenciado por un clima de confrontación entre Gobierno y sector privado, lo que tendría consecuencias negativas para la economía nacional.

Según los resultados de la XV Encuesta, sólo 31 por ciento de las empresas dijo haber solicitado crédito contra 69 por ciento que dijo no haberlo requerido.

Resultados son reales

Julio Quixtán, presidente de la Federación de la Pequeña y Mediana Empresa, Fepyme, dijo que los resultados de la encuesta confirman que la micro y pequeña empresa está en total retroceso.

Según Quixtán, impuestos como el IEMA descapitalizan por completo a las empresas y los aumentos al salario por decreto sólo ocasionan recortes de personal y afectan la competitividad.

Rubén Ramos, presidente de la Coordinadora Nacional de Microempresarios de Guatemala, Conmiguat, dijo que el sector necesita más apoyo estatal, asistencia técnica y acceso al crédito en condiciones favorables.

Un reflejo de la sobreliquidez o exceso de moneda en manos de las instituciones financieras, se dio el lunes pasado, cuando el Banco de Guatemala, Banguat, volvió a colocar sus Certificados de Depósitos a Plazo, CDPs, en la Bolsa de Valores Nacional, BVN.

Ese día, según fuentes bancarias, el Banguat recibió casi 100 ofertas por Q1,549 millones, pero sólo colocó Q200 millones.

Ayer, en la sesión de la BVN, el Banguat volvió a recibir ofertas por Q1,180 millones y colocó CDPs por sólo Q100 millones.

Banguat reduce tasas

Rolando San Román, gerente de la BVN, informó que a raíz de estos altos niveles de liquidez en el mercado, las tasas de interés que estos títulos ofrecen han bajado más de 1 punto porcentual.

Lizardo Sosa, presidente del Banguat, confirmó que ante la magnitud de la oferta de recursos, el banco aprovechó el lunes para reducir la tasa de interés a 1 año plazo, de 8.15 a 7.25, y ayer, a 6.59 por ciento.

Sosa manifestó que el banco central sólo captará lo que sea necesario para mantener el control monetario de la inflación.

Hoy, el Banguat pretende captar Q100 millones más.

La tasa de interés de los CDPs sirve de parámetro paras los bancos.

Ahorrantes afectados

César García, director de Certeza Consulting, explicó que ante los enormes niveles de liquidez, la única defensa de los bancos para mantenerse rentables es bajar la tasa de interés pasiva (de ahorro) que se paga a los ahorrantes, ya que no hay demanda de crédito por las empresas.

El mayor problema que percibe García es que la tasa de interés pasiva se vuelva negativa, es decir, que se sitúe debajo del índice de inflación, y el inversionista, en lugar de ganar un rendimiento por su dinero, pierde parte de su valor.

A la fecha, la inflación interanual está en 6.34 por ciento, y la tasa de interés pasiva promedio que pagan los bancos a sus ahorrantes es 7.08 por ciento, dijo García.

El analista insistió en que esta tendencia impulsaría la compra de los bonos del Gobierno.

Las manzanas de la discordia entre ambas partes parecen ser el Sistema de Administración Financiera, Siaf, y el Programa Nacional de Competitividad, Pronacom.

Aunque Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, y Eduardo Somensatto, representante del BM en Guatemala, se mantuvieron en posiciones diplomáticas, dejaron entrever que existen diferencias sobre el avance y continuidad de los proyectos.

Somensatto dijo que el Gobierno ha tomado la decisión de cambiar varios consultores, principalmente del Siaf, y que está reevaluando y decidido a no dar continuidad a los que apoyan a la Superintendencia de Administración Tributaria, SAT.

Agregó: ?Sabíamos que el Gobierno estaba haciendo una revisión, pero nos sorprendió el número de los consultores retirados. La razón principal, según entiendo, fue el interés de renovar el equipo?, señaló el funcionario.

Weymann confirmó que el retiro de los técnicos obedece a que ?ya cumplieron con su labor en materia de transferencia de tecnología; además, no son todos, sólo son algunos, los que consideramos que ya cumplieron con su función?.

Sin embargo, una fuente de la la SAT expresó que el retiro de los consultores del BM obedecería a los altos salarios que devengan, y los pobres resultados que generaron.

En cuanto al Pronacom, el BM hizo ayer evidente su preocupación sobre el futuro del proyecto a cargo del Ministerio de Economía.

El BM ha destinado US$20 millones a este programa y aunque asegura que el dinero aún está disponible, indicó que una misión se encuentra en el país analizando la ayuda al programa para el 2003.

Somensatto consideró desafortunado que el director ejecutivo del Pronacom, Guillermo Monroy, haya renunciado, según él, por razones personales.

Sin embargo, fuentes internas de la cartera de Economía afirmaron que su renuncia se debió a la injerencia y el manejo poco claro de los recursos, así como al nombramiento de asesores que no cumplen con lo requisitos, de parte de la ministra, Patricia Ramírez.

?Nos preocupa la continuidad de ese programa; tenemos una misión aquí esta semana y vamos a evaluar el progreso de este programa?, informó Somensatto.

Sobre los alcances de la misión, Somensatto dijo que reevaluarán y revisarán cuáles son los planes del Gobierno para el Pronacom, el cual es importante, porque de ello depende ?cómo vamos a continuar con el apoyo a este programa?.

Agregó que todos los proyectos que apoya el BM están en constante revisión, y que su apoyo está vinculado a la implementación de los programas acordados.

Ramírez negó que hubieran problemas en el Pronacom.

Atribuyó la renuncia del director ejecutivo ?al derecho que tiene todo mundo de cambiar de trabajo?. Dijo que se entrevistará con la misión del BM que viene a evaluar el programa.

Sistema cuestionado

Un reportaje publicado en La Prensa, de Nicaragua, el 27 de noviembre, evidencia que a pesar de contar con sistemas que como el Siaf, ?buscan promover la transparencia?, éstos no son infalibles.

El Sistema Integrado de Gestión Financiera y Auditoría también afrontó problemas en ese país, a pesar de haberse invertido US$13 millones.

Según las fuentes citadas, el sistema no pudo impedir la corrupción del gobierno de Arnoldo Alemán, que sólo utilizó millones de dólares en consultorías.

Inclusive, las fuentes citadas cuestionan el papel de instituciones estatales y de organismos, como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Agencia Internacional para el Desarrollo, las cuales se hicieron de ?la vista gorda? a pesar de lo que pasaba.

Quieren avances

El apoyo que el Banco Mundial, BM, presta al Gobierno en varios proyectos podría perderse, ante los pocos avances obtenidos.

? Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, dijo que han retirado a los consultores del Banco Mundial que consideran que ya cumplieron con su función.

? Patricia Ramírez, ministra de Economía, negó que hubiesen problemas en el Programa Nacional de Competitividad, pese a la renuncia de su director. Confirmó que se entrevistará con la misión del BM que viene a evaluar el proyecto.

Banco Mundial

? Eduardo Somensatto dijo que le preocupa la continuidad del Pronacom, así como del programa de la SAT.

? El funcionario dijo que van a reevaluar y revisar los planes del Gobierno para este programa, que es sumamente importante. Con base en eso, se tomaría la decisión de continuar apoyándolo.

? Agregó que todos los proyectos del BM están en constante revisión y que su apoyo está siempre vinculado al cumplimiento de lo acordado.

Lo anterior es el costo que el banco central asumió al respaldar erráticas medidas económicas de los gobiernos que dirigieron al país entre 1984 y 2001.

El bono será emitido por el Estado, luego de su aprobación por el Congreso de la República, y será contabilizado como deuda interna ?especial?, según el Banguat.

Esto significará un aumento en ese rubro de Q9,281.5 millones a Q25,926.9 millones.

JM dio visto bueno

Lizardo Sosa, presidente del Banguat, informó que la Junta Monetaria, JM, ya dio su opinión favorable a la emisión del bono centenario, que permitirá documentar y limpiar la deuda que el Gobierno le tiene al banco central hasta el 31 de diciembre de 2001.

El funcionario explicó que el Congreso deberá aprobar un decreto que facultará al Ejecutivo para emitir el bono del tesoro a 100 años plazo, a tasa de interés cero y pagadero al vencimiento.

Sobre los efectos que provocaría la emisión de un bono por esa cantidad, el presidente del Banguat dijo que es ?una deuda que no es deuda?.

Lo anterior, dijo, es porque ?se opera como una deuda, pero de carácter especial, donde no hay derechos de terceros en contra del Gobierno y no se están pagando intereses?.

Con base en la ley

Lo anterior se ampara en la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, que manda realizar una operación para sanear los estados financieros del banco central.

Además, a partir del próximo año, el Banguat deberá trasladar cada año el total de las pérdidas al presupuesto general de la nación, para evitar que se vuelvan a acumular.

El Banguat genera pérdidas, debido a que en nombre del Estado ha debido imprimir dinero sin respaldo para financiar el excesivo gasto de los gobiernos a lo largo de 17 años años o por intentar defender el tipo de cambio.

Hasta antes de 1984, el banco central generaba utilidades al Estado, sin embargo, a partir de ese año, la situación cambió.

Sosa aseguró que esta misma experiencia la han tenido países como Honduras, Costa Rica, Ecuador, e inclusive El Salvador.

?Con esto se han ido saneando los bancos centrales y generando condiciones muy saludables para la ejecución de la política monetaria de allí en adelante?, afirmó.

Por llegar al Congreso

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, explicó que el bono se contabilizará como deuda interna del Gobierno, pero no tendría repercusión alguna para la economía del país, desde el punto de vista macroeconómico y fiscal, en virtud de que no pagará intereses ni habrá exigibilidad de pago hasta su vencimiento.

Leonel Soto Arango, vocero del Legislativo, indicó que están a la espera de que la resolución de la JM quede firme y se le traslade al Congreso de la República esta iniciativa de ley, que será conocida y aprobada en su momento.

?Hay un plazo definido en este caso, y corresponderá aprobarse dentro de las sesiones extraordinarias a realizarse?, expresó Soto Arango.

El diputado indicó que en la iniciativa de ley se estipulará que este bono no vaya a significar una erogación de recursos por parte de las finanzas públicas, y que no pueda ser negociado en el mercado bursátil en el futuro, para no crear distorsiones en el sistema financiero.

Efectos: Limitaría endeudamiento

El reconocimiento de está deuda podría ser una limitante para la capacidad de endeudamiento del Gobierno e implicaría cierto deterioro de la imagen económica del país, opinó Erick Coyoy, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, Coyoy explicó que cuando un organismo internacional analice la capacidad de pago del país, el bono va a afectar el peso que la deuda pública tiene sobre el producto interno bruto.

Agregó que ?está medida podría afectar a los próximos gobiernos, ya que la deuda afectaría la evaluación en conjunto del Gobierno?.

No habrá problema

Sigfrido Lee, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Cien, cree que la deuda no va a afectar a la hora de solicitar un préstamo ante un organismo financiero internacional, pero el problema serían los inversionistas privados que no ven eso y sólo analizan el monto de la deuda total, indicó.

Lee opinó que está deuda no representará una carga financiera para el Estado el monto del bono se lo va a comer la inflación y en 100 años nadie se va acordar de esa deuda.

Ambos analistas advirtieron el riesgo que un futuro, el Gobierno decida renegociar este bono, lo cual sería lamentable para el país.

?Es algo remoto pero que no es descartable, las leyes en Guatemala son casuísticas y sólo tratan de resolver los asuntos puntuales que tienen enfrente?, expresó Coyoy.

Con este incremento la inflación acumulada en lo que va del año se situó en 5.73 por ciento, aún por debajo de la meta establecida por el Gobierno de 6 por ciento para este año.

Los productos que mayor variación registraron fueron: el pan, con un aumento de 8.65 por ciento; el güisquil, la papa y el tomate, con 8.56, 5.80 y 5.54 por ciento, respectivamente. El gas propano registró un alza del 3.96 por ciento.

A nivel de regiones, la más afectada fue Huehuetenango, con un alza de 1.25 por ciento; Quetzaltengo y Mazatenango, con 0.95 por ciento, y Jutiapa, con 0.79 por ciento.

¿Qué mensaje envía Lizardo Sosa, presidente del Banguat en este momento?

Es importante subrayar que las palabras y acciones de un presidente del banco central siempre pretenden llevar un mensaje. Ahorita el mensaje de Sosa es: bancos ya no les voy a vender OMA, ya no van a tener esa opción en un momento de tanta liquidez, por lo tanto los induzco o les sugiero que la opción ahorita son los eurobonos.

¿Esta disposición favorecería la colocación de los bonos del Gobierno?

El camino esta desgraciadamente allanado y es muy amigable para que el Gobierno pueda colocar sus títulos porque los bancos se acostumbraron a que su rentabilidad fuera fácil, los bancos han dejado de cumplir su función de intermediarios financieros (de captar y prestar dinero) y se han dedicado a captar plata barata y colocarsela al banco central, nunca antes había pasado eso como en los últimos 3 años.

¿Está perdiendo credibilidad el Banguat?

Tenemos que aceptar una realidad y es que la poca autonomía que le quedaba al banco central la entrego y se ha plegado a los caprichos y apetitos del Ejecutivo.

Lizardo Sosa ha sido inconsistente en su actuar, dijo una cosa y no la cumplió; ofreció un blindaje que era una utopía, una falacia, y ha sido un instrumento del Ejecutivo. Es evidentemente que lo único que está haciendo es cuidando su trabajo a costa de lo que sea.

¿Esto quiere decir que se ha politizado al Banguat?

El tema no es económico, es político, y es que el Gobierno necesita recursos para comprar las próximas elecciones haciendo obra popular, un poco lo que hizo el PAN cuando en su ultimo año de gestión inauguró la irresponsabilidad del gasto publico y estos la han continuado.

Evidentemente si el tema es político, entonces no esperemos razones técnicas ni análisis técnico del presidente del Banguat.

¿Ese actuar político del Banguat podría pasarle factura a la economía y al pueblo guatemalteco?

Por supuesto, es mas que evidente que las alternativas que plantea el Gobierno están claras: o nos endeudamos de inmediato a niveles irracionales o ponemos más impuestos.

Opinó que es mejor poner más impuestos, es más barato, por que el tema de endeudarse irracionalmente lo que significaría es redimir esa deuda en más de 20 años y niños que ni han nacido van a terminar siendo ya económicamente activos cuanto tengan 18 años y deberán terminar de pagar esta deuda.

¿Se corre el riesgo de que el Gobierno logre vender en el extranjero los bonos y a altas tasas de interés?

Las tasas que tienen los bonos a nivel internacional son altas, (el Gobierno) ya salió con una tasa alta. Siendo muy pragmáticos y quitando el deseo personal de que ojalá no se vendan nunca, hay que reconocer que la deuda de Guatemala está bien calificada, el país nunca ha declarado cese de pagos ni cosa que se le parezca , y creo que en el exterior van a colocar la deuda lamentablemente.

¿Entonces que lograron las críticas y oposición del sector privado y sociedad civil?

Lo positivo que tiene todo el nivel de rechazo que se está dando es que los guatemaltecos le están dando un voto de desconfianza al Gobierno.

Realmente celebro que haya sido de esa manera, que hayamos sido consistentes con principios, porque para mi era una utopía pensar que no se iban a vender los principios esta vez.

¿Qué opina de las quejas de las casas de bolsa porque revelaron a los inversionistas?

Lo primero que digo es que aquí nunca ha existido una bolsa. Aquí lo que ha existido es una mesa de dinero, la gente que maneja la bolsa y las casas de bolsa han tenido un trabajo muy fácil que es intermediar dinero entre bancos principalmente, lo cual es una labor facilísima que antes se hacía sin que hubiera bolsa.

La bolsa guatemalteca nunca ha sido obligada a lo que debe ser su función, que es generar y desarrollar el mercado accionario, ésto la bolsa nunca lo ha cumplido.

La bolsa siempre ha visto la cosa fácil y ahora la está viendo otra vez fácil, así como hicieron plata con los bonos de estabilización hace un año, ahora hay oportunidad de hacer plata con otros bonos.

Creo que la posición de la bolsa es acomodada como siempre, poco esforzada como siempre y creo que su enojo no está fundamentado, porque si ellos pensaran en Guatemala en lugar de lo que se van a ganar de comisión por colocar los bonos deberían de estar apoyando la no colocación.

Barrera se refirió al campo pagado de la CI en la que califica de ?corrupbonos? los títulos del Gobierno y da a conocer los nombres de las instituciones que intermediaron en la compra.

?Es perverso dar a conocer esos nombres, es como amenazar a las personas naturales o jurídicas que adquieren bonos?, agregó Barrera.

Añadió que al hablar de bonos de la corrupción la CI se expone a una demanda por difamación o calumnia.

El funcionario destacó que el Gobierno, por el momento, no tiene contemplado iniciar acciones legales contra ese gremio, pero consideró que el Banco de Guatemala o las empresas aludidas podrían llevar a cabo las demandas.

El vicepresidente Francisco Reyes dejó entrever que el Gobierno hará efectivo su derecho de respuesta al campo pagado de la CI.

?Vamos a denunciar ante los organismos internacionales a cualquier medio de prensa que obstaculice, demore o impida el libre derecho de responder a un campo pagado?, sentenció.

El ministro de Finanzas, Eduardo Weymann, dijo que la publicación de la CI ?es un atropello a la integridad del mercado financiero?. Agregó que los términos que se utilizaron ofenden a personas privadas.

Felipe Bosch, presidente de la CI, no dio ninguna importancia a las declaraciones de los funcionarios del Gobierno.

Reafirmó que la posición de la cámara es clara y que no deben comprarse los bonos. ?Esto es una cuestión de principios?, sostuvo.

?Nosotros no cambiaremos nuestra posición, el país tiene que decidir si está con los buenos o con los malos y los malos son los que no quieren el desarrollo del país?, expresó.

El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, emitió ayer un comunicado en el cual reitera su lucha contra la colocación de los bonos.

?Reafirmamos que la nueva deuda incentivará la corrupción y acentuará el empobrecimiento del país?, dice el documento.

Alvaro Stein, gerente para Guatemala, dijo que la nueva imagen busca que los 650,000 clientes que poseen en Centroamérica, identifiquen al banco como uno en toda la región y tengan plena confianza que recibirán la misma atención y servicios que prestan en cada país.

?Nuestro compromiso es cubrir la región centroamericana con servicios financieros eficientes y baratos que satisfagan a nuestros clientes?, agregó.

Stein señaló que los modernos avances tecnológicos han permitido a Banco Uno traspasar las fronteras regionales y servir de vehículo para la integración económica centroamericana.

Prueba de ello, dijo Stein, es que todos nuestros clientes pueden hacer operaciones y cambiar cheques en cualquier Banco Uno de Centroamérica y si utiliza los servicios que presta nuestra red no tienen ningún costo, afirmó.

Banco Uno opera en Guatemala desde 1990, así como en El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

A partir de septiembre y noviembre pasados, las operaciones en Honduras y Nicaragua cambiaron el nombre de Banco de Exportación, Banexpo por el de Banco Uno, como parte de la nueva imagen regional, indicó Stein.

A esa inversión podrían sumarse la compra por parte de otras instituciones que manejan fondos de pensiones, expresó el vicepresidente Francisco Reyes.

Entre ellas figurarían el Instituto Nacional de Electrificación y la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones.

Lo anterior fue expresado ayer por fuentes allegadas a la Vicepresidencia de la República y del Seguro Social.

El Gobierno pretende colocar hasta US$150 millones de Bonos Paz en el mercado local y US$550 millones en el extranjero.

Confirma compra

Según miembros de la Junta Directiva del IGSS, durante su última reunión, el lunes pasado, el gerente de la institución, César Sandoval, confirmó la compra de US$7.5 millones en bonos.

Según la fuente, el funcionario no habría descartado seguir invirtiendo en esos títulos, porque los calificó como ?la mejor inversión que han hecho?, por ser deuda de primer orden y que ofrece buena tasa de interés.

Durante la reunión, los representantes laborales y sindicales manifestaron su desacuerdo; inclusive, propusieron que futuras inversiones deben ser consultadas con ese órgano.

Sin embargo, la iniciativa no prosperó, por falta de apoyo de los representantes del Colegio de Médicos, Alfonso Morales; la Usac, Rolando Castañeda, y la Junta Monetaria, Jorge Nufio, dijo la fuente.

En octubre pasado, la junta directiva otorgó facultades especiales a Sandoval para invertir a discreción unos Q6 mil millones de los recursos de sus afiliados.

Preocupa legalidad

El representante de la Asociación de Comerciantes de Guatemala, Juan de Dios González, confirmó que esa entidad no está de acuerdo con la inversión.

La mencionada asociación representa al sector empresarial en la Junta Directiva del IGSS a partir del retiro del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras.

Según González, con las actuales condiciones no es conveniente la colocación, pues no está definida la legalidad de la emisión.

Recursos irán a bonos

Ayer, Reyes López aseguró que los recursos de fondos de pensiones que estaban en los bancos se invertirán en bonos del Gobierno.

Reyes criticó a la Bolsa de Valores Nacional por haber revelado que el IGSS adquirió US$7.5 millones en bonos.

Manifestó que las bolsas mostraron ?poca madurez?, al filtrar información de quiénes habían ofertado.

?En un país desarrollado, si la bolsa filtra información, es hasta delito. En Estados Unidos ha habido corredores de bolsa multados con enormes cantidades de dinero y además han sido llevados a prisión?, aseveró.

Explicó que así como existe el secreto bancario, también hay secreto para operaciones que realizan los fondos de pensiones.

Entretanto, el interés de los inversores siguió decayendo. Ayer, en la ventanilla habilitada en el Banco de Guatemala sólo un inversionista compró US$1,000, a un plazo de 3 años, con interés de 6.6 por ciento.

Bolsa: No conocen identidad

Después de que el vicepresidente Reyes López acusara a la Bolsa de Valores Nacional de ?inmadurez? porque, según él, ésta habría revelado la identidad del IGSS como inversionista en bonos del Estado, Rolando San Román, gerente de la entidad, aseguró que ?desconocen los nombres de los clientes de las casa de bolsa?.

San Román puntualizó que el reglamento de la bolsa, así como los procedimiento bursátiles conocidos en el país, impiden conocer la identidad de los clientes de las casas de bolsa que recurren a esos intermediarios para colocar su inversión.

?Es imposible que nosotros hayamos dado esa información, puesto que no la conocemos?, reiteró.

Empresarios: ?Seguimos en la lucha?

Al conocer las declaraciones del vicepresidente Francisco Reyes, el presidente de la Cámara de Finanzas y la cúpula empresarial, Enrique Neutze, no les dio importancia.

