Guatemala

Diferentes sectores reprueban labor del Ejecutivo

La labor del Gobierno durante el 2014 fue reprobada por 32 expertos de diferentes sectores del país, quienes, en promedio, le dieron una calificación de 4.4 puntos sobre 10, por no haber superado las expectativas de gestión, el deterioro de servicios públicos y la falta de transparencia y de combate de la corrupción.

Vicepresidenta Roxana Baldetti, presidente Otto Pérez y secretaria de Transparencia, Verónica Taracena, durante el acto de presentación del informe.<br _mce_bogus="1"/>

Vicepresidenta Roxana Baldetti, presidente Otto Pérez y secretaria de Transparencia, Verónica Taracena, durante el acto de presentación del informe.

Prensa Libre efectuó un sondeo con representantes de sectores académicos, empresariales, sindicales, indígenas, campesinos y políticos, quienes calificaron la labor de 15 instituciones  gubernamentales, con una escala en la cual 10 era el máximo punteo y cero, el más bajo.

La dependencia peor calificada fue el Ministerio de Cultura y Deportes, que tuvo un  promedio de 2.8 puntos sobre 10,;  la mejor ponderada fue Educación, con un promedio de 6.8 puntos.

De las 15 instituciones evaluadas, nueve obtuvieron promedios menores a los cinco puntos, tres consiguieron cinco  y tres lograron pasar ese punteo .

Las razones por las cuales la mayoría de ministerios reprobó son diversas, pero   los consultados consideran que lo peor  de este gobierno han sido la corrupción, la opacidad en las compras y la actitud impositiva que ha tenido el oficialismo en el Congreso.

Subrayan la constante sobrevaloración de precios en   contratos y adquisiciones, el uso excesivo de compras por excepción, el deterioro de servicios vitales como la salud  y  la aprobación de medidas que golpean a la población.

También resaltaron  la incapacidad de acción de algunos ministerios y la improvisación con que han actuado, sobre todo los de Cultura y Deportes, Relaciones Exteriores, Ambiente y Recursos Naturales, Energía y Minas, y Agricultura.

Mejor punteo

Las mejores calificaciones individualizadas las recibieron la Presidencia y el Ministerio  de Educación, con ocho puntos cada uno. El mejor punteo a los gobernantes lo dio Juan Carlos Zapata, director de la Fundación para el Desarrollo (Fundesa), quien afirmó que han mantenido una agenda enmarcada en el plan de gobierno, con el impulso de los programas  Pacto Hambre Cero, de seguridad y  financiero.

Los  ocho puntos para Educación lo otorgó Verónica Spross, de Empresarios por la Educación, quien afirmó que esa dependencia ha impulsado, a pesar de las críticas, acciones importantes para la formación inicial docente, elevándola a nivel superior. Además, ese ministerio promovió la lectura en las instituciones educativas, desde la primaria.

Reprobados

La Presidencia también tuvo malas calificaciones para algunos expertos: Ramón Parellada, director del Centro de Estudios Económicos y Sociales, le dio un cero,  por considerar que no ha hecho nada  para mejorar las condiciones del país.

“Han mantenido un tinte populista, y se demuestra con el dineral que están gastando para echarse flores y decir que hicieron un pacto para sostener los precios. Eso solo demuestra dos cosas: o son ignorantes sobre la forma en la que funciona el mercado, o son populistas. Además, han creado ministerios, instituciones y programas que no son transparentes, manejando  una política partidista”, criticó el experto en economía.

Mario Itzep, del Observatorio Indígena, también le dio cero  puntos  a la Presidencia, porque “ha sido el gobierno más racista y el más excluyente desde que se firmaron los acuerdos de paz. Ha criminalizado la defensa de los derechos colectivos de los pueblos indígenas”.

El Ministerio de Finanzas  también obtuvo  cero en una de sus tres calificaciones. El punteo  se lo otorgó Parellada, por considerar que ha hecho un “pésimo trabajo en la elaboración de los diferentes proyectos de presupuesto, pues ha sobrestimado los ingresos del Estado y ha inflado los gastos”.

Energía y Minas fue otra de las dependencias que sacó cero. Esa calificación se la dio el Observatorio Indígena, por considerar que los pueblos originarios no han sido  escuchados, y que pese al  rechazo popular contra la minería, durante este gobierno ha habido un incremento de licencias.

