Para que el documento sea extendido en forma gratuita, el Renap necesita al menos US$30 millones —Q240 millones aproximadamente— que debe otorgarle el Congreso, ya sea con una ampliación de su presupuesto o mediante la aprobación de un préstamo.
El proceso para la implementación del documento personal de identificación para menores de edad (DPIME) está dividido en tres etapas, según el plan del Renap.
La primera consiste en identificar a los niños de 0 a 6 años de edad, a quienes se les extenderá el DPIME a través de un certificado con el código único de identidad (CUI), acompañado de una fotografía y con mínimos grados de seguridad, ya que a ellos no se les pueden tomar datos biométricos.
La segunda etapa será documentar a los infantes de 7 a 12 años, a quienes se les extenderá un DPIME dorado. A este grupo sí le tomarán datos biométricos, por medio de la huella digital.
La tercera etapa está relacionada con documentar a los pequeños de 13 a 17 años. Ese DPIME será plateado y contará con las mismas medidas de seguridad que el DPI que se extiende a los mayores de edad.
El proceso
El director ejecutivo del Renap, Rudy Gallardo, informó que se espera que se pueda poner en marcha la primera etapa a finales de este mes.
“Ya iniciamos con la preinscripción. Las personas ya pueden llevar a sus hijos de 0 a 17 años al Renap, a que se preinscriban. El enrolamiento se empezará con la primera etapa, a finales de este mes, mientras que la segunda y tercera se espera que entre mayo y junio se comience a enrolar a los menores. Aún no tenemos información de si ya hay alguno preinscrito”, dijo Gallardo.
Seguridad
El funcionario aseguró que la identificación biométrica para los menores de edad es de “altísima prioridad para el Estado de Guatemala”. Añadió que la sociedad debe hacer el cambio en tecnología, registro y el aspecto biométrico.
“El registro de los menores les dará a los guatemaltecos la certeza de ser únicos ante el Estado, evitar el robo de identidad y las adopciones ilegales; la trata de personas y, además, gozar los beneficios que un Estado puede generar con políticas públicas de trabajo para ese segmento de la población”, afirmó Gallardo.
El director ejecutivo del Renap indicó que si se cuenta con recursos financieros en dos y, máximo, tres años, todos los menores de edad tendrán DPIME.
Otra parte del plan del Renap contempla, por medio de un acuerdo del directorio, implementar el DPI para los guatemaltecos que residen en el extranjero. A los guatemaltecos naturalizados y extranjeros domiciliados se les extenderá uno rojo, claro y blanco, con las mismas garantías de seguridad.
La importancia
La abogada de la Sección de Protección a la Niñez, de la Procuraduría General de la Nación (PGN), Ileana Marticorena, explicó que es importante que los menores de edad sean identificados.
“Ayuda a que no se dé duplicidad de inscripciones. Hemos encontrado a niños con varias inscripciones de nacimientos en distintos registros civiles, y se supone que al momento de tener el DPI ya no se daría esta duplicidad de inscripciones”, aseguró.
Marticorena refirió que en caso de robo de identidad y de niños para adopciones ilegales ese documento ayudaría bastante, ya que los datos biométricos no permitirían inscribirlos con otro nombre.
La funcionaria señaló que a pesar de que la Constitución establece que todas las personas tienen derecho a una identidad, muchos de los niños que son atendidos por la PGN no han sido inscritos en el Renap.
El asesor jurídico del Instituto de Protección Social, Marvin Rabanales, coincide con Marticorena en que la identificación es importante para proteger a los menores de edad.
“El Renap hace muy bien al implementar un sistema de documentación de personas menores de 18 años, no solo a través de los certificados de partida de nacimiento o asientos de partida, sino al utilizar la tecnología a través de sistemas biométricos”, afirmó.
El abogado agregó: “Es una buena medida para evitar el robo de identidades. Para evitar la suplantación es una muy buena acción. Ojalá pueda alcanzar a todos los de esas edades y que no sea como el DPI en adultos, que hubo necesidad de presentar inconstitucionalidades o amparos”.
No se necesita licitar
El presidente del Directorio del Renap, Ulises Gómez, aseguró que no es necesario hacer una licitación para la impresión de los DPIME. “Solo se debe programar la operativización con la misma empresa” —Easymarketing— hasta que se agoten los 11.5 millones de DPI que están contratados con esa compañía”, expuso.
“A partir de que se terminen estos 11.5 millones de documentos, se tendrá que decidir qué es lo más importante para el beneficio del país, si se hace o no una nueva licitación”, explicó Gómez, también magistrado del Tribunal Supremo Electoral.
Tomarán su tiempo
El jefe de la bancada de Libertad Democrática Renovada (Líder), Roberto Villate, señaló se que tomarán tiempo para analizar si es conveniente otorgar el monto que solicita el Renap, ya que es dudosa su administración, en especial el gasto excesivo que ha hecho con una tarjeta de crédito.
“Creemos que darle US$30 millones en presupuesto o préstamo a una dudosa administración no es conveniente, pero preferiríamos conocer más sobre el proyecto, la forma de su administración, para poderle confiar esa plata. Además, que él —Gallardo— está pretendiendo otros US$40 millones para hacer el DPI en el extranjero” a los migrantes, añadió Villate.
Dan beneficios
El Directorio del Renap, mediante un acuerdo publicado ayer en el Diario de Centro América, aprobó que se exonere del cobro de la certificación —Q15— y la presentación del boleto de ornato a los guatemaltecos deportados de Estados Unidos que soliciten el DPI.
“Se tiene previsto instalar una oficina del Renap para que atienda a los connacionales que vienen deportados de Estados Unidos, y por la situación en la que vienen, el Directorio tomó esa medida, para beneficiarlos y que puedan estar documentados”, comentó Gallardo.
