Ley contra el Cáncer

Salud ejecuta menos del 1% del presupuesto para atención del cáncer ¿en qué se invirtieron los recursos?

Sat, 28 Mar 2026 06:05:00 +0000

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Salud ejecuta menos del 1% del presupuesto para atención del cáncer ¿en qué se invirtieron los recursos?

Hasta el 19 de marzo de este año, el Ministerio de Salud solo había ejecutado 0.99% de los Q473 millones que tiene destinados para atención de cáncer.

Ana Lucía Ola

28 de marzo de 2026

00:05h

El presupuesto que el Ministerio de Salud tiene para atención a pacientes oncológicos no avanza en ejecución. (Foto Prensa Libre: shutterstock)

Este año, el Ministerio de Salud dispone de un presupuesto vigente de Q473 millones para el programa de Servicios de promoción, prevención, diagnóstico y tratamiento oncológico, destinado para la atención de pacientes con cáncer. Hasta el 19 de marzo pasado, la ejecución no llegaba ni al 1%, según datos del Ministerio de Finanzas (Minfin).

De acuerdo con el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) del Minfin se han ejecutado Q4.6 millones, un 0.99% del total.

“No ejecutar el presupuesto es incumplir con la ley, afecta directamente a las personas con cáncer porque tienen menos acceso a tratamiento, pero también afecta la prevención y el diagnóstico oportuno que salva muchas vidas”, menciona Mirna Montenegro, directora del Observatorio en Salud Sexual y Reproductiva (Osar).

La normativa a la que Montenegro hace referencia es la Ley de Atención Integral del Cáncer (Decreto 7-2024), que fue aprobada de urgencia nacional en marzo del 2024, con el fin de brindar atención integral a los pacientes oncológicos y promover acciones para prevenir la enfermedad.

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La organización Voz x el cáncer también ve atrasos en la ejecución y menciona que hay desabastecimiento de medicamentos para atender a los pacientes, situación que se ha “normalizado”, y que el argumento de las autoridades son los procesos engorrosos de la Ley de Contrataciones del Estado, pero ni el Ejecutivo ni el Legislativo trabajan en un cambio.

“Los pacientes con cáncer son cada día más, y el personal médico especializado, de enfermería y administrativo sigue siendo el mismo. Los servicios están sobrepoblados de pacientes terminales, y las unidades de cuidados paliativos tampoco tienen los medicamentos específicos —se concentran en el área central—”, dice una representante de la organización.

Agrega que la problemática podría mejorar con eficiente ejecución del presupuesto que Salud tiene asignado para atender a los pacientes.

Presupuesto del 2025

El Osar ha monitoreado el uso de los fondos destinados a la atención de enfermos oncológicos desde el 2024, cuando la ejecución llegó al 19%. Entonces, el Ministerio de Salud recibió Q600 millones para el programa, que llegaron de manera tardía —septiembre—. La baja ejecución, según explicaron las autoridades en esa oportunidad, se debió a que los procesos de licitación y cotización son tardíos.

Para el 2025, la cartera tuvo Q474.4 millones, y de nuevo el gasto fue deficiente: se ejecutaron Q247.5 millones (52.17%) y no se utilizaron Q226.9 millones, según reporte del Sicoin.

El informe Monitoreo al financiamiento para la atención del cáncer, de la Escuela de Estudios de Posgrado de la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac), que analizó el presupuesto que Salud tuvo para la atención del cáncer, señala una “mejora” en la ejecución para el cierre del 2025, pues en junio del año pasado esta era del 8%.

Sin embargo, indica que el “gasto sigue siendo limitado”, comparado con la necesidad de atención que requieren los pacientes oncológicos y lo que la ley establece.

En septiembre del 2025, la cartera hizo una reasignación de los recursos y redujo Q134.9 millones a la Dirección Administrativa, y transfirió Q89.4 millones a las Direcciones Departamentales de Redes Integradas de Servicios de Salud (DDRISS) y a varios hospitales.

Pese a que la Dirección Administrativa tuvo menos recursos, no logró mejorar la ejecución, pues de Q100.3 millones únicamente gastó Q3.8 millones (3.8%). Mientras que los 24 hospitales que conforman la red pública de atención oncológica recibieron Q284.6 millones y gastaron en promedio el 50%.

Con base en lo anterior, el informe concluye que “los procesos centralizados de compra son el principal cuello de botella del programa”, tanto en la adquisición de medicamentos, como de equipo y suministros médico-quirúrgicos.

Montenegro refiere que los hospitales con unidades oncológicas tuvieron más recursos. Los que menos ejecutaron fueron: Roosevelt, con Q168 millones, que solo gastó el 47.9%; El Progreso, con Q514 mil 650, que devengó el 23.04%, y el de Tiquisate, que contaba con Q1.1 millones, gastó el 23.46%.

Al otro extremo estuvo el Hospital General San Juan de Dios, al que se le asignaron Q46.3 millones y ejecutó el 99.96%.

Atención primaria

Del presupuesto que Salud tuvo el año pasado para el cáncer, distribuyó Q89.4 millones en 39 DDRISS, de los cuales únicamente se ejecutaron Q54.9 millones (61.3%). Por lo que Q34.5 millones no llegaron a la población.

Las DDRISS de Guatemala Nororiente fue la que más recursos tuvo: Q9.4 millones, y solo gastó Q3.4 millones (36.29%). La de Escuintla contó con Q12.6 millones y ejecutó Q5.5 millones (44.03%).

Ante el bajo gasto, el informe señala las limitaciones para administrar los fondos que las DDRISS reciben, y que el principal “desafío” es la subejecución de los recursos centralizados y asegurar que las unidades con mayor presupuesto mejoren la capacidad de gasto, pues no hacerlo limita la respuesta institucional para dar tratamiento a pacientes con cáncer.

Montenegro es del criterio de que la asignación del presupuesto debe definirse según las prioridades de atención, para lo que se necesita un plan nacional de cáncer en adultos, pediátrico y de enfermedades crónicas no transmisibles, como lo establece el Decreto 7-2024.

¿En qué se gastó en el 2025?

De acuerdo con el monitoreo, el año pasado se gastaron Q147.4 millones en productos medicinales y farmacéuticos, y los principales ejecutores fueron los hospitales Roosevelt y San Juan de Dios.

Otros Q14 millones se ejecutaron en el renglón de útiles menores, suministros e instrumentos médico-quirúrgicos, de laboratorio y cuidados de la salud, monto que el informe indica es “insuficiente” para cubrir las necesidades en los servicios de salud.

En concepto de mobiliario y equipo médico-sanitario y laboratorio se devengaron Q16 millones.

“Los recursos se concentran en gasto operativo, mientras los rubros de inversión, equipamiento y tecnología permanecen rezagados”, es una de las conclusiones del informe, y que el comportamiento presupuestario del 2025 confirma que la principal limitación del programa de atención al cáncer no es la disponibilidad de recursos, sino su baja capacidad de ejecución.

Se solicitó al Ministerio de Salud una explicación sobre la baja ejecución del presupuesto destinado a Servicios de promoción, prevención, diagnóstico y tratamiento oncológico, pero al cierre de la edición no respondió.

¿Dónde, cómo y cuándo se construirá el Hospital Especializado contra el Cáncer?

Mon, 03 Nov 2025 16:40:12 +0000

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¿Dónde, cómo y cuándo se construirá el Hospital Especializado contra el Cáncer?

El Ministerio de Salud ya dispone del terreno donde se construirá el Hospital Especializado contra el Cáncer.

Ana Lucía Ola

3 de noviembre de 2025

10:40h

El Ministerio de Salud construirá el Hospital Especializado contra el Cáncer en un terreno que colinda con el Aeropuerto Internacional La Aurora. en la zona 13 capitalina. (Foto Prensa Libre: captura de Google Maps)

El cáncer avanza a pasos agigantados en Guatemala. En 2022, alrededor de 121 guatemaltecos por cada 100 mil habitantes estaban en riesgo de ser diagnosticados con algún tipo de cáncer, según estadísticas de The Global Cancer Observatory. Esa probabilidad va en aumento, al igual que el riesgo de morir por esa causa. Ese año fallecieron 10 mil 369 personas.

Pese a esa realidad, y a que en la Ley de Atención Integral del Cáncer ―aprobada el 7 de marzo del 2024― se planteó la creación de un hospital especializado con características de centro de referencia y unidad de radioterapia, los pacientes deberán esperar varios años más para que lo normado se cumpla.

“Construir un hospital de esa categoría toma cuatro años, basado en estándares internacionales. Es uno especializado en radioterapia, que es la principal limitante del Sistema de Salud en Guatemala”, dijo Joaquín Barnoya, ministro de Salud.

“Ya está identificado el terreno. Ahora debemos trabajar en el anteproyecto y en el convenio con China-Taiwán, porque será una donación en especie, bajo la modalidad llave en mano”, agregó.

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El terreno está ubicado en la 8a. calle, entre 10a. y 15 calles, zona 13 de la ciudad capital. El inmueble colinda con el Aeropuerto Internacional La Aurora, el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh), el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga) y la Liga contra el Cáncer.

Documentos a los que Prensa Libre tuvo acceso indican que, en mayo de este año, el Ministerio de Salud solicitó la adscripción de una fracción del terreno, de 11 mil 419.03 metros cuadrados, parte de una finca propiedad de la Nación. Allí se construirá el Hospital Especializado contra el Cáncer.

A raíz de esa solicitud, el expediente se trasladó al Departamento de Investigación del Patrimonio del Estado, el cual realizó la inspección del inmueble para establecer sus características. Se determinó que la topografía es plana y que existen seis módulos construidos en ese espacio.

Por ello, la Dirección de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas resolvió que era procedente adscribir una fracción del terreno a favor del Ministerio de Salud para la construcción y funcionamiento del hospital.

Según los documentos, el uso del terreno será exclusivo para el hospital. Si su destino cambia, se dará por terminada la adscripción. Además, Salud será responsable de la guarda, custodia y mantenimiento del inmueble.

La primera fase del hospital se enfocará en la radioterapia, considerada la principal necesidad para la atención de pacientes oncológicos. Este tratamiento requiere un ambiente plomado, como explicó el ministro.

Este documento del Registro General de la Propiedad muestra las dimensiones y la ubicación del terreno donde se construirá el Hospital Especializado contra el Cáncer. (Foto Prensa Libre: cortesía)

¿El mejor lugar?

Barnoya indicó que se consultó a equipos técnicos y se concluyó que “ese es el lugar ideal” para ubicar el hospital, por contar con varios accesos para la población. La decisión se tomó entre varios terrenos evaluados previamente.

Ante la duda sobre posibles restricciones por la cercanía con el aeropuerto, el funcionario respondió que el tema fue analizado y dijo: “no existe ninguna limitación”.

María del Rosario Orozco García, viceministra de Hospitales, coincidió con ese criterio e indicó que actualmente se realizan los estudios de impacto ambiental, uno de los requisitos para construir un centro de salud. Agregó que un equipo del Ministerio de Salud da seguimiento al proceso de preinversión, que incluye el anteproyecto del hospital, planos, programa médico-arquitectónico y otros estudios complementarios.

Según información del ministerio, el terreno está valorado en Q49 millones.

La construcción será posible con apoyo de la Embajada de China-Taiwán, y podría comenzar a principios del 2026, según la previsión de Barnoya.

Eso sería dos años después de la aprobación de la ley; sin embargo, el ministro no lo considera un atraso, ya que han avanzado sin improvisación. A su juicio, sería preocupante haber colocado la primera piedra en un terreno escogido al azar, sin fondos asegurados, personal capacitado ni una planificación de largo plazo para el funcionamiento del hospital, considerando que el cáncer es una enfermedad en aumento.

“Hay acuerdos que deben pasar por Segeplan. Tenemos que asegurarnos de que todo esté en orden, porque no vamos a improvisar algo tan importante para el país”, señaló.

Al consultar con la Dirección General de Aeronáutica Civil se indicó que no se les ha consultado sobre la viabilidad de la construcción de un centro hospitalario en las cercanías de la terminal aérea.

Atención integral

El ministro explicó que el hospital forma parte de lo estipulado en la Ley de Atención Integral del Cáncer, y que pensar que esta infraestructura solucionará por completo los problemas derivados de la enfermedad es una equivocación. La normativa también incluye prevención, detección temprana, educación, tratamiento (con énfasis en radioterapia), una unidad de farmacoterapia y un reglamento, actualmente en la Procuraduría General de la Nación.

“Si solo nos enfocamos en un hospital de radioterapia, ya perdimos la batalla. El cáncer es un problema complejo, y no le estoy restando importancia al hospital. Es la primera vez que el ministerio se preocupa por los factores de riesgo de cáncer”.

Joaquín Barnoya, ministro de Salud

La organización Voz x el Cáncer expresó su preocupación por el terreno en zona 13, al considerarlo un punto con alto congestionamiento vehicular, especialmente en horas pico, y sin áreas de estacionamiento adecuadas, lo que dificultaría el acceso para los pacientes.

También señalaron la contaminación acústica causada por el ruido de los motores y el tráfico aéreo, así como la atmosférica, derivada de la quema de combustible de aviones, lo cual podría afectar la salud de los pacientes oncológicos.

“Queremos el hospital. Lo que nos preocupa es que se pierda tiempo y dinero en diseños y estudios de factibilidad, y que al final se determine que no es posible construirlo por su cercanía con el aeropuerto”, afirmó una integrante de Voz x el Cáncer.

Médicos y pacientes critican al Ministerio de Salud por tardío reglamento de la Ley contra el Cáncer

Mon, 21 Apr 2025 06:05:00 +0000

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Médicos y pacientes critican al Ministerio de Salud por tardío reglamento de la Ley contra el Cáncer

La Ley de Cáncer ha sido una de las promesas del gobierno de Bernardo Arévalo; sin embargo, su implementación tambalea debido a un reglamento que, a criterio de distintos sectores, presenta vacíos y no incorpora las voces de los pacientes.

Ana Lucía Ola y Andrea Domínguez

21 de abril de 2025

00:05h

El 7 de marzo de 2024, pacientes oncológicas celebraron en el palco del Congreso de la República la aprobación de la Ley de Atención Integral del Cáncer. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Marta Quiñónez era una de las pacientes oncológicas que, desde el palco público del Congreso de la República, celebró la aprobación de la Ley de Atención Integral del Cáncer, el 7 de marzo del 2024. Cuatro meses después, el 3 de julio, murió a la espera de que el reglamento materializara la normativa y le permitiera recibir la asistencia especializada que le prolongara la vida.

Con atrasos, la regulación de la ley está por ser aprobada; sin embargo, hay sectores inconformes con el documento que se elabora, pues aseguran que tiene inconsistencias y vacíos que entramparían la implementación de una norma “noble” y pensada para traer alivio a los pacientes, lo que aumenta el temor de contar con un instrumento inoperante.

El reglamento debió publicarse hace seis meses ―octubre de 2024―, según los plazos que establece la ley impulsada por la diputada y médica Lucrecia Hernández Mack, quien fue diagnosticada con cáncer.

La Ley de Atención Integral del Cáncer fue aprobada de urgencia nacional con una votación unánime en el Congreso de la República. Dos semanas después, fue sancionada por el presidente Bernardo Arévalo en un acto público realizado en el Hospital General San Juan de Dios, donde se recordó el legado de Hernández Mack, fallecida el 6 de septiembre de 2023.

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La norma garantiza la atención integral para la reducción de la morbilidad y mortalidad por cáncer; promueve la prevención, detección temprana y tratamiento oportuno y de calidad para la población, así como la asignación presupuestaria para cumplir con lo que establece la ley y la construcción de un hospital especializado para atender la enfermedad. Solo en 2024 se atendió un promedio de 370 casos mensuales de cáncer en los servicios del sector público.

“Guatemala es el séptimo país en Latinoamérica en tener una ley de cáncer, que, si sentamos bien las bases, podemos lograr avances a nivel mundial. El reglamento debe ser ad hoc a la ley y a la visión que se tenía cuando se formó”, dice Lea Echeverría, especialista en el campo de la psicooncología. Sin embargo, considera que la reglamentación que el Ministerio de Salud pretende aprobar se queda corta respecto del “espíritu” de la norma que impulsó Hernández Mack.

El presidente Bernardo Arévalo sancionó la Ley de Atención Integral del Cáncer en el Hospital General San Juan de Dios. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

A puerta cerrada

Prensa Libre tuvo acceso a una copia de la propuesta del reglamento que el Ministerio de Salud ha trabajado y que el pasado 1 de abril fue enviada a los hospitales Roosevelt y General San Juan de Dios, así como a otras direcciones de la cartera, para que médicos lo analizaran y emitieran una opinión “de manera inmediata” sobre su contenido.

El documento consta de 92 artículos distribuidos en 14 capítulos y se presenta como un reglamento de cumplimiento obligatorio para las instituciones públicas que prestan servicios de salud a personas con cáncer, así como para organizaciones sin fines de lucro o privadas que reciben fondos del Estado para dicha tarea.

Aborda temas de prevención de factores de riesgo, detección temprana, tratamiento oportuno, rehabilitación y cuidados paliativos para pacientes, como lo establece la ley.

El reglamento menciona que habrá una Dirección Nacional de Atención Integral del Cáncer, que se convertirá en unidad ejecutora y será responsable del Registro Nacional de Cáncer, cuya información se utilizará para análisis epidemiológicos y estadísticos, a fin de conocer la incidencia, prevalencia y mortalidad de la enfermedad en el país. El director será nombrado por el Ministerio de Salud.