Dijo que continuarán con la lucha para evitar la venta de los bonos, porque sólo traerán más endeudamiento.

En un campo pagado publicado ayer en los medios de comunicación, la Cámara de Industria señala a las casas de bolsa del Banco de la República y Util Valor de ?no querer a Guatemala?, por colaborar en la colocación de los ?corrupbonos o bonos de la corrupción?.

?Nosotros estamos unidos, sector privado y organizaciones civiles, y se ha demostrado que todo el mundo está en contra de los bonos?, agregó Neutze.

El pago del aguinaldo es una prestación que por ley gozan los trabajadores guatemaltecos y según datos del Instituto Nacional de Estadística, INE, debería beneficiar a cerca de 3.4 millones de personas.

Sin embargo, no todas las personas reciben su aguinaldo, principalmente aquellos que laboran en el sector informal que son unas dos terceras partes de la fuerza laboral.

Según datos del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS, a diciembre de 2001, estaban registrados 927,768 trabajadores que gozaban de esta prestación.

A partir de los datos del IGSS se calcula que la cantidad de aguinaldos que circulan en la economía superan los Q1,000 millones.

En 2001 habrían ascendido a Q1,478.9 millones, sin embargo, el Banco de Guatemala estima que el total superaría los Q2,000 millones, tomando como base la emisión monetaria de cada diciembre.

A pagar deudas

De acuerdo con una encuesta realizada por Prensa Libre, a través de la página de Internet (www.prensalibre.com), de 1,212 visitantes, 39.1 por ciento de los encuestados dijeron que usarán su aguinaldo para el pago de deudas mientras que 17.8 por ciento asegura que lo ahorrará.

Un 17.3 por ciento indicó que lo gastará en las fiestas de fin de año; 10.7 por ciento para compra o cambio de vehículo; 8 por ciento para mejorar su vivienda y 7 por ciento para otros gastos.

Para los comerciantes, esta es la mejor época del año para sus ventas. Almacenes como Hiperpaiz, Price Smart, Sears, Econosuper; centros comerciales como La Pradera, Tikal Futura, Metronorte y Los Próceres y hasta los mercados municipales y ventas callejeras de la zona 1, lucen sus mejores galas para la temporada navideña.

Venden más carros

José Javier Casas, gerente de ventas de Cofiño Sthal, distribuidor de marcas como Toyota, Fiat, y Chevrolet, afirmó que los mejores meses del año para vender vehículos son diciembre y julio.

Las ventas de automóviles durante esos meses se incrementan hasta 30 por ciento, indicó Casas y agregó que por ese motivo, casi siempre las distribuidoras de vehículos ofrecen promociones especiales de precios y financiamiento.

Bancos recuperan créditos

Flavio Montenegro, gerente general del Banco G&T Continental, confirmó que siempre en el mes de diciembre, hay una mejor cobranza para los bancos derivado de que muchos clientes ponen al día sus préstamos y tarjetas de crédito con el dinero que reciben por sus aguinaldos.

Algunos, además de pagar deudas, piden crédito para comprar casa o carro y utilizan su aguinaldo como enganche, agregó.

Reactiva economía

Anahí Herrera, directora del Area Económica de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, explicó que los aguinaldos que reciben los guatemaltecos sirven de incentivo para generar una mayor actividad económica durante el último mes del año.

Según la analista, llama la atención que buen porcentaje de los guatemaltecos usen su aguinaldo para pagar deudas.

Las pocas personas que ahorran su aguinaldo es resultado de la difícil situación económica del país y la falta de empleo, opinó.

Aunque reconoce que el pago de los aguinaldos representa una presión para las empresas, Herrera recuerda que esto se compensa ya que el aguinaldo permite que las personas consuman más y el dinero regrese a manos de los comerciantes, bancos, etc.

Testimonio: ?Esperan vender más?

Miguel Angel Constanza, de la Asociación de Inquilinos de Mercados Municipales, Asimem, que agrupa a 50,000 locatarios de 43 mercados capitalinos, dijo que la esperanza de muchos vendedores es incrementar sus ventas en la temporada navideña, para recuperarse de ?lo mal que les ha ido? en el año.

Según Constanza, en diciembre siempre venden más gracias al aguinaldo que perciben miles de trabajadores. La temporada se inicia en la segunda semana del mes de diciembre y se extiende hasta la primera quincena de enero, con la época escolar.

Los productos que más demandan los clientes son abarrotes y comida, adornos navideños, zapatos y ropa para el estreno de fin de año, informó Constanza.

Este presupuesto, incluye a pesar de la oposición de la mayoría de los sectores de la sociedad, una emisión por US$650 millones en Bonos Paz o eurobonos -Q5,279 millones- que aumentaría el déficit fiscal a 3.1 por ciento del Producto Interno Bruto, PIB.

El incremento de la deuda continuó siendo ayer, el tema que más preocupa a los analistas económicos para el próximo año.

Para financiar los Q29,688.6 millones que el Gobierno prevé gastar el próximo año, los contribuyentes aportarán Q21,935.9 millones en impuestos.

Con recursos de capital se obtendrán Q103.0 millones y los Q7,649.7 millones restantes provendrán de endeudamiento, mediante préstamos internacionales y colocación de bonos.

Respecto de las asignaciones presupuestarias, el Ministerio de Finanzas recibirá Q10,915.02 millones para cubrir el rubro de ?asignaciones a cargo del tesoro?, el Ministerio de Educación, recibirá Q3,255.48 millones, Comunicaciones Q2,337.09 millones, Salud Pública Q1,753.22 millones, Gobernación recibirá Q1,691.33 millones, mientras que el Ministerio de la Defensa proyecta recibir Q950.0 millones.

Otras dependencias del Ejecutivo, que incluyen a los fondos sociales y las secretarías, incluyendo Segeplan, recibirán Q1,118.9 millones.

Preocupa deuda

Manfredo Chocano, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Cien, manifestó que en términos generales el presupuesto para 2003 no sufrió cambios relevantes en su estructura.

Eso sí, el analista enfatizó que en donde más destaca el cambio es en las fuentes financieras pues allí fueron incluídos los Q5,279 millones de los bono paz.

Chocano explicó que en lo que se refiere al gasto, 90 por ciento del incremento se explica por el Programa de Fortalecimiento al Crédito Hipotecario Nacional y por el Programa de la Agenda de Paz y reconciliación ?Bonos Paz?, que entre ambos totalizan Q2,242 millones.

En relación al déficit fiscal, estimó que el mismo no sobrepasaría 2.2 por ciento del PIB debido a la subejecución que se registra cada año.

Deuda desmedida e indebida

Frank Larue, director del Centro para Acción Legal en Derechos Humanos, CALDH, criticó el endeudamiento externo puesto que el mismo aumentará 25 por ciento, lo que a su juicio es ?indebido y desmedido? para una nación como Guatemala.

Agregó que con esa acción, el próximo gobierno tendrá que aumentar la carga tributaria para hacer frente a los compromisos de gasto.

Anahí Herrera, directora del área económica de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, llamó la atención sobre que el responsable del banco central, Lizardo Sosa, durante un foro realizado recientemente, se trasladó la responsabilidad de mantener la estabilidad macroeconomía al Ejecutivo.

Lizardo Sosa, presidente del Banco de Guatemala, manifestó que un déficit fiscal como el contenido en el presupuesto para el 2003 requerirá una mejor actuación de la política monetaria para evitar desequilibrios en el sistema financiero y en el nivel general de precios.

Sosa reiteró ayer que un nivel de déficit mayor de 2 por ciento sí podría afectar las negociaciones con el FMI para una extensión del acuerdo Stand By.

Algunos rubros

Según la publicación del presupuesto realizada ayer:

? Para 2003, el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado será de Q29,688 millones.

? El déficit fiscal estimado será de 3.1 por ciento.

? Los eurobonos o Bonos Paz representarán ingresos y egresos por US$650 millones dentro del presupuesto.

? Por ingresos tributarios, el fisco espera recibir Q20,584 millones.

? El Impuesto al Valor Agregado continúa siendo la fuente más importante de ingresos para el Gobierno en tributos. Se espera recaudar Q9,600 millones.

? El servicio de la deuda, que se traduce como el costo de endeudarse, será de Q4,000 millones en 2003.

Ayer, otro comprador invirtió US$25 mil a 5 años plazo y una tasa de interés de 7 por ciento anual, a través de la ventanilla habilitada en el Banco de Guatemala, Banguat.

El viernes pasado, otro pequeño inversionista compró US$30 mil a 3 años plazo y una tasa de interés de 6.6 por ciento anual.

Pese a que el ministro de Finanzas, Eduardo Weymann, manifestó ese mismo día que existe un ?gran apetito? de parte de los inversionistas guatemaltecos en los bonos, esto no se ha reflejado en la compra de los títulos.

Weymann afirmó que el Gobierno colocaría en las próximas dos semanas hasta US$150 millones entre inversionistas locales y en el primer trimestre del 2003 saldría a vender el saldo de los US$700 millones al mercado internacional.

?Colocación fracasará?

María del Carmen Aceña, directora del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Cien, cree lo contrario.

Opinó: ?Es evidente que no hay mucho interés local por comprar los bonos?.

Jorge Briz, presidente de la Cámara de Comercio, confirmó que continuarán con la campaña en contra de la venta de los bonos a nivel nacional e internacional.

?Los que compren los eurobonos están colaborando a destruir el país?, señaló Briz.

El presidente en funciones, Juan Francisco Reyes López, firmó el acuerdo el jueves por la noche, y ayer oficializó los porcentajes en conferencia de prensa.

El nuevo incremento, que entrará en vigencia el 1 de enero de 2003, estipula que para actividades agrícolas se fijará un salario mínimo diario de Q31.90.

A las actividades de la ciudad se les fijó un salario de Q34.20 por día.

La justificación de Reyes López para tomar la medida fue que consultó a la Junta Monetaria y al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

Durante la conferencia de prensa, en Casa Presidencial, Reyes estuvo acompañado por Víctor Hugo Godoy, ministro de Trabajo, y Luis Mijangos, secretario general de la Presidencia.

Medios de comunicación

Otro salario mínimo que aumentó por acuerdo en un 12 por ciento, es el de los trabajadores de los medios de comunicación.

El mandatario en funciones aseguró que el Gobierno busca mejorar el poder adquisitivo de los salarios mínimos, por lo que restó importancia a la amenaza de despidos en el sector privado.

Refirió que este aumento beneficiará a más de 400 mil empleados de la iniciativa privada.

Para los trabajadores del Estado, no cambiará el panorama, ya que ?ellos ganan más que el salario mínimo?, dijo.

?El poder adquisitivo se ha venido deteriorando. El 54 por ciento de la población está en pobreza?, comentó Reyes.

Se basan en informe

Godoy explicó que otro parámetro para que el Gobierno acordara un aumento a los salarios mínimos es el informe de desarrollo humano.

El funcionario aseguró que el documento estipula que Guatemala tiene capacidad para generar empleo y mejorar los salarios.

El aumento al salario mínimo originó comentarios, sobre todo sobre los porcentajes, especialmente porque Reyes López mantuvo hermetismo en torno a la medida.

El presidente en funciones explicó anoche en cadena nacional la decisión gubernamental.

Adversan medida

Al conocer los porcentajes que acordó el Gobierno, varios sectores los rechazaron.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, opinó: ?Es una medida política y demagógica. La economía no se activa con aumentar los salarios por decisión del Gobierno. Es lamentable que se tomen estas medidas, porque quienes más sufren son los de la clase trabajadora?.

El empresario agregó que el gobierno del FRG se ha caracterizado por la prepotencia, no la búsqueda de consensos.

Roberto Castañeda, presidente de la Cámara del Agro, consideró que la medida del Gobierno provocará despidos. Agregó que Guatemala afronta circunstancias adversas, como la caída del precio del café y las exportaciones.

Jorge Briz, presidente de la Cámara de Comercio, se sumó a las críticas. ?El Gobierno es responsable de la pérdida del poder adquisitivo de la población. De nada sirven los aumentos, si al final la plata ya no alcanza para nada?, expresó.

Briz señaló que el Gobierno no ha tomado medidas para fortalecer la economía. ?Hay medidas unilaterales que no permiten el desarrollo. Parecieran que le dan a la población, cuando la verdad es que le han quitado?, opinó.

Trabajadores querían más

Por su parte, Rigoberto Dueñas, dirigente de la Central General de Trabajadores de Guatemala, cuestionó el incremento, debido a que los porcentajes aprobados son muy bajos.

?Nosotros planteamos un incremento del 40 por ciento. El aumento no es un regalo, sino un logro?, expresó el sindicalista.

Fuentes cercanas a la gerencia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS, y al Ministerio de Finanzas confirmaron la información.

Según documentación revisada por Prensa Libre, el pago de los bonos se habría realizado mediante cheque de caja de un banco nacional a nombre del Banco de Guatemala, por US$7.5 millones.

Consultado telefónicamente, Carlos Wholers, presidente de la Junta Directiva del IGSS, dijo que no podía hablar del tema por esa vía, y refirió al reportero con el gerente general, César Sandoval, quien tampoco respondió.

Medida desesperada

Según diversos sectores, esta puede ser una medida desesperada del Gobierno para hacer creer que hay interés real en los inversionistas por adquirir los títulos.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, manifestó que han recibido comentarios de que ellos mismos (el Gobierno) son los que compran los títulos, para aparentar que sí interesan a los inversionistas.

Miguel Angel Lucas, dirigente de la Central de Trabajadores del Campo y representante del sector laboral ante la junta directiva del Seguro Social, manifestó que es probable que esta operación se haya efectuado, pero que no han sido informados oficialmente.

?La Ley Orgánica del IGSS le da facultad al gerente de la institución para decidir dónde invertir los recursos, sin consultar a la junta directiva?, dijo. Agregó que se les informa después de que las decisiones han sido tomadas.

Empeorará la percepción

Roberto Barrios, presidente de la Gremial de Casas de Bolsa, dijo que la compra de los US$7.5 millones por parte del IGSS podría alejar más a potenciales inversionistas en futuras licitaciones. Según el ejecutivo, las tasas de interés aceptadas el jueves fueron propuestas por los propios emisores, y que nadie más invirtió con esos precios.

?Ningún inversionista privado se arriesgaría, a menos de que quede claro qué podría pasar con la inversión, sobre si se declararán inconstitucionales los títulos o si desaparece por completo esa amenaza?, advirtió Barrios.

Opinión

?Si el Gobierno planea ofrecer los Bonos Paz nuevamente… no está enviando una buena señal a los inversionistas si adquiere sus propios instrumentos?. Roberto Barrios, presidente de la Gremial de Casas de Bolsa.

Poco interés

Esta semana, el Gobierno colocó US$8.52 millones en deuda.

? El lunes, el Estado ofreció US$150 millones en títulos conocidos como certibonos-Bonos Paz.

? Ese día, la Bolsa de Valores Nacional, BVN, recibió ofertas por US$29.5 millones, con tasas de entre 6.73 y 13 por ciento, pero no vendió nada.

? El miércoles, un inversionista compró US$15 mil en la ventanilla del Banco de Guatemala.

? El jueves se colocaron US$7.5 millones en la BVN, y US$1millón en la Bolsa de Valores Global. En la ventanilla llegaron US$5 mil más.

El funcionario opinó ayer en conferencia de prensa que existe interés en el mercado local e internacional por los documentos de deuda guatemalteca.

Informó que durante las próximas dos semanas continuarán intentando colocar hasta US$150 millones en el mercado nacional, antes de hacerlo en las bolsas internacionales.

A esos mercados irán hasta en el primer trimestre de 2003, para vender el resto de los US$700 millones a que asciende la emisión de bonos, explicó.

?La venta del lunes no se dio, porque no quisimos?, ?No se vale asustar (a los inversionistas) con el petate del muerto? y ?Son los inversionistas inteligentes los que están aprovechando la oportunidad?, fueron algunas de las frases que Weymann utilizó para tratar de negar el poco interés que hasta el momento han despertado los títulos estatales entre los inversionistas locales.

Algunos analistas dijeron que la apatía se debió al llamado del sector empresarial a no comprarlos y las acciones legales pendiente de resolver en los tribunales nacionales.

Pese al optimismo del Gobierno por colocar los bonos rápidamente, en una semana en el mercado nacional sólo lograron colocar US$8.52 millones, cuando la meta esperada era de US$150 millones.

El funcionario confirmó ayer el monto colocado en el mercado bursátil.

No subirá interés

Al comentar sobre las tasas de interés a las que se colocarán los títulos pendientes, el funcionario dijo que no se elevarán.

La deuda colocada hasta hoy oscila entre 6.35 y 8.25 por ciento de interés.

?Hay sectores interesados en elevar las tasas de interés para después invertir en los títulos… y no nos vamos a prestar a ese juego?, declaró Weymann.

El funcionario expresó ?que la opinión pública sabe perfectamente de quiénes estamos hablando?, en clara alusión al sector empresarial.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, manifestó que continuarán con la campaña contra la colocación de la deuda y que en la misma no están solos, ya que cuentan con el apoyo de la sociedad civil, que también ha planteado recursos legales para impugnarlos.

El funcionario indicó que la JM tomó la decisión de aprobar la fusión durante la reunión que sostuvo el miércoles de esta semana, por considerarla un proceso positivo para el saneamiento del sector financiero.

Tras la aprobación de la JM, ambos bancos tienen vía libre para proseguir con el proceso de fusión por absorción que los presidentes de ambas entidades anunciaron el pasado 6 de noviembre y que estimaron concluirá el 1 de marzo de 2003 con la desaparición del Banejer.

El ministro de Finanzas también confirmó que el CHN recibirá US$25 millones de la colocación de eurobonos por US$700 millones para capitalizarlo.

Agregó que para apoyar las fusiones bancarias y el saneamiento del sector, el Gobierno enviará una iniciativa de ley al Congreso para trasladar mil millones de fondos de la privatización, que están congelados en el Banco de Guatemala para capitalizar el Fondo de Protección del Ahorrante, FOPA.

Por su parte, empleados del CHN denunciaron que a raíz de la fusión, el 22 de noviembre pasado se produjeron los primeros despidos.

Durante la reunión de la Felaban, que comenzó el domingo en esta ciudad, el país fue electo para que en 2004 se reúnan banqueros del mundo.

Felaban es la organización más importante de la banca a nivel latinoamericano. Fue fundada en 1965 y la integran más de 800 bancos de todos los países de América Latina, Canadá, Estados Unidos y Europa.

Marco Polo Cosich, gerente de la Asociación Bancaria de Guatemala, ABG, informó ayer aquí que Guatemala fue elegida en forma unánime por los gobernadores de cada país miembro de Felaban, compitiendo con Brasil, Perú y Panamá.

Satisfacción

?Estamos satisfechos con haber obtenido la organización de este evento”, expresó Cosich.

En la presentación realizada ante los gobernadores de la Felaban, los representantes guatemaltecos presentaron un resumen de la situación del sector financiero, las virtudes del país como destino turístico, así como un video de invitación enviado por presidente del Banco de Guatemala, Lizardo Sosa.

La realización significará ingresos para la economía, tanto por la organización como por ingreso de divisas por turismo, pues participan unos 1,000 banqueros.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, informó ayer que durante una reunión con Barbery efectuada la semana pasada le reclamaron por la postura pública del BID sobre el endeudamiento que adquiere el Gobierno con los eurobonos.

?El (Barbery) dio declaraciones a los medios de comunicación, diciendo que técnicamente el Gobierno podía endeudarse más en bonos y que el BID no ve mal tal endeudamiento?, recordó Neutze.

Agregó: ?Nosotros le dijimos que tenemos motivos para protestar por esa postura, porque no es función del banco ni de sus funcionarios tomar partido en una discusión política interna en Guatemala?.

No fue posible obtener la opinión de Barbery, debido a que no respondió al mensaje dejado en su oficina, ni contestó su teléfono celular.

Aceptaría corrupción

El presidente del Cacif comentó que Barbery dijo en la reunión que coincidía con el Cacif en la falta de claridad del destino de los eurobonos y que la Prensa había malinterpretado sus declaraciones.

?El se ha metido a hablar cosas que no debe. Le hemos pedido que sea más cuidadoso en lo que declara, y que si la Prensa le malinterpretó, pues que aclare y diga lo que es cierto?, expresó Neutze.

Según el empresario, Barbery dijo que estaba de acuerdo en que existe corrupción en el Gobierno y que había cometido un error al haberse manifestado en favor de los eurobonos.

A la reunión asistieron varios directores del Cacif y un delegado más del BID, agregó Neutze.

Lo que ha dicho

Carlos Barbery, delegado del BID en Guatemala, es señalado por el Cacif de favorecer con sus declaraciones al gobierno del FRG:

? El 11 de septiembre pasado justificó los eurobonos al decir que ?Guatemala tiene todavía un techo que le permite endeudarse?.

? El 4 de septiembre dijo ?no hay por qué desconfiar sobre el destino de los recursos? provenientes de los eurobonos.

? El 25 de octubre del 2001 dijo ?no se puede medir si la corrupción ha subido o bajado, pero lo que sí es cierto es que este Gobierno ha emprendido acciones para transparentar la administración pública?.

Sin embargo, aceptaron que les inquieta las condiciones jurídicas de la emisión y las perspectivas económicas de Guatemala.

Representantes de las casas de bolsa centroamericanas afirmaron ayer que tasas entre 9 y 10 por ciento serían atractivas para muchos inversionistas de la región, pero es indispensable conocer los detalles de la emisión.

Raúl Mauricio Guardado, gerente de Inversiones Banco, casa de bolsa salvadoreña, dijo que los inversionistas de su país están esperando la emisión guatemalteca porque suponen que, sobre la base de la calificación de riesgo país, tendrán una tasa arriba de otros títulos de deuda soberana.

Guardado aseguró que a nivel regional la gente se está preparando para comprar, ?pero todo depende de las condiciones en que salgan (los eurobonos), llámese eso el plazo y el cupón (interés)?, agregó.

Panorama sombrío

A principios de noviembre, la firma calificadora de riesgo internacional Standard & Poor’s, S&P, mantuvo la calificación del país pero redujo sus expectativas de estables a negativas.

Sebastian Briozzo, analista para Guatemala de S&P dijo ayer a Prensa Libre, vía telefónica desde Nueva York, que la calificación de esta nueva emisión es la misma que confirmaron a inicios de noviembre, pero sobre de ella ?se ciernen las perspectivas negativas de la economía guatemalteca?.

