La dependencia peor calificada fue el Ministerio de Cultura y Deportes, que tuvo un promedio de 2.8 puntos sobre 10,; la mejor ponderada fue Educación, con un promedio de 6.8 puntos.
De las 15 instituciones evaluadas, nueve obtuvieron promedios menores a los cinco puntos, tres consiguieron cinco y tres lograron pasar ese punteo .
Las razones por las cuales la mayoría de ministerios reprobó son diversas, pero los consultados consideran que lo peor de este gobierno han sido la corrupción, la opacidad en las compras y la actitud impositiva que ha tenido el oficialismo en el Congreso.
Subrayan la constante sobrevaloración de precios en contratos y adquisiciones, el uso excesivo de compras por excepción, el deterioro de servicios vitales como la salud y la aprobación de medidas que golpean a la población.
También resaltaron la incapacidad de acción de algunos ministerios y la improvisación con que han actuado, sobre todo los de Cultura y Deportes, Relaciones Exteriores, Ambiente y Recursos Naturales, Energía y Minas, y Agricultura.
Mejor punteo
Las mejores calificaciones individualizadas las recibieron la Presidencia y el Ministerio de Educación, con ocho puntos cada uno. El mejor punteo a los gobernantes lo dio Juan Carlos Zapata, director de la Fundación para el Desarrollo (Fundesa), quien afirmó que han mantenido una agenda enmarcada en el plan de gobierno, con el impulso de los programas Pacto Hambre Cero, de seguridad y financiero.
Los ocho puntos para Educación lo otorgó Verónica Spross, de Empresarios por la Educación, quien afirmó que esa dependencia ha impulsado, a pesar de las críticas, acciones importantes para la formación inicial docente, elevándola a nivel superior. Además, ese ministerio promovió la lectura en las instituciones educativas, desde la primaria.
Reprobados
La Presidencia también tuvo malas calificaciones para algunos expertos: Ramón Parellada, director del Centro de Estudios Económicos y Sociales, le dio un cero, por considerar que no ha hecho nada para mejorar las condiciones del país.
“Han mantenido un tinte populista, y se demuestra con el dineral que están gastando para echarse flores y decir que hicieron un pacto para sostener los precios. Eso solo demuestra dos cosas: o son ignorantes sobre la forma en la que funciona el mercado, o son populistas. Además, han creado ministerios, instituciones y programas que no son transparentes, manejando una política partidista”, criticó el experto en economía.
Mario Itzep, del Observatorio Indígena, también le dio cero puntos a la Presidencia, porque “ha sido el gobierno más racista y el más excluyente desde que se firmaron los acuerdos de paz. Ha criminalizado la defensa de los derechos colectivos de los pueblos indígenas”.
El Ministerio de Finanzas también obtuvo cero en una de sus tres calificaciones. El punteo se lo otorgó Parellada, por considerar que ha hecho un “pésimo trabajo en la elaboración de los diferentes proyectos de presupuesto, pues ha sobrestimado los ingresos del Estado y ha inflado los gastos”.
Energía y Minas fue otra de las dependencias que sacó cero. Esa calificación se la dio el Observatorio Indígena, por considerar que los pueblos originarios no han sido escuchados, y que pese al rechazo popular contra la minería, durante este gobierno ha habido un incremento de licencias.
Críticas que resaltan
El presidente de la Cámara del Agro, Santiago Molina, calificó la labor del Ministerio de Agricultura con un cinco, porque se concentró en la compra de fertilizantes y se olvidó de la implementación de políticas de desarrollo rural para pequeños propietarios. “No se trata de entregar abono; si los campesinos no lo saben usar, no sirve de nada”, remarcó.
Hellen Mack, de la Fundación Myrna Mack, calificó con un cuatro a la cartera de Gobernación: “Lo único que han hecho es robar descaradamente. Ha habido esfuerzos de implementar una política de prevención, pero como han tenido otras preocupaciones, no les dio tiempo para ponerla en práctica. Lo peor que han hecho es la militarización de la Policía”.
