Qué es ser multidimensionalmente pobre y por qué el 61.1% de los guatemaltecos viven en esa condición

Según el Índice de Pobreza Multidimensional para Guatemala, compuesto por 17 indicadores que miden el bienestar de las personas, seis de cada 10 personas tienen limitaciones en el 30 por ciento o más de estos. Aunque es una medición distinta a la falta de recursos económicos, las cifras son desalentadoras.

Según el Índice de Pobreza Multidimensional los guatemaltecos están privados de no menos 8  indicadores de 17 que se establecieron para hacer esta medición. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)
Según el Índice de Pobreza Multidimensional los guatemaltecos están privados de no menos 8 indicadores de 17 que se establecieron para hacer esta medición. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Se sabe que en Guatemala el 59.3 por ciento de la población se encuentra en pobreza, según la última Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2014 (ENCOVI) del Instituto Nacional de Estadística, que es más una medición relacionada al poder adquisitivo.

¿Pero cómo conocer en por qué son pobres los pobres? Es allí donde entre lo valioso del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM).

Este es una medida que considera las privaciones o carencias que tiene una población vulnerable, y para el caso Guatemala fue construido por el Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

El IPM para Guatemala está conformado por cinco áreas que son: salud y seguridad alimentaria y nutricional, educación, empleo digno, vivienda y acceso a servicios básicos.

Estas se subdividen en 17 indicadores de los cuales cierta población puede estar privada de uno, varios o todos.

Cuando una persona carece de cinco de estos indicadores ya puede considerarse multidimensionalmente pobre, ya que está privada del 30% de estos indicadores.

De acuerdo con Sergio Rosales, asesor profesional de la Subdirección de Evaluación Social del Mides, el 61.1% de los guatemaltecos son multidimensionalmente pobres, de estos, a casi la mitad carece de 7 a 8 de los indicadores.

La incidencia de la pobreza en el área rural es el doble de la reportada en el área urbana, con 40.3% y 82.5% respectivamente, en la segunda, la población sufre entre 8 y 9 privaciones a la vez.

“Probablemente en el área urbana ya tengamos satisfecho saneamiento, energía eléctrica, pero quizá tengamos más problemas de trabajo infantil, más problemas de inasistencia escolar, por lo que estas son distintas según el área”, agrega Rosales.

El experto menciona que en el norte del país los pobladores, incluso, carecen de la hasta de 10 de los indicadores medidos.

Gustavo Arriola, coordinador del Informe Nacional de Desarrollo Humano del PNUD, indica que el IPM está dirigido a servir de base para del desarrollo de políticas públicas. El problema es que eso no se ha traducido en que los ministerios tomen este análisis para desarrollar sus políticas. “Ese es el gran desafío”, refiere.

Arriola añadió que cualquiera que sea el índice que se utiliza para medir la pobreza en Guatemala -por consumo o monetaria o el IPM-, el resultado no presenta grandes diferencias, y al final, “se puede afirmar que tres de cada cinco guatemaltecos están en pobreza independientemente de la medida”.

La mayor privación

En educación es donde hay más carencias ya que ocho de cada 10 personas viven en hogares con menos años de escolaridad.

Un hogar se considera privado de educación cuando hay al menos un menor de 17 años que no asiste a la escuela, y no ha alcanzado nueve años de estudio. También si dentro de la familia un menor de siete años permanece con cualquiera de sus padres en el lugar de trabajo, lo cuidan los vecinos o amigos mientras sus papás laboran, o en el peor de los casos permanece la mayor parte del tiempo solo en casa.

La tasa de privación de escolaridad es mayor para la población indígena, que alcanza el 78.5%, mientras que para la población no indígena es del 47.5%.

La privación de la educación es uno de los indicadores que prevalece en el IPM. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Estas cifras concuerdan con los registros que presenta el Ministerio de Educación (Mineduc), que reflejan debilidades en la cobertura escolar. Cerca de 1.5 millones de niños y jóvenes están fuera del sistema educativo, y la tasa neta de escolaridad descendió 4.3% en seis años, según un reciente estudio del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien).

La poca inversión pública en educación es parte del problema. El Estado invierte solo Q47 mil en cada niño desde que ingresa a preprimaria hasta que finaliza tercero básico, una de las cifras más bajas si se compara con otros países de la región, como Honduras, que gasta US$9 mil 650 —unos Q74 mil—, datos que arrojó la prueba internacional Pisa para el Desarrollo (Pisa-D) publicada en diciembre pasado.

Hasta ahora los recursos destinados a educación se centran en la primaria, donde por cada grado que un niño cursa se desembolsan al año cerca Q5 mil 261, mientras que en el nivel básico el monto se reduce a Q3 mil 546.

Al hacer el cálculo general, cerca del 60% del presupuesto de Mineduc se destina al nivel primario, mientras que para la preprimaria se invierte el 14%, básicos 7% y diversificado 4%.

Segundo indicador

El 52.72% de las personas se encuentran en privación de un empleo digno, otro de los indicadores, por lo que este es el segundo más alto en el IPM.

Se dice que un hogar está privado empelo digno cuando al menos una persona está en sector informal, es empleador, empleado o bien obrero en una empresa con menos de seis trabajadores. También se cuenta a los individuos que laboran por cuenta propia -quedan excluidos profesionales, técnicos con 12 años de escolaridad o más-, los familiares no remunerados y los que trabajan en el servicio doméstico.

También, si al menos un niño menor de 17 años trabaja en un hogar, y debido a ello no estudia y tiene menos de nueve años de educación completos.

El siguiente indicador con alto porcentaje en el IPM es combustible para cocinar con el 39.4%. Acá se considera que un hogar está privado cuando utiliza leña para cocinar y no tiene una salida de escape para el humo.

