Mingob anuncia gabinete de ciberseguridad y una donación de hasta USD$4 millones

Funcionarios del Ejecutivo reconocen las amenazas de la infraestructura en materia de ciberseguridad.

Fátima Najarro

23 de abril de 2024

|

10:32h

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El Ejecutivo analiza los retos de la insfraestructura en materia digital. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El ministro de Gobernación, Francisco Jiménez, dio a conocer que está por inaugurarse la mesa técnica del Gabinete y Consejo de ministros en Materia Digital. Los obstáculos en el tema se están evaluando desde la cartera junto con la Comisión de Gobierno Abierto y Electrónico (GAE), que este martes 23 de abril tuvieron una reunión de trabajo.

“Nosotros, como Ministerio de Gobernación, tenemos y hemos asumido en el contexto de gobierno abierto la responsabilidad de la seguridad de la data, está por inaugurar la mesa técnica de Gabinete y de Consejo de ministros sobre la materia digital. Necesitamos generar los primeros criterios homologados entre las instituciones para el manejo del tema”, mencionó Jiménez.

Eddie Cux, comisionado de GAE, reconoció que hay riesgos en varias carteras que manejan datos sensibles del Estado y de la ciudadanía, por lo que señaló que se está dando apoyo técnico en las iniciativas de ley que están en el Legislativo y que se analiza si se presentará una nueva.

“Al final el esfuerzo es de todos tanto del Congreso, como del Ejecutivo y también del sector privado y de expertos que puedan dar su opinión al respecto”, indició Cux.

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Anunció que también se estudia si podrían destinarse fondos para inversión en materia preventiva sobre ciberseguridad, sin embargo, aún no se tiene un monto tentativo. En los últimos meses y años, varias páginas de las entidades han sido blanco de ciberdelitos, reconoció.

También mencionó que se están impulsando los trámites en línea en diferentes entidades, como lo podría ser la tarjeta de salud. Aunque hay estándares mínimos de seguridad que deben de hacerse cumplir en las plataformas, así como brechas que superar en la población.

“Recordemos que hay un plazo legal, incluso que hay que cumplir a a agosto y hemos avanzado bastante bastante bien. Hemos estado en coordinación con Procuraduría General de la Nación y con la Secretaría General para poder aprobar marco normativo”, afirmó respecto al avance en la Ley de Simplificación de Trámites.

Asimismo, Enrique Crespo, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud), confirmó que se están gestionando fondos que podrían ir desde los US$3 millones 500 mil hasta los USD$4 millones para seguridad cibernética.

“Estamos trabajando en la organización de fondos, hay un proyecto con la Unión Europea justamente para trabajar en identidad digital e interoperabilidad. PNUD está tratando de impulsarlo con apoyo de la Unión Europea, aclarando que nosotros como PNUD no somos un financista”, detalló Crespo.

El Programa realizó rondas de participación con varios países para impulsar las acciones en materia de identidad digital, en 2022 se realizó un mapeo para hacer un reconocimento de retos. Guatemala pasó a la segunda fase de participación.

“Si bien es cierto, se tiene que tener estructuras de inversión que le permitan proteger sus sistemas digitales, requerimos también de consensos regionales. Definitivamente, si vemos ejemplos como la Unión Europea, tenemos que tener estándares mínimos que podamos perseguir juntos para evitar justamente que la ciberseguridad se ponga en riesgo en cada país”, concluyó Crespo.

“Trabajar para fortalecer nuestra certeza jurídica es importante para continuar posicionando a Guatemala como el destino ideal para aprovechar las ventajas del nearshoring y, sobre todo, dado que es un aspecto que eleva la confianza del país y de sus instituciones. Este convenio pondrá énfasis en la aplicación de la Ley para la Simplificación de Requisitos y Trámites Administrativos, con el fin de digitalizar los trámites en Guatemala y hacer una transición a la modernización de la prestación de servicios”, dijo el ministro de Economía, Janio Rosales.

Según Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de Fundesa, entidad que acompaña y brinda asesoría técnica en los procesos de digitalización, señaló que, mediante este convenio, los representantes de las instituciones firmantes del convenio asumen el compromiso de fortalecer sus capacidades de cara a la digitalización de los servicios que prestan a la población.

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Entre los firmantes del convenio están representantes de los ministerios de Finanzas, Salud, Ambiente, Agricultura y la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico; además de la comuna capitalina y de la CGC. “El mayor beneficio de la digitalización es reducir los costos de cualquier operación o trámite ante los diferentes ministerios. Se descentralizarán y simplificarán los servicios al poder realizarse en línea y desde cualquier lugar”, agregó Zapata.