Verónica Godoy, de la Instancia de Monitoreo y Apoyo a la Seguridad Pública, le dio tres al Ministerio de la Defensa, porque en lugar de fortalecer el resguardo de las fronteras, como es su obligación, se ha enfocado en la seguridad ciudadana, sin que los índices delictivos se reduzcan efectivamente.
El diputado Julio César López, miembro de la Comisión de Defensa, dijo: “El Ejército no ha logrado menguar la inseguridad ciudadana y tampoco ha cumplido con el resguardo de las fronteras, las cuales son violadas a diario por el crimen organizado y el narcotráfico”.
MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTE
Dwight Pezzarossi, asumió el 18 de sep.
LO BUENO
Remover al ministro Batzín fue lo mejor, porque da esperanzas de que paren los malos manejos.
LO MALO
Señalamientos de corrupción latente, indiferencia hacia la cultura y concentración en el deporte.
2.8 Puntos
EJECUCIÓN TOTAL
435.9 Asignado
68.6% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
391.7 Asignado
73.0% Ejecutado
INVERSIÓN
44.2 Asignado
29.8% Ejecutado
MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
Gral. Manuel López
LO BUENO
Se frenó la compra de aviones Supertucano y ha tratado de eficientar procesos administrativos.
LO MALO
Su función en tiempo de paz es indefinida, y las fronteras están abiertas al narcotráfico y contrabando.
3.0 Puntos
EJECUCIÓN TOTAL
2,041.0 Asignado
83.2% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
1,965.2 Asignado
84.0% Ejecutado
INVERSIÓN
75.8 Asignado
61.4% Ejecutado
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Leonel Rodríguez asumió el 14 de junio
LO BUENO
Se institucionalizaron los programas sociales, aunque los listados tardaron mucho en ser depurados.
LO MALO
Eliminaron e incumplieron varios programas sociales y los hicieron clientelares. No hay transparencia.
3.0 Puntos
EJECUCIÓN TOTAL
1,830.8 Asignado
56.1% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
1,545.2 Asignado
64.0% Ejecutado
INVERSIÓN
285.6 Asignado
13.4% Ejecutado
MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS
Dorval Carías asumió el 19 de junio
LO BUENO
El empuje que le dio a la actualización tributaria y la anuencia a discutir un paquete de transparencia.
LO MALO
Elaboración de presupuestos alejados de la realidad y de una política fiscal que no ha funcionado.
3.7 Puntos
EJECUCIÓN TOTAL
300.4 Asignado
81.8% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
288.3 Asignado
83.8% Ejecutado
INVERSIÓN
12.1 Asignado
35.1% Ejecutado
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Érick Archila
LO BUENO
Continuar con el cambio de la matriz energética y el plan de electrificación nacional.
LO MALO
Sin voluntad para resolver la conflictividad social a causa de mineras y aumento de licencias.
4.0 Puntos
EJECUCIÓN TOTAL
100.7 Asignado
83.1% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
68.8 Asignado
85.9% Ejecutado
INVERSIÓN
31.9 Asignado
77.0% Ejecutado
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Otto Pérez Molina
LO BUENO
Mejoraron los índices de competitividad. Buen uso de mecanismos tecnológicos en seguridad.
LO MALO
Reprueban la poca apertura para resolver la conflictividad así como insistir en concesionar la Sat.
4.3 Puntos
EROGACIÓN TOTAL
225.5 Asignado
86.6% Erogado
FUNCIONAMIENTO
220.5 Asignado
86.5% Erogado
INVERSIÓN
5.0 Asignado
90.7% Erogado
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
Luis Monterroso, asume el 24 sep.
LO BUENO
Formación de recurso humano y nuevas líneas de trabajo tras el cambio de ministro.
LO MALO
La corrupción y la crisis hospitalaria originada por no haber comprado medicamentos e insumos.
4.5 Puntos
EROGACIÓN TOTAL
5,581.4 Asignado
81.0% Erogado
FUNCIONAMIENTO
5,236.1 Asignado
82.0% Erogado
INVERSIÓN
345.9 Asignado
65.4% Erogado
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Michelle Martínez, asumió en enero
LO BUENO
Traducción a idiomas mayas de la Ley de Cambio Climático.
