En lo tributario recomendó un incremento de al menos el 15% de la carga tributaria respecto del PIB, con una amplia serie de modificaciones a nivel de reforma fiscal, pero sugirió que esos fondos no se usen para más burocracia sino para desarrollo social.
“Los frutos de esa reforma deben estar destinados a proyectos de alto impacto social, como una mayor calidad educativa preprimaria, mejor atención preventiva y primaria de la salud, mayor cobertura de pensiones para aliviar la pobreza y una cobertura y focalización del Programa de Transferencias Condicionadas.
Esther Pérez Ruiz jefa de misión FMI dice que Guatemala tiene vientos a favor en crecimiento de la economía pero es insuficiente para que la mayoria salgan de la pobreza. El crecimiento previsto de 3.2%25 para 2018 y 3.6%25 para 2019.@prensa_libre @Economia_pl pic.twitter.com/gF8lPUBqZl
— Urías Gamarro (@ugamarro_pl) 19 de marzo de 2018
“Hay un rezago histórico en Guatemala, y cuando comparamos con otros países similares en renta per cápita hace cuatro décadas, la mayoría de ellos ha progresado, por lo que la perspectiva de mediano plazo es mejorar los niveles de vida, prosperidad y aumentar las condiciones de crecimiento”, señaló Pérez Ruiz en conferencia de prensa.
Guatemala, explicó la jefa de la misión del FMI, se ha quedado estancada en el crecimiento económico en 3.5%, y el “verdadero reto es elevar su crecimiento más allá de esa cuota”.
El FMI sugiere una reforma íntegra para abarcar los esfuerzos sostenidos de la administración tributaria. También demanda mayor flexibilidad y productividad en el gasto público.
El objetivo es liberar recursos para el financiamiento de proyectos de alto impacto y sugiere mayores controles al IVA, fortalecimiento de la unidad de grandes contribuyentes, reforzar facultad de cobro de la SAT y mayores controles en los despachos aduaneros.
La diplomática señaló que el ritmo de crecimiento de la renta per cápita en los últimos 10 años fue de 1% y tomará siete décadas duplicarlo para sacar al 60% de la población de la pobreza. “Hay que eliminar las trabas al crecimiento económico, y Guatemala tendrá mayores posibilidades de éxito aumentando las tasas de inversión en proporción al PIB”, agregó.
Expuso que dinamizar la inversión será crucial para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y aprovechar al máximo el bono demográfico en los siguientes años.
La receta del FMI
Pérez Ruiz destacó que los blancos para lograr un mejor crecimiento económico están en mejorar las condiciones del clima de negocios, redoblar los esfuerzos para coordinar a todas las entidades involucradas en la adjudicación de licencias de construcción y simplificar los procesos aduaneros para maximizar las ganancias de comercio derivadas de la Unión Aduanera con Honduras.
- Estabilidad macro: La misión calificó de moderado el crecimiento económico del país.
- Ralentización: La suspensión de las actividades mineras ralentizó la economía.
- Pronóstico: El FMI proyecta que la economía crecerá este año 3.2%, y 3.6% en 2019.
- Sistema sano: El sistema financiero nacional se encuentra, en general, sano.
- Mayor gasto: Avalan ampliación presupuestaria para que el gasto público suba 1% del PIB.
- Mejorar calidad: Las reformas a la Ley de Compras facilitan controles, pero hay ejecución lenta.
- Contraloría: Se debe reformar la Ley de Contraloría para desarrollar capacidades preventivas.
- Política fiscal: Gestión tributaria debe apoyar crecimiento y evaluar a la banca central.
Además, una ágil incorporación de la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) al sistema jurídico, para equilibrar la necesidad de atraer inversión y generar empleo en las industrias extractivas con los derechos y protección de los pueblos indígenas.
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“La adopción de la Ley de Competencia será también importante para impulsar la inversión interna y mejorar el atractivo para los inversores extranjeros”, dijo.
También resaltó la mejora de la infraestructura, la cual deberá consolidarse en un solo marco, para proporcionar seguridad jurídica a los inversores privados, “cuya participación sería deseable, dada la amplísima brecha de infraestructura que Guatemala debe cubrir”.
La jefa de misión destacó que es necesario que Guatemala retome los acuerdos de paz y el Pacto Fiscal como instrumentos de negociación colectiva.
A lo largo de dos semanas, delegados del FMI se reunieron con representantes del sector público, privado, la sociedad civil, la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) y el Ministerio Público, para hacer la observación.
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