Críticas que resaltan

El presidente de la Cámara del Agro, Santiago Molina, calificó la labor del Ministerio de Agricultura con un cinco, porque se concentró  en la compra de fertilizantes y se olvidó de  la implementación de políticas de desarrollo rural para pequeños propietarios. “No se trata de entregar abono; si los campesinos no lo saben usar, no sirve de nada”, remarcó.

Hellen Mack, de la Fundación Myrna Mack, calificó con un cuatro a la cartera de Gobernación: “Lo único que han hecho es robar descaradamente. Ha habido esfuerzos de implementar una política de prevención, pero como han tenido otras preocupaciones, no les dio tiempo para ponerla en práctica. Lo peor que han hecho  es la militarización de la Policía”.

Verónica Godoy, de la Instancia de Monitoreo y Apoyo a la Seguridad Pública, le dio  tres al Ministerio de la Defensa, porque en lugar de fortalecer el resguardo de las fronteras, como es su obligación, se ha enfocado en la seguridad ciudadana, sin que los índices delictivos se reduzcan efectivamente.

 El diputado Julio César López, miembro de la Comisión   de Defensa, dijo: “El Ejército no ha logrado  menguar la inseguridad ciudadana  y tampoco  ha cumplido con el resguardo de las fronteras, las cuales son violadas a diario por el crimen organizado y el narcotráfico”.

MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTE

Dwight Pezzarossi, asumió el 18 de sep.

LO BUENO

Remover al  ministro Batzín fue lo mejor, porque da esperanzas de que paren  los malos manejos.

LO MALO

Señalamientos de corrupción  latente, indiferencia hacia la cultura y  concentración en el deporte.

2.8 Puntos

EJECUCIÓN TOTAL

435.9  Asignado

68.6% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

391.7  Asignado

73.0% Ejecutado

INVERSIÓN

44.2 Asignado

29.8% Ejecutado

MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL

Gral. Manuel López

LO BUENO

Se frenó la compra de aviones Supertucano y ha tratado de  eficientar procesos administrativos.

LO MALO

Su función en tiempo de paz es indefinida, y las fronteras están abiertas al narcotráfico y contrabando.

3.0 Puntos

EJECUCIÓN TOTAL

2,041.0 Asignado

83.2% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

1,965.2 Asignado

84.0% Ejecutado

INVERSIÓN

75.8 Asignado

61.4% Ejecutado

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Leonel Rodríguez asumió el 14 de junio

LO BUENO

Se institucionalizaron los programas sociales, aunque los listados tardaron mucho en ser depurados.

LO MALO

Eliminaron e incumplieron varios programas sociales y los hicieron clientelares. No hay transparencia.

3.0 Puntos

EJECUCIÓN TOTAL

1,830.8 Asignado

56.1% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

1,545.2 Asignado

64.0% Ejecutado

INVERSIÓN

285.6 Asignado

13.4% Ejecutado

MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS

Dorval Carías asumió el 19 de junio

LO BUENO

El empuje que le dio a la actualización tributaria y la anuencia a discutir un paquete de transparencia.

LO MALO

Elaboración de  presupuestos alejados de la realidad y de una política fiscal que no ha funcionado.

3.7 Puntos

EJECUCIÓN TOTAL

300.4 Asignado

81.8% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

288.3 Asignado

83.8% Ejecutado

INVERSIÓN

12.1 Asignado

35.1% Ejecutado

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

Érick Archila

LO BUENO

Continuar con el cambio de la matriz energética y el plan de  electrificación nacional.

LO MALO

Sin voluntad  para resolver la conflictividad social a causa de  mineras y aumento de licencias.

4.0 Puntos

EJECUCIÓN TOTAL

100.7  Asignado

83.1% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

68.8 Asignado

85.9% Ejecutado

INVERSIÓN

31.9 Asignado

77.0% Ejecutado

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Otto Pérez Molina

LO BUENO

Mejoraron los índices de competitividad. Buen uso de  mecanismos tecnológicos en seguridad.

LO MALO

Reprueban la poca apertura para resolver  la conflictividad  así como insistir en concesionar la Sat.

4.3 Puntos

EROGACIÓN TOTAL

225.5 Asignado

86.6% Erogado

FUNCIONAMIENTO

220.5 Asignado

86.5% Erogado

INVERSIÓN

5.0 Asignado

90.7% Erogado

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

Luis Monterroso, asume el 24 sep.

LO BUENO

Formación de recurso humano y nuevas líneas de trabajo tras el cambio de ministro.