El Consejo Nacional contra el Cáncer será presidido por el ministro o los viceministros que designe el Ministerio de Salud. Asimismo, habrá un Comité Nacional de Farmacoterapia contra el Cáncer, que elaborará los lineamientos de farmacoterapia, el listado básico de medicamentos y protocolos para la atención de pacientes. Además, se encargará de asegurar la calidad, la notificación de reacciones adversas y fallos de los fármacos, así como la adecuada preparación de antineoplásicos y quimioterapéuticos.

Lucrecia Hernández Mack, médica y diputada, impulsó la creación de la Ley de Atención Integral del Cáncer. Ella murió por causa de la enfermedad. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

La atención integral del cáncer, según el reglamento, será brindada a través de establecimientos de salud pública y privada que reciban fondos del Estado, y mediante un sistema de referencia y contrarreferencia entre los distintos servicios y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). La telemedicina se presenta como una opción para mejorar el acceso a una intervención multidisciplinaria.

Respecto del Hospital Especializado contra el Cáncer, se indica que será un centro de referencia que deberá contar con una unidad de radioterapia, equipo médico, medicamentos y recurso humano capacitado. El director será nombrado por el ministro de Salud. Este deberá reunir distintas ramas de la medicina.

El reglamento también establece que el Ministerio de Finanzas asignará al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado los recursos necesarios para cumplir con las obligaciones contenidas en la ley.

Por otro lado, el programa de protección social para las personas con cáncer y sus familias estará a cargo del Ministerio de Salud y del Ministerio de Desarrollo Social. El Ministerio de Trabajo se encargará de la intermediación al mercado laboral de pacientes y sobrevivientes de la enfermedad, mientras que la cartera de Educación garantizará el derecho a la continuidad de los estudios de menores en edad escolar.

Uno de los aspectos importantes es la formación del recurso humano para atender a los pacientes de manera integral. Al respecto, se establece que el Ministerio de Salud gestionará, con universidades, colegios de profesionales e instituciones nacionales y extranjeras, convenios para la formación y capacitación de médicos en distintas especialidades.

Opiniones encontradas

Médicos y otros especialistas que atienden a pacientes con cáncer señalan que el reglamento es indispensable para la implementación de la ley; sin embargo, el documento que está en discusión no marca una ruta clara.

En el caso de las personas que estarán a cargo de las direcciones, consejos y comités que se crearán, indican que no se especifican requisitos para su nombramiento. Aunque se enumeran sus funciones, estas son ambiguas y tampoco se definen las sanciones en caso de que incumplan con sus atribuciones.

La ley establece la creación de un Registro Nacional de Cáncer. Si bien en el reglamento se menciona una plataforma que registrará y almacenará la información, señalan que no se detallan el sistema a utilizar ni el proceso para obtener los datos, los cuales son vitales para conocer el comportamiento de la enfermedad en el país.

En el reglamento hay un capítulo titulado “Guías de práctica clínica y otros documentos normativos en materia de cáncer”. Al respecto, se indica que su creación y redacción debe estar a cargo de profesionales cuya especialidad esté relacionada con la atención de pacientes en los tres niveles del Ministerio de Salud. Se añade que debe considerarse su experiencia en el campo de la oncología.

Asimismo, se menciona que deben quedar claros los requisitos para que los establecimientos privados puedan recibir fondos del Estado, y se debe definir mecanismos de fiscalización y sanciones por incumplimiento de la ley.

En cuanto a la formación del recurso humano, se plantea la necesidad de involucrar a los colegios de profesionales y se subraya la importancia de utilizar los recursos de formación existentes en la red de salud pública. Por otro lado, en el artículo 83 del reglamento se indica que el Hospital Especializado contra el Cáncer formará especialistas, aunque este aún no ha sido construido.

El documento en discusión no deja claro el tema del financiamiento, ya que no establece presupuesto para garantizar que los beneficios de la Ley de Atención Integral del Cáncer lleguen a la población. Cabe recordar que, el año pasado, el Ministerio de Salud contó con Q600 millones para atender el cáncer y enfermedades no transmisibles, de los cuales solo ejecutó el 19.4%.

Sobre implementación

El médico Sergio Ralón, especialista en cáncer de seno, envió al Ministerio de Salud varias observaciones del reglamento que se elabora. Refiere que, conceptualmente, este se alinea con el espíritu de la ley al promover la atención integral de la enfermedad ―prevención, diagnóstico oportuno, tratamiento y cuidado paliativo―; sin embargo, considera que tiene una estructura más declarativa que operativa, lo que comprometería una implementación más asertiva.