En el mercado local, Rolando San Román, gerente de la Bolsa de Valores Nacional, explicó que los inversionistas típicos han sido bancos e instituciones financieras.

Pero ?hasta ahora nadie se ha pronunciado para adquirir dichos títulos?, agregó.

Federico Linares, ex presidente del Banco de Guatemala y actual ejecutivo bancario, opinó que muchos bancos nacionales ya no desean invertir en deuda local porque sus respectivos portafolios ya contienen títulos de estas características.

Anahí Herrera, analista de la Asociación de Investigaciones y Estudios Sociales, Asies, afirmó que muchos interesados en los bonos podrían ser inversionistas extranjeros dispuestos a adquirirlos en el mercado secundario, ya que inicialmente la emisión está programada dentro del mercado local.

Lo anterior quiere decir, que luego de que un inversionista los compra por primera vez directamente del Gobierno, se pueden revender.

Un corredor de una casa de bolsa guatemalteca que prefirió que se omitiera su nombre, dijo que a nivel local hay muy pocos clientes interesados en comprar los eurobonos, ?de mis clientes solo 5 por ciento me han comentado algo al respecto?, afirmó.

Sobre las causas del poco interés, el corredor afirmó que se deben a todas las impugnaciones legales en contra de la emisión y para los inversionistas extranjeros podría afectar la publicación de la calificadora Standard & Poors.

Ayer mismo, el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Industriales y Financieras, Cacif, pidió a los empresarios e inversionistas locales no comprar eurobonos.

Al mercado internacional

Representantes de otras casas de bolsa centroamericanas aseguraron que no pretenden participar en la emisión inicial que hará el Gobierno de Guatemala en el mercado local.

Los ejecutivos aseguraron que podría interesarles la negociación de dichos títulos cuando salgan a los mercados internacionales.

Ramón Parellada, director del Centro de Estudios Económico-Sociales, Cees, puntualizó que independientemente de la nacionalidad de los adquirientes de los bonos, los estragos en la economía guatemalteca seguirán siendo los mismos.

?Aumentará la deuda pública y se tendrá que pagar con más impuestos en el futuro, dentro del marco de un crecimiento económico pobre?, concluyó.

No a la colocación: Llamado en Centroamérica

El sector empresarial organizado nacional buscará en sus colegas del Istmo apoyo para el rechazo de los Eurobonos.

Sobre la posibilidad de que inversionistas extranjeros compren los eurobonos, Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, dijo que eso está fuera de su control.

Neutze afirmó que la exhortativa empresarial para no comprar los eurobonos fue hecha desde un punto de vista ?patriótico y moral? a los guatemaltecos, por medio de una lucha jurídica e informativa acerca de las consecuencias de la colocación de dicha deuda.

Neutze dijo que el jueves 28 de este mes presentarán una moción para que los empresarios centroamericanos no compren los eurobonos ante la Federación de Empresas de Centroamérica, Fedepricap, que agrupa a todas las organizaciones cúpulas de la región (equivalentes al Cacif), en una reunión que se realizará en Tegucigalpa, Honduras.

?Haremos del conocimiento de ellos todo lo que está pasando en el país, ya que sabemos que los empresarios centroamericanos están preocupados por la situación de Guatemala desde que el Gobierno de Estados Unidos puso en duda la firma del tratado de libre comercio?, agregó.

Con esta frase, los líderes del sector privado nacional, integrado en el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, pidieron a los empresarios e inversionistas no comprar los eurobonos que serán colocados para financiar proyectos gubernamentales hasta por US$700 millones.

Enrique Neutze, presidente del Cacif, dijo que su organización estaría dispuesta a exigir, si no prosperan los recursos legales contra la emisión, que se aplique la Ley contra el Lavado de Dinero, para que el Estado tenga la obligación de identificar con nombres y apellidos a los compradores de estos títulos.

Fomentarían corrupción

Según los empresarios, quienes adquieran los eurobonos fomentarán la corrupción, el lavado de dinero y el intento del oficialista Frente Republicano Guatemalteco de reelegirse.

El máximo líder del Cacif afirmó que aunque la Corte de Constitucionalidad, CC, no haya detenido el proceso de emisión de la deuda, ?el propietario de esos títulos corre el peligro de que el día de mañana los declaren inconstitucionales y pierda su inversión?.

Jorge Briz, presidente de la Cámara de Comercio de Guatemala, CCG, coincidió en que los recursos provenientes de la emisión de títulos públicos podrían ser mal utilizados.

Inversión atractiva

Desde la exención de impuestos hasta una tasa de cambio fija, serían los incentivos más atractivos para los inversionistas.

Pese a lo anterior, Briz dijo que esperan que haya empresarios conscientes de la realidad que está atravesando el país y el grave compromiso que adquirimos los guatemaltecos por ese endeudamiento?.

Federico Linares, director de la Corporación G&T Continental ,indicó que muchos bancos locales y off shores ya no solicitan más deuda soberana de Guatemala, porque han llegado al límite que les permite su portafolio de inversiones.

En su opinión, muchos bancos esperarían que terminen los procesos legales en la CC para evitar cualquier riesgo de que se declaren inconstitucionales o que el próximo gobierno diga que hay anomalías o vicios de procedimiento en la emisión.

El banquero dijo que una tasa de interés entre 10 y 11 por ciento anual compensaría para algunos inversionistas el riesgo del país, ante la caída de las tasas de interés en el mercado internacional.

Gobierno sigue firme

Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, dijo a través de su oficina de prensa, que el Gobierno continúa firme en la colocación de los eurobonos y que esperan negociar US$150 millones este año y los US$550 millones restantes en el primer trimestre del 2003.

Insistió en que Guatemala tiene una de las economías más estables de Latinoamérica y que el apetito de los inversionistas por adquirir los títulos es positivo, debido al total cumplimiento del Acuerdo de ?Stand by? o de contingencia suscrito con el Fondo Monetario Internacional.

Beneficios: A prueba los principios

De cara a la solicitud efectuada ayer por Cacif, analistas piensan que los incentivos financieros de los eurobonos podrían ser más fuertes que el llamado a no comprarlos.

Desde la exención de impuestos hasta una tasa de cambio fija, podrían ser los incentivos más atractivos para los inversionistas que buscan rendimientos altos dentro de un mercado global deprimido, afirmaron.

Ramón Parellada, director del Centro de Estudios Económico-Sociales, Cees, dijo que aunque apoya la iniciativa del sector empresarial organizado, ?siempre habrá empresarios o inversionistas que se guíen por las señales del mercado de valores, y persigan su interés particular o el de su empresa?.

César García, presidente de Certeza Consulting, opinó que los inversionistas comprometidos con sus principios deben dejar de lado la rentabilidad y los beneficios, para apoyar la solicitud de Cacif.

?Los que se oponen a los eurobonos y sus consecuencias para el país, deberían apegarse a sus convicciones y renunciar a los beneficios que pueden obtener de estos instrumentos?, agregó.

A la grave crisis económica internacional y local, a este sector le ha tocado asumir las consecuencias de otras medidas como la Ley de Autoridad de Promoción Comercial, TPA, aprobada por el gobierno de EEUU y la reciente huelga de puertos en EEUU.

Según representantes del sector, con la aprobación de la TPA, por sus siglas en inglés y que entró en vigencia el 1 de octubre, la medida no permitirá a los textileros nacionales obtener los beneficios de teñido, impresión y estampado en el país.

Para Luis Oscar Escobar, gerente de la Comisión de Vestuario y Textiles, Vestex, de la Asociación Gremial de Exportadores de Productos No Tradicionales, Agexpront, los efectos de esta ley son que muchas empresas ya no traen la tela cruda porque pierden el beneficio arancelario.

Otra de las razones de la crisis fue el reciente cierre de puertos en la costa oeste de EEUU, y que paralizó la recepción de materia prima procedente de ese país y ha ocasionado el atraso de envíos y pedidos.

Bajas perceptibles

Cifras del Banco de Guatemala, al 5 de septiembre de 2002, indican que el ingreso de divisas por exportación de artículos de vestuario y tejidos, principal rubro en los productos no tradicionales, fue de US$179 millones, unos US$135.6 millones menos que en el mismo período de 2001.

Según los datos, las exportaciones de vestuario y textiles vienen en caída desde 2000 cuando alcanzaron los US$459.3 millones, la cifra más alta de su historia. En 2001 bajaron a US$403.4 millones, y en 2002 se han reducido un 43.1 por ciento respecto al año anterior.

Para Marcio Cuevas, presidente de la Asociación Gremial de Exportadores de Productos No Tradicionales, Agexpront, este año va a ser bastante negativo al igual que 2001.

Aunque no se produjeron muchos cierres de empresas, Cuevas dijo que no se ve que lleguen nuevas maquilas, además de que las empresas redujeron sus inversiones así como que algunas se vieron obligadas a despedir personal.

La crisis, afirma Cuevas, se ha visto incrementada por la inseguridad ciudadana en la que se encuentra el país.

?Teníamos el caso de una empresa coreana que estaba en busca de un terreno enorme en Chimaltenango para instalar su empresa allí, pero secuestraron a uno de los empresarios y ahora están tomando una decisión de si continuar o no en el país?, lamentó Cuevas.

?A nivel de Centroamérica ahora estamos hasta atrás?, informó Cuevas. El país líder es Honduras, luego de El Salvador, Guatemala viene por allí, Nicaragua viene creciendo y Costa Rica está al mismo nivel nuestro pero con condiciones sumamente diferentes. Por ejemplo, Honduras tiene un plan para generar 20,000 nuevos empleos en los próximos 4 años con la llegada de empresas americanas y todo por el desarrollo de sus parques industriales y zonas francas, concluyó Cuevas.

Amenaza de paro

Aún cuando no se ha normalizado el ingreso de mercadería por la huelga de puertos en EEUU, podría darse otro paro.

? Según Laura Bobadilla, representante de JC Penney de Guatemala, dijo que han surgido rumores de que en diciembre podría darse otro cierre de puertos en EEUU.

? A nivel nacional, empresas taiwanesas y coreanas fueron las más afectadas por la huelga.

A través de los acuerdos gubernativos 439-2002 y 440-2002, publicados ayer en el diario oficial, la Presidencia de la República autorizó el ?Reglamento para la reemisión, renegociación, recolocación y amortización de los bonos del tesoro de la República de Guatemala? expresados en dólares hasta por un monto de US$1,606.4 millones, y Q12,791.7 millones en quetzales.

Según Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, estos reglamentos son ordinarios y se publican todos los años. ?Lo único que permiten es que cuando vence un bono, se pueda volver a colocar?, expresó.

El ministro negó que los reglamentos permitan mayor endeudamiento, ya que el Congreso estableció en el presupuesto para 2002 que al final de este año el nivel de deuda no puede ser mayor que al inicio.

?De hecho, este año vamos a tener una reducción real, la deuda interna neta va a ser menor… el dato exacto no lo tengo, pero sé que es un monto importante?, afirmó Weymann.

La deuda total del país ascendía en 2001 a unos US$5,500 millones, según datos del Ministerio de Finanzas y el Banco Central.

Pagan una deuda con otra

Mariano Rayo, diputado unionista, confirmó que los reglamentos obedecen a que en el presupuesto aprobado para 2002 no se le autorizó a Finanzas nueva emisión de títulos. ?La renegociación y recolocación de bonos se debe a eso?, indicó.

El diputado señaló que el Gobierno tiene deficiencias de ingresos y con este reglamento estarían adquiriendo nueva deuda para pagar otras, sin hacer uso de sus ingresos corrientes, que pueden utilizarse para otro tipo gastos, explicó.

?Llama la atención que los reglamentos se aprueben hasta noviembre?, afirmó Rayo. ?Con esto, el Gobierno podría intentar colocar los saldos sobrantes de emisiones anteriores o bien recolocar la deuda que vence en caso de que los eurobonos no lleguen a salir al mercado?, indicó.

Erick Coyoy, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, percibe un doble riesgo para la economía en estos reglamentos.

Al haber una emisión en dólares y otra en quetzales por un mismo monto, el Gobierno podría en la práctica duplicar el saldo de la deuda, explicó Coyoy.

El analista señaló que los reglamentos dejan aprobadas estas emisiones para 2003, donde el Gobierno tendría la puerta abierta para aumentar desorbitadamente la deuda del país.

Banco mundial Préstamo por US$62.1 millones

La deuda externa del país crecerá US$62.1 millones en breve, luego de que ayer el Banco Mundial concediera un préstamo por ese monto para el proyecto de ?Universalización de la Educación Básica? del Ministerio de Educación.

Mario Torres, ministro de Educación, dijo que el proyecto a ejecutarse en los próximos 4 años, pretende ampliar la cobertura del Programa Nacional de Autogestión Educativa, Pronade, y su meta es atender a 75,000 niños.

Eduardo Somensatto, delegado del Banco Mundial, BM, manifestó su complacencia por la firma de este préstamo que apoyará al sector educación.

El acto se realizó en el Ministerio de Finanza y asistió Eduardo Weymann, encargado de esta cartera. Según Torres, el préstamo es por 17 años a una tasa de interés anual del 6.75 por ciento. El Gobierno asignaría un fondo de contrapartida por $20.3 millones más.

Mientras que Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, pareció sentirse satisfecho porque han cumplido todas las metas establecidas en el acuerdo ?Stand by? suscrito con el FMI, y porque el panorama para lograr un nuevo acuerdo es positivo, empresarios y diputados no se sienten igual.

Representantes de ambos sectores coincidieron en que, según ellos, los técnicos del FMI, encabezados por Robert Rennhack, se mostraron preocupados por la situación de Guatemala.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, indicó que le presentaron a la misión un análisis de la situación nacional, que escucharon atentamente y manifestaron su preocupación.

Mariano Rayo, diputado unionista, dijo que los representantes del FMI dijeron que esperan la aprobación del Presupuesto de 2003, para ver la voluntad del Gobierno de firmar un nuevo acuerdo.

No fue posible obtener la versión de los representantes del FMI.

El decreto, que fue publicado en el diario oficial, indica que la Intendencia de Verificación Especial, IVE, dependencia de la Superintendencia de Bancos, deberá fiscalizar, a partir de ahora, las operaciones de las instituciones de este tipo.

Síncrito Cifuentes, presidente de la Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito, Fenacoac, opinó que esta disposición es positiva para el país.

?Las cooperativas son un grupo importante dentro del sector financiero, esta medida nos permitirá mantener la transparencia y honestidad en nuestras operaciones?, dijo Cifuentes.

El presidente de Fenacoac, manifestó su preocupación porque la información a enviar a la IVE se adapte a las características de las cooperativas, así como el incremento que tendrán en sus costos operativos.

Fenacoac está integrada por 26 cooperativas de ahorro y crédito, que cuentan a la fecha con 500,000 familias asociadas y activos por más de Q1,000 millones.

La misión, encabezada por Robert Rennhack, analizará el proyecto de presupuesto de nación para el 2003, dialogará con representantes de varios sectores e iniciará negociaciones con el Gobierno para suscribir un nuevo acuerdo ?Stand by? para el próximo año.

?Estamos aquí para evaluar el acuerdo suscrito este año y discutir la posibilidad de uno nuevo?, expresó Rennhack al ser entrevistado cuando salía de un hotel capitalino.

Sobre el riesgo que representaría para la economía nacional la emisión de los eurobonos y el déficit fiscal proyectado en el presupuesto del 2003, el jefe de la misión del FMI dijo: ?Se analizarán las cifras desde un contexto global y a la luz de las cifras macroeconómicas del país?.

Sobre la posibilidad de un ?shock externo? que podría afectar la economía debido a la caída del tipo de cambio y la entrada de grandes flujos de capitales, Rennhack opinó que éste debe ser flexible y determinado por el mercado, y que el mejor blindaje para la economía es una sana política fiscal y una política monetaria razonable.

Se quejarán con el FMI

Mariano Rayo, diputado unionista, dijo que tratarán de exponer a los técnicos del FMI su preocupación sobre el programa monetario y fiscal, y el gasto público del Gobierno, además de que no observan mayores avances en las reformas estructurales de la economía.

El diputado ve un nuevo acuerdo con el FMI como ?un mal positivo?, porque sólo a través de la presión internacional el actual Gobierno hace algo, indicó.

Requerimos un acuerdo con el FMI y pedimos oficialmente que se nos permita participar en la negociación para garantizar un marco de estabilidad económica para el 2003, con vistas al 2004, informó Rayo.

Denunciarán corrupción

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, dijo que los empresarios le presentarán al FMI ?un análisis de la situación económica del país, con base en cifras y datos estadísticos que no mienten y demuestran cuál es el estado real que vivimos?.

Vamos a comentarles la grave situación de corrupción, para que saquen sus conclusiones. También trataremos el tema de los eurobonos, que tendrán un impacto negativo para el país, dijo Neutze.

Erick Coyoy, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, dijo que en materia fiscal el Gobierno cumple las metas del acuerdo, aunque con irregularidades, porque el pago de deuda pública se efectúa con depósitos del Banco de Guatemala, no con ingresos corrientes que se dejan libres para hacer otro tipo de gastos.

Según el veto presidencial, que cobró vigencia ayer al ser publicado en el diario oficial, la legislación ocasionaría daños al suspender el patentamiento de productos.

El decreto ocasionó una serie de críticas y señalamientos entre sectores que se consideraban afectados y favorecidos por las reformas a la Ley de Propiedad Industrial.

Las críticas llegaron al punto que empresarios alemanes cuestionaron sobre este tema al presidente Portillo durante su visita a Alemania, el mes pasado.

Pablo Duarte, diputado unionista y ponente de la ley, rechazó el veto presidencial y dijo que el decreto no violaba convenios internacionales.

?La salud pública y las personas de escasos recursos serán afectadas?, indicó Duarte, quien dijo que tratará de convencer al Congreso para que apruebe la ley pese al veto.

Miriam López, presidenta del Comité de Propiedad Intelectual de la Cámara de Comercio Guatemalteco-Americana, Amcham, opinó que el veto presidencial es positivo ya que de haber sido aprobadas las reformas hubiera tenido consecuencias negativas para el país en general.

Debate

Las razones que ocasionaron las críticas a la ley fueron:

? Limitaba el patentamiento de productos hasta el 2005.

? Violaba convenios internacionales sobre protección intelectual suscritos por Guatemala.

? Era contrario al artículo 42 de la Constitución, que reconoce la protección de los inventores.

Borja dijo que podrían estar en circulación recursos provenientes del lavado de dinero que no han podido salir del país a través del sistema financiero por mayores controles, y aceptó que este sería uno de los factores que estarían provocando la baja en el tipo de cambio.

Ayer, el dólar frenó su caída en el mercado bancario luego de que el Banco de Guatemala, Banguat, interviniera comprando US$4.5 millones el miércoles pasado y US$6 millones el lunes 11. El tipo de cambio oficial para hoy es Q7.57 a la compra y Q7.61 a la venta.

Extraña procedencia

Según Borja, ahora es más difícil que salgan capitales de origen dudoso, porque la institución a su cargo y todas las entidades financieras han colaborado para evitar que los ?lavadores de dinero? puedan sacar más dinero del país.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, manifestó el lunes que en el mercado ?existen dólares de extraña procedencia que podrían ser producto del narcotráfico o corrupción en otros países, como Nicaragua, pero que no se ha detectado exactamente de dónde vienen?.

Flavio Montenegro, gerente del Banco G&T Continental, dijo que se ha especulado mucho con el tema del lavado de dinero, pero que en su opinión lo que está afectando al dólar es el ingreso de capitales provenientes de Estados Unidos y El Salvador atraídos por las tasas de interés locales.

Por algo será

César García, analista de Certeza Consulting, explicó que para que estemos calificados como país no cooperante contra el lavado de dinero (por el Grupo de Acción Financiera Internacional, Gafi) y que haya tanta preocupación de gobiernos extranjeros sobre este tema es por que a nadie escapa que hay un problema de ese tipo en el país.

Formularios: Medidas contra el lavado molestan a clientes

Los nuevos formularios que la Superintendencia de Bancos puso en funcionamiento a partir del 1 de noviembre pasado para prevenir el lavado de dinero han molestado a los cuentahabientes de los bancos.

Varios jefes de agencia consultados indicaron que muchos clientes que llegan a abrir cuentas en dólares o quetzales manifiestan su renuencia a llenar los formularios y prefieren ya no hacerlo por que se les requiere información sobre su situación financiera y un recibo de agua, luz o teléfono para constatar la dirección de su domicilio.

Flavio Montenegro, gerente general del Banco G&T Continental, opinó que la aplicación de los formularios ha ocasionado que el servicio que las instituciones bancarias ya no sea el acostumbrado, pero es parte de la nueva forma de hacer negocios y ?nosotros tenemos que cumplir con esto?.

Señaló que debido a que está en vigencia el acuerdo ministerial que permite la importación con cero arancel de harina de trigo de terceros países, no hay razón para que haya un aumento al precio del pan.

Sin embargo, los pequeños productores afirman que el costo de importar el producto es imposible de cubrir, por lo que no pueden aprovechar esta ventaja impositiva.

La ministra rechazó los argumentos de los panificadores sobre el encarecimiento de insumos para la elaboración del pan, como manteca y gas propano.

A pesar de que el Indice de Precios al Consumidor, IPC, registra que el gas fue uno de los productos que más subió en octubre, Ramírez afirmó que los precios se han mantenido estables.

Pequeños revendedores de pan de la Terminal de la zona 4 aseguran que el producto que reciben es de ?pésima calidad?, con un precio hasta de 25 centavos por unidad, y piden que se verifique la calidad del producto, de acuerdo al precio que se está pagando.

Los clientes que ayer cambiaron dólares en las ventanillas bancarias, encontraron cotizaciones de hasta Q7.44 a la compra, y de Q.7.71 a la venta.

Para hoy, el tipo de cambio oficial se sitúa en Q7.59 al comprador y Q.7.62 vendedor.

La caída en más de seis centavos en el tipo de cambio entre los bancos del sistema el miércoles pasado, provocó que el Banco de Guatemala, Banguat, interviniera en el Sistema Electrónico de Negociación de Divisas, Sinedi, comprando US$4.5 millones para frenar la baja.

Ayer mismo, a través de un comunicado de prensa, la Asociación Gremial de Exportadores de Productos no Tradicionales, Agexpront, manifestó su preocupación por las consecuencias que ello tendrá para muchas empresas.

Efecto en competitividad

Según los exportadores, la ?devaluación irreal? del dólar afecta la competitividad de las empresas exportadoras, por lo que muchas podrían cerrar o retirarse del país.