LO MALO

La corrupción y la crisis hospitalaria originada por no haber comprado medicamentos e  insumos.

4.5 Puntos

EROGACIÓN TOTAL

5,581.4 Asignado

81.0% Erogado

FUNCIONAMIENTO

5,236.1 Asignado

82.0% Erogado

INVERSIÓN

345.9 Asignado

65.4% Erogado

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Michelle Martínez, asumió en enero

LO BUENO

Traducción a idiomas mayas de la Ley de Cambio Climático.

LO MALO

Mala dirección —sin  rumbo claro—, escasa inversión  y alejamiento de organizaciones  sociales.

4.7 Puntos

EROGACIÓN TOTAL

185.3 Asignado

55.6% Erogado

FUNCIONAMIENTO

125.9 Asignado

74.0% Erogado

INVERSIÓN

59.4 Asignado

16.5% Erogado

MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Carlos Contreras

LO BUENO

Apertura a diálogo para algunas entidades y  acercamiento entre  sectores privado y laboral.

LO MALO

Cabildea para aprobar paquete de leyes  cuyas reformas vulneran el Código de Trabajo.

4.8 Puntos

EROGACIÓN TOTAL

626.8 Asignado

88.5% Erogado

FUNCIONAMIENTO

625.3 Asignado

88.6% Erogado

INVERSIÓN

1.6 Asignado

49.7% Erogado

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Raúl Morales

LO BUENO

Intención de ampliar  red consular, cambio de ministro, mejora en las relaciones internacionales.

LO MALO

Improvisación que quedó evidenciada con la crisis de la niñez migrante no acompañada.

5.0 Puntos

EROGACIÓN TOTAL

423.7 Asignado

73.5% Erogado

FUNCIONAMIENTO

412.3 Asignado

74.3% Erogado

INVERSIÓN

11.4 Asignado

41.6% Ejecutado

MINISTERIO DE ECONOMÍA

Sergio de la Torre

LO BUENO

Intentó fortalecer la Diaco, facilitó la labor para subir algunos índices, como el de libertad económica.

LO MALO

Mucha negociación. Para algunos sectores es negativo el impulso de la ley de promoción de empleo.

5.0 PUNTOS

EJECUCIÓN TOTAL

355.0 Asignado

66.8% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

314.1 Asignado

66.4% Ejecutado

INVERSIÓN

40.0 Asignado

70.2% Ejecutado

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Élmer Rodríguez

LO BUENO

Empresarios ven apertura al diálogo. Campesinos califican de bueno el proyecto de extensionistas.

LO MALO

La compra apresurada y sin control de calidad de fertilizante. No hay visión para asistencia técnica.

5.0 PUNTOS

EJECUCIÓN TOTAL

1,815.6 Asignado

70.4% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

1,659.5 Asignado

72.3% Ejecutado

INVERSIÓN

156.1 Asignado

50.1% Ejecutado

MINISTERIO DE GOBERNACIÓN

Mauricio López

LO BUENO

La continuidad del ministro y la instalación de cámaras de seguridad en algunos sectores.

LO MALO

La corrupción, creación de plazas fantasma, compras sobrevaloradas y  militarización de la seguridad.

5.3 PUNTOS

EJECUCIÓN TOTAL

4,392.8 Asignado

81.8% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

3,696.2 Asignado

91.1% Ejecutado

INVERSIÓN

696.6 Asignado

32.6% Ejecutado

MINISTERIO DE COMUNICACIONES

Víctor Corado

LO BUENO

Más certeza en los proyectos de vivienda y continuidad en los proyectos de intercomunicación vial.

LO MALO

Politización de la cartera, Proyectos inconclusos.  deterioro de caminos vecinales y deuda creciente.

6.2 PUNTOS

EJECUCIÓN TOTAL

6,026.9 Asignado

73.9% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

2,046.6 Asignado

67.2% Ejecutado

INVERSIÓN

2,980.3 Asignado

77.3% Ejecutado

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Silvia del Águila

LO BUENO

Concluir la reforma de la secundaria, promover la lectura en el cien por cien  de las escuelas.

LO MALO

Se ha perdido el ritmo de la cobertura escolar, y la manera como se implementó la reforma educativa.

6.8 PUNTOS

EJECUCIÓN TOTAL

11,741.5 Asignado

85.0% Ejecutado

FUNCIONAMIENTO

11,644.1 Asignado

85.3% Ejecutado

INVERSIÓN

97.4 Asignado

51.2% Ejecutado

ESCRITO POR: