En el 2012, las 15 agrupaciones recibieron US$2 millones 849 mil 543.50 (unos Q22.5 millones). Este año, a 13 agrupaciones se les entregaron US$1 millón 960 mil 978.45 (unos Q15.5 millones).
Según el artículo 21 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, el pago del financiamiento se efectúa en el período presidencial correspondiente, en cuatro cuotas anuales iguales, y en julio de cada año.
Las modificaciones a la Ley Electoral, aprobadas en tercera lectura, pero que están en consulta en la Corte de Constitucionalidad, incrementan cien por cien el aporte por deuda política, al pasar de US$2 por voto válido a US$4.
Sin transparencia
Los comités ejecutivos nacionales tienen la obligación de descentralizar los fondos públicos que reciben, y trasladar a los comités ejecutivos departamentales y municipales el porcentaje que se acuerde. Sin embargo, la distribución del dinero es discrecional.
Las reformas a la Ley Electoral definen la forma en que se utilizará el financiamiento público en 30 por ciento para la formación y capacitación de afiliados, 20 por ciento para actividades y funcionamiento de la sede nacional y 50 por ciento para el pago de funcionamiento y otras actividades del partido en los lugares donde tenga organización vigente.
Sistema caduco
El politólogo José Dávila indicó que se sigue en una polémica repetitiva en donde un Estado no tiene visión clara sobre el rol de los partidos políticos, ya que son muy “permisivos” al momento de emitirles una sanción, pero para exigir la deuda política las organizaciones son puntuales, pese a que no queda claro el uso de esos fondos.
“No hay claridad en la formación partidaria permanente, no hay un concepto de lo que deben hacer, no hay una visión y un concepto, y los partidos nunca pierden. El ciudadano es el que pierde siempre si los partidos no entregan cuentas al fisco, por lo que no abona a favor de la transparencia y la credibilidad, y mientras continuemos con esta anomalía, el sistema político no va a tener avances”, aseguró Dávila.
El analista califica de “asunto delicado” la falta de entrega de informes y hallazgos encontrados en auditorías.
“Es incomprensible cómo los partidos políticos no puede entender el daño que se hace cuando no entregan cuentas o cuándo no se dejan fiscalizar. Ese es un dinero que en aras de la transparencia debiera ser fiscalizado. No dejarse fiscalizar es un pecado social y hay que buscar cómo poner fin a esto, si queremos avanzar en un sistema político que sirva a la sociedad y a la democracia misma”, añadió.
Mal precedente
El presidente de Acción Ciudadana, Manfredo Marroquín, indicó que es un mal mensaje que se da a la población. “Los partidos políticos son los que aspiran al poder, y si como aspirantes no cumplen con la ley, qué se puede esperar cuando acceden al poder”, dijo.
“Hay partidos que no rinden cuentas sobre el uso de esos recursos, mucho menos sobre los que reciben por vías privadas. En la medida en que los partidos políticos no sean capaces de transparentar y rendir cuentas, realmente esperar un gobierno con fortalezas en materia de transparencia es una quimera”, aseguró Marroquín.
El directivo señaló que con la reforma a la Ley Electoral se buscaba corregir un poco esos problemas, pero si continúa un TSE con poca capacidad ejemplar de sanción ante la falta de informes, poco cambiará.
“Mientras no haya un poder electoral realmente con autoridad y que ejerza castigos ejemplares, los partidos van a seguir gozando de esa ausencia de control, que también es un llamado a la Contraloría General de Cuentas, que está obligada a auditar esos fondos”, puntualizó.
No cancelan multas
TSE hace descuento por incumplir sanciones
El Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha multado a los partidos políticos por campaña anticipada.
Sin embargo, las organizaciones se resisten a pagar las multas e impugnan esas resoluciones en las cortes Suprema de Justicia y de Constitucionalidad.
Derivado de la negativa de pagar las multas, el TSE ha descontado de la deuda pública Q149 mil 600 de las sanciones emitidas en el 2010, 2011, 2012 y 2013, todas por haber incurrido en propaganda anticipada.
La deducción equivale a 153 vallas o mupis colocados en varios lugres del país. El Partido Patriota encabeza la lista, con Q54 mil 755.61. Le sigue el Partido Unionista, con Q36 mil 177. Y Victoria, con Q23 mil 466.
Durante este año, cuatro agrupaciones políticas deben al TSE US$71 mil 250 —unos Q564 mil 300— por la colocación de vallas, mupis y anuncios de prensa.
El partido con más sanciones es Compromiso, Renovación y Orden (Creo), de Roberto González, quien en menos de un mes ha recibido 302 multas por las vallas y mupis donde se dice “Guatemala te necesita” y “Echemos punta”, en las cuales sobresale su imagen. Antes de esos anuncios, la agrupación había recibido otras 53 sanciones.
Libertad Democrática Renovada (Líder) tiene 211 multas por la misma situación, en este año, y la mayoría se emitió por campaña relacionada con el ofrecimiento del “bono 15”.