Mario García Lara, vicepresidente del Banguat, explicó que sólo intervendrán en el Sinedi para frenar cualquier caída abrupta del tipo de cambio pero que mantienen la política de que sea el mercado quien fije el valor de la moneda norteamericana.

Respecto del posible cierre de empresas exportadoras, García Lara, dijo que están conscientes y preocupados por esa situación, pero que la tarea del banco es mantener la estabilidad de la economía, y no de un sector en particular.

Tendencia continuará

Federico Linares, director de la Corporación G&T Continental, opinó que la tendencia del dólar continuará luego de que la Reserva Federal de Estados Unidos decidió rebajar la tasa de interés interdiaria a 1.25 por ciento esta semana, porque un mayor flujo de capitales podrían llegar al país.

Las causas que afectan el tipo de cambio son el incremento de las remesas, la débil demanda de divisas, el diferencial en tasas de interés de Estados Unidos y Guatemala, los efectos de la ley de libre negociación de divisas y el lavado de dinero, indicó Linares.

Pierde terreno

Todos los bancos del sistema redujeron las cotizaciones del dólar para el público:

BANCO COMPRA VENTA

1.- Bancafé 7.47 7.70

2.- CHN 7.50 7.67

3.- Agromerc. 7.48 7.70

4.- Corpobanco 7.46 7.70

5.- Comercio 7.45 7.70

6.- G&T Continetal 7.49 7.71

7.- Industrial 7.44 7.70

8.- Occidente 7.47 7.71

9.- Reformador 7.51 7.70

10.- Internac. 7.50 7.70

Luego de distintas versiones y contradicciones entre funcionarios, finalmente ayer, Héctor Rodríguez, presidente del CHN, y Amado López, gerente general del Banejer, confirmaron que el 1 de noviembre pasado inició la administración conjunta de ambos bancos, con el fin de coordinar el proceso de fusión por absorción, el cual se espera que concluya en la segunda quincena de febrero de próximo.

Ambos funcionarios hablaron del futuro de los empleados de las instituciones y la necesidad de que todo el proceso sea aprobado por la Junta Monetaria.

Durante la conferencia, se anunció que en breve los cuentahabientes del Banejer podrán cambiar cheques en el CHN, y viceversa.

Según los planes, si todo sale bien, el Banejer desaparecerá del sistema financiero nacional por la vía del mercado.

Ayer mismo, el ministro de Finanzas Públicas anunció durante su interpelación en el Congreso que esta semana el CHN recibirá Q25 millones, que serán suficientes para concluir el proceso de absorción del banco militar.

Esta fusión es cuestionada por analistas y políticos, debido a que ambos bancos enfrentan una difícil situación financiera desde hace varios años.

No habrían despidos

El presidente del CHN aseguró que con la fusión de ambos bancos no se producirán despidos, ya que desde el 1 de noviembre los 349 empleados del Banejer pasaron a ser parte del CHN, pero con las condiciones labores que tenían anteriormente.

A todos los empleados del banco militar se les pagará su pasivo laboral, afirmó Amado López.

Para ello, el Ministerio de Finanzas le trasladó el mes pasado al Instituto de Previsión Militar, IPM, principal accionista del Banejer, Q35 millones del presupuesto del Ministerio de Comunicaciones, para que cancele los pasivos laborales de los empleados del banco militar y para la compra de títulos a sus accionistas minoritarios.

Pese al anuncio, los empleados del CHN dudan de que no se produzcan despidos masivos, pese a que el banco se encuentra emplazado en el Ministerio de Trabajo.

Por ejemplo, denunciaron que todo el personal recibe presiones de la gerencia para elevar su rendimiento laboral o que de lo contrario será despedido.

Cuentahabientes, a salvo

Respecto de la situación de los cuentahabientes, ambos banqueros afirmaron que los 133,564 cuentahabientes del Banejer podrán elegir si trasladan su cuenta al CHN o a otra institución.

Anunciaron que la próxima semana las agencias de los dos bancos ya estarán atendiendo clientes sin importar cuál sea su institución.

Un miembro de la Junta Monetaria que pidió el anonimato confirmó que la fusión es un hecho, y que esta operación podría ser autorizada por el organismo en la sesión que sostendrá el miércoles próximo.

Dos bancos con pérdidas

Rodríguez explicó que en lo que va del 2002, la matriz bancaria del CHN (cuenta en la que consolidan todas las operaciones) ha registrado pérdidas por Q13 millones, y que en el 2001 ascendieron a unos Q43.5 millones.

Por su parte, el Banejer registró resultados negativos por Q41.4 millones al 30 de septiembre pasado, y en los últimos dos años ha acumulado pérdidas por más de Q100 millones.

Weymann justificó ayer el apoyo del Estado a la fusión, que incluirá una condonación de impuestos por unos Q80 millones, diciendo que esto se hará en aras de una consolidación y ajuste del sistema financiero nacional.

El funcionario agregó: ?De todas maneras, estos impuestos no se habrían podido recuperar?.

Pidieron ?contingencias?

Ayer, el representante del CHN confirmó la solicitud de apoyo de parte de la junta directiva de la institución al Estado para concretar la fusión.

Según varias actas de sesiones de la junta directiva presentadas ante el Registro Mercantil dentro del expediente de inscripción de la fusión, el CHN solicitó el apoyo de varias entidades del Estado.

El CHN requirió que el Fondo de Tierras le compre Q60 millones de sus activos extraordinarios, y que el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS, invierta Q90 millones de su patrimonio en títulos de deuda del banco.

Además, solicitó la exoneración del pago de impuestos a las fusiones bancarias y la condonación de unos Q85 millones que el banco adeuda al fisco, entre otros.

Rodríguez indicó que no se trata de condiciones, sino de ?contingencias que hay que prever? sobre lo que pueda ocurrirle al banco durante el proceso de absorción.

El IPM, principal accionista del Banejer, deberá recuperar créditos en mora y proceso judiciales a través de un fideicomiso que será creado con este propósito, se informó.

Los trabajadores critican la fusión, pues consideran que el Gobierno no solo rescatará a un banco que ya estaba quebrado sino ahora el CHN deberá atender a todos los militares del Banejer, convirtiéndose en el nuevo banco militar.

Con el objetivo de afrontar la fusión, la junta directiva del CHN, condicionó al Gobierno a que el IGSS invierta Q90 millones de su patrimonio en el banco y que el Fondo de Tierras, Fontierras, compre activos extraordinarios por Q60 millones.

Además, el banco espera recibir del Ministerio de Finanzas Q50 millones que están pendientes de ser trasladados para su capitalización.

Todo lo anterior, consta en el expediente presentado al Departamento Jurídico del Registro Mercantil, RM, el pasado 25 de octubre, para inscribir la fusión, al que Prensa Libre tuvo acceso.

Según actas de la junta directiva del CHN, esas medidas son necesarias para fortalecer su situación financiera y poder afrontar la absorción del banco militar.

Necesita recursos

En la resolución 64-2002 de fecha 5 de agosto de 2002, la junta directiva del CHN, aceptó la fusión con Banejer bajo las condiciones mencionadas anteriormente.

Además, pide que el Congreso apruebe exenciones fiscales a las fusiones bancarias y le condone más de Q85 millones que adeuda al fisco.

Sobre el IGSS agrega que los Q90 millones de su patrimonio deben ser invertidos en bonos hipotecarios y/o prendarios del CHN.

En la resolución se especifica que los gastos administrativos, que conllevará el proceso de fusión por absorción costarán al CHN unos Q3 millones.

Mala decisión

Nineth Montenegro, diputada de la Alianza Nueva Nación, ANN, opinó que el apoyo del Estado a través del IGSS no es una buena medida ya que se usarán los fondos sin pensar en el beneficio para el seguro social.

?Pese a que el IGSS tiene el derecho de invertir sus recursos donde lo crea más conveniente, no es una buena inversión ponerlos en el CHN, un banco estatal con serios problemas, además de que sería poco productiva?, señaló la diputada.

De acuerdo con un informe del departamento de Inversiones del IGSS, a febrero de 2002, los fondos invertidos en el CHN ascendían Q35 millones.

Según los documentos del RM, Finanzas además debería trasladar Q35 millones al Instituto de Previsión Militar, IPM, dueño del Banejer para compra de acciones y pago de pasivo laboral.

Desde el 5 de agosto

Pese a que hoy se realizará una conferencia de prensa, donde los directivos del CHN oficializarán la fusión, está ya se había acordado varios meses atrás.

En el expediente presentado al RM por los abogados de ambos bancos, se puede constatar que la unión de los bancos fue aprobada el 5 de agosto pasado por la junta directiva del CHN y el 20 de septiembre por los accionistas del Banejer. La solicitud oficial se le presentó a la Superintendencia de Bancos el 10 de octubre pasado.

Historia de fusiones

En los últimos cuatro años se ha realizado igual cantidad de fusiones:

?En marzo de 1999, Banco del Café anunció la absorción de Multibanco.

? La segunda fusión por absorción se anunció el 21 de marzo de 2000, entre los bancos Reformador y de la Construcción.

? El 23 de octubre de 2000, Banco Continental y G&T acordaron fusionarse por consolidación de activos.

? La cuarta fusión (tercera por absorción) se produjo el 16 de noviembre de 2000 entre los bancos Agrícola Mercantil y del Agro.

? Hoy, directivos del CHN anunciarían la fusión por absorción del Banejer.

Largo camino

La fusión por absorción del Banejer por el CHN podría durar varios meses cumpliendo con los siguientes pasos:

Asamblea: Los accionistas de ambos bancos deberán celebrar una asamblea extraordinaria donde acordarán la fusión.

Inscripción: Los bancos presentan al Registro Mercantil, RM, un memorial donde solicitan inscripción del acuerdo de fusión, acta de asamblea y su último balance financiero.

Análisis: El Depto. Jurídico del RM califica y ordena la inscripción del acuerdo de fusión y la emisión de los edictos de los bancos que se fusionarán.

Balances: El depto. de Operaciones Registrales del RM inscribe los acuerdos de fusión y emite los edictos con sus respectivos balances.

Publicación: Los edictos se publicarán 3 veces en el diario oficial y en otro de mayor circulación, en un plazo de 15 días.

Plazo: 60 días después de las publicaciones, se presenta el memorial con las publicaciones respectivas y la escritura de fusión al Registro Mercantil, para su autorización.

Calificación: El Depto. Jurídico del RM califica y ordena la inscripción provisional de la fusión y emite el edicto, que deberá publicarse en el diario oficial.

Nombramiento: Transcurridos 8 días hábiles de la publicación del edicto, se presenta el expediente al Registro Mercantil con el nombramiento del representante legal del banco que persiste; posteriormente, se recoge la escritura de fusión.

Cancelación: Concluida la fusión se cancela la inscripción del banco que desaparece, así como sus empresas, nombramientos y acciones.

Dictamen: Paralelo al proceso en el Registro, los bancos deberán presentar la solicitud de fusión y el proyecto de modificación de escritura social a la Superintendencia de Bancos, que elaborará un dictamen para la Junta Monetaria.

Aprobación: La Junta Monetaria conoce el dictamen en un plazo de 15 días. Resuelve aprobar o no la fusión. El expediente vuelve a la Superintendencia de Bancos y continúa su trámite.

Flavio Montenegro, gerente general del banco G&T Continental, confirmó ayer que los créditos fueron adquiridos en una subasta pública realizada por la Corporación Federal de Seguro de Depósito de EEUU, FDIC, (por sus siglas en inglés).

La cartera fue adquirida a través de GTC Bank, la filial en Panamá del banco guatemalteco, que inició operaciones en ese país en junio de 2001.

El Hamilton Bank, N.A., con casa matriz en Miami, Florida, fue intervenido y cerrado el 11 de enero de este año, por la Oficina del Contralor de la Moneda (Office of the Comptroller of the Currency- OCC), regulador bancario de los Estados Unidos.

La FDIC asumió desde ese momento la administración del banco y ha tomado control de todos sus bienes.

De varios sectores

Según el representante del G&T Continental, los préstamos corresponden a deudas de empresas guatemaltecas en las áreas de telecomunicaciones, turismo y agroindustrias.

?Se escogieron créditos que el Hamilton Bank había otorgado a empresas guatemaltecas que ya eran clientes nuestros? indicó Montenegro.

?Lo que se hizo fue una sustitución de bancos?, agregó.

Montenegro dijo que el monto aproximado de la operación fue de US$1 millón. ?No fue una cantidad importante, pero se trata de una buena cartera de créditos que el Hamilton Bank otorgó a empresas guatemaltecas?, explicó.

Créditos en la banca

La Superintendencia de Bancos, SB, de Guatemala, reveló en enero de este año, que el Hamilton Bank había otorgado créditos por US$19.6 millones a varios bancos del sistema nacional, aunque no informó a cuáles.

En el pasado, este banco fue intermediario de Luca, S.A., propietaria de Telecomunicaciones de Guatemala, Telgua, para conseguir US$120 millones entre unos 20 bancos latinoamericanos que sirvieron para el pago de acciones de la telefónica estatal.

Por esta transacción, el Hamilton Bank recibió una comisión de US$1.7 millones.

Compran otros bancos

Según el diario La Prensa, de Panamá, la FDIC dijo que logró vender US$67 millones de la cartera de préstamos de clientes panameños.

Entre las empresas panameñas que compraron están Multicredit Bank, Steens Enterprises, Gen Trade Navigation & Finance y Global Capital Investment.

Bancos internacionales, como el Cuscatlán, de El Salvador, y el GTC Bank de Guatemala, también compraron, se informó.

El gerente de Multicredit Bank, Moisés Cohen, dijo que la compra de los créditos del Hamilton Bank, fue ?un buen negocio?, ya que los adquirieron a un precio muy inferior a su valor en libros.

Cuentahabientes: Afectados por quiebra

La quiebra del banco estadounidense Hamilton Bank no pasó inadvertida para un número aún indeterminado de guatemaltecos que tenían depósitos por US$562,502 en esa institución.

El banco, con sede en Miami, Florida, y todas sus sucursales fueron cerradas el 11 de enero pasado por las autoridades estadounidenses.

Aunque la oficina de Relaciones Públicas de la Corporación Federal de Seguros de Depósitos, FDIC, (por sus siglas en inglés), envió un mensaje de tranquilidad a los cuentahabientes guatemaltecos afectados, debido a que las cuentas de ahorro o depósitos menores a US$100,000 estaban aseguradas, nunca se supo si recuperaron sus recursos.

Para Mario Tamayac, gerente de Continental Motors, distribuidor de la marca Volkswagen, el Autoshow, que se inauguró el pasado 30 y termina el próximo 10 de noviembre, es la mejor oportunidad del año para hacer negocios.

?Nosotros mantenemos los mismos modelos, pero con motores más potentes; además, ofrecemos descuentos de entre 8 y 10 por ciento, con un año de seguro gratis, y en autos como el Jetta regalamos los aros?, dijo Tamayac.

José Javier Casas, gerente de ventas de Cofiño Stahl, concesionario de Toyota, Lexus, Fiat y Alfa, señaló que para esta exposición los precios han bajado más de un 10 por ciento.

?Ofrecemos vehículos desde Q45,990, como el Fiat 1 o el Chevrolet Celta, que vale Q49,990?, indicó el ejecutivo.

Grandes facilidades

Según Tamayac, los planes de crédito que ofrecen tienen tasas de interés desde 12 a 15 por ciento anual, y hasta 60 meses plazo para pagar.

En el caso de Cofiño Stahl, han lanzado una promoción en la que el cliente paga sólo placas y escrituras, mientras que la primera cuota se paga en 30 días.

Entre los bancos que ofrecen financiamiento están el Industrial, G&T Continental y Bancafé. Esté último ofrece créditos preautorizados en 30 minutos.

?Para obtener el crédito y llevarse su auto bastan 48 horas, mejor excusa para cambiar de carro no hay?, aseguró Casas.

Ventas han caído

Según datos de la asociación las ventas de autos nuevos ha caído 14 por ciento en lo que va del 2002.

En 1999 se vendieron 12,379 autos; en el 2000, 12,229. En el 2001, 13,581, y en 2002 van 11,910 vehículos, muy lejos de las 19,482 unidades vendidas en 1998, las mejores ventas en la historia del mercado automotriz guatemalteco.

Así lo dio a conocer ayer Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, durante su interpelación en el Congreso.

Según el funcionario, por decisión presidencial, el CHN deberá absorber al Banejer, debido a los problemas financieros que este último enfrenta.

Millonario costo

El proceso de ?fusión por absorción? significará una factura de Q135 millones para los contribuyentes, debido a que en lo que va del año, el CHN ha recibido de Finanzas Q50 millones, de un total de Q100 millones para capitalizarlo.

Además, Weymann informó que el 23 de octubre pasado se realizó una transferencia del presupuesto del Ministerio de Comunicaciones, Micivi, al Instituto de Previsión Militar, IPM, dueño de Banejer, por Q35 millones, para el pago de los pasivos laborales de sus empleados y la compra de su participación a algunos accionistas minoristas del banco militar.

El ministro justificó la transferencia y afirmó que ?por un lado, nos ponemos al día con las cuotas atrasadas que tenemos con ellos, y estos recursos los estarían utilizando para el proceso de fusión?.

Señaló que como ha sucedido con otras fusiones bancarias, la unión entre el CHN y Banejer durará al menos dos semanas, hasta que quede una sola institución.

Empleados del CHN y Banejer dijeron tener instrucciones para que a partir de mañana operen conjuntamente, mientras temen que haya despidos.

Guardan silencio

Las autoridades del CHN y el Banejer han guardado hermetismo sobre la fusión.

Héctor Augusto Rodríguez, presidente del CHN, no atendió las llamadas. Su relacionista dijo que por órdenes de junta directiva no pueden dar información.

Por su parte, Amado López, gerente del Banejer, dijo que toda la información sobre la fusión le corresponde darla al CHN.

Se trató de obtener la opinión de Douglas Borja, superintendente de Bancos, pero también fue imposible.

Los números

Tras el proceso, el Banejer desaparecería y le entregaría al CHN:

? Q500 millones en créditos sanos y otros activos.

? Q500 millones en depósitos y obligaciones de sus ahorrantes e inversionistas.

? 26 agencias bancarias.

? Unos 300 empleados.

? Se crearía un fideicomiso por Q150 millones entre créditos morosos y activos extraordinarios, en donde todo lo que se recupere será para el IPM.

La medida fue publicada ayer en el Boletín Oficial del Estado, BOE, órgano divulgativo del Gobierno español, y establece que todas las operaciones financieras que se realicen con Guatemala, Egipto, Filipinas, Indonesia, Myanmar, Nigeria y Ucrania deberán ser informadas al Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias.

Esto supone que todas las transacción realizadas a los países mencionados, deberán ser comunicadas mensualmente para su control y fiscalización, a fin de prevenir el lavado de activos.

De acuerdo con el boletín, la orden del Ministerio de Economía español obedece a que el Gafi varió en junio del 2002 la relación de naciones consideradas no cooperantes contra el lavado de activos, y se incluyó por vez primera a Guatemala entre los países a fiscalizar.

No es obligatoria

Douglas Borja, Superintendente de Bancos, aseveró estar informado de la medida, y que el Ministerio de Economía de España la sacó para que sus entidades financieras y no financieras les comuniquen sobre las operaciones que realicen con Guatemala y otros países.

El funcionario afirmó que esa medida es una obligación de las entidades españolas para con sus autoridades, y que Guatemala no tiene obligación directa alguna con ellos.

María Simó, agregada económica de la Embajada de España en Guatemala, informó que aún no han recibido la notificación oficial del Ministerio de Economía, por lo que no podían emitir comentarios al respecto.

Encarecerá créditos

Luis Lara, gerente general del Banco Industrial, externó que esa disposición afectará las operaciones financieras entre los bancos españoles y nacionales.

Ello podría incidir en el encarecimiento de las líneas de crédito, que afectarían al aparato productivo del país, explicó.

El banquero expresó que si bien el nivel de operaciones financieras con España no es muy alto, se debe actuar para que otros países no tomen medidas similares.

Lara manifestó su optimismo de que con las medidas que se impulsan Guatemala salga de la lista negra del Gafi el próximo año.

Contra el lavado de activos

El Ministerio de Economía español busca controlar operaciones financieras con países no cooperantes:

? La Comisión de Pre-vención del Blanqueo de Capitales e Infrac-ciones Monetarias es el órgano español que previene el lavado de activos.

? Los países afectados por la medida son Guatemala, Egipto, Filipinas, Indonesia, Mianmar, Nigeria y Ucrania.

? Guatemala está desde 2001 en la lista negra de países no cooperantes contra el lavado de activos del Grupo de Acción Financiera, Gafi.

Aunque el Ministerio de Finanzas Públicas, MFP, no ha emitido mayor información sobre la primera emisión que se colocará de un total aprobado por US$700 millones, se espera que los valores salgan al mercado local por medio de las dos bolsas de valores nacionales.

Según Soto Arango, esto se realizará luego de que los técnicos del MFP concluyan el reglamento que normará la emisión de títulos.

Además, los valores podrían ser ofrecidos también por medio de la ventanilla abierta del MFP.

?Nosotros tenemos entendido que el MFP esta trabajando y ya debe tener finalizados los reglamentos.

Se está trabajando a marchas forzadas, ya que es de interés para el Estado contar con esos recursos?, expresó Soto.

Aunque se ha intentado entrevistar a Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, no respondió a un cuestionario de preguntas que se le envió por correo electrónico.

Marta Eugenia Coronado, jefa de proyectos de la Bolsa de Valores Nacional, dijo no tener información sobre la colocación de los eurobonos, ya que ningún representante del Gobierno ha hecho contacto sobre ese tema, aunque reconoció que el trámite puede llevarse tan sólo 48 horas.

El ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Edín Barrientos, dijo en entrevista con Prensa Libre que la medida adoptada en torno al maíz amarillo es justa para rescatar la producción nacional y que están dispuestos a defenderla.

La semana pasada, el Gobierno elevó el arancel de importación del maíz de 5 a 10 por ciento, en un intento por salvar a los productores nacionales de la desaparición total.

La medida ha sido rechazada por los miembros de la Asociación Nacional de Avicultores, Anavi, debido al efecto que tendría sobre los precios de productos, como el pollo, la carne de marrano, el huevo y la incaparina.

Además, han criticado la medida como proteccionista y fuera de tiempo.

?Yo sólo le temo a Dios y escucho al pueblo?, aseguró Barrientos, quien justificó tal decisión y dejó claro que no le preocupan las quejas de Anavi.