LO MALO
Mala dirección —sin rumbo claro—, escasa inversión y alejamiento de organizaciones sociales.
4.7 Puntos
EROGACIÓN TOTAL
185.3 Asignado
55.6% Erogado
FUNCIONAMIENTO
125.9 Asignado
74.0% Erogado
INVERSIÓN
59.4 Asignado
16.5% Erogado
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Carlos Contreras
LO BUENO
Apertura a diálogo para algunas entidades y acercamiento entre sectores privado y laboral.
LO MALO
Cabildea para aprobar paquete de leyes cuyas reformas vulneran el Código de Trabajo.
4.8 Puntos
EROGACIÓN TOTAL
626.8 Asignado
88.5% Erogado
FUNCIONAMIENTO
625.3 Asignado
88.6% Erogado
INVERSIÓN
1.6 Asignado
49.7% Erogado
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Raúl Morales
LO BUENO
Intención de ampliar red consular, cambio de ministro, mejora en las relaciones internacionales.
LO MALO
Improvisación que quedó evidenciada con la crisis de la niñez migrante no acompañada.
5.0 Puntos
EROGACIÓN TOTAL
423.7 Asignado
73.5% Erogado
FUNCIONAMIENTO
412.3 Asignado
74.3% Erogado
INVERSIÓN
11.4 Asignado
41.6% Ejecutado
MINISTERIO DE ECONOMÍA
Sergio de la Torre
LO BUENO
Intentó fortalecer la Diaco, facilitó la labor para subir algunos índices, como el de libertad económica.
LO MALO
Mucha negociación. Para algunos sectores es negativo el impulso de la ley de promoción de empleo.
5.0 PUNTOS
EJECUCIÓN TOTAL
355.0 Asignado
66.8% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
314.1 Asignado
66.4% Ejecutado
INVERSIÓN
40.0 Asignado
70.2% Ejecutado
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Élmer Rodríguez
LO BUENO
Empresarios ven apertura al diálogo. Campesinos califican de bueno el proyecto de extensionistas.
LO MALO
La compra apresurada y sin control de calidad de fertilizante. No hay visión para asistencia técnica.
5.0 PUNTOS
EJECUCIÓN TOTAL
1,815.6 Asignado
70.4% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
1,659.5 Asignado
72.3% Ejecutado
INVERSIÓN
156.1 Asignado
50.1% Ejecutado
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
Mauricio López
LO BUENO
La continuidad del ministro y la instalación de cámaras de seguridad en algunos sectores.
LO MALO
La corrupción, creación de plazas fantasma, compras sobrevaloradas y militarización de la seguridad.
5.3 PUNTOS
EJECUCIÓN TOTAL
4,392.8 Asignado
81.8% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
3,696.2 Asignado
91.1% Ejecutado
INVERSIÓN
696.6 Asignado
32.6% Ejecutado
MINISTERIO DE COMUNICACIONES
Víctor Corado
LO BUENO
Más certeza en los proyectos de vivienda y continuidad en los proyectos de intercomunicación vial.
LO MALO
Politización de la cartera, Proyectos inconclusos. deterioro de caminos vecinales y deuda creciente.
6.2 PUNTOS
EJECUCIÓN TOTAL
6,026.9 Asignado
73.9% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
2,046.6 Asignado
67.2% Ejecutado
INVERSIÓN
2,980.3 Asignado
77.3% Ejecutado
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Silvia del Águila
LO BUENO
Concluir la reforma de la secundaria, promover la lectura en el cien por cien de las escuelas.
LO MALO
Se ha perdido el ritmo de la cobertura escolar, y la manera como se implementó la reforma educativa.
6.8 PUNTOS
EJECUCIÓN TOTAL
11,741.5 Asignado
85.0% Ejecutado
FUNCIONAMIENTO
11,644.1 Asignado
85.3% Ejecutado
INVERSIÓN
97.4 Asignado
51.2% Ejecutado