Para Ralón, el reglamento debe implementarse de manera progresiva, debido a la limitada capacidad del sistema de salud y al déficit de recurso humano especializado para atender el cáncer en el país.

Otra de las observaciones del médico es que se deben reforzar los servicios ya establecidos, para no depender “exclusivamente de nuevas inversiones”, aspecto que no se concreta en el documento.

“La efectividad del reglamento de la Ley para la Atención Integral de Cáncer dependerá de la voluntad política, de reforzarlo y revisarlo”, expresa Ralón.

Echeverría menciona que el reglamento se ha trabajado de manera hermética y aislada, sin involucrar a especialistas de distintas ramas, como los profesionales de la salud mental, obviando la integralidad que menciona la ley.

Agrega que se tuvo un año para convocar a todos los actores y sectores involucrados en el tema del cáncer para crear el reglamento; sin embargo, ahora se pretende apresurar el proceso para aprobarlo en abril.

Al igual que Ralón, le preocupa que no se especifiquen los mecanismos de fiscalización ni las sanciones para quienes incumplan con lo reglamentado.

Por su parte, el médico Guillermo Zea Flores indica que no se ha tenido una discusión abierta para elaborar el reglamento. “Como médico, insisto en que el usuario es la persona clave en este proceso”, agrega.

Sin la voz de los pacientes

Las organizaciones que representan a pacientes con cáncer comparten que el reglamento se ha trabajado “a puerta cerrada”, sin procesos de consulta que involucren a la sociedad civil.

Carmen Cruz, de Voz por el Cáncer, señala que la mayor preocupación es que se apruebe “un reglamento que cuenta con vacíos legales, técnicos y administrativos, y que se haya elaborado sin tomar en cuenta a los actores clave, especialistas y entes que obligaba la ley, incluyendo a la sociedad civil”.

Menciona que, al principio del proceso, hubo convocatorias para discutir el documento, pero estas no fueron públicas y tampoco se dio seguimiento a las reuniones, ni se informó de los avances.

“

La ley surgió porque había una deficiencia, una urgencia que no era atendida, pero el reglamento deja la atención como estaba antes. No tiene lógica haber hecho una ley con tanta emergencia y prioridad, si el tema se seguirá abordando de la misma forma”.

Carmen Cruz, de Voz por el Cáncer

A Florisa Robles, vicepresidenta de la Asociación Guatemalteca Héroes de Esperanza, le causa “terror” pensar que el reglamento se apruebe tal como lo han conocido, pues no resolverá los problemas de falta de atención a pacientes oncológicos. Esperan que sus voces sean escuchadas para crear un instrumento que contemple las necesidades reales de esta población.

En la urgencia de hacerse escuchar, Voces por el Cáncer envió una carta al presidente Bernardo Arévalo y a la Procuraduría General de la Nación, en la que expresa que la sociedad civil no ha participado en la elaboración del reglamento y que el documento presenta vacíos, omisiones e inconsistencias que podrían poner en riesgo la aplicación efectiva de la ley.

Por ello, solicitan que se suspenda temporalmente su aprobación, mientras se construye un instrumento con la participación de pacientes, sobrevivientes, especialistas, sociedades médicas, universidades y organizaciones de la sociedad civil. Además, piden que se establezca un cronograma público, con plazos definidos, publicación de versiones preliminares y recepción de aportes.

“Una ley sin un reglamento sólido, coherente y consultado se convierte en letra muerta, o peor aún, en un instrumento débil, sujeto a discrecionalidad y manipulación por parte de futuras autoridades”, indica la carta girada a Arévalo.

Se consultó al Ministerio de Salud sobre los avances del reglamento para la Ley de Atención Integral del Cáncer y su opinión respecto de los señalamientos de médicos y de la sociedad civil, pero se limitó a informar que el documento “está en proceso de elaboración”, y que oportunamente se darán a conocer los avances en el tema.

Casos en aumento

El reporte del Ministerio de Salud evidencia que el cáncer es una de las enfermedades no transmisibles que se expande a paso acelerado en el país. En una década, los casos atendidos en los servicios del sector público aumentaron 263.5%, al pasar de mil 218 en 2013 a 4 mil 429 en 2024.

En el reporte del año pasado, el departamento de Petén triplicó la tasa media del país, la cual se sitúa en 25 personas diagnosticadas con la enfermedad por cada 100 mil habitantes.