Traslado inmediato

En conferencia de Prensa, la semana pasada, Mario Motta, presidente de Anavi, dijo en conferencia de prensa que el quintal de concentrado, que utiliza como base para su preparación el maíz, subiría entre Q9 y Q11.

Agregó que de no llegar a un acuerdo en los próximos días, los importadores trasladaría ese costo al consumidor final ?inmediatamente?.

Sin embargo, ayer por la tarde, el sector avicultor se habría reunido con el ministro de Agricultura, por lo que no será hasta hoy que se fije su posición respecto de la posibilidad de que sea ampliado también el contingente para importar pollo.

Producción nacional en crisis

El ministro de Agricultura dijo que la prioridad de esa cartera es apoyar la producción nacional de maíz amarillo, que en los últimos años ha sufrido una drástica caída, pasando de 3 millones de quintales en 2000 a 0.5 millones para la cosecha 2002-2003.

Por el contrario, la importación subió de 11 millones de quintales en el 2000 a 13 millones en el período 2002-2003.

Lo anterior, según el funcionario, es resultado de una política arancelaria equivocada.

Según datos del Ministerio de Agricultura, el arancel de importación para maíz amarillo se mantuvo en 45 por ciento de 1991 a 1993.

Durante 1994 y 1995 tuvo un leve descenso al 40 por ciento. Finalmente, de 1996 a la fecha este arancel bajó al 5 por ciento.

?Todo es resultado de una mala política económica agrícola. Antes de pensar en el libre comercio, debe priorizarse la reactivación del productor nacional?, afirmó.

Medida es positiva

Edgar González, gerente de la Coordinadora Nacional de Productores de Granos Básicos, Conagrab, consideró que la medida es positiva, ya que, según estimaciones de esta asociación el incremento en productos, como la carne de pollo sería ?insignificante? y no superaría los Q0.05 por libra.

Además dijo: ?Estamos de acuerdo con la apertura del contingente de importación de carne de aves, ya que en la medida en que haya mayor abastecimiento, los precios van a estabilizarse?.

Barrientos indicó que con lo recaudado por el alza en el arancel del maíz, se pondrá en marcha un plan de reactivación de la producción nacional en los próximos 3 ó 4 años, buscando mejorar la semilla, producción y comercialización.

Anavi: ?Consumidor pagaría el alza?

Preocupación. Esa es la reacción que provocó en el sector avícola la decisión de aumentar el arancel al maíz amarillo.

?El problema es que la producción actual no se daría a basto para satisfacer la demanda. Además, esos costos tendríamos que trasladarlos al consumidor final, afectando la canasta básica?, dijeron directivos de la Asociación Nacional de Avicultores, Anavi, quienes amenazan con subir de inmediato los precios del pollo de no llegar a un acuerdo con el Gobierno en cuanto al arancel del maíz amarillo.

Actualmente, el precio promedio de la libra de pollo es de Q8 sin menudos y Q7.60 con menudos.

Para evitar el alza, el Gobierno se propone ampliar el contingente a la importación de pollo. Anoche, directivos de Anavi estarían reunidos con el funcionario.

La medida, según lo anunció Douglas Borja, superintendente de Bancos, busca proteger al sistema financiero de este tipo de ilícitos.

El funcionario dijo que los formularios serán proporcionados por los bancos y financieras a personas o empresas que deseen abrir cuentas, realizar transacciones que superen los US$10,000 o su equivalente en quetzales, transferencias y arrendar cajas de seguridad, entre otros.

Los formularios, seis en total, requerirán información de los clientes, su situación financiera y detalles de la transacción que efectúan.

Banqueros consultados dijeron que ya han sido notificados por la SB y que se preparan a poner en práctica la medida.

Lo anterior está contenido en el estudio denominado ?Estrategia para formular una Política Nacional de Desarrollo Rural Consensuada?, presentada ayer por el Foro Guatemala.

El documento recoge y sistematiza las propuestas de diversas organizaciones bajo el lema de que ?sin un desarrollo rural no se puede lograr el desarrollo integral del país?.

La propuesta analizada por profesionales de las universidades San Carlos y Rafael Landívar, y por analistas de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, recoge los aportes de distintas organizaciones privadas y públicas.

Entre ellas, la Plataforma Agraria; la Cámara del Agro, Camagro; el Ministerio de Agricultura, Maga; el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif; la Coordinadora de Organizaciones Campesinas, Cnoc; la Secretaría de Planificación, y Programación de la Presidencia, Segeplan; y el Instituto de Estudios Políticos, Económicos y Sociales, Ipes.

Estrategia integral

El estudio analiza el desarrollo del agro en forma integral, a nivel económico, político y social.

En su parte económica, todas las propuestas revisadas coinciden en que para lograr el desarrollo del agro se debe dar mayor valor agregado a la producción agrícola, diversificar productos, ser más productivos y dotar al sector de infraestructura.

Además, todas las propuestas están de acuerdo en que se necesitan programas de apoyo para pequeños y medianos agricultores, crear redes de comercialización y buscar nuevos mercados, así como desarrollar programas ecoturísticos.

Entre los puntos en discordia están una posible reforma agraria, la orientación del modelo económico: hacia el mercado externo ó interno, la descentralización del Estado y la modificación de las leyes agrarias, ambientales y laborales, entre otros.

Un punto de partida

Adrián Zapata, investigador de la Facultad de Agronomía de la Universidad San Carlos, explicó que la sistematización de propuestas es clave para crear una sola estrategia.

El investigador dijo que se debe promover el desarrollo del agro orientado al mercado mundial, aprovechando oportunidades existentes, así como un proceso de transformación hacia actividades no agrícolas.

?El sector rural ya no puede depender sólo de esta actividad, hay que ver hacia la industria y el turismo?, afirmó.

Roberto Castañeda, presidente de la Cámara del Agro, opinó que el primer resultado del estudio fue haber abierto el diálogo y eliminado la confrontación entre sectores, además de que hay puntos importantes en los que se coincide.

Pedro Baal, del Foro Maya, que aglutina a organizaciones indígenas campesinas, dijo que la iniciativa ?es positiva y coincidimos en que el desarrollo rural debe ser integral, ya no limitado a lo agrícola, y ampliarse al comercio, industria y servicios?.

?Nosotros queremos salir de la producción agrícola y artesanal, entrar al desarrollo tecnológico, acceder al mercado internacional con productos de calidad y competitivos, lo cual puede lograrse?, agregó.

Héctor Augusto Rodríguez, presidente del CHN, negó ayer en conferencia de prensa que vaya a darse una fusión con el Banejer como tal, sino que habló de otra figura legal.

?En lo que se piensa es en una cesión de activos, pero es algo que aún estamos evaluando?, expresó Rodríguez.

La operación de cesión de activos consiste en que el Banejer trasladaría al CHN parte de su cartera de préstamos sanos, depósitos, inversiones e infraestructura.

Rodríguez aseguró que la junta directiva del CHN no tomará ninguna decisión al respecto hasta que se aclare cuál va a ser el proceso a seguir y establecer si el Banejer está dispuesto a ceder su cartera de créditos y otros activos. Recordó que el proceso de unir a los dos bancos se viene discutiendo desde el 2001.

Lo anterior difiere con lo afirmado por Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, quien el miércoles pasado aseguró que el CHN y el Banejer comenzarían a operar como un solo banco a partir del 1 de noviembre, y que ya el presidente Alfonso Portillo había tomado la decisión de cerrar el banco militar.

Hacen pruebas

Amado López, gerente del Banejer, indicó que ya se han hecho pruebas de acoplamiento de software entre los dos bancos, y que sólo esperan la aprobación de la solicitud enviada a la SB por la Junta Monetaria, JM, para iniciar formalmente el proceso de cesión de su cartera de créditos y activos al CHN, que ascendería a unos Q1,000 millones.

Douglas Borja, superintendente de Bancos, dijo que las negociaciones entre ambas instituciones están adelantadas y que ya han recibido una solicitud oficial que les fue devuelta porque no se trata de una fusión como tal, sino de una adquisición de activos de un banco por parte de otro.

Lizardo Sosa, presidente de la JM, instancia responsable de aprobar la operación entre ambos bancos, afirmó que están a la espera de que la SB envíe su dictamen para entrar a conocer el proceso y decidir si lo aprueban.

Q500 millones para el CHN

López explicó que en la operación, el Banejer cedería al CHN unos Q500 millones entre créditos sanos y otros activos, incluyendo sus 26 agencias, así como Q500 millones en depósitos y obligaciones de sus ahorrantes e inversionistas, que pasarían a formar parte del patrimonio del banco estatal, sin ningún costo.

El resto de los activos del Banejer, unos Q150 millones entre créditos morosos y activos extraordinarios, pasarían a un fideicomiso, en donde todo lo que se recupere sería para el Instituto de Previsión Militar, IPM, principal accionista del banco, indicó el gerente de la institución.

El banquero descartó que se fueran a producir despidos, ya que también se trasladaría al CHN a la mayoría de los 310 empleados que posee el banco.

López indicó en que tras la cesión de los activos, el Banejer desaparecería gradualmente, así como el resto de empresas de la corporación. La aseguradora, afianzadora y almacenadora podrían ser vendidas o fusionadas con otras instituciones, explicó.

Debe haber transparencia

Edgar Balsells, analista de Consult Centroamericana y expresidente del CHN, opinó que la negociación entre ambos bancos deberá ser transparente y pública, por ser el primero un banco estatal, propiedad de todos los guatemaltecos.

Según él, actualmente se está pensando más en rescatar al Banejer que en fortalecer al CHN, institución que requiere de una estrategia definida para su saneamiento y transformación en un banco de capital mixto y orientado a financiar proyectos de vivienda u otros.

Opinó que se debe realizar una auditoría tipo ?due dilligence? por una firma de reconocido prestigio para determinar la calidad de los créditos y activos del Banejer.

CHN en reestructuración

La situación financiera del CHN aún es complicada:

? Al 31 de agosto pasado tenía activos por Q1,612.4 millones

? Su cartera de crédi tos asciende a Q665 millones, y depósitos por Q1,227 millones.

? Su capital contable es de Q195 millones y registra ganancias por Q.0.6 millones.

? Tras la operación, sería el octavo banco más grande del país.

Banejer desaparecería

Tras ceder sus activos, el banco militar saldría del sistema:

? A septiembre, poseía activos por Q675.3 millones.

? Su cartera de créditos asciende a Q333 millones, y sus depósitos, a Q243 millones.

? Registra pérdidas por Q41 millones.

? Cederá Q500 millones en activos y Q500 millones en depósitos y obligaciones; luego, desaparecerá.

hasta septiembre del 2002.

A través de una iniciativa de ley presentada el martes por el Frente Republicano Guatemalteco, FRG, el Crédito Hipotecario Nacional, CHN, dejaría de pagar unos Q85.1 millones al fisco, más intereses moratorios.

El documento presentado al pleno por Leonel Soto Arango, vocero del Congreso y representante ante la Junta Monetaria, también pretende exonerar del pago de impuestos la compra de carteras de créditos y fusiones bancarias.

Además, plantea devolverle al CHN los beneficios fiscales que gozó desde su creación, en 1930, hasta 1997.

Según el congresista, la iniciativa de la ley cuenta con el aval y respaldo de la Junta Monetaria, JM; la Superintendencia de Bancos, SB; el Ministerio de Finanzas, y la presidencia del Congreso.

Apoyo bancario

La iniciativa contaría con el aval de la Asociación de Bancos de Guatemala, pero no con el apoyo de todos sus miembros.

Varios banqueros que pidieron omitir su nombre se manifestaron en contra de los privilegios al CHN; sin embargo, dijeron que tienen instrucciones de la ABG para no bloquear la iniciativa de ley.

Según analistas, el sector financiero necesita de la ley para poder iniciar un proceso de fusiones y adquisiciones, con el objetivo de evitar una crisis en el sistema.

Darán privilegios

César García, analista de Certeza Consulting, opinó que privilegiar al CHN sobre el resto de la banca, es retroceder.

?Este banco debería competir en las mismas condiciones. Intentar favorecerlo, es un error lamentable?, expresó.

En opinión de Edgar Balsells Conde, analista y ex presidente del CHN, el Estado debería tratar a ese banco como una institución más.

?Exonerarlo del pago de impuestos denota que no hay una estrategia clara para sanearlo?, lamentó.

El diputado unionista Mariano Rayo criticó los beneficios fiscales que se le darían al CHN. ?Es contradictorio que cuando el Gobierno necesita recursos, se exonere al banco?, comentó.

Fusión a la vista

La primera fusión, según las autoridades, iniciaría con el mismo CHN.

El ministro de Finanzas, Eduardo Weymann, dijo que el 1 de noviembre comenzaría la fusión por absorción entre el CHN y el Banco del Ejército, aunque evitó dar mayores detalles sobre los costos y mecanismos.

Problemas del CHN

Entre los problemas que afectan al banco están:

? Adeuda Q85.1 millones, más intereses, a la SAT.

? Banoro, Confía, Serfica y Fincorp le deben Q102.7 millones.

? En el 2001 tuvo pérdidas por Q43.5 millones.

? Posee activos extraordinarios por Q106.3 millones, y créditos en mora por Q116.3 millones.

? En total, reporta ajustes pendientes de registro por Q534.6 millones, que superan su patrimonio neto.

Aunque la Superintendencia de Bancos, SB, ha emitido un nuevo reglamento para agilizar la venta de los bienes que quedan en propiedad de los bancos, luego de que un cliente no puede pagar su deuda, los banqueros dicen que éste no ayuda mucho.

En los últimos cuatro años, los activos extraordinarios de los bancos, integrados por casas, edificios, terrenos, vehículos, empresas, mercadería, acciones, pagarés y otros, se han quintuplicado.

Según datos de la SB, en 1998 el total de activos extraordinarios del sistema ascendió a Q177.3 millones. Al 31 de agosto del 2002 estos aumentaron a Q836.5 millones.

Un activo extraordinario es un recurso improductivo para un banco, pues en lugar de recibir intereses por colocar préstamos por el equivalente al valor del bien, puede pasar hasta dos años sin lograr recuperar los fondos.

Nuevo reglamento

A partir del 4 de octubre pasado, está en vigencia el Reglamento para la Venta y Aplicación de Utilidades de Activos Extraordinarios, aprobado por la Junta Monetaria.

Ariel Camargo, vicepresidente ejecutivo del Grupo Financiero del País, dijo que uno de los cambios del reglamento es que establece que los bienes deben valuarse en 90 días luego de ser adquiridos.

Anteriormente, este trámite era ?muy engorroso?, explicó Camargo.

Según el banquero, el nuevo proceso establece que un banco puede vender los activos en las condiciones que mejor le convengan, en un plazo máximo de dos años. Si al final del plazo no se logran colocar, obligatoriamente saldrán a subasta pública, hasta que sean liquidados.

Mecanismos de venta

Alejandro Huard, experto en venta de activos extraordinarios que labora para el Banco del Nor-Oriente, Banoro, dijo que las ventas están difíciles, sobre todo si se trata de bienes inmuebles. Cuando se trata de vehículos y otro tipo de activos, es más fácil, comentó.

Huard dijo que los remates y subastas de vehículos chocados realizado por aseguradoras han dado buenos resultados.

Sin embargo, explicó que la venta de inmuebles se debe hacerse por medio de inmobiliarias, pues en un remate se buscan gangas, lo que no permite recuperar mucho.

Otros bancos como el rédito Hipotecario Nacional, promocionan sus bienes por medio de su página de Internet.

Alvaro Mayorga, gerente general de Banoro, dijo que la venta de sus activos extraordinarios ha avanzado gracias a los remates realizados. ?De Q49 millones que teníamos hace unos meses, hemos rebajado la cartera a Q36 millones y la idea es continuar?, concluyó.

Resultado de la crisis

Ariel Camargo dijo que la percepción de que los activos extraordinarios de los bancos han crecido significativamente en los últimos 24 meses, es producto de la disminución de la actividad económica.

Agregó que lo anterior no necesariamente es un problema, pues también la cartera de créditos ha crecido, por lo que recomendó analizar el tema en su conjunto, comparando los activos productivos con los no productivos en valores absolutos.

En el 2001, las comunas captaron Q192 millones destinados a la ejecución de obras de infraestructura social y gastos de funcionamiento.

Eduardo Mérida, director del departamento de IUSI del Ministerio de Finanzas Públicas y Juan Pablo Corlazzolli, representante residente del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, informaron ayer en conferencia de prensa sobre los avances del proyecto de descentralización municipal.

Según Mérida, a la fecha hay 173 comunas que efectúan el cobro del tributo y se espera que en un par de años sean las 331 municipalidades del país.

Corlazzolli recalcó que este esfuerzo es una contribución importante al cumplimiento de los compromisos del Pacto Fiscal y los acuerdos de paz.

Entre las ventajas que representa para las comunas la administración del IUSI, está que el 100 por ciento del tributo les corresponde como fondos propios. Como mínimo, un 70 por ciento es para inversión en servicios básicos o infraestructura, y el resto, para gastos administrativos o de funcionamiento.

Mérida dijo: ?Ya se ha capacitado a 295 comunas para que puedan administrar y recaudar el impuesto. En el 2003 se concluirá con las 36 restantes?.

El Grupo Consultivo está integrado por representantes de ?países amigos? y supervisa y apoya financiera y técnicamente el cumplimiento de los Acuerdos de Paz.

Corlazzolli opinó que es deseable que esta reunión se efectúe en el país, porque es importante que participe la mayoría de representantes de la sociedad civil, el Gobierno y la comunidad internacional.

En esta cita, Guatemala rendirá cuentas a la comunidad internacional sobre el cumplimiento de los compromisos asumidos, y los tres poderes del Estado deberán presentar informes que demuestren los avances.

?Los tres poderes del Estado deberían considerar cómo acelerar el ritmo en el cumplimiento, de aquí a marzo, y continuarlos el próximo año?, dijo Corlazzolli.

Así lo informó, Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, luego de una reunión con diputados unionistas del Congreso de la República el pasado viernes.

El funcionario explicó que el proyecto se demoró, debido a que se perdió un préstamo proveniente del Banco Mundial que serviría para contratar expertos que elaborarían la legislación.

Según el ministro, la pérdida del financiamiento no afectará en nada, ya que se utilizarán otras fuentes. Añadió que ?el plan de concesiones sigue adelante, y no tiene ningún retraso importante; ya la secretaría general tiene un marco regulatorio que aprobó el gabinete económico para viabilizar una ley de garantía al Estado y a los inversionistas a futuro?.

Alvaro Hugo Rodas, diputado unionista, dijo que el proyecto de concesiones es inviable en año electoral, por que podría prestarse a la piñatización de los bienes del Estado.

Las obras

El Plan de Acción Económica presentado por el Gobierno en mayo de 2002 incluye la concesión de 10 obras del Estado, por US$1,142.3 millones.

Entre las obras a concesionar están: el Aeropuerto Internacional La Aurora; el Aeropuerto de Santa Elena, Péten, y la construcci��n de una nueva terminal aérea internacional.

Además, puertos Quetzal y Santo Tomás de Castilla, nueva carretera Guatemala-El Rancho, Anillo Metropolitano, litoral del Pacífico y la planta termoeléctrica de Escuintla.

La aprobación de los eurobonos para que el gobierno se agencie de fondos, es una acción arriesgada que podría poner contra la pared la estabilidad macroeconómica en 2003.

Esto refleja la escasa visión de las autoridades para diseñar una estrategia financiera que dé confianza y sea capaz de sacar al país adelante en medio de un proceso electoral.

Lo anterior es una síntesis de la entrevista con José Alejandro Arévalo, exministro de Finanzas durante de la administración del presidente Alvaro Arzú y actual decano de la Facultad de Economía de la Universidad Rafael Landívar.

¿Cómo ve la colocación de US$700 millones en eurobonos?

Veo el proyecto desde dos perspectivas: la primera, de muchísima preocupación, porque si su verdadero objetivo fuera blindar la economía, fácilmente el FMI, Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo podrían poner a disposición líneas de crédito contingentes que se utilizarían únicamente si fuesen necesarias.

La segunda, es el impacto en la economía nacional, ya que esta dependerá primordialmente del uso que el Gobierno haga de ese dinero.

¿Qué repercusiones tendría para la economía y el futuro de los guatemaltecos?

Esta propuesta me inquieta muchísimo, porque sugiere que el banco central estaría visualizando un tenebroso escenario para 2003, en el que suponen se perderá la disciplina macroeconómica, que todos reconocemos ha sido el principal logro de los últimos 30 meses.

Sus efectos se medirán en la potencial pérdida de los equilibrios macroeconómicos y el impacto en los precios, tasas de interés y tipo de cambio.

Seguramente, el próximo Gobierno tendrá que volver a modificar el régimen impositivo para cubrir el pago de la deuda externa y el déficit fiscal; sólo son algunos efectos perjudiciales que podrían sobrevenir.

¿La deuda externa del país aún es manejable como presume el Gobierno?

Aunque el nivel acumulado durante muchísimos años es moderado, de alrededor US$2,800 millones, el incremento de golpe por US$700 millones en un solo año representa casi un 25 por ciento de la deuda.

Además, el uso que le den a los US$700 millones dependerá de decisiones políticas del gobierno central. Son depósitos cuya chequera está en poder del Gobierno para cubrir sus gastos y que el Banco Central tendrá que pagar sin chistar.

En 1997 le tocó realizar como ministro de Finanzas la primera emisión de eurobonos. ¿Qué diferencias y similitudes existen con el proyecto actual?

Guatemala tuvo su emisión inaugural en los mercados financieros internacionales en 1997, y fue un éxito. Era la primera vez que participaba y se logró colocar los bonos a un plazo de 10 años, con una tasa de interés muy favorable del 8.5 por ciento.

La principal razón por la que fuimos al mercado internacional fue para reestructurar la deuda interna que estaba colocada a corto plazo y a tasas de interés superiores al 20 por ciento.

En 2001 se volvió a estos mercados. La ventaja fue que Guatemala ya era conocida, lo cual favoreció una rápida colocación, aunque las tasas de interés fueron más altas. En el actual proyecto, el destino de la deuda ni siquiera está claro y su discusión parlamentaria denotó graves contradicciones.

¿Qué tan favorable está el ambiente del mercado para colocar los eurobonos?

Los mercados financieros internacionales son muy volubles y las apreciaciones del gobierno de EEUU afectarán el precio al que podrían colocarse. Evidentemente, tasas altas de interés no son lo mejor para las finanzas públicas ni para la mayoría de guatemaltecos que en el futuro tendremos que pagar esta deuda con nuestros impuestos.

