Aparte de la ampliación se firmó el denominado Acuerdo de Cooperación Administrativa en Materia de Verificación de Origen Triángulo Norte de Centroamérica, este conlleva un proceso de encadenamientos globales, explicó el ministro de Economía Acisclo Valladares Urruela.
Este tiene relación con las reglas de origen, es decir, que se permitirá usar materia prima de Colombia, El Salvador, Guatemala y Honduras para fabricar prendas de vestir y luego exportar hacia la Unión Europea libre de aranceles, dijo el funcionario.
Guatemala también firmó con Colombia el Protocolo Modificatorio para la creación del Comité de Integración Bilateral de Insumos el cual permite que en el caso de desabastecimiento de materias primas en alguno de los países, estas puedan traerse desde cualquier otro destino y se incorpore al producto nacional.
El cuarto cambio que se logró es la eliminación del arancel para el caucho en ambas vías.
Según datos de la Asociación de la Industria de Vestuario y Textiles (Vestex) serán 309 productos, en lo que se incluyen hilados, tejidos, prendas de vestir y textiles para el hogar que podrán ingresar a Colombia con preferencias arancelarias.
Sin embargo hace ver que esas modificaciones al TLC deben tener la aprobación del Congreso.
Las exportaciones de productos textiles y prendas de vestir de Guatemala hacia Colombia en el 2017 fueron de US$292 mil 633 y en lo que va del 2018 ascienden a US$225 mil 424, agrega esa entidad.
Menciona que se esperaría que con la entrada en vigencia de este Acuerdo, dichas exportaciones se incremente y se consolide aún más la relación comercial entre Guatemala y Colombia.
Más oportunidades
También están en proceso los otros dos TLC anunciados por el Gobierno con Israel y con Perú.
Lacs, quien es actualmente director ejecutivo de la Cámara Guatemalteca de Alimentos y Bebidas (CGAB), explicó que con Perú el proceso está avanzado, ya se firmó y el Congreso de Guatemala ya lo ratificó, en este caso a su consideración el más beneficiado sería el azúcar, ya que el país es proveedor y puede ampliar su exportaciones. Sin embargo en Perú hace falta la aprobación.
Valladares Urruela dijo que se espera concretar ese TLC durante la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado, que se desarrollará en Antigua Guatemala la próxima semana.
Lacs opinó que otros productos de exportación que se pueden beneficiar son medicamentos, agroquímicos y productos plásticos. Por ahora, la balanza comercial es deficitaria para Guatemala.
Ampliación con Cuba
Cuba y Guatemala firmaron en La Habana la ampliación del Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) firmado en el 2001 y se decidió establecer preferencias arancelarias mutuas a 61 productos de ambos países.
Se trata de 28 productos guatemaltecos y 33 cubanos. Entre estos están camarones, mangos, dulces y confites, bebidas no alcohólicas y acumuladores eléctricos, informó el Ministerio de Economía (Mineco) de Guatemala.
Con Israel revisan listados
Con Israel se busca también un APP y se está en la fase de intercambio de listados. Según dijo en septiembre Valladares Urruela en esos listados se registran más de mil productos, entre otros el café, el azúcar o el té.
Lacs comentó que con ese país el intercambio comercial es bajo, y lo que se tiene es un acuerdo de protección de inversiones desde hace 10 años. Se puede tener oportunidad equipos y materias primas y, posiblemente, café.
Entender los alcances
Paola Álvarez, gerente de promoción comercial y acceso a mercados de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport) explicó que el primer paso que un país da de buena fe para liberar el comercio es un TLC.
Un ejemplo de esto es el aguacate en el caso de México. Ese país primero empezó a trabajar una estrategia para posicionar el producto con cursos de gastronomía, recetas, blogs, luego cuando ya se firmó un TLC ellos ya tenían demanda lista en el mercado.
Un TLC es un facilitador o un normador arancelario para definir cómo entra un producto a un país y las condiciones que ponen, explica la ejecutiva. Sin embargo, indica, las oportunidades de mercado las genera cada país, cada sector, cada productor.
“Las oportunidades que tenemos con un TLC son de tipo arancelario y no de competitividad, se debe entender esas dos cosas. Se puede tener arancel cero, pero si no somos competitivos, y no estudiamos al consumidor, qué requiere y necesita, definir el empaque, la ruta logística, de nada sirve que tengamos cero por ciento de arancel para ingresar”.
Aparte están las condiciones de normativas ambientales, de salud y otros controles que cada país pone. “El TLC deja el 10% del camino abierto, el toro 90% es el reto de cada país y sus productores”.
Al respecto de las oportunidades, Javier Zepeda, director ejecutivo de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG) dijo que cada mercado tiene sus propias particularidades.
Mientras con Colombia se están abriendo más posibilidades para vestuario y textiles, con Israel la relación comercial es limitada, pese encontró la posibilidad de negociar, agregó el directivo.
La postura de la CIG es que “ha sido de importante la apertura comercial, pero también es importante hacer una revisión a la administración de los tratados ya existentes para poder sacarle más millaje, provecho y eficiencia”.
Además, es necesario evaluar un mercado interesante como el de Bolivia donde hay muchas oportunidades para productos guatemaltecos, añadió Zepeda.
Respecto a Corea del Sur la CIG mantiene su posición a favor de la apertura comercial pero no bajo condiciones que ese país quiere imponer porque perjudicarían las empresas nacionales como la parte de metalúrgica, agregó.
En breve
- Apertura: Los productos como el azúcar, máquinas, aparatos mecánicos para usos electrotécnicos y hule podrían ser los más beneficiados. Estos significan respectivamente el 50%, 14% y 13% de la exportación hacia ese país. En el 2017 se exportó US$19.6 millones en total y se importó US$40 millones.
- Preferencias: Hay oportunidad mutua para camarones, mangos, dulces y confites, bebidas no alcohólicas y acumuladores eléctricos, según el Mineco. En el 2017 se exportó a Cuba US$39.8 millones, los principales son bebidas, líquidos alcohólicos y vinagres, preparados a base de cereales y otros. Se importaron a US$7.1 millones, los principales son hierro y acero.
- Más mercado: Según el Mineco hay oportunidad café, el azúcar o el té. Los listados que se negocian incluyen unos mil productos. Datos del Banguat a agosto de 2018 Guatemala exportó US$7.7 millones principalmente de cardamomo, y le sigue café, y US$16.1 en importaciones principalmente de aluminio, insecticidas, fungicidas y desinfectantes, instrumental médico y otros.
- Origen: Con la ampliación del TLC y firma de otros convenios, Vestex considera que 309 productos serán beneficiados como hilados, tejidos, prendas de vestir y textiles para el hogar. Al hule al que se le deja arancel cero. A agosto del 2018 Guatemala ha exportado US$24.3 (hule, baterías eléctricas e insenticidas). Ha importado US$ 341 millones (minerales, insenticidas, máquinas y aparatos).
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