El informe elaborado por el Mides indica que un 34% de la población se encuentra en pobreza multidimensional y sufre de inseguridad alimentaria al punto de padecer hambre.

Los otros indicadores que se miden para establecer el IPM del país son acceso a servicios de salud, embarazo en adolescentes, cuidado prenatal, asistencia escolar, rezago educativo, materiales de la vivienda, hacinamiento, acceso a agua, energía eléctrica, recolección de basura y saneamiento.

Rosales señala que conocer este índice resulta de vital importancia para desarrollar programas sociales que vayan directo a aliviar las necesidades de la población.

Aunque esto, a criterio de Arriola, no sería del todo posible si no se atienden primero aspectos como: Guatemala tiene un modelo económico excluyente -cerca del 70% de la población está fuera de la economía formal- y que el estado no es capaz de diseñar y concretar políticas sociales.

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Pablo Diablo Hace 5 meses

Si a la DEMOCRACIA con la C+O+N+S+T+I+T+U+C+I+O+N de 1945 la de la revolución del XX octubre de 1944 Pues el resto son ilegales e ilegitimas, esa la de 1944 ese pacto político social izo más por guate que cual quiere otro en toda nuestra historia, y gracias a ese pacto el voto fue para todos incluyendo mujeres, y de la forma que fue cancelado fue ilegal. La censura de Prensa libre no tiene gracia, o tales filtros es lo mismo cómplices del fracaso

Pablo Diablo Hace 5 meses

NO AL FRAUDE, pero el fraude es esta democracia que con la complicidad de todos propios y ajenos que este sistema en 30 años ha marginado al 83% de la población y nos ha endeudado 163,000 millones, lo más triste es que nuestra elite política justifica la ayuda internacional mientras esa misma elite se paga sueldos insostenibles en los cuales más del 90% del presupuesto se va en pagar sueldos y el resto se lo roban. Tenemos sobrepago de sueldos a todo nivel, municipal, departamental y nacional. Pero de esto nada ni nadie nacional o extranjero pone el dedo en la llaga. Ni la heroica CICIG, San Carlos y mucho menos CACIF o Cámara de Gerentes, la pregunta es por qué, y si el sector privado pagara esos mismos sueldos y beneficios como estarían sus finanzas

Pablo Diablo Hace 5 meses

Guate un estado que no proporciona ningún servicio mucho menos educación , planificación familiar y métodos de control de la natalidad pues se tiene una religiosidad de toda índole que dice que todo es pecado menos hueviar y lucrar con el nombre de Dios y la miseria del pueblo ignorante, corrompido por la miseria de un sistema corrupto que se puede esperar, y lo peor solapado por el comunidad extranjera y las elites políticas, económicas, intelectuales, religiosas y un pueblo ignorante que lo avala cada 4 años, que no entiende que este sistema está destinado a fracasar y que no es ni democracia, el problema es estructural y nada va a cambiar. El sistema no está diseñado para todos, pero solo para una minoría y el resto que coma KK.

Luis Boris Hace 5 meses

la USAC con sus medidas de admisión del estudiante pobre (comparado con los estudiantes ricos que sí entran con facilidad), con catedráticos prepotentes y autoritarios, con grupos corruptos aprovechándose de la gente, con autoridades comprometidas con el crimen organizado, también es un factor que contribuye al empobrecimiento de Guatemala.

Luis Boris Hace 5 meses

La USAC con sus exámenes de admisión, con el autoritarismo de muchos de sus catedráticos, con catedráticos que no laboran y reciben su cheque mensual, con sus grupos corruptos que hacen negocio de la falencia de los estudiantes, con el sistema de registros que anula cursos y obliga a los estudiantes a gastar más cuando solicitan cierre de pensum, también colaboran al EMPOBRECIMIENTO DEL PUEBLO

Cucu Ca Hace 5 meses

Solo unarevolucionsalvara nuestra patria! habran muetos, pero esos seran los nocivos a nuestra tierra!

Gregorio P Hace 5 meses

Estos indicadores mas que pobreza le llamaría “indicadores de calidad de vida” porque la pobreza va mas allá de estos indicadores.

Guatemala se encuentra en un proceso acelerado de empobrecimiento que como dice Jorge Martinez, está fundamentado en la corrupción histórica que tiene el país y que ha despojado y sigue despojando a nuestro pueblo de las oportunidades que tiene para vivir.

Guatemala será realmente pobre en el momento que nuestra gente ya no tenga tierra, agua y un ambiente sano para vivir, esa fecha se está acercando ya, debido a la indiferencia que la mayoría de nuestra gente tiene ante esta situación, los grupos políticos partidistas han hecho y hacen compromisos son los saqueadores del país a cambio de obtener el poder.

Estamos a la puerta de una segunda vuelta electoral para presidente y vemos en los dos partidos contendientes un panorama de entrega de nuestros bienes naturales a sus financistas y a sus propios intereses, el congreso de la república y las municipalidades, están listas para acatar las decisiones de cualquiera que quede en la presidencia para empezar a materializar el “chinchilete” que tendrá como resultado la verdadera pobreza de la sociedad guatemalteca.

El pueblo de Guatemala ha opinado en las urnas electorales de nuevo sin criterio del bien común, vendiéndose por sus necesidades diarias de subsistencia e hipotecando el presente y futuro de nuestra sociedad. Que Dios tenga compasión de nuestra tierra.

Jorge Martinez Hace 5 meses

Porque? Simple y sencillo: CORRUPCION! No hay pueblos pobres, solo gobiernos corruptos. Y tan pronto el pueblo lo acepte, desafortunadamente no cambiara.

    Cucu Ca Hace 5 meses

    Nuestra Guate necesitaunaRevoluciondesde ayer!