¿ Qué consecuencias traerá el excesivo gasto que realizará el Gobierno en un año electoral?

Lamentablemente, hemos sido testigos que durante el último año de cada gobierno, se ha dado un comportamiento irresponsable. En el afán de aferrarse al poder a cualquier precio, irrespeta sanas políticas y prácticas económicas basadas en el mantenimiento de los equilibrios financieros, fiscales y monetarios.

Me parece que el remedio puede salir peor y más costoso que la enfermedad, cuando a las puertas de la competencia electoral, las autoridades económicas y políticas del país no fueron capaces de generar la confianza necesaria para implementar un plan económico y de desarrollo creíble, que incorporase al sector privado productivo en el esfuerzo gubernamental de sacar adelante a Guatemala.

Durante una conferencia de prensa ofrecida ayer, Alvaro Mayorga, gerente general del banco, indicó que la junta directiva está consciente de que debe hacer esfuerzos adicionales a las medidas internas de reestructuración.

Respecto de lo anterior, el banquero afirmó que una de las medidas será prestar nuevos servicios financieros y reducir costos operativos.

Mayorga dijo que de momento se está reestructurando la cartera de créditos, y que antes de que concluya el año se aportarán Q10 millones más al banco.

Además, no descartó que a futuro exista la posibilidad de que se fusione con otra institución bancaria. ?Queremos enviar un mensaje de confianza a nuestros cuentahabientes de que estamos con todo el deseo de continuar trabajando?, concluyó.

Otras acciones

Las medidas consisten en:

? No otorgar más sobregiros y créditos a accionistas.

? Sus accionistas amortizarán el 30 por ciento de su deuda.

?Antes de 2003 se aportarán Q10 millones más al capital.

? Reestructuración de la cartera de créditos fiduciarios.

El anuncio del ministro de Finanzas Públicas, Eduardo Weymann, de que por lo menos US$250 millones de títulos públicos podrían ser colocados en el mercado local, preocupó a los analistas.

Mientras que Weymann anunciaba ayer por la tarde en el Congreso de la República que la decisión de colocar los bonos en el mercado local responde a la urgencia de atender las deudas del Ministerio de Comunicaciones por Q400 millones, analistas criticaban la medida, por el efecto en la economía.

No habrá problemas

Según el funcionario, la colocación de bonos en el mercado local no afectará el crecimiento económico del país ni la estabilidad macroeconómica, ya que será gradual y midiendo el comportamiento de las tasas de interés y el tipo de cambio.

Erick Coyoy, analista económico de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, contradijo esta opinión, pues cree que la colocación de bonos a nivel local desincentivará la inversión productiva y el crecimiento.

Recordó que el ministro no ha dicho cuál será la tasa de interés, ni la denominación en que se colocarán los eurobonos. De ser en dólares, presionaría al alza el tipo de cambio, y en quetzales, afectaría la tasa de interés interna.

José Alejandro Arévalo, exministro de Finanzas Públicas y decano de la Facultad de Economía de la Universidad Rafael Landívar, dijo que los efectos de la deuda serían pérdida de la estabilidad macroeconómica, impactando los precios, las tasas de interés y el tipo de cambio.

Según Arévalo, habrá que aumentar o crear nuevos impuestos para poder pagar esa deuda. Weymann dijo que la colocación de los títulos comenzará cuando sea publicada la ley que aprueba la emisión por US$700 millones.

Gobierno pide no impugnar

Un llamado para que no se interpongan recursos de inconstitucionalidad a la colocación de US$700 millones en eurobonos, hizo ayer el ministro de Finanzas, Eduardo Weymann.

?El daño se le hará a Guatemala como país, porque perderíamos una excelente reputación, que nos ha costado décadas?, afirmó.

El titular de la cartera del Tesoro reafirmó que de no tener éxito en la colocación de los bonos, se optará por nuevos impuestos, aunque no comentó cuales serían.

Según Felipe Bosch, presidente de la Cámara de Industria de Guatemala, ?si la percepción del país no es buena para los inversionistas, peligran los niveles de inversión y empleo?.

Según el empresario, en los últimos dos años no ha habido inversiones importantes en el país por parte de compañías nacionales o multinacionales, y si la calificación empeora, menos probabilidades habrá.

El miércoles pasado, analistas de Moody´s y Standard & Poor´s afirmaron que Guatemala está siendo minuciosamente observada a raíz de las declaraciones del subsecretario de Estado para el Hemisferio Occidental de EE.UU., Otto Reich, sobre la corrupción en el país.

A criterio de los expertos, una degradación de la calificación de riesgo país de Guatemala que se ubica en ?Ba2? para Moody´s y en ?BB? para Standard & Poor´s, castigará la colocación de los US$700 millones en eurobonos con tasas de interés más altas y costos financieros por encima de lo proyectado.

Ambas calificaciones sitúan a Guatemala con un país ?estable? para la inversión, pero aún especulativo debido a que todavía hay ?riesgos? de cambio por factores políticos y económicos.

Efectos sobre la deuda

Richard Aitkenhead, director ejecutivo de Corporación de Inversiones y Desarrollo, IDC, afirmó que la calificación que hacen las agencias internacionales es importante para la deuda soberana.

?En la medida que hay factores negativos, mayor es el precio que tendría que pagar Guatemala en tasa de interés, para que los inversionistas se interesen en estos títulos?, agregó.

Los eurobonos emitidos por Guatemala en el 2001, pagan una tasa de interés del 10.25 por ciento anual, mientras que la tasa Prime Rate, en EE.UU., se ubica a 4.75 por ciento anual y la tasa Libor, en RU, a menos del 2 por ciento anual.

?Lo que está haciendo el Gobierno es un excelente negocio para los bancos e inversionistas que tienen esos bonos pero a un alto costo para el país?, agregó Aitkenhead.

El Gafic es una entidad que promueve el combate del lavado de activos en la región del Caribe, y está integrada por 20 países.

Esa organización, filial regional del Grupo de Acción Financiera, Gafi, aceptó a Guatemala como país miembro durante su XVI Asamblea Plenaria, realizada en Islas Bahamas, informó a través de un escueto comunicado de prensa Douglas Borja, Superintendente de Bancos, SB.

Según el funcionario, Guatemala fue aceptada por ?los positivos esfuerzos realizados por la SB, especialmente por la Intendencia de Verificación Especial, IVE?, en el combate del lavado de activos.

Pese a la aceptación de Guatemala como país miembro del Gafic, aún permanecerá dentro de la ?Lista Negra? de países no cooperantes contra el lavado de activos del Gafi, hasta mediados del 2003.

El optimismo del superintendente guatemalteco por los avances logrados contra el lavado de activos contrasta con las estadísticas de la Fiscalía del Ministerio Público, MP, encargada de investigar estos casos. ?A la fecha hay más 200 casos de lavado sin investigar, y ninguno ha llegado a juicio?, indicó una fuente del MP.

Según la Superintendencia de Bancos, SB, la compañía surge de los activos de Afianzadora Central, entidad surgida hace varios años y cuyo patrimonio al 30 de agosto ascendía a Q2.3 millones.

La afianzadora había solicitado en enero del 2001 el cambio de actividades, lo cual le fue autorizado el 6 de junio de ese mismo año, pero debió modificar sus estatutos, objeto y denominación social que fueron ratificados mediante el Acuerdo Gubernativo 481-2001, publicado ayer.

La nueva compañía cuenta con un capital autorizado de Q8 millones. Hasta ahora, ha pagado Q2 millones, de un total de Q3.7 millones necesarios para iniciar operaciones en los ramos de aseguramiento de vida y daños.

Mercado competido

Mario Mendizábal, director de la Asociación Guatemalteca de Instituciones de Seguros, Agis, manifestó que la nueva compañía llega en un momento duro para el sector.

?El volumen del mercado es bueno, pero el costo de abrir brecha es bastante alto y las ganancias se obtienen en el largo plazo?, explicó Mendizábal.

Explicó que tras la publicación del acuerdo gubernativo, la Aseguradora Central deberá inscribirse en el Registro Mercantil y pedir un permiso de operación a la SB, aunque prácticamente ya está por entrar al mercado.

El sector asegurador guatemalteco está integrado por 17 firmas, más la nueva compañía.

¿Quiénes son?

La Aseguradora Central surge de los activos de Afianzadora Central, que cambiará el giro de sus operaciones.

Según estadísticas de la Superintendencia de Bancos al 30 de agosto del 2002, Afianzadora Central posee activos por Q2.3 millones, y un capital pagado de Q2.1 millones.

Su expediente en el Registro Mercantil señala que fue inscrita el 3 de diciembre de 1980; sin embargo, inició operaciones hasta hace un par de años.

Como gerente general figura Rafael Augusto Rosales Chávez.

Sin mayor protocolo, Pérez se retiró de la Superintendencia de Adminstración Tributaria, SAT, en el transcurso de la tarde.

Al ser entrevistado la semana pasada, Pérez afirmó que dejaba el cargo de Superintendente a solicitud del Ejecutivo, y que se retiraba satisfecho de los logros alcanzados, entre los que destacó haber superado las metas de recaudación programadas para este año.

Aún no nombran a nadie

Consultado después de la firma de un convenio ambiental con el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, informó que el cargo de Pérez será asumido en forma temporal por Carlos Muñoz, intendente de recaudación de la SAT.

El ministro aseguró que el directorio de esa dependencia definirá en las próximas dos semanas la terna de candidatos que le será presentada al presidente Alfonso Portillo, para que seleccione al nuevo funcionario.

Al preguntarle respecto de la posibilidad de que Marco Tulio Abadío, excontralor general de Cuentas de la Nación, asuma el cargo, Weymann se limitó a manifestar: ?No se puede descartar a ningún ciudadano en este momento?.

Abadío, quien dejó el cargo de Contralor el domingo pasado, es adversado tanto por empleados de la SAT como por diversos sectores empresariales y sociales.

Las reformas a la legislación fueron aprobadas por el Congreso el 10 de octubre pasado.

El punto en discordia es que, según la legislación aprobada, será a partir de noviembre del 2005 que el Estado proporcionará total protección a las patentes y datos de prueba de nuevos medicamentos.

El temor de las farmaceúticas en este momento, es que la información sea utilizada ilegalmente por productores de medicinas genéricas.

Edwin Solares, presidente de Amcham, dijo que las reformas afectan la libre competencia, creando inseguridad y falta de certeza jurídica para el sector farmacéutico, lo que podría afectar las inversiones que estas empresas hacen en el país y que ascienden a US$500 millones anuales.

Solares no descartó que puedan iniciar acciones legales en caso de que el Presidente Portillo apruebe la publicación de esta ley.

Rodolfo Luna, gerente de Grupo Farma, dedicado a producir genéricos, dijo que las reformas aprobadas son positivas ya que permitirán al consumidor adquirir medicinas a más bajo precio.

Luna dijo que era un abuso que en Guatemala se le diera más de 10 años de protección a las multinacionales, tiempo durante el cual recuperaban con creces la inversión realizada en el desarrollo de nuevos medicamentos.

Lo anterior fue manifestado por Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, quien indicó que el monto por el que se podría aprobar el gasto proyectado depende de la negociación que se tiene prevista con el Fondo Monetario Internacional, FMI, en noviembre próximo.

El proyecto de presupuesto para el próximo año, que se encuentra en el Congreso, asciende a Q27,229 millones. Sin embargo, con la aprobación de US$250 millones en Eurobonos -Q1940 millones- este se incrementará a Q29,171 millones.

El titular de Finanzas dijo que el Gobierno espera que el gasto de los recursos de eurobonos sea autorizado por el FMI, e indicó que confían en que el déficit fiscal será menor al 2 por ciento.

Según el funcionario, las ampliaciones presupuestarias que estarían autorizando este gasto se presentarían al Congreso hasta en el primer trimestre del 2003.

Reaccionan

Erick Coyoy, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, Asies, opinó que la única forma en que el Gobierno podría mantener un déficit bajo en el 2003 es dejar de financiar proyectos, ya que de ampliarse con los eurobonos, este subiría de 1.8 a cerca de un 3 por ciento.

?Por el bien del país, es necesario el programa con el FMI, ya que es la única garantía de que el déficit no se dispare al 3 por ciento?, indicó el analista.

Por su parte, Mariano Rayo, diputado unionista, indicó que su bancada solicitó al FMI participar en la negociación.

Según el diputado, un déficit fiscal del 3 por ciento en el 2003 ?destrozaría? la estabilidad macroeconómica y sería una irresponsabilidad del actual gobierno.

Con la resolución JM-265-2002, publicada ayer en el diario oficial, esta entidad formalizó la autorización a la financiera para emitir los ?Pagarés Financieros Consolidados III? por la cantidad mencionada.

La decisión fue tomada por la JM el 25 de septiembre pasado, luego de conocer el dictamen de la Superintendencia de Bancos, SB, a favor de la emisión de estos documentos.

René Huertas, gerente de la financiera, dijo que el objetivo es contar con más recursos para operaciones en el largo plazo.

La colocación de pagarés es un mecanismo que las financieras utilizan ante la imposibilidad de captar depósitos del público. Esta emisión de deuda les permite obtener recursos.

Sobre la decisión de emitir los pagarés en dólares, Huertas explicó que es uno de los beneficios que da la legislación bancaria aprobada en el 2001 y 2002, la cual autoriza las operaciones en moneda extranjera y hará más atractiva su venta a los inversionistas.

?El monto del cupo se determinó tomando en cuenta el tiempo que se solicitó (10 años) y esperamos estar listos para que salgan al mercado en los próximos días?, informó el ejecutivo.

Consolidan operaciones

Federico Linares, director de la Corporación G&T Continental, opinó que esta emisión de títulos-valores fortalecerá las operaciones de Financiera Consolidada, permitiéndole colocar en el corto plazo los US$200 millones.

?Se trata de una institución financiera que ha mostrado mucha solidez y rentabilidad en los últimos años?, indicó el banquero.

Financiera Consolidada surgió en 1997 de lo que fue Grupo Trento, una intitución comercial no regulada. A la fecha, se ha ubicado como la tercera financiera más grande del sistema, integrado por 18 entidades.

Al 31 de agosto del 2002 registró activos por Q452.3 millones, y utilidades por Q16.1 millones. Su capital asciende a Q124.8 millones, el más alto de todo el sistema.

Reglas

El reglamento que ampara la deuda dice:

? La emisión es de US$200 millones de ?cupo revolvente?.

? El plazo máximo son 10 años a partir de la primera colocación.

? La tasa de interés podrá ser fija o variable.

? La garantía de la emisión son los activos de la Financiera Consolidada, S.A.

? Los pagarés serán colocados solamente a nivel nacional.

Douglas Borja, titular de la SB, indicó que espera que la financiera cancele sus obligaciones y se capitalice, o será sometida a un plan de regularización que podría llevar a su salida del sistema financiero.

Confía adeuda Q28 millones al Crédito Hipotecario Nacional; Q12.6 millones al Instituto de Fomento Municipal, y Q4 millones al Banco del Ejército.

Borja explicó que se están siguiendo los procedimientos que la Ley de Bancos establece en contra de Banoro y los encargados de la institución ya han tomado algunas medidas como cambiar al presidente y gerente general, responsabilidades que recayeron ahora en Oscar Guerra y Alvaro Mayorga, respectivamente.

?Los directivos de Banoro han llamado a sus accionistas para que paguen sus créditos y Oscar Guerra, presidente del banco, ha ofrecido que van a capitalizarse. Yo espero que antes de 30 días reciban cerca de Q30 millones?, aseguró el Superintendente.

Al 31 de agosto, Banoro registró un desencaje acumulado por Q26.1 millones, según datos de la SB.

Esto significa que no pudo cumplir con la obligación de depositar en el Banco de Guatemala un porcentaje de sus depósitos.

A regularización

Borja dijo que la SB inició el proceso para someter a Banoro a un plan de regularización de 90 días, y si no lo cumplen saldrán del sistema por medio de una exclusión de activos.

Por su parte, Alvaro Mayorga, gerente general de Banoro, confirmó que ya están tomando las medidas necesarias para reestructurar el banco y sanear sus finanzas.

César García, analista financiero, consideró urgente la capitalización del Banoro. Dijo que la SB tiene que velar porque no se repitan los casos de los bancos intervenidos, donde actuó con más de 2 años de atraso.

Las nuevas leyes financieras le dan toda la potestad a la SB para poder actuar a tiempo, opinó García.

Uno de los problemas que más aflige a Banoro, es una deuda de Q20 millones que tiene con el Crédito Hipotecario Nacional, CHN, que por no existir acuerdo sobre el moto adeudado ha llegado a los tribunales.

En este caso, Banoro sólo acepta deberle Q7 millones al CHN, mientras que este último reclama los Q20 millones.

Además tiene 4 procesos legales en contra de resoluciones de la Junta Monetaria y la Superintendencia de Bancos por reparos por Q11.8 millones.

El último de sus problemas fue un embargo a sus cuentas que la Superintendencia de Administración Tributaria, SAT, giró en su contra el pasado 30 de septiembre.

Mayorga aseguró que este malentendido ya fue resuelto y que el embargo ya fue levantado.

Acerca de la deuda: ?Se niega a pagar?

Intentamos negociar con los directivos de Banoro, pero nunca presentaron una propuesta sería, por lo que no quedo otra que demandarlos, dijo Héctor Rodríguez, presidente del CHN al referirse a la deuda que enfrenta a las dos instituciones.

El proceso legal inició el 22 de noviembre del 2001 en el Juzgado 7o. de Primera Instancia Civil y está paralizado debido a los amparos interpuestos por Banoro que han llegado hasta la Corte de Constitucionalidad, CC.

La deuda se habría originado según un exfuncionario del CHN, por una operación fraudulenta realizada por José Armando Llort, expresidente del CHN, sindicado de estafa con fondos del banco.

Según la fuente, Llort habría contado con la complicidad de Angelo Stragá, exfuncionario de Banoro y amigo del Presidente Alfonso Portillo a quien incluso regaló un finca en marzo de este año.

Los fondos se habrían usado para que Banoro pagará un crédito de reestructuración de Q72 millones a la banca central.

Según la fuente, el pleito se originó cuando Llort garantizó dos préstamo de Banoro por Q13 millones para sus empresas con un pagaré de Q25 millones que el CHN tenía en ese banco.

Cuando Llort es acusado de malos manejos y huye, el Banoro se cobra la deuda con la inversión del CHN. Alvaro Mayorga, gerente de Banoro, dijo que están dispuestos a devolverle al CHN sólo Q7 millones, y no los Q20 millones que reclama.

Douglas Borja, superintendente de Bancos, dijo que no puede intervenir en un caso que ya se ventila en los tribunales, pero opinó que interponer tantos amparos para ?no devolver la plata al CHN es un abuso?.

Lizardo Sosa, presidente del Banguat, manifestó ayer en conferencia de prensa, su satisfacción por la evolución de las variables macroeconómicas y el cumplimiento del acuerdo ?Stand by? con el Fondo Monetario Internacional, FMI.

Según Sosa, la inflación anual se ubicará entre 6 y 7 por ciento, mientras que el crecimiento económico será de 2.2 por ciento, en el 2002, y de 2.8 por ciento en el 2003.

Panorama peligroso

Sosa contradijo su optimismo al reconocer que existe el riesgo de que el próximo año se produzca una crisis externa, por la caída de las exportaciones y la salida de capitales en pleno año electoral.

Durante la conferencia, el funcionario leyó una carta en la que el FMI advierte que deben crearse fondos de contingencias para ?aguantar? un eventual proceso de ajuste en el mercado internacional.

Según el FMI, el déficit en la balanza de pagos a agosto pasado, confirma que el país consumió US$614 millones más de lo que produjo, lo cual fue financiado con la pérdida de reservas internacionales y la entrada de capitales de corto plazo.

Durante la reunión con la prensa, en la que trató una decena de temas diferentes, Sosa intentó otra vez justificar la necesidad de aprobar los eurobonos.

?Creemos conveniente fortalecer las reservas internacionales del país con los fondos provenientes de los eurobonos, para solventar cualquier crisis?, dijo.

Eurobonos no son necesarios

Luis Carrillo, analista de la Asociación de Investigaciones y Estudios Sociales, Asies, confirmó que Guatemala tiene una economía vulnerable y expuesta a factores externos. Sin embargo, dijo que tener fondos para blindar la economía sólo para ver qué pasa, es un costo demasiado alto, y que ya han pasado otros años electorales sin necesidad de eurobonos.

En su sesión de ayer, el Congreso aprobó la emisión de US$700 millones en eurobonos, pero no contempló los US$400 millones que Sosa solicitaba para el blindaje de la economía, sino solamente US$100 millones. Alvaro Hugo Rodas, diputado panista, dijo que eso evidencia que el blindaje pedido para el 2003 es ?una gran farsa?.

?Al final, el uso de los fondos será político, como lo sospechábamos?, indicó el diputado, quien manifestó su inconformidad con la medida, pues ?el FRG sólo endeudará al país injustificadamente?.

Acciones

El Banguat buscará consolidar la estabilidad de la economía a través de:

? Extensión del acuerdo con el FMI en el 2003.

? Trasladar recursos de la privatización al FOPA.

? Exención fiscal para fusiones de bancos.

? Aprobación de préstamo por US$150 millones de Banco Mundial al FOPA y Fondo de Capitalización bancaria, FFCB.

? Restitución del capital del Banguat.

? Fortalecer las reservas del país con US$400 millones por eurobonos.

Según el reporte presentado ayer por el presidente del banco central, Lizardo Sosa, del total, Q1,930 millones serían préstamos irrecuperables que corresponden al los recursos que el Banguat dio a los bancos Metropolitano, Promotor y Empresarial, intervenidos en el 2001, para devolver a los ahorrantes.

En el total se incluye, además, Q332 millones por intereses no pagados en adelantos y préstamos que la banca central otorgó a esos bancos. El futuro de ese dinero debe definirse en los tribunales de justicia.

Sosa agregó que unos Q851 millones corresponden al pago de cuotas de membresía a organismos financieros internacionales. Otros Q110 millones son de obligaciones sin documentación que respalde el derecho de cobro.

Además, Q241 millones por pérdidas cambiarias derivadas del Fondo de Reactivación Industrial, programa que pretendía canalizar préstamos externos para la industria guatemalteca.

El informe reveló también que hasta la fecha el costo de la aplicación de la política monetaria para el Banguat asciende a Q16,318 millones, suma que será reconocida por el Estado en el presupuesto del 2004.

Al intentar justificar los hallazgos, Sosa dijo: ?El banco nunca tuvo una auditoría externa, algo a lo que está obligado por la nueva legislación financiera. Esto le permitirá corregir esos enormes males?.

El grupo, que opera actualmente en Guatemala, El Salvador y Costa Rica, pretende ampliar sus operaciones al resto de la región. Contaba con un total de activos al 30 de junio del 2002 por US$2,955.5 millones.

El acuerdo que da luz verde a la aportación de la CFI, brazo financiero del Banco Mundial para el sector privado, fue suscrito el pasado 1 de octubre en Washington, Estados Unidos, y presentado ayer en conferencia de prensa aquí.

Manuel Núñez, gerente regional de la CFI para México y Centroamérica, indicó que esta operación es un voto de confianza en la UBC y que a la vez forma parte de su estrategia de atención a la región.

?Nos interesa apostar a ganadores, y creemos que la UBC es uno de ellos?, expresó Núñez.

Según el funcionario, esta alianza le permitirá a la CFI invertir sus recursos en empresas centroamericanas para promover el crecimiento económico de los países, generar empleo, reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la población.

De los US$40 millones aportados al grupo financiero por la CFI, US$10 millones serán inversión en el capital, y US$10 millones para Banco Cuscatlán Guatemala, US$15 millones para Banco Cuscatlán de El Salvador, y US$5 millones para Cuscatlán Costa Rica, como deuda subordinada.

Podrían invertir más

Matias Eliaschev, del departamento de mercados financieros globales de CFI, explicó que los recursos permitirán a la UBC crecer y destinar más fondos a empresas de menor tamaño.

US$30 millones son préstamos a 10 años plazo y 5 años de gracia para pago de capital, con tasa de interés variable, que al final de dicho período podrían convertirse en parte del capital de la UBC, indicó Eliaschev.

Anuncia expansión

Mauricio Samayoa, presidente de la UBC, se mostró satisfecho por el apoyo recibido de la Corporación.

?Esta aportación nos reafirma como el grupo financiero más grande de Centroamérica y permitirá crecer aceleradamente en la región?, expresó Samayoa.

El banquero declaró que en el 2003 iniciarán sus operaciones en Panamá y la meta, en una segunda etapa, será tener presencia física en Honduras y Nicaragua donde aún no la tienen pese a contar con una clientela importante.

Sobre su operación en Guatemala, el funcionario manifestó estar complacido por el crecimiento espectacular que han tenido. ?Hace 3 años éramos el banco más pequeño de 32 que habían, y hoy somos el número 11 y con potencial para crecer más?, dijo orgulloso Samayoa.

De acuerdo con la legislación bancaria vigente en la región, con la aportación de US$40 millones el Grupo Cuscatlán podrá multiplicar hasta por 10 (US$400 millones), sus recursos prestables a las pequeñas y medianas empresas centroamericanas.

Créditos: Otras empresas beneficiadas

La Corporación Financiera Internacional, CFI, es el brazo financiero del Banco Mundial que atiende a empresas del sector privado.

Desde sus inicios, en 1956, ha apoyado financieramente a 2,825 compañías en 140 países, otorgando préstamos por US$34,000 millones.

Entre las empresas guatemaltecas beneficiadas por la CFI, están: Fabrigas, con US$7 millones; Frutera del Pacífico, con US$7 millones, y Grupo La Fragua, con US$20 millones.

Además, han recibido recursos Orzunil I, por US$14.3 millones con fondos propios, y US$15 millones en préstamos sindicados; Grupo Pantaleón, con US$20 millones, y Vidriera Guatemalteca, por US$11 millones.

En su reporte anual 2002, la IFC detalla su portafolio de inversiones en el país, distribuido en 12 empresas por US$261.3 millones.

Matias Eliaschev, del Departamento de Mercados Financieros Globales de CFI, informó que todos los programas de la institución están abiertos para las empresas guatemaltecas.

?Permanentemente, CFI busca oportunidades de invertir en empresas interesadas que cumplan con los requisitos establecidos?, agregó Eliaschev.

El decremento que mostró el IPC en septiembre estuvo influenciado principalmente por la baja de los precios en la división de Alimentos y Bebidas no Alcohólicas que se redujeron en casi uno por ciento (-0.97 por ciento). En agosto pasado este rubro registró una baja similar (-0.63 por ciento). En la variación fue determinante la baja de los precios del grupo hortalizas y legumbres que para septiembre reportó un descenso de 11 por ciento respecto de agosto.

También contribuyó en la baja la caída de los precios de la división Reacreación y Cultura, y la desaceleración que registró el rubro Transporte y Comunicaciones.

Con esto, la inflación acumulada a septiembre de 2002 se ubica en 4.96 por ciento, mientras que la interanual, que abarca de octubre de 2001 a septiembre de 2002, fue del 7.10 por ciento.

La meta del Banco de Guatemala, es que para fin de año la inflación no supere el 9 por ciento. Originalmente el Banguat manejaba cifras de entre 4 por ciento y 6 por ciento.

Efecto IVA se diluyó

Sigfrido Lee, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Cien, indicó que la caída en el ritmo inflacionario se debe al efecto provocado por el alza del 2 por ciento al Impuesto al Valor Agregado, IVA, en septiembre de 2001.

?Es un problema matemático, por la forma en que se calcula el IPC?, dijo Lee.

Lee explicó que el IPC arrastró por 12 meses esta alza de 2 puntos, y que al diluirse se reflejó en la tasa de inflación interanual, que del 9 por ciento descendió a 7.10 por ciento en septiembre de 2002.

Para el analista, las cifras del INE son confiables, e indicó que la tendencia de la inflación es a reducirse; sin embargo, consideró que la meta oficial de 6 por ciento máximo para 2002 no se va a cumplir.

Isaías Samines, del Centro de Defensa del Consumidor, CDC, indicó que los cambios en el IPC no reflejan la realidad, ya que se trata de un promedio del precio de todos los productos, donde hay unos que bajan y otros que suben, como en el caso del gas propano, que se encareció significativamente, señaló.

Samines explicó que esta caída en los precios no significa que la inflación esté controlada. ?Creemos que esto podría ayudar a lograr la meta inflacionaria para 2002, pero está por venir la temporada navideña, donde los precios vuelven a subir, y no sabemos qué va a pasar?, agregó.

De acuerdo con el sondeo efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, INE, de la Población Económicamente Activa, PEA, que es de 4.9 millones de personas, sólo 1.3 millones (28 por ciento) están formalmente empleados.

La muestra indica, además, que 154,256 personas, un 3.13 por ciento de la PEA, están desempleadas. En 2001, según un sondeo a cargo de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida, Encovi, la tasa de desempleo se ubicó en 1.5 por ciento.

Para Carlos Mancia, director del INE, este aumento se debe al bajo crecimiento económico, y confirmó que un gran porcentaje de la población se dedica a actividades informales.

El funcionario explicó que la primera fase de la ENEI se hizo en base a una muestra de 2,946 hogares ubicados en 162 municipios del país, y que se proyecta llevar a cabo tres encuestas trimestrales más. Los resultados del estudio, los cuales fueron presentados sin un análisis estadístico, fueron dados a conocer por autoridades del Mineco y funcionarios del INE, entidad que reconoció que los datos proporcionados estaban incompletos.

Cuestionan resultados

Rigoberto Dueñas, dirigente de la Central General de Trabajadores Guatemaltecos, CGTG, consideró ayer que la tasa de desempleo que estima la ENEI ?no encuadra con la realidad del país?. El sindicalista afirmó que, según un estudio del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de la Universidad de San Carlos, el desempleo real es del 50 por ciento de la PEA.

Dueñas indicó que ?es preocupante que más de la mitad de la población se desempeñe en la economía informal, la cual no garantiza un ingreso para satisfacer sus necesidades básicas?. De acuerdo con el sindicalista, lo peor es que no hay políticas de Estado que promuevan la generación de empleo, ni voluntad del sector privado para invertir en el país.

Felipe Bosch, presidente de la Cámara de Industria, CIG, señaló que la falta de inversión en el país se debe a las erráticas políticas económicas del actual gobierno. Bosch dijo que la cifra de un 3 por ciento de desempleo no es real.

?Nosotros, que vivimos el día a día, vemos que el cierre de más empresas y la falta de inversión no contribuyen a generar más y mejores empleos?, agregó.

Jorge Lavarreda, analista económico del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, CIEN, opinó que los datos de la ENEI explican que el crecimiento del sector informal es una realidad de vida para muchos trabajadores guatemaltecos.

?La actuación bajo el programa apoyado por el fondo ha sido buena. La política fiscal ha cambiado (…) para aumentar los esfuerzos en materia fiscal, dejar sitio al gasto social y llevar el déficit a un nivel sostenible?, dijo a través de un comunicado, Shigemitsu Sigisaki, subdirector del Comité Ejecutivo del FMI.

Con estas palabras, el funcionario anunció la aprobación de la primera revisión del acuerdo ?Stand By? o de contingencia, y autorizó la disponibilidad de los US$83 millones.

El acuerdo establece que para que el Gobierno reciba los fondos debe cumplir una meta de crecimiento del Producto Interno Bruto, PIB, para el 2002 del 2.2 por ciento y mantener la inflación entre 4 y 6 por ciento, así como un déficit fiscal del 1.3 por ciento.

Solo en caso de crisis

Para Hugo Maúl, analista económico del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, CIEN, la aprobación del FMI es una nota de buena conducta para el Gobierno.

El economista explicó que los US$83 millones solo se recibirán en caso de una crisis en el tipo de cambio o una caída drástica de las exportaciones.

Indicó que esto no implica mayor endeudamiento para el país, a menos que el dinero sea utilizado.

Las autoridades guatemaltecas han dicho reiteradamente que no tienen intención de utilizar esos recursos y que mantendrán la línea de crédito abierta con carácter preventivo.

Pide mayores esfuerzos

Pese a que el FMI reconoce que el Gobierno ha cumplido con las metas establecidas en el programa económico, advirtió que ?la inflación ha sido más alta de lo previsto? y pidió que se adopte ?una estrategia de mediano plazo para promover el crecimiento económico, mejorar las condiciones sociales y reducir la pobreza?.

Enrique Neutze, presidente del sector privado organizado en el Comité Coordinaro de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, adversó la otimista evaluación del fondo. ?La economía va de mal en peor desde hace 3 años y el Gobierno no ha hecho nada por resolver la situación?, dijó.

La inauguración de la planta, que estaba prevista a realizarse ayer y en la cual participaría el presidente Alfonso Portillo, será pospuesta hasta nueva fecha.

Jesús Alonso Fernández, presidente del Grupo Rianxeira, el mayor procesador de atún de Europa, con sede en La Coruña, España, indicó a través de un comunicado de prensa que sus planes en el país no cambiarán.

Los daños

Según el informe dado por la compañía, el incendio del miércoles último, cuyas causas aún se desconocen, destruyó las bodegas donde se encontraba la cadena de procesado de atún y de producción de harina de pescado.

La planta tenía dos meses de haber iniciado operaciones y tenía planeado, empezar a enlatar atún para abastecer los mercados centroamericano y estadounidense a partir de enero próximo.

Alonso Fernández afirmó que el proceso podría atrasarse, pero que los planes continúan en pie.

Asimismo, indicó que no se tiene contemplado despedir al personal.

Según Rianxeira, aproximadamente unas 500 personas obtendrían empleos directos e indirectos con el funcionamiento de la planta.

Planes ambiciosos

El objetivo de Rianxeira es abastecer al mercado de Centroamérica y EE.UU.:

? La planta tiene una capacidad para procesar 100 toneladas diarias de atún.

? Cuando produzca a su máxima capacidad, dará empleo a 500 trabajadores.

? El monto de la inversión asciende a US$45 millones (Q350 millones).

? Cuenta con 4 buques atuneros con la más moderna tecnología.

Mientras algunas dependencias, como el Ejército, que posee un presupuesto para este año de Q1,020.1 millones, lleva ejecutado a esa fecha el 86 por ciento, otras, como el Ministerio de Comunicaciones apenas han ejecutado el 34 por ciento de los Q2,576.2 millones que les fueron asignados.

La Presidencia de la República también ha demostrado ser una ?buena ejecutora?, ya que de los Q80.2 millones asignados para su funcionamiento, ya utilizó hasta agosto Q71.7 millones, es decir, el 89 por ciento. Según algunos analistas, si no recibe una ampliación presupuestaria, no tendrá ingresos para poder funcionar en lo que resta del año.

El Ministerio de Educación, el que mayor presupuesto tiene asignado (Q2,747.2 millones), lleva ejecutados Q2,046.9 millones, equivalente al 75 por ciento del total, y aún le resta afrontar 4 meses del año, incluyendo diciembre, cuando deberá erogar una cantidad significativa para el pago de aguinaldos al magisterio nacional.

Se quedarán sin recursos

Según el diputado unionista Héctor Cifuentes, la ejecución del 89 por ciento del presupuesto en el caso de la Presidencia, y del 86 por ciento por el Ejército, evidencia que no tendrán recursos para funcionar en lo que resta del año y seguramente ?pronto llegarán las solicitudes al Congreso para ampliar sus presupuestos?.

?Nosotros creemos que ya están haciendo transferencias internas, aunque lo correcto es hacer ampliaciones presupuestarias, ya que el Gobierno ofreció poner un candado a las transferencias, pero no lo ha cumplido?, denunció el diputado.

Para el Micivi, el problema no es que tenga baja capacidad de ejecución, sino que no le han asignado recursos y lo tienen inmovilizado, dijo Cifuentes.

El diputado señaló que esto traerá consecuencias cuando el invierno pase su factura, como en el caso del puente El Caminero, y otras urgencias, como deslaves, y el deterioro de la red vial, advirtió.

Ampliaciones a la vista

El principal problema de ampliar el presupuesto de las dependencias que gastan demasiado, es que el déficit fiscal estimado para el presente ejercicio podría ser más alto de lo previsto, agregó el diputado unionista.

El Congreso ya analiza 6 ampliaciones, por Q1,956.4 millones.

La primera en ser aprobada el miércoles pasado fue por Q2.4 millones, que serán invertidos en un proyecto en la cuenca del Río Lempa, en Chiquimula, con fondos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo, BID.

Está pendiente una ampliación por Q260 millones para el Fideicomiso del Café, que administra el Ministerio de Agricultura; otra por Q89 millones para el Ministerio de Educación, y Q400 millones provenientes de los eurobonos para pagar las deudas del Micivi con los contratistas.

El Congreso deberá además, legislar sobre US$120 millones (unos Q960 millones) provenientes de un préstamo que suscribió el martes pasado con el BID el ministro de Finanzas, Eduardo Weymann, y que se utilizará para gasto social.

Harán falta Q244.9 millones que provendrán de los fondos privativos provenientes de la Superintendencia de Telecomunicaciones, SIT, y que no se ha dicho aun en qué se utilizarán.

Gasta más de lo que recibe

Hasta la fecha, el Gobierno ha recibido en concepto de impuestos Q13,327.2 millones, mientras que su ejecución es de Q14,070.6 millones, lo que representa un déficit de Q743.4 millones.

En caso de que se aprueben las ampliaciones, el déficit fiscal superaría la meta oficial del 1.3 por ciento del Producto Interno Bruto que se espera para 2002 y que fue el compromiso asumido dentro del Acuerdo ?Stand By? suscrito con el Fondo Monetario Internacional en abril pasado.

Calidad en gasto

Según Jorge Lavarreda, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Cien, las diferencias en la ejecución del presupuesto de los ministerios ocurre por los distintos tipos de programas que manejan.

El Ministerio de Educación y el Ejército son casos típicos de presupuestos de funcionamiento que contemplan grandes pagos en salarios y casi siempre se quedan cortos, señaló Lavarreda.

El problema del Micivi es la dificultad para trasladarle fondos, y al no poder hacer efectivo el pago de las deudas que tiene, atrasa la ejecución de las obras programadas.

?La ampliación presupuestaria de Q400 millones provenientes de los eurobonos servirá para pagar deudas de ejercicios fiscales pasados?, explicó.

Según los analistas, lo importante no es cuánto lleva ejecutado cada dependencia, sino analizar si las metas y proyectos planteados se están logrando.

En agosto, según el Indice de Precios al Consumidor, los precios decrecieron 0.03 por ciento, situándose la inflación acumulada en 5.23 por ciento.

?Aunque creemos difícil alcanzar la meta oficial del 6 por ciento para este año, la inflación subyacente, que obedece a factores monetarios, va a ser igual o menor del 6 por ciento anual, lo cual brinda confianza a los agentes económicos?, afirmó el funcionario.

García Lara informó, que pese a este resultado, la política monetaria no se va a relajar, ?aún se deben retirar Q200 millones del mercado por medio de operaciones de mercado abierto, OMA?, indicó.

El estudio, presentado ayer por la Asociación de Investigaciones y Estudios Sociales, Asies, compara los períodos de julio de 2001 con julio de 2002.

Durante este lapso, sólo 2 por ciento de los encuestados consideró que mejoró y 8 por dijo estar igual.

De un total de 652 empresas consultadas, 29 por ciento fueron grandes, 33 por ciento pequeñas, 21 por ciento fueron microempresas, y 17 por ciento, medianas industrias.

Erick Coyoy, analista económico de Asies, atribuyó las expectativas pesimistas de los empresarios al hecho de que ?si bien el Indice de Medición de la Actividad Económica, IMAE, registra un ritmo positivo, la grave caída de las exportaciones limita aún el crecimiento económico.

La falta de recuperación de la economía de Estados Unidos, principal socio comercial de Guatemala, también influye en esta tendencia, agregó el analista.

Indicadores empeoran

Anahí Herrera, directora de Asies, explicó que proyecciones importantes como el nivel de producción de las empresas reflejaron también caídas respecto de la anterior encuesta, lo cual es sumamente preocupante.

?La anterior encuesta mostró indicios de recuperación que no se confirmaron en el presente estudio?, indicó Herrera.

Según la encuesta, 59 por ciento de los ejecutivos opinó que su nivel de producción ha sido menor respecto de julio del 2001, y sólo un 17 por ciento respondió que había aumentado.

Según Asies, 36 por ciento de los consultados se atrevió a pronosticar que su producción mejorará para finales de año, contra 26 por ciento que dijo que bajará.

Sobre sus ingresos, 54 por ciento de los encuestados opinó que se han reducido, contra 19 por ciento que afirmó que han aumentado.

Las expectativas de los empresarios para los próximos 6 meses respecto de sus ingresos de dividen 37 por ciento para los que creen que mejorarán, 21 por ciento para los que consideran que seguirán igual, y 21 por ciento que dijo que empeorarán.

Empleo se reduce

Consultados sobre el número de empleados que labora en las empresas, 40 por ciento de la muestra dijo haber reducido su plantilla.

Un 47 por ciento dijo que no ha aumentado la cantidad de empleados, y sólo 13 por ciento afirmó haber contratado más trabajadores.

En este tema, 70 por ciento de los empresarios espera poder mantener el número de empleados que tiene, 16 por ciento planea reducir la nómina y 14 por ciento contrataría más trabajadores.

Sobre los costos de las empresas, aunque 45 por ciento afirmó haber mantenido igual sus precios de venta, 65 por ciento de los ejecutivos dijo que sus costos han aumentado comparado con julio del 2001.

TLC con EE.UU. sería positivo

Ante la eventual firma de un tratado de libre comercio, TLC, con Estados Unidos, 46 por ciento de los empresarios encuestados opinaron que sería positivo para la actividad económica, ya que facilitaría las transacciones comerciales, creando nuevas oportunidades de negocios.

Un 44 por ciento de los encuestados opinó que el TLC no les ayudará en nada, contra 10 por ciento que dijo que le afectaría.

OMA: Influencia negativa

El vencimiento en diciembre y enero próximo de Q5,781.2 millones en Certificados de Depósito a Plazo, llamadas Operaciones de Mercado Abierto, OMA, que el Banco de Guatemala, Banguat, emite para captar recursos del mercado y controlar el nivel de los precios, podría repercutir negativamente en la economía.

Datos del Banguat indican que el saldo de OMA a la fecha es de Q12,376.3 millones, y la suma a amortizar en diciembre de 2002 y enero 2003 representa 46.7 por ciento de ese total.

Según Erick Coyoy, analista económico de Asies, este volumen de vencimientos podría tener consecuencias negativas en algunas variables económicas, como las tasas de interés, el tipo de cambio y la inflación.

Según cifras del Ministerio de Educación, Mineduc, sólo en el 2001 se graduaron más de 50 mil estudiantes del nivel medio que serían considerados potenciales empleados ?primerizos?.

Año con año, varios miles de profesionales técnicos del nivel medio de educación egresan de los centros educativos públicos y privados del país.

Pero, sin un rumbo fijo, gran parte de esta fuerza laboral aspirante se topa con un mercado de trabajo saturado y al que es difícil ingresar por primera vez.

Sobrepoblación aspirante

Para Carlos Mancía Chúa, director técnico del Programa de Mejoramiento de Encuestas de Hogares sobre Condiciones de Vida del Instituto Nacional de Estadísticas, INE, la fuerza laboral aspirante está integrada por la población recién graduada y que busca aplicar sus conocimientos lo más pronto posible.

Sin embargo, el encontrar un buen empleo se queda muchas veces, en el puro deseo, ya que como muchos coinciden, la saturación laboral deja a miles sin la oportunidad de emplearse.

A criterio de María Sandoval Sagastume, jefa del servicio público nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo, Mintrab, en el mercado existe una alta saturación de ciertos puestos administrativos que nos les permite a los potenciales trabajadores encontrar fácilmente un espacio.

Jorge Eskenasy, presidente de la Asociación de Gerentes de Guatemala, AGG, coincidió en opinar que la sobreoferta de mano de obra es un problema serio, porque aunque las empresas abran espacios para plazas, no tienen la capacidad de emplear a todas las personas que aplican.

Según Sandoval Sagastume, este mal va más allá, y no solamente afecta a los recién graduados, sino que también llega a aquellas personas, que sin éxito, buscan empleo.

Tendencias del mercado

Las demandas del mercado de trabajo en Guatemala, según la funcionaria del Mintrab, se inclinan por los bachilleres ya que esta carrera no tiene una orientación específica.

Esta condición permite que este sector pueda insertarse y capacitarse para casi cualquier puesto.

Sin embargo, según datos de esa dependencia, carreras como la de perito contador, magisterio y secretariado comercial están ?sobreofertadas?.

Para Lucía Keihlauer, de la AGG, las tendencias del mercado actual se dirigen a la contratación de personal polifuncional, para que pueda desempeñar varias tareas empresariales simultáneamente.

