Cómo era el primer DPI, la cédula de vecindad y cuándo inició Guatemala con la identificación personal

Jorge Ubico recibió la primera cédula de vecindad en Guatemala, en 1931. Conozca cómo evolucionó el documento de identificación hasta convertirse en el DPI renovado a todo color.

Sandy Pineda

10 de enero de 2025

|

11:42h

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(Foto Prensa Libre: Hemeroteca)

Fue después de 82 años que Guatemala creó un nuevo documento de identificación. A partir del 24 de agosto de 2013 entró en vigencia el Documento Personal de Identificación (DPI) sustituyendo a la Cédula de Vecindad.

Desde entonces el DPI, que se distingue por su tonalidad celeste, es usado por los guatemaltecos en múltiples trámites.

Pasados 12 años desde que comenzó a utilizarse en el 2013, la credencial plástica ha tenido tres rediseños, el más reciente se dio a conocer a inicios de este 2025, con uno de los cambios más significativo, dándole color a la fotografía.

Pero, ¿Cómo era el primer DPI?

Primer DPI en Guatemala

El primer DPI entró en vigencia luego de varios amparos presentados en la Corte de Constitucionalidad (CC), por lo que legalmente el proceso de cambio tuvo resistencia.

Pero el 24 agosto de 2013, la Corte resolvió que, sin objeción alguna, al día siguiente el nuevo documento entraría en vigencia, aunque hasta ese momento había 150 mil guatemaltecos que aún no lo habían solicitado.

El gobierno no pidió más prórrogas, pues consideraba que ya se había dado tiempo suficiente para reemplazar la cédula.

Entonces, el costo del DPI fue de Q85, lo cual ha variado, siendo su costo actual, en 2025, de Q100.

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Respecto al diseño, las variaciones entre el primer documento y su segunda edición no fueron tan contrastantes, a diferencia del tercer diseño que se anunció oficialmente el 9 de enero de 2025.

El primer DPI contaba con estas características:

Anverso

• Impresión arcoíris: Una técnica de dos o cuatro colores de tinta impresos simultáneamente en la superficie completa de la tarjeta para crear una fusión controlada, similar al efecto visto en un arco iris. La técnica buscaba proteger el documento contra fotocopias o el escaneo en alta resolución.
• Patrón de Guilloches: Un patrón de líneas muy finas entretejidas que formaban una imágen única que solo podía crearse con un equipo de software y parámetros usados en la creación del diseño original.
• Fondo numismático: Se imprimían numerosas líneas onduladas entrelazadas en un fondo uniforme. Ayudaba a detectar si la impresión del texto había sido alterado.
• Dispositivo Ópticamente Variable (OVD): Son imágenes en 2D o 3D que cambian de formas o colores. Estos siguen siendo parte del diseño.
• Imagen fantasma: Una fotografía secundaria del titular del DPI, impreso en colores atenuados a un lado de la fotografía principal. Esta imagen seguirá conservándose en una escala de grises, al lado de la foto a color.
• Tinta metálica: Con efecto de cambio de color en una forma de triángulo, colocado por debajo del chip. Ahora será una monja blanca de tonalidades azul y celeste.
• Emblema a color: En el anverso se observaba el escudo de armas en la esquina superior derecha. Este emblema será reemplazado por la bandera de Guatemala.

Reverso

• Holograma: El primer DPI tenía un holograma con la Monja Blanca en gris.
• Fondo numismático: Impresión de numerosas líneas que formaban letras.
• Fondo con textura personalizada: Impresión que era sensible al tacto.

Historia de la identificación en Guatemala

En 1887, durante el gobierno de Manuel Lisandro Barillas, se introdujo el primer documento de identificación oficial, requerido para votar.

En 1879, el artículo 49 del decreto gubernativo 244, promulgado por Justo Rufino Barrios, estableció la creación de estadísticas poblacionales, incluyendo datos como sexo, edad, oficio e idioma, marcando el inicio de la identificación documental en el país. Ese mismo año, se creó el Registro Civil mediante el Código Civil, registrando nacimientos, matrimonios, adopciones y defunciones.

En 1931, bajo el gobierno de Jorge Ubico, nació la Cédula de Vecindad, con Ubico recibiendo la primera cédula (A-1, Registro 0001).

En 2013, se implementa el Documento Personal de Identificación (DPI). Su tercera y más reciente renovación de diseño se lanzó el 9 de enero de 2025.

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Cómo era la cédula, antecesora del DPI

Por 82 años, la cédula identificó a los guatemaltecos. Una libreta pequeña, de cartón, que contenía datos personales del portador, como nombre completo, fecha de nacimiento, la información de los padres. En algunos caso, detalles como la huella dactilar y firma.

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Sus hojas también fueron celeste por mucho tiempo y, por último estaban combinadas con una tonalidad verde, decorada con elementos oficiales y sellos. Con ella, también se podía identificar el departamento de origen a través del número de orden.

Con el tiempo se consideró con vulnerabilidad a la falsificación.

Su cambio marcó el fin de una era nostálgica en la identificación del país.

Hasta ese momento habían unos 150 mil guatemaltecos que aún no contaban con el nuevo documento de identificación, por lo que existía preocupación por parte de la Procuraduría de los Derechos Humanos respecto a estas personas. Por su parte el gobierno expresó que no iban a solicitar ninguna prórroga ya que se había tenido suficiente tiempo para hacer el trámite.

