La dependencia que muestra la ejecución más baja es el Ministerio de Cultura y Deportes que, según el portal de Transparencia Fiscal del Ministerio de Finanzas, ha ejecutado el 56% de su presupuesto vigente; es decir Q358 millones de los Q640 que tiene presupuestado.
Le siguen, los ministerios de Desarrollo Social y Ambiente, con una ejecución del 61%; Finanzas, 64%; Energía y Minas, 65%; además Gobernación y Agricultura con el 66%. Las carteras de Relaciones Exteriores y Comunicaciones cerraron ese período con 67% y 69% de ejecución respectivamente.
El resto de ministerios cerró por arriba del 70%, siendo Educación el que más porcentaje de gasto tiene con 77%.
Pero ¿qué significan esos números? ¿Son normales? ¿O en qué afecta que un ministerio ejecute deficientemente su presupuesto?
“Gastar por gastar”
El economista Erick Coyoy comentó que el ritmo de ejecución al término de octubre es “normal”, pero en relación con la poca eficiencia que siempre muestra el sector público, y que se refleja en una baja calidad de los servicios, por ejemplo en salud, seguridad e infraestructura.
Lamentó que los ministerios que tienen poca ejecución sean los relacionados al gasto social como el de Desarrollo Social, Agricultura y Cultura y Deportes.
Coyoy teme que en los dos meses que restan del 2019, las instituciones “gasten solo por gastar” con tal de mejorar su nivel de ejecución, pero sin ningún criterio que priorice la calidad.
| Ministerio | Presupuesto vigente en millones de quetzales | Presupuesto ejecutado en millones de quetzales | Porcentaje de ejecución |
|---|---|---|---|
| Cultura y Deportes | 640.38 | 358.90 | 56% |
| Ambiente y Recursos Naturales | 189.49 | 114.89 | 61% |
| Desarrollo Social | 1153.01 | 700.17 | 61% |
| Finanzas Públicas | 378.20 | 241.28 | 64% |
| Energía y Minas | 85.70 | 56.08 | 65% |
| Agricultura, Ganadería y Alimentación | 1449.37 | 952.11 | 66% |
| Gobernación | 5344.81 | 3552.93 | 66% |
| Relaciones Exteriores | 587.65 | 393.02 | 67% |
| Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda | 6069.78 | 4183.26 | 69% |
| Economía | 402.02 | 282.94 | 70% |
| Trabajo y Previsión Social | 748.59 | 533.31 | 71% |
| Salud Pública | 8277.36 | 5933.32 | 72% |
| Defensa Nacional | 2651.52 | 1977.60 | 75% |
| Educación | 16761.45 | 12978.09 | 77% |
| Fuente: Transparencia Fiscal |
En tal sentido, añadió que los ministerios comenzarán a hacer cotizaciones, un método para hacer compras inferiores a Q900 mil, porque ya no les da tiempo de hacer licitaciones, lo cual también puede ser contraproducente.
“Lamentablemente eso es lo que suele suceder, —por ejemplo—, vemos que gastan en actividades que mencionan como capacitaciones pero que en la práctica son convivios de fin de año”, explicó el economista.
Añadió que la “mala práctica” de ejecutar de prisa en los últimos meses del año se ha visto alimentada por una Contraloría General de Cuentas que no hace su trabajo de verificar la calidad de la ejecución, entonces las instituciones se preocupan por gastar y no en cumplir las metas trazadas en el mismo plan presupuestario.