Tareas

De acuerdo con el convenio, la mesa técnica se enfocará en cuatro aspectos: fortalecimiento de la vinculación interinstitucional en esta temática, elaboración de propuestas de mejora de trámites administrativos; creación de portales interinstitucionales para trámites que se relacionen con un mismo fin o que estén vinculados a un sector específico; e identificar iniciativas que permitan la implementación de un laboratorio digital que ayude a la modernización y digitalización del Estado.

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“La ruta planteada en cuanto a la certeza jurídica es transversal al resto de las mesas que conforman el Plan Guatemala no se Detiene y tengo que destacar que es una ruta ambiciosa y de largo plazo, cuya implementación coadyuvará a mejorar la competitividad del país, pero sobre todo, a crear más y mejores fuentes de empleo”, afirmó José Santiago Molina, representante del plan Guatemala no Se Detiene.

En el marco del dicho plan, se han suscrito otros tres convenios de cooperación, siendo estos el de la mesa de atracción de inversión, el de infraestructura y el de capital humano.

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A pesar de la salida de las seis organizaciones, la mesa técnica de Gobierno Abierto continuará integrada porque aglomera a más de 50 entidades de gobierno y otros movimientos de sociedad civil.

Manfredo Marroquín de Acción Ciudadana dijo en entrevista a La Red que hace 10 años existe un compromiso internacional para que los gobiernos asumieran transparentar la gestión pública y en Guatemala específicamente en los tres poderes del estado.

Por lo anterior, cada dos años elaboran un listado de compromisos y se invita a los diferentes sectores para trabajar en conjunto y lograr cumplirlos. Guatemala ha estado a punto de ser suspendida dos veces, por hacer un mal papel, tanto en el gobierno de Álvaro Colom como en el de Otto Pérez Molina, no se lograron avances.

Marroquín dijo que desde que empezó el actual gobierno de Jimmy Morales, se acordaron más de 20 compromisos en los que se estaban trabajando.

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“Nos estamos retirando porque es absurdo que el presidente Morales intente frenar la lucha contra la corrupción, expulsando a Iván Velásquez y minimizando el trabajo de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) y quiera alardear de Gobierno Abierto y transparencia en otra mesa, tiene que haber coherencia”, expresó Marroquín de Acción Ciudadana.

Marroquín dijo que las condiciones para restablecer la mesa es que se ratifique el apoyo a la Cicig y no insista en la expulsión de Iván Velásquez. “Porque es el único comisionado de tres que ha dado resultados y cuando el gobierno dice que no lo quiere a él, el mensaje es que no quiere resultados”, dijo el representante de AC.

Por su parte, Jonathan Menkos del Icefi comentó que coincide con Marroquín en que no se puede estar sentado en una mesa de gobierno abierto cuando no existe transparencia y se están enviando mensajes que se quiere apoyar la opacidad y la impunidad.

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Menkos afirmó que queda trabajo estancado y el poco avance en algunos puntos se podrían rezagar, pero la salida es necesaria para que se pueda tener una mayor claridad de lo que quiere hacer el gobierno.

El representante de Icefi dijo que enviaron una carta al presidente Jimmy Morales, con dos elementos básicos para garantizar el trabajo que se está realizando en esas mesas:

• Primero que el Ejecutivo demuestre ser respetuoso de la ley que no intervenga los procesos de judicialización de casos de corrupción.
• La segunda petición es que exista mayor transparencia en las acciones del Ejecutivo, porque los ciudadanos merecen respeten y rindan cuentas, se manejen con probidad y transparencia.

Lionel López Valdés, viceministro de Finanzas, explicó que el mecanismo aplicado servirá como modelo para que las unidades ejecutoras utilicen el sistema para la compra de bienes y servicios.

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Por el momento explicó, se podrán adquirir insumos o bienes estandarizados para lo cual es necesario que los proveedores cuenten con una precalificación y capacitación para llevar el proceso en tiempo real.

“La idea es que el proveedor que oferte a menor precio, del precio referencial y pueda ganar el concurso”, señaló.

En el evento de ayer, el precio inicial de referencia era de Q225 mil 469.62, por la adquisición del lote de papel bond e higiénico; sin embargo durante la hora en que celebró la puja, una de las empresas ofertó Q30 mil 821 menos.

El concurso se adjudicó en Q194 mil 647 a la empresa Papeles Ecológicos. En los últimos 40 segundos de la subasta dicha empresa presentó el mejor precio lo que significó una reducción del 15%.

Walter Menchú, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), dijo que aún existe duda sobre la metodología de cálculo de referencia de precios que presente en los siguientes eventos el Instituto Nacional de Estadística (INE).

“Los precios de referencia y la metodología podrían determinar si en este primer evento hubo un sustancial ahorro, o bien pudo haber sido una compra en volumen que podrían haber reflejado esos resultados con los proveedores”, afirmó.

Menchú expuso que en las áreas donde puede haber una reducción de precio y ahorro millonario es en la compra de medicamentos, combustible y las raciones de alimentos para los privados de libertad.