La compra de textos se había intentado hacer bajo licitación normal en junio del 2012 pero fue declarada desierta cuando ninguna empresa, según informó la junta de licitación del Mineduc, cumplió con los requerimientos específicos del tipo de papel que consistian en: la norma aplicable para acreditar la calidad del papel de Coguanor o su equivalente y la certificación emitida por una entidad especializada o laboratorio de metrología autorizado, donde se indique el papel a utilizarse con dicha norma.
En especificaciones técnicas, la compra por excepción que ahora se inició solo cambia en los tipos de papel que fueron foco de inconformidad en el evento anterior y mantinen el resto de requisitos.
