presupuesto 2025
Inicia la formulación del proyecto de presupuesto estatal 2025, con base en cifras optimistas
Los indicadores macro fiscales que estructuraran la propuesta de gasto público para 2025 fueron presentados por varias instituciones técnicas, aunque no revelaron la cifra total.
Funcionarios de la SAT, Ministerio de Finanzas y Banguat, presentaron los escenarios macroeconómicos y fiscales que sustentarán el proyecto de presupuesto 2025. (Foto Prensa Libre: Urías Gamarro)
Como parte del ciclo de formulación del proyecto de presupuesto de ingresos y egresos para el ejercicio fiscal 2025, las instituciones que integran la Comisión Técnica de Finanzas Públicas (CTFP) presentaron los escenarios e indicadores macroeconómicos y fiscales que sustentarán la iniciativa de ley.
Aunque el Ministerio de Finanzas (Minfin) no especificó un techo preliminar, se dio a conocer que el monto podría estar sujeto a la aprobación o no de la solicitud de ampliación presupuestaria que presentó el 28 de mayo pasado por Q14 mil 451 millones, que los integrantes de la Comisión de Finanzas del Congreso empezarán a analizar esta semana.
Si se reajusta el gasto público de este año según los montos planteados por el Ejecutivo, el presupuesto para 2024 alcanzaría los Q131 mil 318 millones, por lo que el de 2025 debería superar esa cifra global.
La CTFP se integra con la cartera del Tesoro, Banco de Guatemala (Banguat), Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y la Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) y durante el primer día del “Presupuesto Abierto” que concluirá el próximo viernes, se presentaron los indicadores, así como el panorama económico.
Durante los talleres, los ministerios y otras instituciones presentarán sus planes operativos anuales (POA), sus necesidades financieras y objetivos, con base en el Plan K´atún, Objetivos de Desarrollo Sostenible y de la Política General de Gobierno 2024-2028.
"Las perspectivas para la economía, los organismos internacionales indicaron que estas siguen siendo positivas, a pesar de los elevados niveles de incertidumbre provenientes del entorno externo, se espera un crecimiento de 3.5% a 3.7%"
Alfredo Blanco Valde´s, vicepresidente del Banguat
El escenario medio se utilizará para la formulación del proyecto del presupuesto y se define como el que tradicionalmente tiene mayor probabilidad de ocurrir, aunque el presupuesto público crece en cada ejercicio, por el aumento de las necesidades de los habitantes, para atender situaciones extraordinarias como la pandemia del 2020 o por alguna emergencia imprevista.
¿Qué se presentó?
En la reunión efectuada ayer, el Banguat hizo un repaso de la coyuntura económica mundial, así como del desempeño de los principales socios comerciales sobre todo de EE. UU., el comportamiento del precio y del barril de petróleo, los riesgos para el crecimiento económico tales como el aumento de tensiones geopolíticas, persistencia de presiones inflacionarias y la intensificación de los problemas del sector inmobiliario chino.
En un escenario favorable estarían la normalización de la política monetaria, los efectos positivos de la demanda agregada, los avances en la inteligencia artificial y diversas reformas estructurales.
En tanto, la SAT indicó que se consideran clave los desafíos en el contexto nacional e internacional, ya que de la recaudación tributaria dependerá el funcionamiento del sistema estatal, por las metas programadas para el siguiente año.
Y el Minfin dio a conocer el balance financiero actualizado, incluyendo una ejecución presupuestaria de 36.1% al 31 de mayo, la recaudación que se mantiene con un crecimiento de 8.5% y un aumento del gasto público, luego de varias revisiones.
En cuanto al producto interno bruto (PIB) real para el siguiente año se calcula en Q633 mil 376 millones (a precios constantes) y el PIB nominal (a precios de mercado) en Q937 mil 78 millones; las importaciones se prevén en US$31 mil 788 millones y las exportaciones en US$14 mil 645 millones.
¿Qué se ve para 2025?
Alfredo Blanco Valdés, vicepresidente del Banguat, expuso que para 2025 se esta proyectando una tasa de inflación del 4%, lo que está dentro de la meta de 3% al 5% (4 por ciento más/menos 1%) y un crecimiento de la economía medida por el producto interno bruto (PIB) de 3.7%.
Durante su exposición reiteró que, en cuanto a las perspectivas para la economía, los organismos internacionales indicaron que estas siguen siendo positivas, a pesar de los elevados niveles de incertidumbre provenientes del entorno externo, se espera un crecimiento de 3.5% a 3.7%.
Y por otro lado, “el país tiene fundamentos sólidos debido al manejo prudente de las políticas económicas en los últimos años, lo que se evidencia en un moderado déficit fiscal, una razón de deuda pública baja respecto al PIB y un récord histórico de reservas internacionales”.
Sobre las importaciones dijo que se proyectan con una tendencia que converge a su comportamiento a largo plazo, y en el caso de las remesas familiares, también se mostrarán de acuerdo con su comportamiento histórico para situarse cerca de los US$23 mil millones. Ambos casos son de suma importancia por el efecto tributario que representan.
Recaudación
Marco Livio Díaz Reyes, jefe de la SAT, declaró que se definió en la CTFP, una estimación de recaudación para 2025 de Q108 mil 737.5 millones, con fundamento en el comportamiento macroeconómico y la legislación tributaria vigente.
Al respecto, se estima una recaudación pasiva de Q106 mil 313.2 millones y si se agrega el denominado “esfuerzo adicional” como meta de medidas administrativas por Q2 mil 424.3 millones, se alcanzarían los Q108 mil 737.5 millones.
Situación actual
Hugo Pirique López, jefe de la Dirección de Análisis y Política Fiscal del Minfin, hizo un balance sobre el desempeño de las finanzas públicas y para 2025 se esperaría alcanzar una carga tributaria de 11.7% a 11.8% respecto al PIB, así como un déficit fiscal promedio de 2%.
Sobre algunos indicadores observados en el primer cuatrimestre, mencionó que a mayo hubo un resultado de superávit fiscal de Q4 mil 525 millones y una ejecución de 31.6%.
Explicó que las variaciones negativas en la ejecución del gasto se observan en el Ministerio de Energía y Minas (MEM) porque no está vigente el subsidio al gas propano; y en el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) por menores intervenciones en infraestructura vial y en los estados de Calamidad.
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