El sector migrante también manifestó su preocupación ya que hasta ese mometo no se había dado a conocer el procedimiento de registro de los guatemaltecos en el extranjero y los cuales quedarían sin identidad legal.

El costo del DPI es de Q85 tanto por primera emisión como por reposición por robo o pérdida. En ese entonces el Registro Nacional de las Personas (Renap) había emitido 8 millones de DPI. 

El DPI es el único documento para hacer todo tipo de trámites tales como la obtención de licencia de conducir, cambiar cheques, abrir cuentas bancarias, solicitar créditos, vender o comprar bienes muebles o inmuebles, o recibir herencias. 

Historia

El artículo 49 del decreto gubernativo número 244 del general Justo Rufino Barrios, del 7 de octubre de 1879, Ley Orgánica del Gobierno Político de los Departamentos, imponía a los jefes políticos formar cada cuatro años las estadísticas del departamento a su mando. 

El censo de población debía incluir el sexo, edad, estado, oficio o profesión, idioma y traje de cada persona, con lo que se logra la primera identificación documental de los ciudadanos de Guatemala. 

En ese año también se modifica el Código Civil de 1877 y se establece crear el Registro Civil, con base en los artículos 434, 435 y 439, donde se debían de asentar los nacimientos, la ciudadanía y el dominio de los extranjeros; los matrimonios, el reconocimiento de hijos ilegítimos, las adopciones y las defunciones.

El decreto gubernativo número 304 del presidente Manuel Lisandro Barillas, del 20 de noviembre de 1887, Ley Reglamentaria de Elecciones, crea lo que se considera el primer documento de identificación en el país, pues en su artículo 13 establece: “En el acto de votar deben los electores entregar a la junta encargada de recibir los sufragios, una certificación del depositario del Registro Civil”. 

El siguiente hito es la creación de la Ley de Cédulas de Vecindad, el 30 de mayo de 1931, durante el gobierno de Jorge Ubico, quien es el primer ciudadano que recibe la primera cédula con el orden A-1 y Registro 0001 emitido el 30 de diciembre de 1931.

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Durante 81 años, la cédula de vecindad identificó a los guatemaltecos entre críticas por su fácil falsificación. Esta era de cartón y papel, preimpresas y emitidas de manera manual sin ninguna regulación ni medida de seguridad.

La cédula identificaba a los ciudadanos y también los hacía parte de uno de los 22 departamentos del país. Al decir el número de orden rápido se podía conocer el lugar de nacimiento. Con el cambio de documento de identificación, la clásica numeración de la cédula quedaría como un recuerdo nostálgico.

La numeración de la cédula era la siguiente, según la vecindad del ciudadano:

El cambio se debe a que el 18 de diciembre pasado, la Corte de Constitucionalidad (CC), dejó sin efecto un artículo del Código Civil que impedía la inscripción del niño si el padre biológico no era quien figuraba como esposo de la madre.

Según el cambio, además de los requisitos que se solicitan para reconocer al menor, el padre debe presentar una declaración jurada de dos personas, quienes deberán ser mayores de edad y tienen que presentar su Documento Personal de Identificación (DPI).

Requisitos para reconocer al niño

Para efectuar el reconocimiento del niño en el Renap es necesario presentar el DPI del padre o madre que realiza el reconocimiento; además una certificación de inscripción de nacimiento de la personas que se va a reconocer y un acta con declaración jurada de la paternidad o maternidad que se atribuye.

Si el reconocimiento es a través de un mandato, el mandatario debe presentarse con el testimonio  de este, inscrito en el Registro Electrónico de Poderes del Archivo General de Protocolos, en original y fotocopia, además de presentar su DPI.

El Renap estima que unos 40 mil niños no fueron reconocidos por el padre, o no cuentan con una identidad por lo que promovió la acción de inconstitucionalidad al Artículo 215 del Código Civil.

El artículo eliminado establece que “no será permitido al padre hacer reconocimiento de hijos, atribuyendo la maternidad a una mujer casada con otra persona, salvo que el marido haya impugnado la paternidad y obtenido sentencia favorable”.

La CC decidió que la norma denunciada viola el principio de igualdad y el interés superior del niño, razones suficientes para determinar su inconstitucionalidad.

La investigación de la fiscalía determinó que Valdés López inscribió sobre una partida de nacimiento el nombre de una persona ajena a quien realizaba el trámite.

Por su parte, Colindres Samayoa habría sido cómplice de esta alteración, “agregando un signo de puntuación al inicio del nombre”, para que la modificación no fuese detectada dentro del sistema.

Ambas fueron detenidas en las instalaciones del Renap en la sede de Villa Canales, Guatemala.

Valdés López trabajaba como auxiliar uno de registro civil, mientras que Colindres Samayoa tenía el cargo de registrador civil dos.

Ambas fueron puestas a disposición del Juzgado Cuarto de Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de Guatemala.

Fiscalía contra la Corrupción dirige aprehensión de dos trabajadoras del RENAP  – https://t.co/AQ2NPtZUW0 pic.twitter.com/fxUw2ZdIja

— MP de Guatemala (@MPguatemala) December 18, 2015