Testimonios: En busca de trabajo

Para Jorge Contreras, quien se graduó hace tres años, encontrar trabajo ha sido una lucha constante.

La excusa que ha recibido en la mayoría de los casos es que necesitan a alguien con experiencia laboral. La otra razón es que no hay plazas disponibles y que le llamarán cuando exista una oportunidad.

?Me he cansado tanto de buscar trabajo que estoy pensando irme a Estados Unidos, por que aquí no consigo?, lamentó Jorge.

El desempleo no sólo afecta a los graduados de nivel medio, también discrimina a los profesionales universitarios. María se graduó de Administradora de Empresas hace un año y hasta la fecha aún busca trabajo. ?Pese a ser profesional, a uno le es más difícil encontrar empleo?, expresó.

La iniciativa será conocida el próximo martes en la sesión del Legislativo, con el fin de enviarla a la Comisión de Finanzas para que emita su dictamen.

Leonel Soto Arango, vocero de la junta directiva del Congreso, dijo que además de la comisión, se desea la opinión técnica de entidades como el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, el Banco Mundial y el Gabinete Económico.

Recursos para cinco años

El ministro de Finanzas Públicas, Eduardo Weymann, en un desayuno de prensa, dijo ayer que el Gobierno se comprometerá anter el Fondo Monetario Internacional, FMI, la próxima semana en Washington a no gastar todos los recursos en el 2003.

Agregó que el monto a utilizar dependerá de lo que se logre negociar con el FMI y que antes de romper el acuerdo Stand by con el organismo internacional se sacrificará la inversión que sea necesaria.

Weymann agregó que el acuerdo es un respaldo positivo y contribuye a mantener la estabilidad macroeconómica.

El funcionario explicó que aunque la solicitud es para colocar US$700 millones, sólo serán sacados a licitación bonos por US$500 millones y el resto -US$200 millones- quedarán a disposición del próximo Gobierno.

El destino

?Sabemos que todas las instituciones quieren fondos, pero en el 2002 sólo se le dará US$50 millones al Micivi, y en el 2003, usarán entre US$100 a US$150 millones en la desmovilización del Ejército y el saldo restante en un periodo que va del 2004 al 2007?, aclaró Weymann.

El saldo servirá según el funcionario para proyectos vinculados con los acuerdos de paz, en las áreas de tierras, diversificación agropecuaria y atención a población en estado de pobreza y pobreza extrema durante el conflicto armado.

Weymann negó que la colocación de bonos en los mercados internacionales cause una catástrofe económica, minimizando la crítica realizada por el sector privado y algunos analistas.

Recordó que la forma correcta de analizar el tamaño de la deuda es comparándola con el Producto Interno Bruto, PIB, y las exportaciones. ?Veremos que el porcentaje de la deuda externa a 2002 es del 12.8 por ciento y no supera el punto crítico del 30 por ciento del PIB, lo cual nos da margen para endeudarnos?, explicó Weymann.

?Presionaría la inflación?

Para Erick Coyoy, analista de la Asociación de Investigaciones y Estudios Sociales, Asies, la utilización de los US$180 millones en el 2003 aumentaría el déficit fiscal, el cual se estima para el próximo año en 1.8 por ciento, a 3.4 por ciento del PIB.

?Esto con seguridad presionará la inflación, afectando el poder de compra de la población y provocando un aumento de las tasas de interés para préstamos que desincentivará la inversión productiva?, explicó Coyoy.

Coyoy cuestiona que si en el 2003 se va a destinar más del 16 por ciento del presupuesto para el pago de la deuda pública (unos Q4,378.4 millones más los intereses que van a generar los bonos), se heredará una situación comprometida al próximo Gobierno, al cual no le quedará otro camino que seguir endeudándose o aplicar nuevos impuestos.

Según un comunicado de esa dependencia, esa cifra representa 2.3 por ciento más de lo programado en el presupuesto general de la Nación a principios de año, que era de Q12,899.05 millones.

El informe revela que los impuestos internos sumaron Q8,161.3 millones, mientras que el total por los impuestos al comercio exterior fue de Q5,165.9 millones.

Los tributos que representan mayores ingresos para el Estado hasta agosto son: el impuesto al Valor Agregado, IVA; Impuesto sobre la Renta, ISR, y a Empresas Mercantiles y Agropecuarias, IEMA, el impuesto a bebidas y a la importación de petróleo.

Hace falta más…

Manfredo Chocano, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, CIEN, opinó que la recaudación que se ha percibido es positiva, y todo hace pensar que se superará la meta prevista.

?Tomando en cuenta la situación desfavorable de la economía del país, los resultados de la SAT son positivos?, comentó.

El analista consideró que la SAT ha tomado las medidas correctas, aunque de forma más lenta de lo deseado.

Según Eduardo Weymann, ministro de Finanzas, si bien las metas fueron superadas, los ingresos tributarios no son suficientes para sufragar las necesidades del Estado.

Sin embargo, fuentes de la SAT indicaron estar complacidos por los resultados obtenidos, ya que ?muestran los esfuerzos para cumplir con las metas de recaudación previamente establecidas?.

Para Chocano, los recursos no son suficientes porque se mantiene la tentación de expandir el gasto público, razón por la cual cualquier esfuerzo puede ser insuficiente.

Según él, para lograr un equilibrio entre ingresos y gastos públicos, habría que aumentar la recaudación 30 por ciento más del monto actual.

Aunque es difícil dar cifras específicas, Chocano estimó que este año se concluirá con un 18 ó 20 por ciento más.

Enrique Neutze, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, Cacif, calificó la intención de emitir bonos como ?una medida económicamente grave y políticamente irresponsable?.

Aseguró que solicitarán el apoyo de la comunidad internacional para que ésta intervenga y sugiera analizar cuidadosamente la propuesta.

?Nos preocupa que se deposite una cantidad tan grande de dinero en manos de un Gobierno que ha sido señalado por falta de transparencia e ineficiencia para el manejo de los recursos del país?, afirmó Neutze.

No les compete

Adelantándose a un posible acercamiento de parte del Cacif, Phillippe Combescot, encargado de negocios de la Comisión Europea para Guatemala, dijo que no es competencia de su delegación intervenir en decisiones gubernamentales.

Mientras que el Cacif rechazaba públicamente la posible colocación de los bonos, Mario García Lara, vicepresidente del Banco de Guatemala, afirmó que estos recursos ayudarán a mantener la estabilidad macroeconómica del próximo año.

Sin embargo, en una entrevista con los medios de comunicación, el funcionario reconoció que el incremento de la deuda externa podría tener consecuencias negativas si el Gobierno no gasta prudente y gradualmente los recursos dentro del marco del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, FMI.

Contradicciones

Las declaraciones del vicepresidente del Banguat no concuerdan con la repartición que han comenzado a hacer los diferentes ministerios de los recursos provenientes de la colocación de títulos.

Según García Lara, de acuerdo a la propuesta presentada por el Gobierno a la JM, en el 2002 sólo se usarán US$50 millones para el Micivi, y en el 2003 unos US$180 millones para la desmovilización del Ejército.

Ayer, Edín Barrientos, ministro de Agricultura, reveló que contará con US$120 millones para el programa de Reconversión Agropecuaria a partir de enero próximo, proveniente de los bonos.

Por su parte, Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, dijo ayer en el Congreso que del total que se colocará, US$50 millones serán para el Micivi y US$150 millones para la reducción del Ejército, y el resto, para diversos programas sociales dirigidos a los afectados por el conflicto armado interno. No especificó cantidad, aunque aseguró que no se lo gastarán todo en el 2003.

Colocación: Tendrá consecuencias

Según Hugo Maúl, director del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Cien, incrementar la deuda externa en US$700 millones tendrá consecuencias para la economía.

El principal perjuicio será el incremento del déficit fiscal para el 2003 que podría llegar al 2.5 por ciento del Producto Interno Bruto, además, del destino bastante cuestionable de los recursos.

Advirtió que sin importar dónde se coloquen los bonos, tarde o temprano regresan al mercado local, presionando el nivel de las tasas de interés y el tipo de cambio.

Según informó una fuente cercana a la JM, en la reunión del jueves pasado se dio el visto bueno a 2 nuevas solicitudes de préstamos que se presentarán al Banco Interamericano de Desarrollo, BID.

El primero, por US$46 millones, será destinado a atender necesidades de áreas marginales. El segundo, por US$10 millones, serviría para que el Ministerio de Trabajo continúe realizando ferias de empleo.

La fuente mencionó que las propuestas fueron aprobadas sin explicación sobre el destino del dinero.

Jorge Briz, presidente de la Cámara de Comercio de Guatemala, quien renunció ayer a la JM, criticó la decisión y afirmó que se trata de préstamos con tinte político, de cara a las elecciones del 2003.

El empresario comentó que con los préstamos que han recibido este año el visto bueno de la JM, suman cerca de US$1,200 millones.

Peligra estabilidad

Briz agregó que las acciones de la JM hacen peligrar la actual estabilidad macroeconómica.

Explicó que aumentar la deuda en un año en que Guatemala ha reducido su capacidad exportadora y su economía tiene problemas serios para crecer, sólo la arrastrará a una crisis como la de Argentina y otros países del cono sur.

?La actual deuda externa de Guatemala asciende a US$2,852 millones, pero pasará a ser de más de US$4,100 millones antes de que concluya este Gobierno. Un aumento de más del 50 por ciento?, indicó Briz.

Publican autorización

Ayer mismo fue publicado en el diario oficial, el decreto ley 55-2002, que autoriza la contratación del Préstamo para el Sectorial Financiero II por US$200 millones, con el Banco Interamericano de Desarrollo, BID.

Ese préstamo, que fue aprobado la semana pasada por el Congreso, es criticado por diputados opositores y analistas económicos, debido a que será utilizado para obras de inversión social.

La semana próxima, Eduardo Weymann, ministro de Finanzas Públicas, viajará a la sede del BID, en Washington, para firmar el contrato. Se espera que los primeros US$120 millones sean desembolsados este año.

Eurobonos, no afectarán

Lizardo Sosa, presidente del Banco de Guatemala, dijo desde Washington, EE.UU., que el endeudamiento por US$700 millones en eurobonos no tendrá consecuencias negativas para el país.

?Lo que dice el proyecto de decreto que llegó a la JM es que parte del dinero se utilizará este año para pagarle a los constructores del Micivi, lo que viene a ayudar a normalizar las obras y contribuirá al crecimiento de la economía, sin afectar el déficit fiscal?, explicó Sosa.

Además, ?el año entrante, US$100 millones podrían servir para el proceso de reducción del Ejército, y el resto, fortalecerá las reservas internacionales del país, para hacerle frente con más solidez al año electoral?, afirmó el funcionario.

Raúl Archila, ministro de Energía y Minas y comisionado presidencial para el PPP, dijo ayer, luego de una reunión en el Congreso, que viajará a la sede del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, con el objetivo de conseguir unos US$110 millones para financiar la ejecución de algunos tramos carreteros.

Si todo sale bien y se consigue el financiamiento, el primero de los tramos a construir sería la carretera de Alta Verapaz, Quiché y Huehuetenango, cuyos trabajos podrían iniciarse en un plazo de 8 meses, afirmó Archila.

Confirma reunión

El PPP es un conjunto de proyectos en diferentes áreas que buscan el desarrollo de algunas regiones de México, Centroamérica y Panamá.

Carlos Barbery, representante del BID, confirmó que en la reunión participarán todos los comisionados presidenciales para el PPP y presentar el avance de sus proyectos.

Para más carreteras

Flora de Ramos, ministra de Comunicaciones, indicó que también podrían iniciarse los trabajos en el tramo que va de Tecún Umán, San Marcos, a Ciudad Pedro de Alvarado, Jutiapa.

El costo de los 6 tramos carreteros incluidos en la iniciativa del PPP, suman US$1,356 millones.

Se espera que unos US$748 millones sean aportados por inversionistas privados a través de concesiones y US$608 millones de préstamos contratados por el Gobierno.

Archila dijo que el Gabinete Económico discutiría ayer el proyecto de Ley Marco de Concesiones, el cual será presentado al Congreso por el ejecutivo en breve.

La iniciativa buscará establecer un marco legal que regule las concesiones de puertos, aeropuertos y carreteras, entre otros bienes y servicios del Estado.

Las denuncias salieron a luz durante la interpelación que diputados de la Alianza Nueva Nación, ANN, hicieron ayer al director del Inguat, Luis Miranda Trejo.

El informe presentado por el funcionario reveló la existencia de 22 contratos bajo el renglón 0-29 para algunos asesores que devengan salarios de Q16 mil hasta Q26 mil.

Para Nineth Montenegro, diputada de la ANN, ?es lamentable que existan anomalías en una institución que podría ser rentable para el país y sin embargo, sólo ha sido saqueada por cada director que llega?, señaló la diputada.

Según las planillas salariales, un Asesor de Imagen en Internet obtiene un sueldo mensual de Q22,400, mientras que el de Coordinador Institucional gana por mes Q26,880.00.

En total, los 22 contratos 0-29 le representan a la institución un gasto mensual de Q259 mil.

Miranda Trejo se justificó diciendo que los contratos con esos salarios ya existían desde la pasada administración y que él solo ha contratado a algunos.

Podrían demandar al Inguat

Durante la interpelación también se puso en evidencia la posible demanda que el Inguat afrontaría debido a la cancelación de un contrato, por Q22 millones, de promoción turística internacional, suscrito con la firma norteamericana FCB.

Según Montenegro, esto podría costar al Inguat US$333 mil.

El funcionario indicó que ordenó la suspensión del contrato firmado durante la administración de la anterior directora del Inguat, Thelma Quan, debido a anomalías legales y jurídicas.

Por aparte durante su presentación, Miranda Trejo también dijo que hasta el momento no se ha liquidado unos Q33 millones asignados a los delegados del Inguat que se ubican en las embajadas de Guatemala en España, Inglaterra, Italia y Perú pese a haberse gastado hace varios años.

Los contratos

Diputados de la ANN criticaron ayer los salarios que algunos asesores del Inguat reciben. Todos estos se encuentran contratados bajo el reglón 0-29.

PUESTO ———————— SUELDO

Coordinador Inst. …………………..Q.26,880.00

Imagen de Internet …………………Q.22,400.00

Coordinador Auditoría ……………..Q.22,000.00

Director Mundo Maya ……………….Q.19,600.00

Jefe de Comunicación ……………..Q.19,936.00

Jefe Comercialización ………………Q.17,920.00

Jefe de Promoción …………………….Q.17,920.00

Recursos Humanos …………………..Q.13,200.00

Enlace Cooperación …………………..Q.11,200.00

Asist. Mundo Maya ………………………Q.11,200.00

Coord. Prop. Turísticas ……………….Q.11,200.00

Monitor de Noticias ………………………Q. 8,960.00

Fuente: Inguat.

Lo anterior, debido a que el período de Sosa al frente de la Junta Monetaria, JM, y el Banguat, concluye el próximo 30 de septiembre sin que a la fecha el Presidente haya decidido ratificarlo o nombrar a otra persona para el cargo.

También dejarían sus cargos, Mario Alberto García Lara, vicepresidente del Banguat y Douglas Borja, Superintendente de Bancos, cargos para los que también Sosa pide designaciones.

Para preservar clima

En la carta a la que Prensa Libre tuvo acceso, Sosa le sugiere al mandatario decidir los nombramientos con la mayor antelación posible con el fin de ?preservar la certeza y confianza de la ciudadanía en general y de los agentes económicos?.

Además dice que esto permitirá contar con suficiente tiempo para que los designados a los cargos, preparen sus planes de trabajo y si se diera el caso de que no se ratifique a las actuales autoridades se pueda realizar ordenadamente el traslado de responsabilidades.

Pese a las criticas por el estancamiento que muestra la economía guatemalteca, algunos ven positiva la continuidad de Sosa en el cargo.

Fiscalizar a la JM

Mariano Rayo, diputado unionista, consideró positiva la continuidad de Sosa, pero advirtió que es necesario tener mayor fiscalización sobre la JM ya que la decisión tomada el jueves pasado, de aprobar la emisión de los Eurobonos fue irresponsable sabiendo las consecuencias negativas que esto traerá para la economía.

Luis Leal, rector de la Universidad San Carlos de Guatemala, opinó sobre la continuidad de las actuales funcionarios que ?más vale lo viejo conocido que lo nuevo por conocer y que sus resultados serán los que los juzgarán?.

Mario Alvizures, presidente de la Asociación de Inquilinos de Mercados Municipales ?ASIMEM? informó que el proyecto pretende ofrecer información que permita a los usuarios obtener mejores precios en la compra de artículos en los diferentes mercados municipales.

La propuesta, que es impulsada por la ASIMEM, agrupa a más de 30,000 vendedores de 43 de los 45 mercados de la capital, entre los que se encuentran El Guarda, La Parroquia, Mercado Central y Sur 2, entre otros.

Alvizures explicó que el proyecto consiste en publicación de un suplemento, en el que los consumidores podrán encontrar los mismos precios en los mercados participantes.

Según lo informó el locatario, el suplemento es similar a los que anuncian las ofertas de las cadenas de supermercados. Anunció que llegará al público el 27 de septiembre próximo y que circulará la primera quincena y a fin de mes.

Otros proyectos

Juan Manuel Domergue, gerente del proyecto, explicó que otra de las iniciativas es la ?Loto mercado?, que consiste en una lotería de marcas, a realizarse en diciembre próximo.

Con ésta, según dijo, lo que se quiere es sortear variedad de bienes, entre ellos, electrodomésticos, bicicletas y 2,000 canastas navideñas.

Domergue agregó que, de momento, se tiene pensado realizar tres rifas, y repartir entre los consumidores 60,000 cartones.

Buscan competir

Albizures afirmó que el proyecto, además de beneficiar a los consumidores y marcas patrocinadoras, le permitirá a los mercados competir contra los supermercados para recuperar la clientela que consideró han perdido en los últimos años.

El presidente del proyecto puntualizó que se está trabajando para mejorar la limpieza, parqueos, seguridad y estado físico de los mercados, y a mediano plazo esperan que algunos del interior del país se sumen al proyecto.

Competencia es sana

Anabella de Freeman, directora de Relaciones Públicas del grupo La Fragua, que administra los almacenes Paiz e Hiper Paiz, opinó que la organización de los mercados municipales representará una fuerte competencia para los supermercados, pero que ésta es sana, y los más beneficiados serán los consumidores.

?Estos podrán decidir dónde comprar, comparando variedad de productos, a los mejores precios y el mejor servicio?, afirmó.

El funcionario aceptó ayer que las metas económicas que fueron presentadas en el proyecto de presupuesto al Congreso de la República, son en extremo positivas, pero lo justificó diciendo que Finanzas se basó en datos del Banguat.

Weymann dijo al salir de una reunión en el Congreso, que en la sesión de Junta Monetaria realizada el miércoles pasado, se pidió a los equipos técnicos del Banco de Guatemala, Banguat, que revisen las variables macroeconómicas esperadas para el 2003.

?Si los técnicos estiman alguna corrección en las variables se les ha pedido que lo hagan saber de inmediato para tomar nota al respecto?, dijo el ministro.

El panorama económico para el 2003 contemplado en el presupuesto, estima un crecimiento de la economía del 3 por ciento, una inflación del 4.5 por ciento y un déficit fiscal del 1.8 por ciento.

Lo anterior fue criticado por analistas económicos, ya que la economía guatemalteca no muestra una recuperación que soporte esas cifras.

Lizardo Sosa, presidente del Banguat, explicó que para elaborar el presupuesto 2003, Finanzas utilizó las estimaciones hechas en mayo pasado, por lo que procede hacer una revisión al mes de agosto.

Misión a Washington

Weymann también informó que el 15 y 16 de septiembre partirá una misión a Washington, EE.UU., encabezada por él y Sosa a presentar al Fondo Monetario Internacional, FMI, los resultados obtenidos a la fecha dentro del Acuerdo de Stand By, firmado en abril pasado.

Según Roberto del Cid, subdirector técnico del presupuesto del Ministerio de Finanzas, la asignación de recursos para los fondos sociales aumentó 6 por ciento en el proyecto de presupuesto para 2003, comparado con los Q2,335.7 millones aprobados para el 2002.

En una entrevista con varios medios de comunicación, Del Cid informó que los fondos más favorecidos fueron el de Solidaridad, que coordina la Secretaría Ejecutiva de la Presidencia, y el Fondo Nacional para la Paz, Fonapaz.

Lo de cada uno

Según del Cid, el Fondo de Solidaridad aumentará su presupuesto a Q778.6 millones, unos Q94.2 millones más de lo que recibirá el presente año.

Fonapaz recibirá Q485.5 millones en el 2003, y Foguavi, Q282.6 millones.

Los menos beneficiados serán el Fondo de Tierras, Fontierras, con Q257.6 millones, y el Pronade, con Q313.7 millones.

Trasfondo político

Aunque dijeron reconocer la importancia de la inversión social, los diputados de oposición aseguran que la distribución beneficiará al FRG en un año electoral.

Jorge Méndez Herbruger, diputado del Partido de Avanzada Nacional, PAN, señaló que el presupuesto 2003 que presentó el FRG para su aprobación tiene ?un destino politiquero?.

La preocupación de Nineth Montenegro, diputada de la Alianza Nueva Nación, ANN, es que los fondos sociales han dado muestras de un trabajo ineficiente y de ser incapaces de ejecutar su presupuesto.

Mariano Rayo, legislador de la bancada unionista, indicó que ?el problema básico es la certeza en la probidad del uso de estos recursos?.

El subdirector técnico del presupuesto justificó el incremento en la asignación diciendo que esto permitirá dar respuesta a las necesidades de las instituciones para cumplir con los compromisos asumidos por el Gobierno para el 2003.

Ningún diputado del FRG opinó.

Los pendientes del Estado

Según la Dirección Técnica del Presupuesto, la proyección de ingresos y egresos para 2003 no tomó en cuenta algunas obligaciones pendientes del Estado, como:

La añeja deuda del Estado con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS, desde 1956, la cual seguirá en mora, ya que el presupuesto 2003 no contempla ningún abono a la misma.

Al 31 de noviembre de 2001 ésta ascendía a Q4,675.4 millones.

El gasto de los US$500 millones en Eurobonos, que se colocarían este año, tampoco está incluido en el presupuesto 2003, por lo que podría aumentar, incrementándose al mismo tiempo el déficit fiscal, estimado del 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto.

Aunque las solicitudes de fondos de las entidades públicas superaron los Q40,000 millones, sólo se asignó Q27,229.6 millones, por lo que muchos proyectos no serían atendidos.